El documento describe el Plan de Participación y Empoderamiento Ciudadano de Lara. Este plan promueve la participación ciudadana a través del presupuesto participativo, diagnósticos participativos (caminatas) y madrugonazos de gestión y denuncias. Estas herramientas permiten a los ciudadanos decidir cómo se asignan los recursos públicos, identificar necesidades de la comunidad e impulsar soluciones inmediatas a los problemas. El objetivo es fortalecer la democracia a nivel local y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos

1. PLAN DE
PARTICIPACIÓN Y
EMPODERAMIENTO
CIUDADANO

2. PLAN DE
PARTICIPACIÓN Y
EMPODERAMIENTO
CIUDADANO
2
LA PARTICIPACIÓN Y EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO ES EJE
TRANSVERSAL DE LA GESTIÓN PROGRESISTA, DESARROLLANDO
EN LA PRÁCTICA UN PRINCIPIO CONSTITUCIONAL, CON UNA
ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL ABIERTA Y DESCENTRALIZADA,
MATERIALIZADA CON LA ACCIÓN DINÁMICA DE CALLE A TRAVÉS
DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, EXPERIENCIA ÚNICA EN EL
PAÍS ORGANIZADA DE MANERA SISTEMÁTICA Y METODOLÓGICA,
CON DIAGNÓSTICOS PARTICIPATIVOS O CAMINATAS Y
MADRUGONAZOS DE GESTIÓN Y DENUNCIAS. CONSTITUYE
LA INTERACCIÓN DIRECTA DEL PUEBLO Y EL GOBIERNO
CONCERTANDO SOLUCIONES Y RESOLVIENDO DE MANERA
INMEDIATA LOS PRINCIPALES PROBLEMAS PARA
GENERAR BIENESTAR.

3. PLAN DE PARTICIPACIÓN Y
EMPODERAMIENTO CIUDADANO
3
El epicentro del Progresismo es la participación
que genera empoderamiento, cuando los ciuda-danos
y las comunidades cobran conciencia y ad-quieren
control sobre los procesos que inciden en
su calidad de vida.
A través del presupuesto participativo, los diag-nósticos
participativos (caminatas) y los madrugo-nazos,
los ciudadanos no sólo logran soluciones a
sus necesidades, sino que se convierten en prota-gonistas
de los procesos de transformación social
mediante asambleas de ciudadanos. Es así como
las comunidades deciden y orientan el presupuesto
del estado.
Las caminatas y madrugonazos permiten el
contacto directo con comunidades y organizacio-nes
civiles para diagnosticar necesidades y atender
solicitudes mediante compromisos directos de la
gestión progresista.
La activa relación entre comunidades, sociedad
civil organizada y gobierno regional fortalece rela-ciones
de gestión pública en función dar respues-tas
efectivas y eficientes, garantizando la inclusión
y propiciando el bienestar colectivo.

4. COMPONENTES
4
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
DIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO (CAMINATAS)
MADRUGONAZO DE
GESTIÓN Y DE DENUNCIAS
• PLANIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• DIAGNÓSTICO
• RONDA DE NEGOCIACIÓN
• VISITAS A COMUNIDADES
• RESPUESTA INMEDIATA
A CASOS ESPECIALES
• ACUERDO DE COMPROMISOS
COMUNITARIOS
• INICIOS, INSPECCIONES
INAUGURACIONES DE OBRA
• ATENCIÓN INMEDIATA A
DENUNCIAS REALIZADAS EN
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Y REDES SOCIALES

5. 5
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PLAN OPERATIVO
ANUAL Y
PRESUPUESTO
DE LA PARTICIPACIÓN
DIAGNÓSTICOS EN
COMUNIDADES
BASES LEGALES
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
ART. 62
LEY ORGÁNICA DE
PLANIFICACIÓN
PÚBLICA
Y POPULAR
ART. 64
LEY DE LOS
CONSEJOS ESTADALES
DE PLANIFICACIÓN
Y COORDINACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS
ART. 5. Num 12
LEY DE
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
DEL ESTADO LARA
Y SU REGLAMENTO

6. 66 PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
El Presupuesto Participativo gene-ra
empoderamiento ciudadano para la
asignación equitativa, racional, eficiente,
eficaz y transparente de los recursos pú-blicos
con base en acuerdos con las co-munidades
organizadas en unidades de
gestión progresista, con el apoyo de los
gobiernos locales progresistas, munici-pales
y parroquiales.
El gobierno de Lara promueve meca-nismos
de participación en la progra-mación
de su presupuesto, así como en
la vigilancia y control de la ejecución de
los recursos públicos, como lo señala la
teoría de la gobernanza y la constitución
nacional en los artículos 132 y 184.
Es una experiencia única y novedosa
en Venezuela, que ha permitido desa-rrollar
una metodología que responde a
la demanda social de un nuevo Estado
con una estructura dinamizadora, que
se ajuste a las nuevas realidades sociales,
económicas y políticas.

7. 7 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
LEY DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO DEL ESTADO
LARA Y SU REGLAMENTO
FASES
• PLANIFICACIÓN
• FORMACIÓN
• DIAGNÓSTICO
• RONDA DE NEGOCIACIÓN

8. PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
8
PLANIFICACIÓN
> Organización
> Definición de circuitos
espaciales
> Integración de Equipos:
• Coordinadores
• Equipo logística
• Mesa Técnica
• Equipo facilitadores
> Capacitación técnica

9. 99 PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
DEFINICIÓN DE LA
OFERTA DE SERVICIOS
• Vialidad
• Electrificación
• Sustitución de luminarias
• Rehabilitación de Ambulatorios
• Construcción / Rehabilitación de Canchas y Escuelas
• Construcción de Parques infantiles
• Construcción / Reconstrucción de acueductos y cloacas
• Donación de materiales (autogestión)

10. PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
10
FORMACIÓN
Momento 1:
Vía On Line
Momento 2:
Asambleas
Comunitarias

11. PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
11
DIAGNÓSTICO

12. 12 PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
RONDA DE
NEGOCIACIÓN

13. PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
13
ASAMBLEA DE
APROBACIÓN

14. 14 DIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO
Con las caminatas en las zonas más de-primidas,
de alta vulnerabilidad social, el
mandatario regional y su equipo, entran en
sintonía directa con la población, gracias a
la comunicación abierta, que permite co-nocer
la realidad de los sectores populares
y las necesidades reales de sus habitantes,
creando empatía social permanente, al
asumir compromisos que se transforman
en soluciones concretas a las comunidades
más pobres, con el objetivo de contribuir
con la justicia social, atendiendo a los olvi-dados
o marginados por la estructura gu-bernamental
tradicional.
La conjunción de esfuerzos entre go-bierno
y comunidad garantiza la reivin-dicación
del derecho que por ley asiste
al ciudadano de disfrutar de una mejor
calidad de vida, convirtiendo a Lara en
punto de referencia de la inclusión social,
sin exclusión.

15. MADRUGONAZOS 15
Esta novedosa iniciativa profundiza los
principios constitucionales de participa-ción
ciudadana y contraloría social. Adi-cionalmente
permite solventar de forma
inmediata los problemas comunitarios,
atendiendo a la gobernanza activa, que
responde a la complejidad y a la dinámica
de cambio permanente, con una estruc-tura
de gobierno abierto y operativo, en
sintonía con el entorno social, a través del
análisis informativo de los medios de co-municación
tradicionales, alternativos y
redes sociales.
Esta actividad inicia en la madru-gada,
caminando por los sectores
con los problemas y se realiza en dos
modalidades:
Madrugonazos de Gestión se realizan
para dar inicio a obras planificadas, ins-pección
de obras en proceso, inaugura-ción
de aquellas que ya están concluidas
o entrega de dotaciones y/o suministros.
Madrugonazos de Denuncia
son una respuesta efectiva y opor-tuna
a aquellas situaciones desfa-vorables
que afectan directamente
a las comunidades y particulares
que son reportadas diariamente
a través de los diferentes medios
de comunicación y redes sociales.
Un equipo especial se encarga de
hacer el monitoreo de cada caso y
canalizar su solución. Esto es Pro-gresismo,
una gestión transparen-te
orientada fundamentalmente al
ciudadano y a la satisfacción de sus
necesidades, de manera inmediata,
efectiva y eficiente.

16. @HenriFalconLara henrifalcon henrifalconlara