Este documento resume los principales acontecimientos políticos y sociales de los primeros años de la República de Panamá, incluyendo la organización del nuevo gobierno, la adopción de una constitución en 1904, los desafíos iniciales como problemas laborales y la influencia estadounidense, y el liderazgo del presidente Belisario Porras en la modernización del estado panameño en las primeras décadas del siglo XX.

1. La Organización Política Admirativa de la Nueva República
Objetivo:Analizar los principales acontecimientos ocurridos en los inicios de nuestra
vida Republicana.
Nombre: Gabriela González Año: 11°L Fecha: 1-10-12
CONTENIDO:
1- Organización de la República:
El 20 de noviembre, una delegación colombiana presidida por el general Rafael Reyes se reunió a
bordo del vapor Canadá con una delegación de la Junta Revolucionaria, a fin de convencer una
vez más a los istmeños para que desistieran de la separación y se integraran nuevamente a
Colombia, pero los istmeños no estaban dispuestos a ceder.
Ante el fracaso de la misión en Panamá, la delegación se trasladó a los Estados Unidos,
ofreciendo a los estadounidenses la aprobación del Tratado Herrán- Hay mediante un Decreto
del Ejecutivo, pero ya habían tomado una decisión, reconocer de jure, a la Nueva República, ya
habían firmado el Tratado Herrán- Hay.
La última acción diplomática de la misión colombiana fue trasladarse a Francia, para que el
gobierno impidiera a la empresa del canal interoceánico vender bienes al gobierno
norteamericano.
Francia fue el segundo país en reconocer la
nueva República, el 16 de noviembre de 1903.
Colombia ante el fracaso de la vía diplomática, intentó hacer uso de la fuerza militar. Los
Estados Unidos, mediante el artículo 1 del Tratado Herrán- Buneau Varilla tenía el
compromiso de garantizar la independencia política de Panamá.
2- La Asamblea Constituyente:
En la Junta Provisional de Gobierno, el 12 de diciembre de 1903, mediante el Decreto N° 25
convocó la Convención Nacional Constituyente en la que estuvo integrada por 32 miembros(16
conservadores y 16 liberales).
Principales fundamentos establecidos en la Constitución de 1904:
-Establecimiento de un gobierno presidencial y democrático.
-Separación de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
-Elección de un presidente cada cuatro años.
El 20 de febrero, La Convención Nacional eligió al Dr. Manuel Amador Guerrero(conservador)
como primer Presidente de la República.
Otras leyes aprobadas fueron:
-Sistema monetario.
- Bandera Nacional.
-Escudo de Armas.

2. Otro artículo aprobado fue el 138 o el de los “millones de la posteridad”.
3- Los Problemas Sociales y Políticos:
El 27 de abril de 1905, unos empleados jamaicanos del ferrocarril, se negaban a trabajar por
la mala calidad de la comida que les ofrecía la compañía. Un capataz norteamericano pidió la
intervención de la Policía Nacional.Los policías reprimieron a los empleados dejando 14 heridos.
En julio de 1905 los norteamericanos
inauguraron el acuerdo de la ciudad capital y en
diciembre el sistema de alcantarillado.
Aspectos que estuvieron presentes en la política criolla hasta 1908:
-Surgió la figura del candidato oficial.
-Se dio por primea vez la división dentro del Partido Liberal.
-Surgió la figura del caudillo político, cuya compañía política estaba basada en la persona y no
en un programa de gobierno.
Causas de la separación de Panamá de Colombia:
-Atraso en materia de educación. –Agricultura.
-Infraestructura - Salud
-Economía - Desarrollo institucional.
4- Belisario Porras y la modernización del Estado:
Antecedentes:
Durante la administración de Amador Guerrero se construyeron los edificios del Teatro
Nacional y el Ministerio de Gobierno y Justicia. En 1907, se inició la construcción del
Instituto Nacional y la Escuela de Artes y Oficio.

3. Belisario Porras:
Fue elegido por primera vez elegido presidente para el período de 1912-1916. Seis meses
antes de las elecciones de 1920, dejó la presidencia y lanzó su candidatura donde salió
triunfante por el voto popular para el período presidencial de 1920-1924.
Durante su primer período presidencial (1912-1916), el Dr. Porras modernizó:
-El correo -El telégrafo -Teléfono
Se construyó el ferrocarril de David a La Concepción; se crearon instituciones como el
Registro Civil, Registro Público y los Archivos Nacionales.
En 1921, se creó la Provincia de Darién; se inauguró la Plaza de Francia y la Estatua de Vasco
Núñez de Balboa.
En ese año el Presidente Porras le toca enfrentar una de las más tristes páginas de nuestra
historia. Panamá ganó la guerra de Coto, pero los Estados Unidos nos obligó, bajo amenaza de
intervenir, a abandonar un territorio recuperado con las armas.
El gobierno de Belisario Porras creó la Guardia Rural.
5-La Guerra de Coto:
Durante el período colonial, la Capitanía General de Guatemala y el Virreinato de Santa Fe,
nunca fueron claros los límites y se tomó como punto de referencia una línea recta entre la
Isla Escudo de Veraguas en el Caribe y Punta Burica en el Pacífico es decir la mayor parte de
Bocas del Toro y la mitad de la provincia de Chiriquí quedaba dentro del territorio de la
Capitanía General de Guatemala.
Fallo Loubet:
El 11 de septiembre de 1900, se da el Fallo Loubet, el límite no era preciso por falta de
elementos geográficos que pudieran precisarse en un mapa. Lo que sí estaba claro era que la
salida al Caribe se establecía en Punta Mona, al Norte del Río Sixaola.
Costa Rica no aceptó el Fallo Loubet.
El 6 de marzo de 1905 se firmó en Santiago, el Tratado de límite. Este tratado
modificaba el Fallo Loubet al darle más territorio a Costa Rica en el lado del
Pacífico.
Río Sixaola

4. Fallo White:
El 12 de septiembre de 1914 se dicta el Fallo White, Edward White fijó una nueva línea
limítrofe, lo que ocasionó que el límite se trajera desde Punta Mona hasta el la
desembocadura de Río Sixaola.
Panamá inició una ofensiva diplomática ante la “Liga de las Naciones” , el “Tribunal
Internacional de la Haya” a fin de lograr la anulación del Fallo White.
6- Las organizaciones sindicales, Sociales y Políticas, en la década
del siglo veinte:
La década del siglo 20 es un período rico y complejo por la diversidad de fenómenos
internos y externos que influyen en la sociedad panameña.
Dentro de la Zona del Canal hubo movimientos de protesta por parte de los obreros.
Por efecto de la construcción del canal, con la existencia de la Zona del Canal esto influyó
en las primeras décadas de la vida republicana.
En la zona del Canal existió la discriminación social y racial. El salario de los
blancos(Gold Roll) era superior y el salario de los mestizos y negros era
inferior.
Otro factor fue el político-social, se dio por ingerencia norteamericana en la sociedad
panameña, incluyendo la administración pública. El alto índice de desempleo, producto de la
terminación de los trabajos del Canal.
El período de modernización del Estado panameño se inició con la segunda década del siglo
XX con la creación de varias instituciones estatales por parte del presidente Porras.
En los inicios de la década, había norteamericanos en diversas instituciones: la Junta
Central de Caminos, Oficina de Recaudación de Impuestos entre otros.
La influencia norteamericana en la sociedad panameña era el uso del idioma
inglés en el nombre de los comercios, los anuncios comerciales y hasta la
práctica de cantar cumpleaños a una persona.