El documento describe las negociaciones de 3 años para el Tratado Herrán-Hay entre Colombia y EE.UU., incluyendo presiones diplomáticas estadounidenses y cambios de negociadores colombianos. Aunque el Senado estadounidense aprobó el tratado sin enmiendas, el Senado colombiano lo rechazó debido a preocupaciones sobre soberanía y beneficios económicos. Factores como la inestabilidad política interna en Colombia y los intereses de accionistas franceses en el canal también influyeron en las negociaciones.

2. El Tratado Herrán-Hay y las causas de
rechazo
Las negociaciones para la firma del Tratado Herrán-Hay que duraron exactamente 3
años, se caracterizaron por las presiones diplomáticas norteamericanas, los cambios de
negociadores colombiano, la inestabilidad política interna de Colombia, así como los
intereses económicos de los accionistas de la compañía francesa del Canal.
El tratado fue aprobado por el Senado norteamericano el 17 de marzo de 1903, sin
enmiendas, a pesar de que se propusieron, pero por el interés norteamericano de que
el Senado colombiano lo aprobara, se abstuvieron de enmendarlo.

3. Negociadores del Tratado Herrán-Hay
Tomás Herrán John M. Hay

4. Gestiones del Dr. Tomás Herrán
El Dr. Tomás Herrán, un diplomático de carrera que se había
desempeñado como Secretario General de la Legación desde su
restauración en Washington, era hijo del general Pedro Alcántara Herrán
quien en el pasado había abanderado la ratificación del tratado Mallarino-
Bidlack.
Dr. Herrán representando a Colombia en Washington,
y negociador del Tratado del Canal. 1903

5. Causas económicas
El gobierno Colombiano había comprado 50 000 acciones de la compañía francesa
del Canal y además la prohibición de venta de las propiedades de la compañía a
otro país, tal forma que los colombianos calculaban en 10 millones de dólares la
cancelación de las concesiones , pero la compañía que ya había bajado de 109
millones a 40 millones la venta de sus propiedades , no deseaba perder 10 millones
más.
Un aspecto que prolongó las negociaciones fue la anualidad. Colombia aspiraba a
600 mil dólares, mientras que se había pactado a solo 250 mil dólares y no estaba
conforme con esa composición económica.

6. Causas Políticas
a. Los colombianos consideran violatorio a su soberanía, los derechos y privilegios
que por el término de 100 años prorrogables le daba a los Estados Unidos dentro de
una franja de 10 kilómetros , así como el derecho de uso de las Islas Perico, Naos,
Flamenco y Culebra.
b. Otra causa política era el interés del Senado de debilitar la administración del
presidente Marroquín al no lograr la aprobación del Tratado.
c. Loa liberales, aunque no representados en el Senado, consideraban que al rechazar
el Tratado, podían esperar hasta el 20 de octubre de 1904, fecha en que expiraba el
contrato Salgar-Wyse, para que Colombia, ahora dueña de las propiedades ,
negociara directamente con los Estados Unidos y obtener mayores beneficios.
d. Recién había terminado la guerra civil, los odios y pasiones entre liberales y
conservadores eran violentos.
e. Los sectores más influyentes del Departamento del Istmo se manifestaron en favor
de la aprobación del Tratado y para ello, el Consejo Municipal aprobó un resolución
el 4 de junio de 1903 en el que se solicitaba al Senado la ratificación del Tratado.
Para los políticos colombianos, Panamá era algo así como un latifundio de donde
obtener beneficios económicos y no eran consciente de los problemas por los que
pasaba la población del Istmo.

7. Presiones Norteamericanas
El comité del senado colombiano , al cual se envío el tratado, preparó su informe el 4 de
agosto recomendando enmiendas que alteraban la naturaleza del mismo.
Al día siguiente, 5 de agosto, el ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, escribía al
ministro norteamericano en Colombia, Sr Beaupréss, preguntando “Si cualquier
modificación en el mismo tratado se consideraría como una violación de la ley Spooner; y
si los Estados Unidos consideraría violatorio cancelas las concesiones hechas a la
Compañía Francesa”
Las amenazas públicas del representante norteamericano, motivaron a colombianos se
sintieran presionados en su libertad de pensamiento y acción debido

8. Gracias!!!