El documento aborda la definición, características y clasificación de las leyes, explicando su importancia como norma jurídica dictada por el poder legislativo y su función en la regulación de la conducta social. Se enumeran diferentes tipos de leyes, como las leyes formales, orgánicas y habilitantes, y se menciona la estructura y funciones del poder legislativo en un estado democrático. Además, se discute la relación entre legislaciones nacionales y estatales, destacando el proceso de elección y funciones de los legisladores en el ámbito de la asamblea nacional.

1. Universidad Fermín Toro
Vice Rectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Barquisimeto – Estado Lara.
ensayo del poder legislativo
Integrantes:
González Nilcarls. C.I: 23.780.518
Cátedra:
Derecho Constitucional
Profe: Emely Ramirez
Sección: Saia A
Septiembre, 2015

2. DEFINICION Y CARACTERISTICA DE LA LEY
La ley es una norma jurídica dictada por el legislado, es decir, un
precepto establecido por la autoridad competente en que se manda o
prohíbe algo en consonancia con la justicia cuyo incumplimiento con
lleva a una sanción.
Según el jurista panameño Cesar Quintero, en su libro de derecho
constitucional expresa que la ley es una norma dictada por una
autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o permite, y a la cual
todos deben obediencia.
La leyes son delimitadoras de libre albedrio de las personas dentro
de la sociedad, se puede decir que la ley es el controlo externo que
existe para la conducta humana en pocas palabras las normas que
rigen nuestra conducta social constituye una de las fuentes de el
derecho, actualmente considerada como la principal, que para hacer
expedida requiere de autoridad competente, es decir el órgano
legislador.
Para Aristóteles la ley es el común consentimiento de la ciudad y
para Alfalion es la norma general, establecida mediante la palabra por
el órgano competente (legislador)
Seguidamente Planion explica que la ley es una norma de regla
social obligatoria establecidacon carácter permanente por la autoridad
pública y sancionada por la fuerza.
La ley cuenta con una serie de características se dice que es,
general porque la ley comprende a todos aquellos que se encuentran
en la condiciones previstas por ella sin excepciónde ninguna clase, es
obligatoria porque es de carácter imperativo y atributivo es decir, que
por una parte establece obligaciones o deberes jurídicos y por otra
otorga derechos, permanente por que se dicta con carácter indefinido
y para un numero indeterminado de persona, abstracta e impersonal
porque la ley no se emiten para regular y resolver casos individuales,
irretroactiva regulan los hechos que ocurren a partir de su publicación.
En el Vocabulario Jurídico de Henri Capitant encontramos un
significado más limitado, y es cuando la palabra ley es como una
fuente del derecho. En este sentido, la ley es una importante fuente
del derecho porque después de la Constitución es la principal que
regula y faculta el comportamiento de las personas. Es la creadora en

3. términos cuantitativos del mayor número de reglas y derechos, y, en
consecuencia la ley es el derecho en sí mismo.
Henri Capitant distingue el vocablo ley cuando la define de las
siguientes maneras:
1) Acto votado por las Cámaras y promulgado por el Presidente de la
República, cualquiera sea su objeto.
2)Con una acepción más restringida, los actos que sientan normas
abstractas y permanentes (leyes materiales), por oposición a las leyes
que sólo implican decisiones particulares (leyes formales), como son
las votadas por el Parlamento para otorgar pensión a una persona
determinada, o para autorizar a un departamento o comuna para que
contraiga un empréstito.
3) En sentido lato, un conjunto de normas jurídicas dictadas por el
legislador.
Toda ley es una disposición de orden general o especial, posee un
carácter permanente para regular a un conjunto de personas, de actos
o hechos, aplicándose durante un tiempo determinado.
Las leyes se clasifican en:
Leyes formales: son los instrumentos jurídicos de eficacia general,
que son aprobados por la asamblea nacional con sujeción al
procedimiento que la constitución establece para el desarrollo de la
función legislativa. Las leyes de carácter formal son dictadas de
acuerdo a la forma constitucionalmente prevista, por eso es ciertos
autores como Hanel también dice que se tratan de leyes, aunque la
mayoría aunque la mayoría de la doctrina no lo admite. Tampoco para
este sector de la doctrina serian leyes propiamente dichas pues no
reúnen el carácter de obligatoriedad coercitiva como los caos
expuestos a la que declare a una persona ciudadano ilustre, o la que
expresan las satisfacciones por alguna obra.
Leyes orgánicas: Son las que integran una especie o categoría de
leyes que ostentan un nivel jerárquico intermedio entre la constitución
y la ley ordinaria. Según el art 203 de la CRBV establece que las leyes
orgánicas son las que obedecen a cualquier de los siguientes
supuestos: 1) al hecho de que así las denomina la propia constitución.
2) que se dicten para organizar los poderes públicos. 3) que

4. desarrollen los derechos y garantías constitucionales y finalmente. 4)
que sirvan de marco normativo a otras leyes. El procedimiento para
que un producto de ley sea calificado como orgánico, es establecido
en forma expresa por nuestro texto fundamental. En efecto, si no a
sido hecho por el mismo de calificación de orgánica, la que se
propongacon tal carácter debe ser admitida como tal por la Asamblea
Nacional, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto.
Leyes Habilitantes: la última parte del el articulo 203 define a las
leyes habilitantes como aquellas sancionadas por las tres quinta parte
de los integrantes de la asamblea nacional, a fin de establecer las
directrices, propósitos y el marco de las materias que se delegan al
presidente de la república con rango y valor de ley en efecto de el
articulo 236 de la constitución de un ordinal 8 como la faculta de el
presidente de dictar decretos confuerza de ley previa autorización por
una ley habilitante
(Reserva legal).
El poder legislativo es el Poder encargado de elaborar las leyes
mediante las cuales se rige el Estado mismo y sus relaciones con los
particulares a quienes gobierna, así como las relaciones
interarticulares y de los distintos poderes.
Se denomina poder legislativo a una de tres facultades y funciones
primordiales de el estado junto con el poder ejecutivo y judicial,
consiste en la aprobación de las normas con rango de ley. Es una de
tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un estado, el
poder legislativo tiene por su parte principalmente la fundación de
establecer el derecho a dictar las reglas generales, abstractas e
impersonales de observancia obligatoria, es decir elaborar leyes.
En una democracia el poder legislativo elabora y modifica las leyes
existentes de acuerdo a la opinión de los ciudadanos. Su función
específica es la aprobación de las leyes y generalmente esta a cargo
de un cuerpo deliberativo que es llevado acabo por un congreso,
parlamento o asamblea de representantes.
La doctrina de la separación de poderes tal como la expone
Montesquieu, se inspira en una concepción de la unidad muy próxima
a la que Galeno y luego Descartes mantuvieron para pensar la unidad
de los organismos vivientes. La unidad de el todo se entendió como el

5. resultado de un equilibrio dinámico entre partes miembros, estados,
órganos que logran contrapesarse hay además una parte, directiva,
gobernante, un alma racional, de naturaleza monárquica que llegara a
ser arbitraria y despótica si las otras partes no estuvieran separadas
de ellas. En cualquier caso el derecho, es decir las leyes, no tenían
porque cubrir íntegramente, de modo totalitario a todas las regiones de
una sociedad política porque muchas de esas partes actuaran sin
necesidad de pasar a toda costa, por la forma legal. El clima, la raza,
las costumbres, si no ya los mandatos divinos que actuaban en el
antiguo régimen por encima de cualquier poder legislativo humano,
contribuirán a canalizar la vida de las sociedades políticas.
El poder del estado es un poder de denominación, y donde existe
una comunidad con un poder originario y con el elemento coercitivo
(fuerza) para dominar sobre sus miembros y sus territorios, se esta en
presencia de un estado.
Cabe destacar que el poder en el estado comprende, no solo el
poder originario el cual reside en el pueblo o nación si no también el
poder de autoridad de el que gozan o se encuentran investidos para
actuar los diferentes órganos o individuos a los fines de llevar acabo la
actividad funcional del estado.Ese poderde autoridad va a dependery
esta determinación por el ordenamiento jurídico de el país.
Es importante enfatizar que si se parte el principio de que la
constitución y la ley definen las atribuciones que corresponden a los
órganos que correspondena los órganos que ejercen el poder publico
es imperativo que ellos deben sujetarse a las actividades que se
señalan dentro de el marco de competencia que se le asignan en la
constitución y la ley.
En cuanto al poder legislativo se dice que es representado por la
asamblea nacional, facultada esencialmente para legislar, es decir,
crear, sancionar, modificar, reformar parcial o total las leyes que
ameritan la nación, tomando en consideración para ello, las
necesidadessociales,económicas,políticas,etc. Dichas normas serán
creadas y tendrán carácter general a la sociedad a nivel nacional por
lo cual deberánrespetar los entes públicos.La asamblea nacional esta
integrada por disputados y disputadas que son electas atreves de el

6. boto popular donde existe un presidente, vicepresidente y secretario
(a).
Por otra parte es necesario acotar que dicha autonomía no es
plena en todos los ámbitos,por cuanto los estados debe regirse en las
legislaciones nacionales a pesar que esta facultado para crear su
propia constitución siempre y cuando no convalide con las leyes
creadas a nivel nacional, por cuanto esto acarrearía la nulidad por ser
inconstitucional bien sea parcial o total.
El poder estadal, esta integrado por legisladores, los cuales se rigen
principalmente por la constitución y la ley de los consejos legislativos
de los estados. Por ejemplo, en el estado Cojedes son 7 legisladores
los que conforman la cámara plena, donde existe una directiva,
presidente, vicepresidente, secretario de cámara y auditor interno
(previo concurso). Dichos funcionarios tienen un periodo de 4 años y la
directiva es nombrada y designada anualmente todos los 5 de enero,
de caso contrario sigue el proceso normativo para ello. Estos
funcionarios gozan de cierta prerrogativa en el ejercicio de sus cargos,
como la inmunidad parlamentaria.