Nota mural en torno a la Ley de Desarrollo Económico
Entrega de Carreteras Federales
1. Guadalajara, Jalisco. Miércoles 04 de mayo del 2011
COMPAÑEROS DIPUTADOS
INTEGRANTES DE LA LIX LEGISLATURA
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO:
El suscrito, Diputado José Antonio De La Torre Bravo, con
fundamento en lo establecido en los artículos 28, fracción I, y
35 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y los
artículos 22 fracción I, 147, párrafo I, fracción I, y 149 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, me
permito someter a su consideración la siguiente Iniciativa de
Acuerdo Legislativo, para hacer un atento y respetuoso
exhorto al Titular de la Secretaría de Comunicaciones y
transportes en Jalisco, al Gobernador Constitucional del
Estado de Jalisco, para que este, a su vez, instruya al
Secretario de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y al
Secretario de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco, así
como a los Ayuntamientos de Zapopan, de el Salto, de Tonalá,
Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, todos del Estado de
Jalisco, para que por su conducto se celebre el convenio de
entrega y recepción de los tramos carreteros de la red federal
que pasan por las respectivas zonas urbanas y reactivar el
proceso de descentralización respecto de los accesos a la
zona metropolitana de la ciudad de Guadalajara, a la
brevedad posible, lo anterior con fundamento en lo previsto
por el articulo 05 de la Ley de Caminos, Puentes y Auto
transporte Federal, fracción II; en el título primero definición de
carretera, del reglamento de transito en carreteras federales;
en el articulo 09, fracción IV, de la ley general de
asentamientos Humanos, así como de las definiciones que
hace el centro de población, conservación e infraestructura
1
2. urbana, en el articulo 02 de la misma ley, correspondiente a la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes conservar
únicamente las carreteras Federales en las zonas rurales, para
lo cual hago ante Usted la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Y ANTECEDENTES:
En razón a la excesiva carga vehicular que se genera en la
carretera Guadalajara-Nogales, a la altura del
fraccionamiento Rancho Contento y el poblado de la Venta
del Astillero, Municipio de Zapopan, Jalisco, por el cada vez
más creciente número de habitantes que requieren
trasladarse de las afueras de la zona metropolitana de nuestra
ciudad hacia ésta, o bien los que salen de ella, ya sea para
trabajar o para visitar o después de haber visitado la zona
costera de Jalisco o de los estados colindantes en las distintas
temporadas vacacionales, con fecha 13 de abril de 2010, el
Diputado Gustavo Macías Zambrano, integrante de esta LIX
Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, presentó ante
esta Soberanía, una Iniciativa de Acuerdo Legislativo, en
donde solicitó se girara atento oficio a la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, a la Secretaría de Desarrollo
Urbano, así como al honorable Ayuntamiento de Zapopan,
Jalisco, para que, de forma conjunta o de forma separada,
realizaran un análisis técnico de los beneficios y perjuicios que
representan los reductores de velocidad (topes) instalados en
los tramos carreteros referidos, con el fin de que se considerara
su retiro, iniciativa ésta que fue aprobada con fecha 20 veinte
de abril del mismo año por el pleno del Poder Legislativo del
Estado, por lo que el entonces Secretario General de esta
Soberanía, giró sendos oficios a los titulares de la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte en Jalisco, de la Secretaría de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, así como al Presidente
Municipal de Zapopan, Jalisco, para efecto de que emitieran
un estudio técnico respecto al contenido del exhorto
presentado por el Diputado Gustavo Macías Zambrano.
Como respuesta a lo anterior, el Ayuntamiento de Zapopan,
mediante oficio recibido por el Poder Legislativo del Estado de
Jalisco, a los de 03 tres días del mes de Junio del 2010 dos mil
diez, signado por los arquitectos Mario Alberto Buenos Trujillo,
Director General de Obras Públicas y José Luís Valencia
Abundis, Director de Planeación y Ordenamiento Territorial,
2
3. ambos del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, manifestó que,
a fin de estar en posibilidades de quitar o remover los
reductores de velocidad instalados en la vía citada, era
necesario que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes,
la Secretaría de Desarrollo Urbano, la Secretaría de Vialidad,
Tránsito y Transporte del Estado, y el Ayuntamiento de
Zapopan, realizaran los estudios pertinentes, para con ello, no
afectar la circulación de los vehículos que van ingresando a la
ciudad, a lo que añadieron que dicho Ayuntamiento, a la
brevedad, realizaría un estudio en coordinación con las
dependencias públicas involucradas, para una mejor vialidad
técnica y dar solución al problema que se genera en el lugar.
Por su parte, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Delegación Jalisco, mediante oficio recibido por el Poder
Legislativo del Estado de Jalisco, el día 23 veintitrés de junio de
2010 dos mil diez, signado por el Ingeniero Carlos Alberto
Bertrand, concluyó que considera conveniente que las
autoridades locales se hagan cargo de la administración y
conservación de los tramos referidos, solicitando su
intervención ante el Gobierno del Estado o del municipio para
lograr el convenio de entrega y recepción de los tramos
carreteros de la Red Federal que pasan por las respectivas
zonas urbanas y reactivar el proceso de descentralización en
este caso, los accesos a la zona metropolitana de la ciudad
de Guadalajara.
En el mismo orden de ideas, el Poder Legislativo del Estado de
Jalisco, recibió, con fecha 09 nueve de Julio del 2010 dos mil
diez, oficio signado por el Ingeniero Sergio Carmona
Ruvalcaba, así como los Ingenieros José Manuel Gaytán
Hernández y Juan Cervantes Álvarez, Titular de la Secretaría
de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, Director de
Proyectos Carreteros y Coordinador C, respectivamente, de la
citada dependencia Estatal, en el cual, manifiestan que no
resulta conveniente retirar los reductores de velocidad del
tramo carretero de referencia, siendo una mejor alternativa la
construcción de pasos a desnivel o un libramiento.
A la fecha, los topes siguen ahí y se ha hecho caso omiso de
las observaciones derivadas de los estudios de las autoridades
involucradas. Cualquier jalisciense puede hablarnos de las
interminables filas de autos y camiones de carga y pasajeros
que hacen que el acceso y la salida de la Zona Metropolitana
3
4. de Guadalajara, y en general el paso por los 12.20 doce punto
veinte kilómetros, de los citados tramos carreteros sea un
suplicio, siendo por demás evidente que tanto la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes en Jalisco y la Policía Federal,
aún teniendo una base en las inmediaciones, se encuentren
rebasadas para brindar a la ciudadanía una travesía
placentera y conservación por y de estos caminos, así como la
seguridad y protección en los mismos, cuando, siendo
realistas, estos tramos carreteros se encuentran dentro de
nuestra Zona Metropolitana y no de zonas rurales, por lo cual,
es necesaria la rápida intervención de las autoridades
estatales y municipales respecto a la atención y respuesta a
los temas viales de la zona.
Esta problemática no sólo se presenta en el espacio
geográfico anteriormente descrito, sino también en diversos
tramos carreteros de acceso y salida a la Zona Metropolitana
de Guadalajara, por lo que, de conformidad con el estudio
técnico emitido por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes en Jalisco, se considera necesario que a la
brevedad posible, se firme el convenio de entrega recepción
de los siguientes tramos carreteros, cuya administración y
conservación debería estar a cargo de las autoridades
locales.
1.- El tramo Periférico-Santa Rosa, en la carretera a Chapala
de su kilómetro 4.10 al 20.00, que abarca una distancia de
15.90 quince punto noventa kilómetros, beneficiando con ello
la zona urbana comprendida entre el periférico y el Zapote;
2.- El tramo de Periférico y Acatlán de Juárez, Carretera
Morelia-Guadalajara, de su kilómetro 142 al 130, que abarca
una distancia de 12 doce kilómetros, lo cual beneficiaría a la
zona urbana del palomar a San Agustín del Municipio de
Tlajomulco de Zúñiga;
3.-El tramo de Tesistán- a los limites de los Estados de Jalisco
con Zacatecas en la carretera Guadalajara-Ocotlán de su
kilómetro 0 al 16, con una distancia de 16 dieciséis kilómetros,
beneficiando con ello a las comunidades de Tesistán y
Montichelo, del municipio de Zapopan;
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5. 4.- El tramo del periférico con los limites de Jalisco con
Zacatecas, en la carretera Guadalajara-Zacatecas, de su
kilómetro 6.50 al 15.00, con una totalidad de 8.50 ocho punto
cincuenta kilómetros, beneficiando con ello a las
comunidades de periférico y San Isidro del Municipio de
Zapopan, Jalisco;
5.- El Tramo de Avenida Revolución al centro de readaptación
social de la carretera San Luís Potosí-Guadalajara, de su
kilómetro 175 al 189, con una distancia total de 14 catorce
kilómetros, beneficiando a las zonas de Revolución y Tonalá;
6.- El tramo de la antigua caseta al Álamo, en la carretera
Zapotlanejo-Guadalajara, desde su kilómetro 2 al 28.70, con
una distancia aproximada de 2.70 dos punto setenta
kilómetros, comprendiendo la zona de la antigua caseta al
Alamo, tramos carreteros.
ACUERDO LEGISLATIVO:
PRIMERO.- Para que esta Soberanía haga un atento y
respetuoso exhorto al Delegado de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes del Estado de Jalisco, como al
Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, para que
este instruya al Secretario de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco y al Secretario de Vialidad y Transporte del Estado de
Jalisco, para que también se exhorte a los Ayuntamientos de
Zapopan, de el Salto, de Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga,
Tlaquepaque, todos del Estado de Jalisco, para que a la
brevedad posible, firmen el convenio de entrega recepción
de los tramos carreteros que se citan en el cuerpo del
presente Acuerdo Legislativo, a fin de que cumplimenten el
contenido y aplicación del mismo.
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6. SEGUNDO.- Se instruya a la Secretaría General de esta
Soberanía, para que se elaboren los oficios y se adjunten los
insertos necesarios para dar cumplimiento al presente
Acuerdo Legislativo.
ATENTAMENTE
“Sufragio Efectivo, No Reelección”
“2011, año de los Juegos Panamericanos en Jalisco”
“2011, Año Internacional de los Bosques”
“2011, Año Internacional de la Química”
DIPUTADO JOSÉ ANTONIO DE LA TORRE BRAVO
Legislador por Jalisco
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6
7. i
ACUERDO LEGISLATIVO QUE PROPONE EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
EN JALISCO, AL EJECUTIVO DEL ESTADO, A LA SECREATARÍA DE DESARROLLO URBANO, Y AYUNTAMIENTOS
MUNICIPALES, PARA QUE SE FIRMEN CONVENIOS DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE TRAMOS DE CARRETERAS
FEDERALES, QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA,