1. EVASIÓNDEIMPUESTOSENLAMINERÍA INFORMAL
REALIADADPROBLEMÁTICA
El Comercio de carbón de piedra Informal es un fenómeno que se presenta en
todos los países y sus repercusiones se evidencian no sólo en la economía de los
empresarios directamente afectados, sino en el bienestar social, la seguridad
pública y el propio desarrollo nacional y regional.
Constituye uno de los elementos más distorsionadores de la economía peruana,
que en los últimos años ha alcanzado un rápido crecimiento e importancia por su
significado así como su implicancia en nuestra problemática social.
Lo informal de esta actividad conduce a la ilegalidad, desarrollándose en distintos
niveles. Un aspecto que caracteriza a los involucrados es que actúan de manera
premeditada, al margen de la ley por lo general esta es una característica de los
mineros que utilizan maquinaria e invierten en métodos tecnificados, a diferencia
de otro sector que trabaja sin maquinaria pesada.
ANÁLISIS
El comercio informal está visto desde una óptica donde el emprendedor asume
que sus ingresos generados por la actividad de su negocio le generan condiciones
adecuadas de vida, esto se debe a que la flexibilidad de la legislación y el
desconocimiento tributario se lo permiten.
El comercio informal es un problema que afecta directamente a la economía
peruana y se ha originado producto de un debilitamiento de la legislación actual,
que lo lleva a permanecer en la informalidad sin ninguna restricción, organizando
su comercio de forma inadecuada y obteniendo márgenes altos de ganancia a
costa del comercio informal.

2. PLANTEAMIENTODELPROBLEMA
¿Cómocontrolarlaevasióndeimpuestosde lamineríainformalenlaprovinciadePataz,
regiónlalibertad?
OBJETIVOS:
2.3.1 Objetivo General: Determinar los factores que influye en el comercio
informal del carbón de piedra
2.3.2 Objetivos Específicos:
1. Determinar las causas y consecuencias del comercio informal del carbón de
piedra
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
En los últimos años el comercio informal en el Perú es alarmantemente
elevado, según fuentes estadísticas en el 2008 había 1, 635,843 vendedores
ambulantes, casi el 53% más de lo que existía en el 2003. Así mismo los
indicadores informan que el porcentaje existente de la producción informal
ocupa un 60%, el 40% de la fuerza laboral está auto empleada en
microempresas informales y sólo el 20% de la fuerza laboral está afiliado a
algún plan de pensiones formal, incluso se le incluye a aquellos trabajadores
que laboran para empresas grandes.
HIPOTESIS
HIPÓTESIS 1
Colocar instituciones del estado que asuman con la labor de vigilancia y
fiscalización en menoscabo de la legalidad
HIPÓTESIS 2
Dar charlas y capacitaciones a los pobladores de las zonas alejadas dando a
conocer la importancia de la legislación tributaria y su influencia en el
desarrollo del país.

3. VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE: Comercio Informal
VARIABLE DEPENDIENTE: Desarrollo Económico En El Perú.
MARCOTEÓRICO
MARCO CONCEPTUAL
MINERIA INFORMAL
Definición
▫ La minería informal es la que no está controlada ni regulada por el Estado. Los
que la promueven y realizan, actúan al margen de los mecanismos de control
del Estado y evaden las normas legales pertinentes. Los aspectos que
caracterizan a los involucrados en la minería informal, serían que de manera
premeditada actúan al margen de la ley, aunque tenga los medios para
desarrollarse legalmente.
MARCO LEGAL
Decreto Legislativo Nº 1040, se modificó la Ley Nº 27651, “Ley de
Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal” y la Ley
General de Minería cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto
Supremo Nº 014-92-EM;
La presente Ley tiene por objeto introducir en la legislación minera un marco
legal que permita una adecuada regulación de las actividades mineras
desarrolladas por pequeños productores mineros y mineros artesanales,
propendiendo a la formalización, promoción y desarrollo de las mismas.
MARCO TEORICO
CONSECUENCIAS

4. Esta ilícita actividad, que opera en nuestro país hace más de medio siglo,
ocasiona graves impactos ambientales por las precarias condiciones de operación
y empleo de sustancias muy tóxicas como mercurio, cianuro, arsénico, soda
cáustica y carbón activado para procesar el mineral, cuyos desechos son
arrojados a ríos, lagos y suelos, produciendo excesiva contaminación.
Además, representa un grave problema social y de seguridad para el país, ya que
tanto trabajadores adultos como niños son explotados; ocasiona conflictos y
enfrentamientos entre mineros y agricultores; origina delincuencia, alcoholismo,
violencia e inseguridad; y además, utilizan peligrosamente cartuchos de dinamita y
detonadores para la extracción del mineral
La tendencia nos muestra que en la actualidad los mineros artesanales buscan
conformar organizaciones más pequeñas, flexibles, y con mayores niveles de
confianza entre sus miembros, con fines orientados a elevar la productividad y
rentabilidad de la actividad minera
Minería, la Mediana Minería, ni de la Gran Minería. Ante la baja rentabilidad de la
minería artesanal muchos mineros artesanales optaban por operar de manera
informal pues desde su percepción era más conveniente para ellos no cumplir la
norma.
Conclusión:
Respecto al origen de la minería artesanal, señalamos que ésta es una actividad
de sobrevivencia, desarrollada en un contexto de informalidad y de débil
institucionalidad. Desde sus inicios se desenvolvió en una ambigüedad normativa,
que a pesar de reconocerla, no la diferenciaba de la Pequeña Minería, la Mediana
Minería, ni de la Gran Minería. Ante la baja rentabilidad de la minería artesanal
muchos mineros artesanales optaban por operar de manera informal pues desde
su percepción era más conveniente para ellos no cumplir la norma.
Al concluir nuestra investigación, podemos señalar de manera general que en
laminería artesanal existe un sentido evolutivo; en un principio aparecieron
asociaciones de mineros artesanales, grandes en número de miembros y que
cumplían principalmente un papel de representación de sus intereses frente a las
grandes y medianas empresas mineras titulares de las áreas de explotación de
mineral. Las asociaciones implementaron acciones colectivas para demandar al
Estado la provisión de bienes públicos (salud, educación, agua, desagüe,
electricidad, etc.); una vez atendidas las principales demandas, la acción colectiva
decaía.

5. La tendencia nos muestra que en la actualidad los mineros artesanales buscan
conformar organizaciones más pequeñas, flexibles, y con mayores niveles de
confianza entre sus miembros, con fines orientados a elevar la productividad y
rentabilidad de la actividad minera (organización del trabajo minero).
CAUSAS
La minería ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconómicos. La
Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía indicó que la agresiva
expansión de esta actividad registrada en los últimos años, ha sido alentada por la
falta de empleo en el área rural, el elevado precio de los metales, y porque las
organizaciones o grupos que están detrás de esta actividad, muchas veces
aprovechan la ausencia del Estado para actuar al margen de la ley