Este documento describe los beneficios del expediente judicial electrónico sobre el expediente en papel, incluyendo una mayor eficiencia, acceso público, seguridad y menor riesgo de pérdida de documentos. También presenta ejemplos de países como Uruguay y Chile que han adoptado con éxito el expediente judicial electrónico y discute los esfuerzos iniciales del Poder Judicial del Perú para implementar un sistema similar.

1. SEGUNDO TRABAJO DEL
CURSO DE INFORMATICA
JURIDICA
WILMER PINTADO

2. EL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO
• Si bien es cierto, la virtualidad del mundo real en que
vivimos, cada vez es más común conocerlo como tal, es
necesario que esta revolución que no es novísima en la
vida del ser humano, tenga alcances más genéricos,
como es el caso de las entidades públicas, ya que es por
las características de esta forma de avance tecnológico
que se aprecia en un sentido idealista y romántico, el
mismo dispone de facilidades, como la rapidez en
procurarse datos, y en suma adherirse al mundo virtual
del cual no podemos ser ajenos.

3. • Entendiendo al sistema electrónico que abarca casi la
mayoría de los procesos sociales, las relaciones entre
personas, para que estas sean más fáciles, se observa
asimismo una heterogeneidad de información, intercambio de
ideas, operatividad, rápida obtención de datos, y asimismo de
almacenamiento, y quizás lo más importante y necesario, que
vendría a consistir en el avance tecnológico y la aprehensión
de la vida social, política e individual de las personas.
• Centrándonos en el punto que más nos importa, teniendo
pensamiento de estudiante de Derecho, tenemos el concepto
de expediente judicial, como conjunto de operaciones
judiciales, plasmadas en escritos presentados ante el ente
administrador de justicia, ya que la misma es requerida por la
misma gestión que podamos realizar siendo personas físicas
o legales, consistiendo fundamentalmente en un conjunto de
datos registrados en PAPEL, durante el seguimiento y hasta la
finalización de una actividad institucional, comprendiendo un
contenido, contexto y una estructura suficiente para constituir
una prueba o una evidencia de dicha actividad realizada ante
un ente Público.

4. Ahora definiendo el termino de expediente Electrónico, nos basamos
más que todo en el registro de los datos y documentos que vienen a
constituir el Expediente Judicial, con la diferencia que estará contenido
en un Soporte digital, es decir datos sean de carácter privado o
público, ordenados y registrados por vía informática, los mismos que
podrán obtenerse mediante el acceso al medio virtual público que
vendría a ser el INTERNET.
Tenemos que hasta la fecha y en nuestra realidad, el mecanismo
comúnmente asimismo históricamente, mas empleado para tener en
RESGUARDO, procedimientos tanto en materia judicial, administrativa
sea ya ante los organismos públicos y algunos privados, es el
EXPEDIENTE EN PAPEL, los mismo que cuentan con la característica
de ser voluminosos, los mismo que ocasionan un retardo en la
administración de Justicia, porque teniendo en cuenta el principio de
segunda instancia(como ejemplo), el expediente se demora en pasar a
manos de los vocales, para ser revisados y leídos, mientras que el
tiempo pasa y cuando llega a primera instancia con el ordenamiento
correspondiente, llega juntamente con uno o dos días antes de que
prescriban(utilizando el sarcasmo); en este sentido, observamos una
ejecución ineficiente, con una existencia de riesgos como pueden ser,
que se extravíen, pierdan, así como la sustracción de fojas, el deterioro
del papel, el acceso no autorizado de documentos, entre otros.

5. Es así que se estima que el carácter de VIRTUAL, adherido al
sistema de Administración de Justicia, conllevara a mejoras en
cuanto a la eficiencia del iter Procesal, asimismo conllevará a lo
que conocemos como acceso al público.
En este sentido es necesario, indicar que países ya vienen
desarrollando el tema Expediente Judicial Electrónico, existe un
software: INTEGRADOC, siendo este una herramienta que
permite modelar las etapas por las que pasa cada expediente,
ya sea que siga una ruta ad-hoc o fija, así como las personas
que deben trabajar en ellas. Permitirá actuar sobre esos
expedientes de forma electrónica, integrando diferentes tipos de
documentos, herramientas de búsqueda, mecanismos de
seguridad y la firma electrónica. Asimismo de la mano de
indicadores de rendimiento permitirán analizar objetivamente
como se están procesando los expedientes, detectar problemas
y oportunidades de mejora, medir tiempos y volúmenes
procesados, en orden de decidir mejoras para aumentar la
eficiencia y efectividad de la organización que conllevara a una
mejor administración de Justicia.

6. • En Sudamérica, tenemos como ejemplo el país de Uruguay
donde mediante la CORPORACION NACIONAL PARA EL
DESARROLLO, (CND), transformo el manejo de sus
expedientes en un 100% al sistema Electrónico, lo que gesto
en el aumento de su eficiencia administrativa, tenemos que el
CND es una empresa que se rige por el sentido del derecho
privado, y que tiene un capital de 100% del Estado Uruguayo,
es así que Uruguay en su normatividad específicamente en el
decreto 65/998 del Poder Ejecutivo de la R.O. del Uruguay en
su artículo 2, define al expediente electrónico en “… la serie
ordenada de documentos públicos registrados por vía
informática, tendientes a la formación e la voluntad
administrativa en un asunto determinado.”; Asimismo tenemos
la INTENDECIA DEPARTAMENTAL DE ARTIGAS(IDA),
tenemos que automatizo toda la gestión de sus expedientes
de forma electrónica, utilizando tecnología de última
generación para la mejor prestación de servicios a todos sus
ciudadanos, por ultimo vemos que el Ministerio de Secretaria
General de la Presidencia de Chile, transito el camino hacia
una administración total de todos sus documentos al sentido
virtual o electrónico simple y avanzada, existiendo una
interoperabilidad de los mismo con sus otros organismos.

7. • En ese sentido en el Perú en el año 2011 en ese
entonces el presidente de Poder Judicial Cesar San
Martin Castro, después de un viaje a Brasil, para tocar el
punto del Expediente electrónico e informarse de la
operatividad y efectividad del mismo, hizo referencia que
en el Perú faltaría definir el financiamiento, software y
adecuar los procesos , por lo que busca la cooperación
internacional y el financiamiento privado, estimando que
en unos cinco años podría estar listo el expediente
Judicial Electrónico. Para lo cual necesitaríamos de
presupuesto nacional, y si no fuese posible esto, tendría
que surgir la tercerización, inversionistas privados que
desarrollen el expediente virtual, lo que gesta en
nosotros una esperanza en el sentido de la futura
existencia de la reforma en la administración de justicia,
que conllevara al inicio de mejores beneficios a la
ciudadanía.