El documento describe la evolución del concepto de Estado Docente en Venezuela desde la década de 1940 hasta la década de 1980. Inicialmente, el Estado Docente promovió la inclusión en el sector público, mientras que el sector privado fomentó la competitividad y la movilidad social. Más tarde, la educación privada también se promovió sin perjuicio de la educación pública. Finalmente, la Ley Orgánica de Educación de 1980 estableció que la educación es una función primordial del Estado, así como un derecho de la persona.

1. ESTADO DOCENTE Sector Público: INCLUSION Sector Privado:
COMPETITIVIDAD/Movilidad
social
Lo propone Luis Beltrán Prieto Garante de los intereses La promueve al ofrecer otra
Figueroa a mediados de la generales y particulares alternativa que permite
década de los 40, en una Todos por igual escoger entre dos situaciones:
Venezuela La publica y la privada
predominantemente rural y El Estado la promueve al
analfabeta subsidiar la educación católica,
Ver Nota referida al Decreto como por ejemplo Fe y Alegría
de Instrucción Pública de
Guzmán Blanco de 1870
Aparece por primera vez en la No se refleja con particular Se promovió la educación
Ley de Educación de 1955 preeminencia el Estado privada, sin perjuicio de la
Docente publica
Resolución N° 12 M.E. Establece las competencias de Las asume, pero asume una
S/F la formación docente en las posición muy critica al intento
Instituciones de educación de homologar los pensum de
superior, su duración y los estudios de las instituciones de
porcentajes que en el diseño educación superior publicas y
curricular de las carreras de privadas en materia de
educación deben tener los formación de RRHH en el área
componentes introductorio, de educación. Es un intento
generales, los de más de aplicar la política del
especialización y de práctica Estado Docente
profesional
Resolucion N° 1 M.E Dicta las pautas generales que Las asume
15 de enero de 1996 definen la política del Estado
venezolano para la formación de
los profesionales de la docencia,
el diseño de los planes y
programas de estudio, y para la
planificación y coordinación de
las acciones de las instituciones
universitarias entre cuyas
finalidades está la formación y el
perfeccionamiento docente.
Igualmente se definen los títulos
y los certificados necesarios para
el desempeño de la función
docente en los diferentes niveles
y modalidades de! sistema, con
excepción del sector superior.
Artículo 5º Toda persona podrá
Luego en la LOE de 1980 Artículo 2º La educación es dedicarse libremente a las
función primordial e ciencias, a la técnica, a las artes
indeclinable del Estado, así o a las letras; y previa
como derecho permanente e demostración de su capacidad,
irrenunciable de la persona fundar cátedras y
establecimientos educativos
conforme a las disposiciones
de esta Ley o de leyes
especiales y bajo la suprema
inspección y vigilancia del

2. DE LA ESCUELA EXPANSIVA (INCLUSION) A LA ESCUELA COMPETITIVA (MOVILIDAD SOCIAL) Juan
kujawa Haimovici. 2009. UNESR. FUNDAMENTOS DE LA ESCUELA BASICA.
"...en el Estado democrático, como quien manda teóricamente es la totalidad del pueblo que fija
las normas generales de dirección del Estado, la educación no puede ser, no debe ser la expresión
de la doctrina política de un partido..." (1977.p.51).
Conclusión: El Estado Docente debe promover la participación y la inclusión de todos aquellos
factores que tengan relación con el hecho educativo. Al abrogarse la función del Estado Docente,
contradictoriamente esta promoviendo la exclusión de la familia, la comunidad, el sector privado,
las universidades privadas y el sector educativo en general. Una política de Estado en materia de
educación en forma consensuada, sin perjudicar o minimizar el papel rector del Estado, es lo más
deseable en una sociedad democrática.
JKH/2009
NOTA: Véase como información complementaria del papel del Estado Venezolano en el hecho
educativo el Decreto de Instrucción Pública de Guzmán Blanco en 1870:
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