Este documento define la educación no formal como aquellas instituciones y actividades educativas creadas para satisfacer objetivos específicos fuera del sistema escolar formal. Se caracteriza por su amplitud, heterogeneidad de métodos e instituciones, y flexibilidad en cuanto a contenidos, educadores, ubicación y horarios. Incluye áreas como la educación permanente de adultos, formación profesional, educación en el tiempo libre y actividades como clases de idiomas, deportes y voluntariado.