El documento habla sobre la educación no formal, definiéndola como aquella educación que se lleva a cabo fuera del sistema educativo formal y abarca diferentes áreas como la educación permanente de adultos, la capacitación laboral y la educación en el tiempo libre. La educación no formal atiende a diversos grupos de población sin importar edad, sexo u origen y utiliza varios medios y metodologías para cumplir sus objetivos educativos.