Estudio de Mercado del Aceite de Palma RBD en Indonesia

2012
FREDDY STEVEN LOZANO ESPITIA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA
PANAMERICANA
03/09/2012
ESTUDIO DE MERCADO DEL
ACEITE DE PALMA EN
INDONESIA
2012
PANAMERICANA
03/09/2012
ACEITE DE PALMA EN
INDONESIA
2012
PANAMERICANA
03/09/2012
ACEITE DE PALMA EN
INDONESIA

ESTUDIO DE MERCADO DEL ACEITE DE PALMA RBD EN INDONESIA
Presentado por:
Presentado a:
CARLOS MANUEL SUAREZ CAMACHO
Profesor
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA PANAMERICANA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
FINANZAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
IMPORTACIONES Y ARANCELES
BOGOTÁ D.C
2012

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. DATOS GENERALES
2.1. Gobierno y política
2.1.1. Relaciones exteriores
2.2. Organización territorial
2.3. Medio ambiente
2.4. Demografía
2.5. Cultura
3. DATOS ECONÓMICOS BÁSICOS
3.1. Mercado exterior
4. RELACIONES COMERCIALES ENTRE COLOMBIA E INDONESIA
4.1. Bloques económicos a los que pertenece Indonesia: retos para Colombia
5. CLASIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA
6. ANÁLISIS DEL COMERCIO
6.1. La distribución de aceite de palma en Indonesia / Canales de distribución
6.2. Estrategias de acceso al mercado
6.2.1. Regímenes económicos aduaneros
6.3. Logística
6.4. Transporte en Indonesia
7. ANÁLISIS DE LA OFERTA
7.1. Producción nacional
8. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
9. ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD
9.1. Trámites aduaneros
10. NORMAS DE PROTOCOLO
11. FERIAS DEL SECTOR
12. MÁS INFORMACIÓN
13. BIBLIOGRAFÍA
14. WEBGRAFÍA

1. INTRODUCCIÓN
La demanda global de los aceites vegetales en los últimos años ha mostrado un constante
crecimiento derivado del aumento de la población mundial, así como del ingreso de la
misma.
Además, el alza de precios del petróleo he generado gran interés en el uso de los aceites
vegetales, situación que ha propiciado un aumento del intercambio comercial y una gran
volatilidad en los precios de los aceites vegetales a nivel internacional.
El presente estudio de mercado sobre el aceite de palma en Indonesia se perfila en el
desarrollo de biocombustibles y de productos alimenticios, centrándose en el Aceite de
Palma, el cual por su gran demanda en el mundo constituye una oportunidad comercial
para Colombia.

2. DATOS GENERALES SOBRE EL PAÍS
Indonesia, oficialmente la República de Indonesia, es un país
insular ubicado entre el Sureste Asiático y Oceanía. El archipiélago indonesio comprende
cerca de 17.508 islas, donde habitan más de 237 millones de personas, convirtiendo a
Indonesia en el cuarto país más poblado del mundo. Además, Indonesia es el país con más
musulmanes en el planeta.
Indonesia es una república, con un poder legislativo y un presidente elegido por sufragio y
el gobierno tiene su sede central en la ciudad de Yakarta, la capital. Pese a ser un
archipiélago, el país comparte fronteras terrestres con Papúa Nueva Guinea, Timor
Oriental y Malasia. Otros países cercanos a Indonesia incluyen a Singapur, Tailandia,
Filipinas, Palaos, Australia y el territorio indio de las islas de Andamán y Nicobar.
El archipiélago indonesio ha sido una región importante para el comercio mundial desde
el siglo VII, cuando el reino de Srivijaya comenzó el comercio con China y la India.
Gradualmente, los gobernantes locales adoptaron la cultura, religión y el modelo político
de los indios, y en el siglo I d. C., varios reinos hindúes y budistas comenzaron a florecer en
la región. La historia en indonesia ha sido influenciada por las potencias extranjeras que
buscaron explotar sus recursos naturales.
A través de sus numerosas islas, el pueblo indonesio está conformado por distintos
grupos étnicos, lingüísticos y religiosos. Los javaneses son el grupo étnico más grande y
políticamente más dominante. Indonesia ha desarrollado una identidad compartida
definida por un idioma nacional, por la diversidad étnica, el pluralismo religioso dentro de
una población de mayoría musulmana y una historia de colonialismo constante y su lucha
contra él.
A pesar de su gran población y las regiones densamente pobladas, Indonesia tiene vastas
zonas inhabitada que lo hacen uno de los países del mundo con mayor biodiversidad,
integrándose a la lista de los países mega diversos. Aunque el país se encuentra
ampliamente dotado de recursos naturales, la pobreza es una característica de la
Indonesia contemporánea.
contra él.
contra él.

REPÚBLICA DE INDONESIA
DATOS GENERALES
Capital Yakarta
Idioma Oficial Indonesio Bahasa
Gentilicio Indonesio, -a
Forma de Gobierno República Presidencialista
Independencia
 Declarada
 Reconocida
De los Países Bajos
17 de Agosto de 1945
27 de Diciembre de 1949
Superficie
 % de Agua
1’919.440 Km²
4,85%
Fronteras Papúa Nueva Guinea, Malasia y Timor
Oriental
División Política 30 Provincias, 2 Regiones
Especiales y 1 Distrito Capital.
Población Total
 Densidad
237’556.363 Habitantes
119 Habitantes/Km²
PIB (PPA) US$909.729 Millones
PIB (Nominal) US$511.765 Millones
PIB Per Cápita US$2.239
Moneda Rupia Indonesia
Huso Horario UTC+7 a UTC+9
Prefijo Telefónico +62
Dominio de Internet .id
Tipo de Cambio Euros 15.035 Rupias Indonesias = 1 Euro
Tipo de Cambio Dólares 10.942 Rupias Indonesias = 1 Dólar
Indonesia es miembro de la ONU, ASEAN, APEC, IMO, OPEP, ADB y ICAO.
También se hablan otros idiomas extranjeros como el neerlandés y el
mandarín, así como idiomas locales, tales como el javanés y el sondanés.
2.1. Gobierno y política
Indonesia es una república con un sistema presidencial. Como es un estado
unitario, el poder se concentra en el gobierno central. El presidente de Indonesia
es el Jefe de Estado, el Comandante de Jefe de las Fuerzas Armadas Indonesias y
el director de la administración interna, también es el encargado de la creación de
políticas y de las relaciones exteriores. Además, el presidente es el que nombra al
Consejo de Ministros, quienes no están obligados a ser miembros electos de la
legislatura. Las elecciones presidenciales de 2004 fueron las primeras en que el
pueblo eligió directamente al presidente y vicepresidente. El presidente puede
servir un máximo de dos periodos de cinco años consecutivos.

Corte Suprema de Justicia Indonesia en Yakarta.
El máximo órgano representativo es la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR),
quién a su vez desempeña el cargo del poder legislativo. Sus principales funciones
son revisar y aprobar enmiendas para la constitución, tomar protesta del
presidente y además tiene el poder para enjuiciar al presidente.
La MPR se compone de dos cámaras: el Consejo Representativo del Pueblo
(DPR), con 550 miembros; y el Consejo Representativo Regional (DPD), con 128
miembros. El DPR aprueba las leyes y supervisa al poder ejecutivo; sus miembros
son electos por periodos de cinco años mediante representación proporcional. El
DPD es una cámara relativamente nueva donde se atienden los asuntos de
administración regional. El DPD comprende cuatro miembros electos por cada
provincia, los cuales no pertenecen a ningún partido político.
Mientras la mayoría de los litigios civiles son resueltos por una Corte Estatal, la
Suprema Corte de Justicia, es el órgano de mayor alcance dentro del poder
judicial, además de que se encarga de los juicios de última instancia y lleva a cabo
revisiones de casos cerrados.
Otros tribunales incluyen la Corte Comercial, que controla situaciones financieras
como la quiebra y la pobreza; el Tribunal Administrativo del Estado, para escuchar
los casos de derecho administrativo contra el gobierno; un Tribunal
Constitucional, para resolver las controversias relativas a la legalidad de la ley, las
elecciones generales, la disolución de los partidos políticos y el alcance de la
autoridad de las instituciones estatales; y un Tribunal Religioso para hacer frente
a casos específicos en materia de religión.
2.1.1. Relaciones exteriores
Las relaciones exteriores de Indonesia se basan en la cooperación económica
y política con las naciones occidentales. Indonesia mantiene estrechas
relaciones con sus vecinos en Asia y es un miembro fundador de la Asociación
de Naciones del Sureste Asiático (ANSA) y la Cumbre de Asia Oriental.

Indonesia es miembro de las Naciones Unidas desde 1950 y fue uno de los
fundadores del Movimiento de Países No Alineados (NOAL) y de la
Organización de la Conferencia Islámica (OCI). Además, Indonesia es
signatario del acuerdo del Área de Libre Comercio de la ANSA, el Grupo
Cairns y la Organización Mundial del Comercio.
Indonesia está conformada por 33 provincias, cinco de las cuales tiene un carácter
especial. Cada provincia tiene su propia legislatura y gobernador.
Las provincias se subdividen en regencias y ciudades, que a su vez se subdividen
en subdistritos y pueblos. Tras la implementación de medidas de autonomía
regional en 2001, las regencias y las ciudades se han convertido en las unidades
administrativas claves, responsables de proporcionar la mayoría de los servicios
gubernamentales. El nivel de administración de los pueblos es el más influyente
en la vida diaria del ciudadano, ya que este nivel se encarga de los asuntos de un
solo poblado, los cuales son gobernados por un jefe de aldea.
Las provincias de Aceh, Yakarta, Yogyakarta, Papúa y Papúa Occidental gozan
mayores privilegios legislativos y un mayor grado de autonomía del gobierno
central. El gobierno de Aceh, por ejemplo, tiene derecho a crear un sistema
judicial independiente.

Provincias indonesias y capitales
SUMATRA
PROVINCIA CAPITAL ESTATUS
ESPECIAL
Aceh Banda Aceh X
Sumatra
Septentrional
Medan
Sumatra Occidental Padang
Riau Pekanbaru
Islas Riau Taniung
Pinang
Sumatra Meridional Palembang
Bengkulu Bengkulu
Lampung Bandar
Lampung
Jambi Jambi
Bangka-Belitung Pangkal
Pinang
ISLA DE JAVA
ESPECIAL
Yakarta Yakarta X
Banten Serang
Java Occidental Bandung
Java Central Semarang
Yogyakarta Yogyakarta X
Java Oriental Surabaya
ISLAS MENORES
DE LA SONDA
ESPECIAL
Bali Denpasar
Nusatenggara
Occidental
Mataram
Nusatenggara
Oriental
Kupang
KALIMANTAN
ESPECIAL
Kalimantan
Occidental
Pontianak
Kalimantan Central Palangkarava
Kalimantan
Meridional
Banjarmasin
Kalimantan Oriental Samarinda

CÉLEBES
ESPECIAL
Célebes Septentrional Manado
Gorontalo Gorontalo
Célebes Central Palu
Célebes Occidental Mamuiu
Célebes Meridional Makassar
Célebes Suroriental Kendari
ISLAS MOLUCAS
ESPECIAL
Molucas Ambon
Molucas
Septentrional
Ternate
NUEVA GUINEA
OCCIDENTAL
ESPECIAL
Papúa Occidental Manokwari X
Papúa Javapura X
2.3. Medio ambiente
El tamaño, el clima tropical y la geografía del archipiélago, convierte a Indonesia
en el tercer país con mayor nivel de biodiversidad en el mundo, y su flora u fauna
es una mezcla de especies provenientes de Asia y Australia.
Los bosques cubren aproximadamente el 60% del país. En Sumatra y Kalimantan,
predominan las especies vegetales de Asia. Sin embargo, los bosques más
pequeños y densamente poblados de la isla de Java, han sido arrasados en gran
medida debido a las actividades humanas.
La gran población de Indonesia y la rápida industrialización presentan graves
problemas ambientales, que a menudo cuentan con una prioridad más baja
debido a altos niveles de pobreza. Entre los principales problemas ambientales se
encuentran la deforestación a gran escala (en su mayor parte ilegal), la producción
de smog, la sobreexplotación de los recursos marinos y los problemas
ambientales asociados con la rápida urbanización y el desarrollo económico, en
particular la contaminación del aire, la congestión vehicular, el manejo de

desperdicios, la disponibilidad de agua potable y el manejo de las aguas
residuales. La destrucción de hábitats naturales amenaza la supervivencia de los
indígenas y de varias especies endémicas, incluyendo 140 especies de mamíferos
identificadas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN) como especies amenazadas, y 15 especies identificadas como en peligro
de extinción, entre las que se encuentra el orangután de Sumatra.
2.4. Demografía
La mayoría de los indonesios son descendientes de pobladores de habla
austronesia, cuyos idiomas provienen del protoaustronesio, lo que indica que es
probable que se originaron en Taiwán.
En el país coexisten cerca de 300 etnias nativas, con más de 700 idiomas y
dialectos. La etnia más grande son los javaneses, quienes representan el 42% de la
población y son el grupo dominante desde el punto de vista político y cultural.
Generalmente, la sociedad convive en un ambiente armonioso, aunque las
tensiones étnicas entre grupos sociales y religiosos han desencadenado varios
brotes de violencia.
Gran parte de la propiedad privada y de la riqueza comercial del país se encuentra
controlada por los chinos, lo que ha contribuido al aumento de un resentimiento e
incluso actos violentos en contra de ellos.
El idioma nacional oficial, el idioma indonesio, se enseña universalmente en las
escuelas y es hablado por casi toda la población. Es el idioma de los negocios, la
política, los medios de comunicación nacionales, la educación y del mundo
académico.
Aunque la liberta religiosa se estipula en la Constitución de indonesia, el gobierno
reconoce oficialmente sólo seis religiones: el islam, el protestantismo, la iglesia
católica, el hinduismo, el budismo y el confucianismo.
Aunque no es un estado islámico, Indonesia es la nación con más musulmanes en
el mundo, ya que cerca del 86,1% de la población es musulmana. Del resto de la
población, el 8,7% es cristiana, 3% son hindúes y el 1,8% son budistas o de otras
religiones.

2.5. Cultura
Indonesia tiene alrededor de 300 grupos étnicos, cada uno con sus diferencias
culturales desarrolladas durante siglos e influenciadas por los indios, árabes,
chinos, malayos y europeos.
Las danzas tradicionales javaneses y balineses, por ejemplo, contienen aspectos
de la cultura y la mitología hindú, como son las obras de wayang kulit (marionetas
de silueta).
Las telas y textiles, como el batik, el ikat y el songket se crean en toda Indonesia
con estilos que varían según la región.
Las influencias más dominantes en la arquitectura indonesia han sido
tradicionalmente indias, aunque las influencias arquitectónicas chinas, árabes y
europeas también están presentes en algunas construcciones importantes.
Los deportes en Indonesia son generalmente orientados hacia los hombres,
mientras los deportes de espectador a menudo se asocian con apuestas ilegales.
Los deportes más populares son el bádminton y el fútbol. Entre los deportes
tradicionales del país se encuentran el sepak takraw y las carreras de toros en
Madura. En áreas con un amplio historial en la guerra tribal, se practican deportes
que simulan los combates, tales como el caci en Flores y la pasola en Sumba. El
Pencak Silat es el arte marcial indonesio más popular.
La gastronomía de Indonesia varía por región y se basa en la gastronomía china,
europea, oriental e india. El arroz es el principal alimento básico de la cocina
indonesia, y se sirve con platos de carne y verduras. Las especias (en particular el
chili), la leche de coco, el pescado y el pollo también son ingredientes
fundamentales.

La música tradicional indonesia incluye los sonidos del gamelan y del keroncong.
Además, en Indonesia se originó el dangdut, un género contemporáneo de música
pop que cuenta con influencias árabes, indias y de la música malaya folclórica.
La popularidad de la industria cinematográfica indonesia alcanzó su punto
máximo en la década de 1980, cuando dominó los cines de Indonesia, aunque su
impacto se redujo significativamente en la década de 1990. Entre 2000 y 2005, el
número de películas indonesias publicadas cada año ha ido en aumento.
Las figuras más importantes en la literatura moderna de Indonesia incluyen al
autor neerlandés Multatuli, quién criticó los maltratos sufridos por los indonesios
bajo el dominio colonial neerlandés; Muhammad Yamín y Hamka, que fueron los
escritores nacionalistas más influyentes antes de la independencia del país; y
Pramoedya Ananta Toer, el novelista más famoso de Indonesia.
Muchos de los pueblos de Indonesia cuentan con una amplia tradición oral, lo que
les ayuda a definir y conservar su identidad cultural.
3. DATOS ECONÓMICOS BÁSICOS
Indonesia es la economía más grande del sudeste asiático y también un miembro
del G-20. El PIB de Indonesia se estima en 444 mil millones de dólares (US$ 1.129
millones PPA).
El sector servicios es el sector económico más grande, seguido por la industria y la
agricultura. Sin embrago, la agricultura emplea a más personas que otros
sectores, ocupando el 44,3% de los 95 millones de trabajadores del país. Esto es
seguido por el sector de los servicios (36,9%) y la industria (18,8%). Las industrias
principales incluyen la industria petrolera y del gas natural, la industria textil y la
minería; mientras que entre los principales productos agrícolas se encuentran el
aceite de palma, el arroz, té, café, especias y goma.
Los principales mercados de exportación de Indonesia son Japón, Estados Unidos,
China y Singapur; mientras que la mayoría de las importaciones provienen de
Japón, China y Singapur.
El país posee una amplia variedad de recursos naturales, incluidos el petróleo
crudo, gas natural, estaño, cobre y oro. Las principales importaciones de

Indonesia incluyen maquinaria y equipos, productos químicos, combustibles y
otros productos alimenticios.
Yakarta, la capital de Indonesia y el corazón económico del país.
3.1. Mercado exterior
El mercado indonesio es el mercado característico de un país emergente:
economía centrada fundamentalmente en los recursos naturales y población de
bajo nivel adquisitivo.
Las exportaciones tradicionales siguen concentrándose en las ventas de
condimentos, aceites esenciales, productos vegetales, caucho, café, cacao,
tabaco, productos alimenticios incluyendo camarones, atún, champiñones,
hortalizas frescas, especias como pimienta, clavos de olor, nuez y canela.
En cuanto a las importaciones, su principal título corresponde a maquinaria y
equipos, productos químicos, combustibles y otros productos alimenticios.
4. RELACIONES COMERCIALES ENTRE COLOMBIA E INDONESIA
La República de Indonesia, presenta una economía con muchas similitudes a la
colombiana y por constituirse en la denominada “joya de la ASEAN”, ser un miembro de
la APEC y del foro económico G20 pasa a ser un tema de análisis muy importante para
este estudio de mercado. Específicamente, Indonesia, el país con la mayor población
musulmana del globo, es hoy una nación democrática, la cual posee abundantes recursos
naturales.

Al igual que Colombia, Indonesia es un país emergente el cual ofrece altas oportunidades
de inversión por su potencial de rápido desarrollo. Asimismo posee una sólida base
exportadora en textiles, llamados “batik”, e importa maquinaria para fortalecer su
industria. Ambas naciones trabajan para incrementar sus perfiles internacionales y en lo
cultural, el fútbol también es el deporte más popular.
Colombia e Indonesia son naciones geopolíticamente estratégicas, pero en vías de desarrollo,
cuya inserción en el panorama internacional está directamente relacionada con la existencia
de asuntos de carácter benéficos, con políticas exteriores que han buscado una participación
activa y liderazgo en foros multilaterales, abogan por la concertación, promueven la
cooperación y buscan diversificar sus relaciones con el mundo; y poseen territorios extensos
con invaluable biodiversidad y capital humano, activos que juntos le permitirán a futuro jugar
roles vitales en su desarrollo si son protegidos de forma acertada. Por todo ello, sumado a
que en estos tiempos de la globalización los espacios se han reducido por efectos de la
tecnología aeronáutica y la expansión de las telecomunicaciones, no tiene sentido continuar
afirmando que Colombia e Indonesia son países distantes.1
De ahí, que una razón de peso para pensar en hacer negocios con dicho país radique en la
facilidad de entendimiento entre las contrapartes. Igualmente, es preciso recordar que
Colombia e Indonesia llevan más de 20 años de relaciones diplomáticas bilaterales. Por
otra parte, cabe resaltar que son altamente positivos los datos publicados por el Banco de
Indonesia, con respecto a la tasa de crecimiento del 6% para el presente año,
especialmente en el comercio, la construcción, el transporte, las comunicaciones y el
sector servicios.
La República de Indonesia, siendo el país con la mayor producción de palma en el mundo,
y exportador de maderas tropicales, bovinos y cabras y de productos del sector de la
electrónica, a los mercados de Japón, Singapur, China, Corea del Sur, India, Taiwán y
Malasia, depende, sin embargo, de las importaciones de azúcar, soja, trigo; razón por la
cual el país ha decidido eliminar los aranceles de éstos productos. No obstante, las
mayores oportunidades de exportación de Colombia hacia Indonesia se encuentran en
otros productos como lo son los relacionados con la actividad ganadera, petrolera y
piscícola.
Si se estudia la balanza comercial entre los dos países, se puede ver que Indonesia exporta
a Colombia textiles, maquinaria, productos plásticos, química básica, papel, productos de
la industria automotriz, jabones y cosméticos, mientras que importa café colombiano,
azúcar, derivados del petróleo, flores, y elementos primarios, aunque se prevén
negociaciones para ventas futuras de ganado y productos lácteos. De esta manera, la
1
Carvajal, L. & Amaya, R. (2004). Colombia e Indonesia: lejanía geográfica, cercanía temática, un ejercicio
comparativo. Oasis (10), 188.

dependencia de Indonesia por alimentos importados abre a Colombia un mercado
potencial de 237 millones de habitantes.
Puntos a favor de Indonesia:
 Ostenta actualmente la presidencia rotatoria del bloque ASEAN.
 Es la mayor promesa emergente de Asia después de India y China.
 Multinacionales como Unilever, Google, Nissan y Panasonic han anunciado planes para
ampliar su presencia allí.
 Colombia reabrirá su embajada en Indonesia.
 Desde el comienzo del año 2009, la bolsa de comercio de Indonesia (ISE) ha crecido
alrededor de un 95%.
 Pertenece a la categoría “starperformer” en el “reposicionamiento en hacer negocios”
global, publicado en el reporte de “Doing Business 2010” del Banco Mundial.
Así, pues, son significativas las razones para conocer más de este mercado, elegido por el
gobierno colombiano como destino diplomático para intensificar sus relaciones
bilaterales en aras de expandirse en la arena internacional.
4.1. Bloques económicos a los que pertenece Indonesia: retos para Colombia
A continuación se describen los bloques comerciales y políticos a los cuales
pertenece la República de Indonesia, socio potencial para Colombia en momentos
en los cuales se hace preciso buscar otros mercados para los bienes y servicios
colombianos con el fin de incrementar los flujos de capital, y por ende la
competitividad del país. De esta manera, se avanza hacia la disminución de la
dependencia hacia los tradicionales socios: Estados Unidos y Venezuela.

Perfil de Indonesia
PIB Per Cápita US$2.239
Población 237’556.363 Habitantes
Desempleo 7,1% (2010)
Idioma Indonesio Bahasa
Moneda Rupia Indonesia (IDR)
Bloques Económicos APEC, ASEAN, G20 y CIVETS.
Aspectos Positivos Crecimiento económico del 6%,
presidente de la APEC, país estable
para las inversiones colombianas.
Indonesia es una economía abierta.
Aumento del poder adquisitivo de la
creciente clase media.
Aspectos Negativos Prácticas de corrupción.
BALANZA COMERCIAL CON COLOMBIA
Exportaciones Neumáticos, papeles para copiar,
electrodomésticos, productos químicos
orgánicos.
Importaciones Fungicidas, pre mezclas, flores,
uchuvas, tejidos de punto.
Principales Puertos Yakarta, Surabaya (syscomer).
Ferias Palmex Indonesia, PS Indonesia,
Environment Technology Indonesia,
Autotek Indonesia, Elex Indonesia, Bali
International Spa & Wellness Expo,
Indoprint, Indopack, Indoplas, Indo
Aerospace, Indowater, Riau Industrial
Expo.
Eslogan Nacional Indonesio “Unidad en la diversidad”
A. Dos Civetas
Continuando con las similitudes entre ambos países, se destaca otro
punto en común entre la República de Indonesia y Colombia, las dos
repúblicas son naciones emergentes e integrantes del grupo de los
CIVETS, al cual también pertenecen Vietnam, Egipto, Turquía y Sudáfrica,
economías llamativas para aquellos negocios globales que se encuentran
en la búsqueda de mercados dinámicos y con la estabilidad política
necesaria para asegurar los rendimientos sobre la inversión realizada.
Las características más destacadas de estos países civetas son: grandes
poblaciones, altos potenciales de crecimiento, sectores productivos
dinámicos y diversos, inflación controlada, y bajos déficits fiscales.

 Indicadores de los países CIVETS
Población
(Millones)
PIB Per Cápita
(Millones de US$)
Inflación
(%)
Colombia 46.9 8,920 2,6
Indonesia 243 4,230 5,1
Vietnam 87.8 3,150 9,3
Egipto 84.7 5,910 11,8
Turquía 73.3 12,740 8,7
Sudáfrica 49.1 10,730 5,8
Un gran beneficio, al quedar incluidos entre los miembros del grupo
CIVETS tanto para Indonesia como para Colombia, es la mejora de la
imagen de sus países por cuanto a lo largo de sus historias se han
percibido representaciones negativas por corrupción y terrorismo de un
lado y del otro. En particular para Colombia el ingreso a esta lista es
positivo no solo porque pone al país a figurar en los escenarios mundiales
de la economía, que son muchas veces la principal fuente de información
para la toma de decisiones en materia de inversión, sino porque es un
reconocimiento al manejo que el gobierno le ha dado al tema económico y
que ha permitido al país crecer en tiempos de crisis mundial.
B. ASEAN – CAN
Es de interés no sólo de Colombia, sino de toda la CAN, estrechar vínculos
con el bloque regional asiático en materia política, económica y cultural.
La razón se halla en los puntos en común que presentan los dos proyectos
de integración en lo referente a incrementar el comercio, los flujos de
inversión y la cooperación en ciencia y tecnología, de sus naciones como
bloque, no individualmente.

Principales productos comercializados por la ASEAN
Código Arancelario Producto Valores Importados
(en millones de US$)
85 Material eléctrico 329.997,4
27 Productos minerales 240.939,8
84 Maquinaria y aparatos 215.000,0
87 Vehículos 41.965,2
39 Plásticos 41.405,6
71 Joyería 35.400,3
29 Químicos orgánicos 34.409,3
90 Aparatos de óptica 31.978,5
15 Grasa y aceites
animales o vegetales
28.468,5
40 Caucho y sus
manufacturas
27.441,4
C. AIP vía APEC
Siguiendo las líneas anteriores, nada más benéfico para Colombia que
poder entablar relaciones comerciales bajo los pilares de liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones, y de cooperación económica y
técnica, los cuales caracterizan el Foro de Cooperación Económica de
Asia Pacífico (APEC). Este foro fue fundado en 1989 y a él pertenece la
República de Indonesia junto a otros veinte estados con el ánimo de tomar
decisiones por consenso y adquirir compromisos voluntarios.
Los demás países vinculantes corresponden a Australia, Brunei, Canadá,
Chile, República Popular China, Hong Kong, Japón, República de Corea,
Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas,
Rusia, Singapur, Tailandia, Estados Unidos de América, Taiwán y
Vietnam. A dichas naciones se dirige el 63% del comercio colombiano y el
50% de la inversión extranjera directa en Colombia tiene origen en
naciones APEC.
Es así que según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de
Colombia, desde 2004, los mayores productos de exportación a la región
Asia Pacífico son el ferroníquel, el café sin tostar ni descafeinar, la
chatarra, las esmeraldas, y los combustibles. En su contraparte, los
productos importados más importantes son teléfonos celulares,

computadores y sus partes, equipos de oficina, electrodomésticos,
vehículos, plástico, caucho y productos químicos orgánicos.
De hecho, con el fin de colaborarle a Colombia en su objetivo, el gobierno
peruano ha dado origen en el año 2011 al área de integración Profunda
(AIP) junto con Chile y México, miembros latinoamericanos de APEC.
Asimismo, a la vez que la alianza AIP facilita el flujo de capitales, servicios,
bienes y personas entre sus cuatro países fundadores, avanza hacia la
obtención de ingresos significativos provenientes de Asia. Países como
China, Corea y Japón ya son altos inversionistas, sin embargo Taiwán,
Singapur e Indonesia por mencionar algunos, también son objetivos de
peso significativo en materia de aprovechamiento de otros mercados en
las áreas de comercio, inversión, finanzas y turismo para materializar el
aumento de competitividad en Latinoamérica como región.
D. Indonesia en el G20
Finalmente, con objetivos más financieros que económicos, el G20,
representa el foro estratégico internacional con mayor peso para la
República de Indonesia en cuanto a representatividad de sus intereses
nacionales y avances en la resolución de problemas de desempleo.
Analizando las estadísticas del país asiático, se pueden apreciar aspectos
positivos tanto como factores desilusionantes, producto de su ingreso al
G20. Por ejemplo, si bien el desempleo ha venido disminuyendo desde el
año 2009, la calidad del mismo se ha desmejorado por cuanto el empleo
informal ha crecido sustancialmente. Por ello, el gobierno ha desarrollado
políticas que estimulen el mejoramiento de la infraestructura de
carreteras, puentes, puertos, sistemas sanitarios y sistemas de regadío; ha
incrementado el presupuesto para la ejecución de programas que alivien
la pobreza, y ha creado centros de entrenamiento en sectores intensivos
en mano de obra para capacitar a sus trabajadores y así enriquecer su
nivel de competitividad.
En resumen, al igual, que con los mencionados acuerdos comerciales,
económicos y políticos, el foro de los países ricos y emergentes G20 no ha
finalizado su labor y son más los retos que se le presentan a sus economías
a medida que se vuelven totalmente interdependientes las unas de las
otras. Sin embargo, en el caso de Indonesia los avances son notables y es

por ello que el balance de los pros supera los contras. Se espera que
Colombia a medida que concrete negocios con este país adquiera la
experticia requerida para afianzarse en la cultura de negocios que
caracteriza a los países asiáticos.
En conclusión, las economías de la República de Indonesia y la República
de Colombia presentan amplias similitudes, así como también las
presentan la Asociación de Países del Sudeste Asiático y la Comunidad
Andina de Naciones, bloques comerciales a los que pertenecen dichas
nacionales emergentes. A través del puerto de Buenaventura, principal
conexión con el pacífico, productos del sector de la minería, alimentos,
combustibles y turismo pueden ser exportados en una ruta directa hacia el
mercado indonesio, una vez se invierta en infraestructura y en el
fortalecimiento de las pymes exportadoras colombianas. Ese es el
objetivo del actual gobierno colombiano para expandirse en la región
asiática donde las negociaciones con Corea del Sur, China y Turquía ya
están más avanzadas.
5. CLASIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA
El aceite de palma se extrae los frutos y de la almendra de la palma africana de aceite.
Entre los tipos de aceite de palma se encuentran los siguientes:
 Aceite crudo o aceite de palma rojo.
Se obtiene de la pulpa de la fruta. Tiene alto contenido de vitamina A. Después de
ser refinado, es un componente primordial en la industria agroalimentaria, se
encuentra en aceites de cocina y margarinas. Así mismo, es utilizado para la
producción de biodiesel.
 Almendras de palma o aceite de palmiste.
Se extrae de la almendra, que se encuentra en la semilla del fruto de la planta. Es
de contextura semisólida. En su transformación es utilizado en la industria
cosmética, para la elaboración de jabones y cremas; en la industria química, para
barniz, pintura, detergentes y resina, entre otros; y en la industria
agroalimentaria, por medio de los residuos sólidos de la cascarilla de la almendra,
llamados torta de palma, para la elaboración de alimentación animal.

De acuerdo con el arancel armonizado, el aceite de palma se clasifica bajo la
partida 1511 que hace referencia al aceite de palma y sus fracciones, incluso
refinado, pero sin modificar químicamente.
Clasificación arancelaria del aceite de palma
Partida Arancelaria Descripción
151110 Aceite en bruto.
15111010 Que se destine a usos técnicos o industriales
(excepto la fabricación de productos para la
alimentación humana).
15111090 Los demás aceite en bruto.
151190 Los demás aceite de palma y sus fracciones,
incluso refinado, pero sin modificar
químicamente
Industria de los
agrocombustibles
químicamente
Frutas frescas
cogidas en las
plantaciones
Fábrica de primera
transformación
Aceite de palma
crudo
Refinería
Industria
agroalimentaria
Industria de los
agrocombustibles
Almendras de
palma
Fábrica de
segunda
transformación
Aceite de
palmiste
Industria
cosmética y
fabricación de
detergentes
Industria química
químicamente
Almendras de
palma
Fábrica de
segunda
transformación
Industria química
Torta de palma
Alimento animal

6. ANÁLISIS DEL COMERCIO
6.1. La distribución del aceite de palma en Indonesia / Canales de distribución
Los aceites vegetales y sus derivados pueden ser negociados directamente por el
productor o exportador a la industria del país indonesio, que procesa la materia
prima o a otros intermediarios como agentes, comercializadores o importadores.
Existen diversas formas de comercializar el aceite de palma en Indonesia, entre las
que se encuentran:
 El productor o exportador vende el producto directamente al sector
mayorista en Indonesia, que luego distribuye a las cadenas de
supermercados, tiendas de alimentos y a otras tiendas al por menor.
 El productor o exportador vende su mercancía a un agente, corredor o a
un comerciante o importador que posteriormente entrega el aceite de
palma a un procesador o embalador el cual distribuye al por menor y al
sector industrial. El comerciante muchas veces entrega el producto
directamente al sector industrial para transformación de alimentos.
 El productor o exportador entrega el producto a un comerciante o
importador, quién a su vez lo venden para un reexportador.
 El productor o exportador entrega la mercancía a un procesador o
embalador quién, posteriormente, la entrega a un comerciante para que
el producto sea distribuido al sector industrial para la transformación de
alimentos o para que sea reexportado.

 Canales de distribución
6.2. Estrategias de acceso al mercado
La política comercial de Indonesia ha evolucionado hacia una bajada de las tarifas,
conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias y eliminación de trabas
a la inversión extranjera.
A pesar de que Indonesia es considerada un mercado relativamente abierto, en
ocasiones proliferan medidas proteccionistas, entre las cuales se puede resaltar:
 Como principal barrera al acceso del mercado de Indonesia, agentes
comerciales resaltan el funcionamiento deficiente de las oficinas
aduaneras del país. A una normativa poco transparente, y en constante
cambio, se suman casos de corrupción por parte de los funcionarios. Esta
situación encarece el producto y genera retrasos.
PRODUCTOR EXTRANJERO
EXPORTADOR / EXPEDIDOR
AGENTE / CORREDOR COMERCIANTE / IMPORTADOR
PROCESADOR / EMBALADOR RE-EXPORTADOR
SECTOR AL POR MENOR SECTOR INDUSTRIAL
CADENAS DE
SUPERMERCADOS
OTRAS TIENDAS
AL POR MENOR
TIENDAS DE
ALIMENTOS
NATURALES
TRANSFORMACIÓN
DE ALIMENTOS
OTROS

6.2.1. Regímenes económicos aduaneros
 Depósitos aduaneros
En Indonesia, los principales depósitos aduaneros son los de Nusantara,
en el puerto de Tanjung Priok (norte de Yakarta) y Kumpung Bandan, en
Yakarta Kota, en el centro de la capital. Estos centros están
administrados por la empresa P. T. Kawasan Berikat Nusantara. Además
de éstos, cabe destacar los sitios en la ciudad de Surabaya, al noreste de
Java, notable por su actividad tanto comercial como industrial.
Las mercancías introducidas en estos depósitos francos están exentas del
pago de aranceles e I. V. A. Pueden ser objeto de carga y transbordo, así
como de manipulaciones tales como limpieza, envasado, etiquetado,
reparación, etc. El régimen de depósitos francos sólo es accesible a los
importadores registrados oficialmente.
 Zonas francas
Por lo que respecta a las zonas francas, la principal se halla en la isla de
Batam, situada a 20 Km al sudoeste de Singapur. Esta isla está
administrada por la Batam Industrial Development Authority (BIDA),
dependiente del Ministerio de Investigación y Tecnología.
Las zonas francas están exentas del pago de impuestos a la importación /
exportación e I. V. A. sobre productos manufacturados destinados a la
exportación y sobre los utilizados en el proceso productivo. También
están exentas del pago del impuesto de lujo. Además de estos beneficios,
en el caso específico de Batam, las empresas inversoras en determinados
tipos de industrias tienen acceso a ventajas fiscales especiales. Las
importaciones destinadas a zonas francas no necesitan pasar la
inspección oficial de aduanas.

6.3. Logística
Indonesia cuenta con una importante infraestructura para el transporte de carga:
tiene red férrea, carretera, acceso marítimo adecuado que se concentra en el
puerto de Tanjung Priok (norte de Yakarta) y acceso aéreo a través de sus
aeropuertos más representativos.
La distribución física internacional del aceite de palma de Indonesia hacia el resto
del mundo se realiza generalmente por modo marítimo. Sin embargo, se utiliza el
modo aéreo para cargas inferiores a 1.000 kilogramos.
El aceite de palma, luego de su producción, ingresa a las ciudades ubicadas dentro
del territorio, utilizando el transporte terrestre y en algunos casos conexiones vía
aérea.
Indonesia cuenta con una infraestructura adecuada para el transporte férreo. Sin
embargo, no cuenta con la especialización para el transporte de mercancías, por
ende, es muy poco el aceite de palma que se moviliza por esta vía.
6.4. Transporte en Indonesia
En Indonesia, el transporte representa el 7% del PIB y absorbe el 20% del
presupuesto de desarrollo, cifras que denotan la importancia que tiene el sector
en el progreso económico del país.
Cuatro de los proyectos analizados fueron concebidos con miras a incrementar la
capacidad y la eficiencia del sector vial, que constituye el 41% del tráfico
interurbano de carga y el 93% del de pasajeros.
El quinto proyecto tuvo como propósito racionalizar la gestión de los ferrocarriles
estatales, que estaba encomendada a una dependencia del Ministerio de
Comunicaciones, para transformarla en una empresa pública administrada por el
Estado.
El proyecto para el sector vial el cual asumió un costo de US$350 millones, tuvo
como propósito perfeccionar las normas que rigen el uso de las carreteras,
fortalecer las instituciones del sector y elevar la calidad de la red vial dando
prioridad a las obras de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento.

7. ANÁLISIS DE LA OFERTA
7.1. Producción nacional
La producción mundial de aceite de palma se incrementó un 37,1% (16 millones
de toneladas) entre 2003 – 2004 y 2007 – 2008.
El mayor incremento absoluto se dio en Indonesia (un 56,9% del total). En ese
mismo periodo el consumo se incrementó un 38,4% (11,2 millones de toneladas).
Indonesia fue uno de los países que incrementó significativamente sus
exportaciones: un 95,1% del incremento (8,0 millones de toneladas).
Producción Exportaciones
38,7% 38,0%
Países como Malasia e Indonesia, que representan el 85% de la producción
mundial y el 95% de las exportaciones mundiales de aceite de palma han sido
pioneros en el aprovechamiento del cultivo de la palma de aceite.
8. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Las condiciones ecológicas favorables que presenta Colombia ha favorecido la expansión
del cultivo de palma africana en varias zonas geográficas del país. Su auge inició a
comienzos del 2000, contando con el apoyo del gobierno nacional mediante diferentes
instrumentos de política, entre los que se destacan la exención en el impuesto de renta
para los nuevos cultivos de tardío rendimiento, el incentivo a la capitalización rural (ICR) y
las líneas especiales de crédito FINAGRO.
Adicionalmente, la política nacional para el fomento de la producción de biocombustibles
ha consolidado el sector palmicultor, al establecer exenciones tributarias y disponer de un
marco normativo que regula el uso de biocombustibles en Colombia.
El consumo aparente nacional de aceites vegetales pasó de 0,74 millones de toneladas en
2004 a 0,58 e 2011, lo que significó una disminución del 21% por la caída de las
importaciones (-31%), ante la crisis financiera mundial que repercutió en el comercio
internacional al presentarse una menor demanda en el consumo. Aún así, desde el 2007
Colombia registra niveles de autosuficiencia de más del 100%, lo que le ha permitido al

gobierno nacional implementar el uso del aceite de palma como materia prima para la
producción de biodiesel.
 El problema. ¿Por qué importar Aceite de Palma RBD a Colombia?
Hace falta un alto nivel de inversión para preparar, establecer y mantener la
plantación y la infraestructura productiva durante los primeros tres o cuatro años
improductivos. Los campesinos y pequeños palmicultores no suelen tener las
reservas económicas suficientes para poder esperar las primeras cosechas.
Las exportaciones colombianas son mayoritariamente de aceite crudo de palma,
ya que todos los productos que se extraen del fruto de la palma, es el más
competitivo.
Por lo tanto, el 80% de los productos de la palma exportados por Colombia son
materia prima sin refinar. Esto se debe a que es más caro refinar el aceite en
Colombia que, por ejemplo, en Rótterdam. Según datos del año 2000, el costo de
refinado de una tonelada de aceite crudo en los Países Bajos era de US$36,9
mientras que en Colombia era de US$60,3.
En conclusión, hay centenares de productos que contienen o han sido elaborados
con alguno de los productos derivados del fruto de la palma aceitera, además el
abanico de empresas que dependen de los productos obtenidos por los diferentes
eslabones de transformación es amplísimo. Abarca grandes empresas y
multinacionales de la alimentación, la cosmética y los detergentes como Unilever,
Cargill, HJ Heinz, Nestlé, Colgate Palmolive, Henkel, Procter & Gamble, L’Oreal,
Avon, Max Factor, etc. También abarca innumerables empresas (grandes,
medianas y pequeñas) que integran:
La industria chocolatera, la industria elaboradora de repostería, la
industria de alimentos procesados, etc.
El ramo de la oleoquímica, con empresas como Cognis o el grupo Desmet
Ballestra.
Empresas de semillas, fertilizantes e insumos agrícolas.
La industria del Biodiesel.
Empresas logísticas y de transporte.
Las grandes cadenas mayoristas de distribución de bienes de consumo
masivo.
El comercio minorista.

Debido a los altos costos que genera la transformación y el procesamiento del
aceite de palma, y a las diferentes industrias que dependen de los productos
derivados de este, se opto por importar aceite de palma RBD (refinado,
blanqueado y desodorizado) y sus derivados; esto con el objetivo de disminuir
costos de producción y por ende reducir el valor de los diferentes productos al
consumidor final.
9. ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD
9.1. Trámites aduaneros
Pueden realizar los trámites aduaneros:
 Los agentes de aduanas, en posesión de licencia.
 Las personas físicas o jurídicas titulares de una empresa, sólo si están
registradas debidamente como “participantes de la actividad económica
exterior”.
Por consiguiente, una empresa extranjera, en principio, no puede realizar
trámites aduaneros sin la mediación de un agente de aduanas.
10. NORMAS DE PROTOCOLO
Haciendo negocios en Indonesia
Si bien se comparte varios valores con otros países asiáticos como Japón y China, la
religión musulmana que domina impone una serie de restricciones. Pero aún así, las
mujeres ocupan un lugar importante en el mundo de los negocios.
El saludo con la mano es común entre hombres y mujeres, pero respecto a éstas últimas
es preferible limitar lo más mínimo posible el contacto físico. Las tarjetas de presentación
son indispensables y se debe mostrar respeto al darlas y recibirlas.
Como el clima es cálido y húmedo las personas visten prendas ligeras de algodón. Las
mujeres deben ser cuidadosas de mostrar respeto por las costumbres religiosas y vestir
prendas con mangas largas y falda hasta por debajo de las rodillas en colores discretos.
A las comidas de negocios se puede llegar un poco tarde, pero si va a acudir a una persona
de alto rango es mejor que vaya con anticipación. Por cuestiones religiosas no se come

carne de cerdo, ni se bebe alcohol. Asimismo, otorgar regalos es considerado de buena
educación, y al recibirlos se agradecen (nunca se rechazan), pero se abren recién en
privado.
11. FERIAS DEL SECTOR
 Feria de mercancías y materias primas.
Yakarta Fairgrounds - Kemayoran, Yakarta (28 de Octubre – 1 de Noviembre)
12. MÁS INFORMACIÓN
Ministerio de Relaciones Exteriores: www.depli.go.id
Ministerio del Coordinador de la Economía: www.ekon.go.id
Ministerio de Comercio: www.depdag.go.id
www.nafed.go.id
www.nafedve.go.id
Ministerio de Industria: www.dprin.go.id
Ministerio de la Cultura y Turismo: www.budpar.go.id
Otros: www.bkpm.go.id
www.bps.go.id
www.bumn.go.id
BIDA: www.batam.goid
Gobierno de Indonesia: www.indonesia.go.id
Yakarta Chamber of Commerce and Industry: www.kadin.or.id

13. BIBLIOGRAFÍA
 Ricklefs, M. C. (1991). Historia Moderna de Indonesia. (2ª Edición). MacMillan.
 Vickers, Adrian (2005). Historia Moderna de Indonesia. Cambridge University
Press.
 Arroyave, L. (2010). Colombia ahora es parte de los Civets. El País. Descargado
de: http://historico.elpais.com.co/historico/may302012/ECO/1crisis.html
 ASEAN. (2010). The ASEAN Community in Figures (AICF), Yakarta: The ASEAN
Secretariat.
 Cantillo, Carolina. (2011). Colombia relanza su relación con Asia. El Espectador.
Descargado de: http://m.elespectador.com/impreso/temadeldia/articulo-246677-
colombia-relanza-su-relacion-asia
 Carvajal, L. & Amaya, R. (2004). Colombia e Indonesia: lejanía geográfica,
cercanía temática, un ejercicio comparativo. Oasis (10), 175 – 192.
 Fondo Monetario Internacional. (2010). Indonesia: Selected Issues. Washington D.
C.
 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2010). Exportaciones colombianas
hacia zonas de países. Descargado de:
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=10438
 Proexport. (2010). Indonesia. Descargado de:
http://antiguo.proexport.com.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo102
90DocumentNo9026.pdf
 FEDEPALMA. Informes de labores, período 1985 – 1999. Fedepalma, Bogotá.
14. WEBGRAFÍA
 www.fedepalma.com
 www.canipalma.com
 www.fao.org
 www.oilworld.org
 www.proexport.com
 www.legiscomex.com

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