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Evaluación de Riesgos
Nombre y fecha cuerpo 18
Contenido
I. ¿Qué es Riesgo?
II. ¿Por qué y cómo aplicar la evaluación
de riesgo en la minería?
III. Casos estudios
¿Qué es Riesgo?
Riesgo = Consecuencia x Exposición
Riesgo = Toxicidad x Dosis
Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia
¿Qué es Riesgo?
Percepción del Riesgo Evaluación del Riesgo Gestión del Riesgo
¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo?
La evaluaciones de riesgo permiten dar soporte, con
base científica, a la toma de decisiones por los
responsables de la gestión de sitios con peligros o
contaminantes que afecten la salud de las personas y
el medio ambiente (Johnston, 2002; Hope, 2006;
Brooks, 2009).
¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo?
¿Existe riesgo?
¿Para quién?
¿Cómo se comporta dicho riesgo en el tiempo?
¿Qué recursos se desea proteger?
¿Existe contaminación?
¿Qué tipo?
¿Dónde?
¿Cómo se mide?
¿Existen contaminantes críticos?
¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo?
Metodologías Nacionales e Internacionales
Chile EE.UU Unión Europea Internacional
SERNAGEOMIN Manual de
Evaluación de Riesgos de
FMA/P
Human Health Risk
Assessment (Risk
Assessment Guidance for
Superfund, Volume I -
Human Health Evaluation
Manual)
Technical Guidance
Document on Risk
Assessment, European
Communities, 2003
ISO 31000:2009
Risk management -
Principles and
guidelines
CONAMA: Política
Nacional de Sitios
Contaminados
Ecological Risk Assessment
(U.S. EPA, 1997, Ecological
Risk Assessment Guidance
for Superfund)
Directriz Corporativa
CODELCO: Procedimientos
para identificar aspectos
ambientales y evaluar el
riesgo de sus impactos.
(CODELCO, 2006)
Directrices corporativas?
Evaluación de Riesgo en la Minería
Riesgos relacionados con la actividad minera:
Riesgos por Seguridad
Riesgos de Estabilidad Física
Riesgos por Contaminación
Riesgos para el Medio Ambiente
Riesgos para la Salud Humana
Etc.
Riesgos en nuestra vida diaria
Probabilidades de algunos eventos interesantes que pueden occurir en su
vida en este año:
Evento Probabilidad este año
Roban el auto 1 de 100
Quema de la casa 1 de 200
Muerte por infarto 1 de 280
Muerte por cáncer 1 de 500
Muerte en accidente de auto 1 de 6,000
Muerte por homicidio 1 de 10,000
Muerte por sida 1 de 11,000
Muerte por tubercolosis 1 de 200,000
Win a state lottery 1 de 1 millón
Muerte por rayo 1 de 1.4 millón
Muerte por inundación o tornado 1 de 2 millón
Muerte por Hurrican 1 de 6 millón
Morir en un accidente aereo 1 de 1 millón hasta 10 millón (depende de línea aérea)
http://www.cotf.edu/ete/modules/volcanoes/vrisk.html
Riesgos en nuestra vida diaria
Promedios nacionales (EE.UU).
Dependen de muchos factores como por ejemplo:
• Dónde viven
• Cuantos años tienen
• Sí fuman*
• Hacen ejercicios
• Les gusta jugar golf durante tormentas
• Con cuál línea aérea vuela
*Por ejemplo: el riesgo de desarrollar cáncer por fumar 20 cigarrillos al día durante la vida adulta : R > 1 en
1000
La evaluación del riesgo calcula el riesgo extra a los riesgos “normales”
Dispersión
Deposición
Transformació
n
En aire
InhalaciónDermalIngestión
Bioacumulación
Dosis absorbidaExcreción
Organos objetivosCancer
Efectos crónicos
Conceptos básicos
Como las personas están expuestas a productos químicos y cómo la exposición a estos químicos puede
afectar la salud humana.
Conceptos básicos:
Algunos datos comunes se reunieron para el estudio de riesgo incluyen:
Concentraciones en suelo, el agua y aire;
Inventarios de emisiones a la atmósfera y descargas a aguas;
Lugares donde las personas viven o están expuestos a productos químicos, y,
La información meteorológica, como la velocidad y dirección del viento, precipitación y
temperatura.
¿Cuánto riesgo presenta un producto químico también puede depender
de cómo el cuerpo está expuesto a esta sustancia:
La inhalación de vapores químicos y el polvo (inhalación);
Beber o comer el producto químico (ingestión), y,
Absorción de la química a través de la piel (absorción).
El riesgo extra:
Una vez que un contaminante entra en el cuerpo de una persona puede:
Ser exhalado al respirar;
Salir del cuerpo a través del sistema digestivo;
Salir de la piel en forma de gas (transpiración);
Permanecer en ciertas áreas del cuerpo (como el asbesto en los pulmones), o bien,
Circular en la sangre.
En la sangre, los productos químicos se puede llevar a todas las partes del
cuerpo. Los productos químicos a través del cuerpo pueden sufrir cambios
químicos y se vuelven menos tóxicos o más.
Conceptos Básicos:
La exposición a productos químicos en el medio ambiente puede dar lugar
a efectos en la salud que van desde los relativamente leves a severos.
Ellos incluyen:
Irritación de la piel;
Fatiga;
Problemas de respiración;
Cambios en el comportamiento;
Cambios en la respuesta del sistema inmunológico;
Problemas reproductivos;
Dolores de cabeza;
Trastornos de la sangre;
Cáncer
Otros.
Conceptos básicos
Efectos en la salud humana:
Efectos agudos: después de una única exposición (o después de muy pocas
exposiciones repetidas), como la asfixia, la inconsciencia o la muerte producida por la
sobreexposición a vapores de solventes.
Efectos crónicos: se observará sólo después de la exposición repetida a una sustancia
durante un tiempo prolongado (silicosis por exposición durante un largo período al
polvo de sílice cristalino).
Efectos locales: se produce en el punto de contacto de la sustancia con el organismo,
por ejemplo, el efecto de una sustancia corrosiva que salpica la piel.
Efectos sistémicos: la acción de la sustancia ocurre en un lugar distante a la vía de
ingreso al organismo. Un ejemplo de esto sería el daño que causan los iones de cadmio
al riñón después de su ingestión.
efectos reversibles: el tejido de la persona se recupera y retorna a la normalidad
cuando cesa la exposición. Ejemplos de ello serían la irritación de la piel y la anestesia.
Efectos irreversibles: por ejemplo cancer
Conceptos básicos
Efectos crónicos (no cancerígenos) :
Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD
Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día)
RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día)
Carcinogenicidad (cáncer):
El Riesgo Extra de Cáncer de por Vida (RECV) es el límite superior de la probabilidad de
que una persona contraiga cáncer durante su vida entera, entre todas las personas
expuestas de por vida a una concentración promedia del contaminante y por encima de
la probabilidad basal normal de contraer cáncer.
RECV: 10E-5 (1:100.000) a 10E-6 (1:1.000.000)
Conceptos básicos
Para efectos no cancerígenos:
Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD
Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día)
RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día)
Se deben seleccionar las RfD para los mismos períodos y vías de
exposición que se usaron en la estimación de las dosis suministradas y/o
absorbidas.
Para evaluar los efectos no cancerígenos producidos por la exposición a
más de un contaminante se calcula el índice de peligro (HI), que equivale
a la suma de los HQs correspondientes.
Cuando la suma es mayor que la unidad se interpreta como que existe el
peligro de que se presenten efectos adversos
Conceptos básicos
Para efectos cancerígenos:
La probabilidad de que un organismo desarrolle cáncer por exposición a
una sustancia, se estima a partir del producto entre la dosis de exposición
estimada y la probabilidad específica de desarrollar cáncer.
Riesgo = Dosis x FP
FP = factor de pendiente (factor de pendiente)
Riesgo T = Riesgo 1 + Riesgo 2 + Riesgo 3 + …
Riesgo T = Riesgo total
Riesgo 1 = Riesgo estimado para la sustancia 1
Aproximación Metodológica
Esquema general de la
Evaluación de Riesgo
La evaluación de
riesgo para la
población y
ecosistema consiste
en cuatro fases o
etapas principales:
I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO
¿Existe un problema de
contaminación?
¿Cuál es la naturaleza,
extensión, y severidad de la
contaminación?
II. Análisis Toxicidad
¿Cuál es la toxicidad del
contaminante y de qué tipo?
¿Bajo que dosis hay efectos
adversos?
Cuáles son los efectos a la salud
y daños ecológicos?
III. Análisis Exposición
¿De qué maneras se ponen en
contacto las personas con los
contaminantes?
¿Cuánto contaminante entra al
organismo?
IV. Caracterización del
Riesgo
Cuál es el riesgo asociado con
la exposición?
Es necesario tomar una
decisión de gestión del
riesgo?
Toma de Decisión
ETAPA I.
Caracterización
del Sitio
INICIO
B= Caracterización de los contaminantes C= Caracterización de Receptores
Tipo de suelo / metereología
Hidrogeología / Geología
Cartografía / Topografía
Línea base / flora & fauna
Patrones de actividad población
Vías de exposición / escenarios
Levantamiento de Antecedentes del Sitio
ETAPA II.
Evaluación de
la Exposición
A= Caracterización Física del Entorno
Plan de Monitoreo Ambiental
Análisis estadístico de los datos
Selección de CRP para cada matriz
D + C = Desarrollo de Modelo Conceptual
E = Cálculo de DOSIS de exposición para los
escenarios con rutas completas
A + B = Modelos de Distribución de Contaminantes
D = Área de influencia de la contaminación
Definición de rutas completas por escenario
Modflow / GIS / MSS Soil / Geofísica / teledetección
Intensidad / duración / frecuencia de exposición
Análisis de Exposición
Estimar tipo y magnitud de la exposición a
uno a varios Contaminantes de Interés:
Exposición directa o indirecta
Medios de Exposición: agua superficial, agua
subterránea, suelo, sedimentos, aire, vegetales,
pescado, etc.
Estimación de dosis absorbida
¿De qué maneras se ponen en contacto las
personas con los contaminantes?
¿Cuánto contaminante entra al organismo?
Posibilidad de recibir una dosis Dosis absorbida
Dosis
I. CARACTERIZACIÓN
DEL SITIO
II. Análisis
Toxicidad
III. Análisis
Exposición
IV. Caracterización
del Riesgo
Toma de Decisión
Modelo Conceptual
ETAPA III.
Evaluación de
La toxicidad
F = Perfiles toxicológicos y ecotoxicológicos
E + F =Calculo del Índice de Peligro
FIN
Valores de referencia de toxicidad aguda, crónica y
subcrónica (RfD, RfC) / Efectos cancerígenos (FPCo,
FPCi) / Peso de evidencia / efectos para cada vías de
exposición.
G = Bioensayos ecotoxicológicos
Bioensayos para ambientes acuáticos
y terrestres con especies indicadoras y
endémicas. Pruebas con efectos
acumulativos y sustancias individuales
E + F = Calculo del RECV
B + C + G = Calculo del Índice de Peligro para ecosistemas
Establecimiento de medidas de gestión del riesgo a la salud
Establecimiento de medidas de gestión del riesgo ecológico
Seguimiento y Monitoreo
ETAPA IV.
Caracterización del Riesgo
Análisis de Toxicidad Describe de manera cuantitativa y cualitativa
los efectos y mecanismos de cómo los
contaminantes de preocupación pueden dañar
el cuerpo humano:
Cuál es la toxicidad del contaminante y de qué tipo?
Bajo que dosis hay efectos adversos?
Cuáles son los efectos a la salud y daños
ecológicos?
Philippus Aureolus Theophrustus Bonbastes von Hohen heim-Paracelsus
(1493-1541)
“Todas las substancias
pueden ser tóxicas –
la dosis correcta hace
la diferencia entre un
remedio y un veneno”
I. CARACTERIZACIÓN
DEL SITIO
II. Análisis
Toxicidad
III. Análisis
Exposición
IV. Caracterización
del Riesgo
Toma de Decisión
Casos Estudios
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
Problema: PAM ubicado en el centro urbano
(potenciales altas concentraciones de Hg)
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
I: Dosis correspondiente a la cantidad de sustancia química en el limite de intercambio
(mg/día/peso corporal)
C: Concentración de la sustancia química; correspondiente al promedio de concentración
contactada en el período de exposición (por ejemplo; mg/L de agua).
CR: Tasa de contacto; corresponde a la cantidad de medio contaminado por unidad de tiempo o
evento (por ejemplo; litros/día)
EFD: Frecuencia de exposición y duración; describe cuanto y con que frecuencia ocurre la
exposición. Generalmente se calcula usando dos términos: EF y ED
EF: Frecuencia de exposición (días/año)
ED: Duración de la exposición (años)
BW: Peso corporal; promedio del peso corporal durante el período de exposición (Kg)
AT: Tiempo promedio; período en el cual ocurre la exposición
Evaluación de Riesgo
Estimación de dosis de exposición
Factores de exposición Residencial Trabajador Visitante
Unidad
Parámetro Adulto Niño Adulto Adulto Niño
Frecuencia de exposición 350 350 250 1-350 1-350 días/año
Factor adherencia dérmica 0,2 0,6 0,2 0,2 0,6 mg/cm2
Peso corporal 70 5-15 70 70 5-15 kg
Duración de exposición para
carcinogénicos
70 70 70
Juicio
experto
Juicio
experto
años
Duración de exposición para no
carcinogénicos
24 6 25 1 1 años
Tasa de ingesta de suelo adultos 100 200 100 100 200 mg/día
Tasa de inhalación interior casa 20 15 20 20 15 m3
/día
Tasa de inhalación exterior casa 20 15 20 20 15 m3
/día
Superficie de contacto para piel
considerando brazos, piernas y
manos
9110 5140 9110 9110 5140 Cm2
Tiempo de exposición para aire
exterior
4 4 8 4 4 Hr/d
Evaluación de Riesgo
Factores de Exposición
Evaluación de Riesgo
Evaluación de la Toxicidad
CRPs Dosis de referencias para cada vía
Mercurio
La Dosis Crónica Oral de referencia es 3.00E-04 (mg/kg-
día).
La Dosis Dérmica de referencia es 2.10E-05 (mg/kg-día).
La Concentración de Inhalación de referencia es 3.00E-04
(mg/m3)
Cobre
La Dosis Crónica Oral de referencia es 4.00E-02 (mg / kg-
día).
La Dosis Crónica Dérmica de referencia es 1.20E-02 (mg
/ kg-día).
La Concentración de Inhalación de referencia es 1.00E-01
(mg/m3)
Molibdeno
La Dosis Crónica oral de referencia es 5.00E-03 (mg / kg-
día).
La Dosis de Referencia dérmica es 1.90E-03 (mg / kg-día).
Resultados:
Escenario 1: Residentes (adultos y niños):
Existe riesgo moderados (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 82,2%, Ingesta
involuntaria de suelos: 11,7%, Exposición dérmica: 6,03 %.)
Escenario 2: Trabajadores (a un costado):
Existe riesgo potencial para los trabajadores del sector, específicamente para los que
desarrollan actividades a un costado del Sitio (Inhalación de partículas de suelos en el aire:
98,67 %, Ingesta involuntaria de suelos: 1,87%, Exposición dérmica: 1,20 %).
Escenario 3: Visitantes:
No existen riesgos potenciales para los visitantes del sector que pasen aproximadamente 10
días en la zona de estudio, de aumentar el tiempo de visita y la periocidad de estas, se
debería evaluar para cada caso (Inhalación de partículas de suelos: 38,5 %, Contacto
dérmico: 45,16%, Ingesta involuntaria de suelos: 16,35%. ).
Escenario 4: Trabajadores de remediación:
No se detectaron riesgos potenciales para los trabajadores siempre y cuando las actividades
en dicho lugar no superen los 30 días para los cuales se desarrolló el análisis (Inhalación de
partículas de suelos en el aire: 75,15%, Ingesta involuntaria de suelos: 14,95%, Exposición
dérmica: 9,91 %).
Gestión del Riesgo:
Cierre de Acceso:
Minimizar el riesgo de accidentes para las personas y la exposición directa a los relaves
(contacto directo, ingesta accidental).
Instalación Malla Cortaviento:
Reducir el efecto de la erosión eólica y la emisión de material particulado y de relaves a la
atmósfera (inhalación de partículas).
Coberturas (permeables o impermeables):
Reducir el efecto de erosión eólica, exposición directa a relaves, accidentes físicos
(reperfilamiento), evt. Infiltración (contacto directo, ingesta accidental, inhalación,
contaminación aguas, etc.).
Removilización de los relaves:
eliminar la fuente de contaminación del lugar mediante el traslado de los relaves para su
tratamiento y/o disposición final a un lugar seguro y autorizado con gestión ambiental
adecuada (controla todos los riesgos).
Manual de Evaluación de Riesgos
de Faenas Mineras Abandonadas o
Paralizadas (FMA/P)
SERNAGEOMIN
Background
Definición Pasivo Ambiental Minero:
Faena minera abandonada o paralizada, incluyendo sus residuos, que
constituye un riesgo significativo para la salud o seguridad de las personas
o para el medio ambiente
Definición Riesgo :
Es la combinación de la Probabilidad de Ocurrencia de un evento y su
consecuencia
FMA/P PAM
Definición Riesgo Significativo
Magnitud de Consecuencia
Probabilidad
Riesgo Significativo
Se considera que un riesgo es “significativo” cuando reviste importancia debido a
la combinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su
determinación (Probabilidad de Ocurrencia y Severidad de sus Consecuencias).
Por su parte, se considera que un riesgo “no es significativo” cuando reviste menor
importancia debido a la combinación de las magnitudes que presentan los factores
involucrados en su determinación.
Metodología
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Riesgos de Seguridad:
Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas o el medio ambiente.
Riesgos de Contaminación:
Descarga de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos superficiales, afectando a
personas y al medio ambiente.
Infiltración de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos subterráneos, afectando
a personas o al medio ambiente.
Desarrollo de actividades humanas en la superficie de relaves, que podría afectar a las
personas o animales por ingestión accidental o contacto dérmico.
Arrastre de relaves por la acción del viento, que podría afectar por inhalación a personas o
animales.
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10)
Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos
Guía para la estimación del Índice de
Probabilidad por seguridad
Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5
1. Producto de Sismo
Puntaje Elija Puntaje
Geometría del Acopio Observación Parcial
1.1 Inclinación general del Talud > 30° 1
30°- 21° 0.5
< 21° 0
1.2 ¿Los taludes presentan bermas? No 1
Si 0
1.3 Altura máx. del Acopio H > 50 m 1
25m < H < 50m 0.5
H < 25m 0
1.4 Pendiente de fundación >10% 1
10% >Pendiente > 5% 0.5
< 5% 0
0,5
Parcial
1
1
1
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10)
Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos
Guía para la estimación del Índice de
Probabilidad por seguridad
Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5
Comportamiento Estructural
1.5 Período en el cual no ha Menos de 10 años 1
tenido fallas relevantes Entre 10 y 50 años 0.5
Más de 50 años 0
1.6 Visualización de Se aprecian varios sectores con deslizamientos 0.7
Deslizamientos Se aprecian sólo un sector con deslizamientos 0.35
No hay 0
1.7 Grietas y Cárcavas Cárcavas de erosión que debilitan los taludes 0.3
de Erosión del acopio
Alguna evidencia 0.15
No hay 0
1.8 Presencia de Vegetación Cobertura de vegetación densa por sobre
sobre los relaves la mitad de las taludes. Humedad al mismo
nivel que la vegetación
Cobertura de vegetación parcial por sobre
la mitad de los taludes. Humedad al mismo
nivel que la vegetación
No hay presencia 0
Puntaje del escenario de sismo (suma de los puntajes parciales 1.1 a 1.8)
0
0
0,15
0
2
3,65
1
4
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Rango de Puntaje Categoría en Matriz de Riesgo Índice de Probabilidad
del Escenario de Peligro
> 11.5 Alto 4
7.1 - 11.5 Medio 3
2 - 7 Bajo 2
< 2 Despreciable 1
Probabilidad
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Severidad de las Consecuencias
Despreciable
(A)
Baja
(B)
Moderada
(C)
Alta
(D)
Catastrófica
(E)
Personas
Seguridad
Pública (N° de
personas)
No requiere
tratamiento
médico
Discapacidad
reversible o
heridas que
requieren
hospitalización
Discapacidad
irreversible
moderada
(50%) de 1 o
más personas
Muerte de una
persona
Discapacidad
irreversible
severa
(>50%) de 1-
50 personas
Múltiples
fatalidades ó
discapacidades
irreversibles
(>50%) a más
de 50 personas.
Salud Pública No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
MedioAmbiente
Vida Acuática Ausencia <50 ha para
lagos y
reservas de
agua ó <0.5
km para ríos y
costa
50-100 ha
para lagos y
reservas ó 0.5
a 2 km para
ríos y costa
> 100 ha para
lagos y
reservas de
agua ó > 2
km para ríos y
costa
Vida Terrestre Ausencia <10 ha 10-100 ha >100 ha
Área
protegidas o
sensibles
Ausencia < 1ha 1 – 10 ha > 10 ha
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Severidad de las Consecuencias
Despreciable
(A)
Baja
(B)
Moderada
(C)
Alta
(D)
Catastrófica
(E)
Personas
Seguridad
pública
No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
Salud Pública
(N° de
personas que
pueden entrar
en contacto
con
Substancias
químicas)
Ausencia 1-9 10-99 100-500 >500
MedioAmbiente
Vida acuática Ausencia <50 ha para
lagos y
reservorios de
agua ó <0.5
km para ríos y
costa
50-100 ha
para lagos y
reservorios de
agua ó 0.5 - 2
km para ríos y
costa
>100 ha para
lagos y
reservorios de
agua ó >2 km
para ríos y
costa
No Aplica
Vida terrestre Ausencia <10 ha 10 - 100 ha > 100 ha No aplica
Áreas
protegidas o
sensibles
Ausencia < 1 ha 1 – 10 ha o
sitios del
patrimonio
cultural de
importancia
local
> 10 ha o
sitios del
patrimonio
cultural de
importancia
regional/
nacional
No Aplica
Tranque de Relaves paralizado (III Región)
Índice Probabilidad
Despreciable
(A)
Baja
(B)
Moderada
( C)
Alta
(D)
Catastrófica
( E)
Alto (4) R2-EPC 13-p
Medio (3)
Bajo (2)
R2-EPC 9-ep
R2-EPC 12-p
R2-EPS 10 - ep R2-EPS 10 - p
R2-EPC 9-p
R2-EPC 9-va
R2-EPS 10 - vt
Despreciable (1)
R2-EPC 10-p
R2-EPC 11-p
R2-EPC 11-ep
Severidad Consecuencias
Evaluación riesgo en ambientes laborales

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Evaluación riesgo en ambientes laborales

  • 1. Evaluación de Riesgos Nombre y fecha cuerpo 18
  • 2. Contenido I. ¿Qué es Riesgo? II. ¿Por qué y cómo aplicar la evaluación de riesgo en la minería? III. Casos estudios
  • 3. ¿Qué es Riesgo? Riesgo = Consecuencia x Exposición Riesgo = Toxicidad x Dosis Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
  • 4. Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia ¿Qué es Riesgo? Percepción del Riesgo Evaluación del Riesgo Gestión del Riesgo
  • 5. ¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo? La evaluaciones de riesgo permiten dar soporte, con base científica, a la toma de decisiones por los responsables de la gestión de sitios con peligros o contaminantes que afecten la salud de las personas y el medio ambiente (Johnston, 2002; Hope, 2006; Brooks, 2009).
  • 6. ¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo? ¿Existe riesgo? ¿Para quién? ¿Cómo se comporta dicho riesgo en el tiempo? ¿Qué recursos se desea proteger? ¿Existe contaminación? ¿Qué tipo? ¿Dónde? ¿Cómo se mide? ¿Existen contaminantes críticos?
  • 7. ¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo?
  • 8. Metodologías Nacionales e Internacionales Chile EE.UU Unión Europea Internacional SERNAGEOMIN Manual de Evaluación de Riesgos de FMA/P Human Health Risk Assessment (Risk Assessment Guidance for Superfund, Volume I - Human Health Evaluation Manual) Technical Guidance Document on Risk Assessment, European Communities, 2003 ISO 31000:2009 Risk management - Principles and guidelines CONAMA: Política Nacional de Sitios Contaminados Ecological Risk Assessment (U.S. EPA, 1997, Ecological Risk Assessment Guidance for Superfund) Directriz Corporativa CODELCO: Procedimientos para identificar aspectos ambientales y evaluar el riesgo de sus impactos. (CODELCO, 2006) Directrices corporativas?
  • 9. Evaluación de Riesgo en la Minería Riesgos relacionados con la actividad minera: Riesgos por Seguridad Riesgos de Estabilidad Física Riesgos por Contaminación Riesgos para el Medio Ambiente Riesgos para la Salud Humana Etc.
  • 10. Riesgos en nuestra vida diaria Probabilidades de algunos eventos interesantes que pueden occurir en su vida en este año: Evento Probabilidad este año Roban el auto 1 de 100 Quema de la casa 1 de 200 Muerte por infarto 1 de 280 Muerte por cáncer 1 de 500 Muerte en accidente de auto 1 de 6,000 Muerte por homicidio 1 de 10,000 Muerte por sida 1 de 11,000 Muerte por tubercolosis 1 de 200,000 Win a state lottery 1 de 1 millón Muerte por rayo 1 de 1.4 millón Muerte por inundación o tornado 1 de 2 millón Muerte por Hurrican 1 de 6 millón Morir en un accidente aereo 1 de 1 millón hasta 10 millón (depende de línea aérea) http://www.cotf.edu/ete/modules/volcanoes/vrisk.html
  • 11. Riesgos en nuestra vida diaria Promedios nacionales (EE.UU). Dependen de muchos factores como por ejemplo: • Dónde viven • Cuantos años tienen • Sí fuman* • Hacen ejercicios • Les gusta jugar golf durante tormentas • Con cuál línea aérea vuela *Por ejemplo: el riesgo de desarrollar cáncer por fumar 20 cigarrillos al día durante la vida adulta : R > 1 en 1000 La evaluación del riesgo calcula el riesgo extra a los riesgos “normales”
  • 12. Dispersión Deposición Transformació n En aire InhalaciónDermalIngestión Bioacumulación Dosis absorbidaExcreción Organos objetivosCancer Efectos crónicos Conceptos básicos Como las personas están expuestas a productos químicos y cómo la exposición a estos químicos puede afectar la salud humana.
  • 13. Conceptos básicos: Algunos datos comunes se reunieron para el estudio de riesgo incluyen: Concentraciones en suelo, el agua y aire; Inventarios de emisiones a la atmósfera y descargas a aguas; Lugares donde las personas viven o están expuestos a productos químicos, y, La información meteorológica, como la velocidad y dirección del viento, precipitación y temperatura. ¿Cuánto riesgo presenta un producto químico también puede depender de cómo el cuerpo está expuesto a esta sustancia: La inhalación de vapores químicos y el polvo (inhalación); Beber o comer el producto químico (ingestión), y, Absorción de la química a través de la piel (absorción).
  • 14. El riesgo extra: Una vez que un contaminante entra en el cuerpo de una persona puede: Ser exhalado al respirar; Salir del cuerpo a través del sistema digestivo; Salir de la piel en forma de gas (transpiración); Permanecer en ciertas áreas del cuerpo (como el asbesto en los pulmones), o bien, Circular en la sangre. En la sangre, los productos químicos se puede llevar a todas las partes del cuerpo. Los productos químicos a través del cuerpo pueden sufrir cambios químicos y se vuelven menos tóxicos o más.
  • 15. Conceptos Básicos: La exposición a productos químicos en el medio ambiente puede dar lugar a efectos en la salud que van desde los relativamente leves a severos. Ellos incluyen: Irritación de la piel; Fatiga; Problemas de respiración; Cambios en el comportamiento; Cambios en la respuesta del sistema inmunológico; Problemas reproductivos; Dolores de cabeza; Trastornos de la sangre; Cáncer Otros.
  • 16. Conceptos básicos Efectos en la salud humana: Efectos agudos: después de una única exposición (o después de muy pocas exposiciones repetidas), como la asfixia, la inconsciencia o la muerte producida por la sobreexposición a vapores de solventes. Efectos crónicos: se observará sólo después de la exposición repetida a una sustancia durante un tiempo prolongado (silicosis por exposición durante un largo período al polvo de sílice cristalino). Efectos locales: se produce en el punto de contacto de la sustancia con el organismo, por ejemplo, el efecto de una sustancia corrosiva que salpica la piel. Efectos sistémicos: la acción de la sustancia ocurre en un lugar distante a la vía de ingreso al organismo. Un ejemplo de esto sería el daño que causan los iones de cadmio al riñón después de su ingestión. efectos reversibles: el tejido de la persona se recupera y retorna a la normalidad cuando cesa la exposición. Ejemplos de ello serían la irritación de la piel y la anestesia. Efectos irreversibles: por ejemplo cancer
  • 17. Conceptos básicos Efectos crónicos (no cancerígenos) : Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día) RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día) Carcinogenicidad (cáncer): El Riesgo Extra de Cáncer de por Vida (RECV) es el límite superior de la probabilidad de que una persona contraiga cáncer durante su vida entera, entre todas las personas expuestas de por vida a una concentración promedia del contaminante y por encima de la probabilidad basal normal de contraer cáncer. RECV: 10E-5 (1:100.000) a 10E-6 (1:1.000.000)
  • 18. Conceptos básicos Para efectos no cancerígenos: Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día) RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día) Se deben seleccionar las RfD para los mismos períodos y vías de exposición que se usaron en la estimación de las dosis suministradas y/o absorbidas. Para evaluar los efectos no cancerígenos producidos por la exposición a más de un contaminante se calcula el índice de peligro (HI), que equivale a la suma de los HQs correspondientes. Cuando la suma es mayor que la unidad se interpreta como que existe el peligro de que se presenten efectos adversos
  • 19. Conceptos básicos Para efectos cancerígenos: La probabilidad de que un organismo desarrolle cáncer por exposición a una sustancia, se estima a partir del producto entre la dosis de exposición estimada y la probabilidad específica de desarrollar cáncer. Riesgo = Dosis x FP FP = factor de pendiente (factor de pendiente) Riesgo T = Riesgo 1 + Riesgo 2 + Riesgo 3 + … Riesgo T = Riesgo total Riesgo 1 = Riesgo estimado para la sustancia 1
  • 21. Esquema general de la Evaluación de Riesgo La evaluación de riesgo para la población y ecosistema consiste en cuatro fases o etapas principales: I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO ¿Existe un problema de contaminación? ¿Cuál es la naturaleza, extensión, y severidad de la contaminación? II. Análisis Toxicidad ¿Cuál es la toxicidad del contaminante y de qué tipo? ¿Bajo que dosis hay efectos adversos? Cuáles son los efectos a la salud y daños ecológicos? III. Análisis Exposición ¿De qué maneras se ponen en contacto las personas con los contaminantes? ¿Cuánto contaminante entra al organismo? IV. Caracterización del Riesgo Cuál es el riesgo asociado con la exposición? Es necesario tomar una decisión de gestión del riesgo? Toma de Decisión
  • 22. ETAPA I. Caracterización del Sitio INICIO B= Caracterización de los contaminantes C= Caracterización de Receptores Tipo de suelo / metereología Hidrogeología / Geología Cartografía / Topografía Línea base / flora & fauna Patrones de actividad población Vías de exposición / escenarios Levantamiento de Antecedentes del Sitio ETAPA II. Evaluación de la Exposición A= Caracterización Física del Entorno Plan de Monitoreo Ambiental Análisis estadístico de los datos Selección de CRP para cada matriz D + C = Desarrollo de Modelo Conceptual E = Cálculo de DOSIS de exposición para los escenarios con rutas completas A + B = Modelos de Distribución de Contaminantes D = Área de influencia de la contaminación Definición de rutas completas por escenario Modflow / GIS / MSS Soil / Geofísica / teledetección Intensidad / duración / frecuencia de exposición
  • 23. Análisis de Exposición Estimar tipo y magnitud de la exposición a uno a varios Contaminantes de Interés: Exposición directa o indirecta Medios de Exposición: agua superficial, agua subterránea, suelo, sedimentos, aire, vegetales, pescado, etc. Estimación de dosis absorbida ¿De qué maneras se ponen en contacto las personas con los contaminantes? ¿Cuánto contaminante entra al organismo? Posibilidad de recibir una dosis Dosis absorbida Dosis I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO II. Análisis Toxicidad III. Análisis Exposición IV. Caracterización del Riesgo Toma de Decisión
  • 25. ETAPA III. Evaluación de La toxicidad F = Perfiles toxicológicos y ecotoxicológicos E + F =Calculo del Índice de Peligro FIN Valores de referencia de toxicidad aguda, crónica y subcrónica (RfD, RfC) / Efectos cancerígenos (FPCo, FPCi) / Peso de evidencia / efectos para cada vías de exposición. G = Bioensayos ecotoxicológicos Bioensayos para ambientes acuáticos y terrestres con especies indicadoras y endémicas. Pruebas con efectos acumulativos y sustancias individuales E + F = Calculo del RECV B + C + G = Calculo del Índice de Peligro para ecosistemas Establecimiento de medidas de gestión del riesgo a la salud Establecimiento de medidas de gestión del riesgo ecológico Seguimiento y Monitoreo ETAPA IV. Caracterización del Riesgo
  • 26. Análisis de Toxicidad Describe de manera cuantitativa y cualitativa los efectos y mecanismos de cómo los contaminantes de preocupación pueden dañar el cuerpo humano: Cuál es la toxicidad del contaminante y de qué tipo? Bajo que dosis hay efectos adversos? Cuáles son los efectos a la salud y daños ecológicos? Philippus Aureolus Theophrustus Bonbastes von Hohen heim-Paracelsus (1493-1541) “Todas las substancias pueden ser tóxicas – la dosis correcta hace la diferencia entre un remedio y un veneno” I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO II. Análisis Toxicidad III. Análisis Exposición IV. Caracterización del Riesgo Toma de Decisión
  • 28. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región Problema: PAM ubicado en el centro urbano (potenciales altas concentraciones de Hg)
  • 29. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
  • 30. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
  • 31. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
  • 32. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
  • 33. Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región
  • 34. I: Dosis correspondiente a la cantidad de sustancia química en el limite de intercambio (mg/día/peso corporal) C: Concentración de la sustancia química; correspondiente al promedio de concentración contactada en el período de exposición (por ejemplo; mg/L de agua). CR: Tasa de contacto; corresponde a la cantidad de medio contaminado por unidad de tiempo o evento (por ejemplo; litros/día) EFD: Frecuencia de exposición y duración; describe cuanto y con que frecuencia ocurre la exposición. Generalmente se calcula usando dos términos: EF y ED EF: Frecuencia de exposición (días/año) ED: Duración de la exposición (años) BW: Peso corporal; promedio del peso corporal durante el período de exposición (Kg) AT: Tiempo promedio; período en el cual ocurre la exposición Evaluación de Riesgo Estimación de dosis de exposición
  • 35. Factores de exposición Residencial Trabajador Visitante Unidad Parámetro Adulto Niño Adulto Adulto Niño Frecuencia de exposición 350 350 250 1-350 1-350 días/año Factor adherencia dérmica 0,2 0,6 0,2 0,2 0,6 mg/cm2 Peso corporal 70 5-15 70 70 5-15 kg Duración de exposición para carcinogénicos 70 70 70 Juicio experto Juicio experto años Duración de exposición para no carcinogénicos 24 6 25 1 1 años Tasa de ingesta de suelo adultos 100 200 100 100 200 mg/día Tasa de inhalación interior casa 20 15 20 20 15 m3 /día Tasa de inhalación exterior casa 20 15 20 20 15 m3 /día Superficie de contacto para piel considerando brazos, piernas y manos 9110 5140 9110 9110 5140 Cm2 Tiempo de exposición para aire exterior 4 4 8 4 4 Hr/d Evaluación de Riesgo Factores de Exposición
  • 36. Evaluación de Riesgo Evaluación de la Toxicidad CRPs Dosis de referencias para cada vía Mercurio La Dosis Crónica Oral de referencia es 3.00E-04 (mg/kg- día). La Dosis Dérmica de referencia es 2.10E-05 (mg/kg-día). La Concentración de Inhalación de referencia es 3.00E-04 (mg/m3) Cobre La Dosis Crónica Oral de referencia es 4.00E-02 (mg / kg- día). La Dosis Crónica Dérmica de referencia es 1.20E-02 (mg / kg-día). La Concentración de Inhalación de referencia es 1.00E-01 (mg/m3) Molibdeno La Dosis Crónica oral de referencia es 5.00E-03 (mg / kg- día). La Dosis de Referencia dérmica es 1.90E-03 (mg / kg-día).
  • 37. Resultados: Escenario 1: Residentes (adultos y niños): Existe riesgo moderados (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 82,2%, Ingesta involuntaria de suelos: 11,7%, Exposición dérmica: 6,03 %.) Escenario 2: Trabajadores (a un costado): Existe riesgo potencial para los trabajadores del sector, específicamente para los que desarrollan actividades a un costado del Sitio (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 98,67 %, Ingesta involuntaria de suelos: 1,87%, Exposición dérmica: 1,20 %). Escenario 3: Visitantes: No existen riesgos potenciales para los visitantes del sector que pasen aproximadamente 10 días en la zona de estudio, de aumentar el tiempo de visita y la periocidad de estas, se debería evaluar para cada caso (Inhalación de partículas de suelos: 38,5 %, Contacto dérmico: 45,16%, Ingesta involuntaria de suelos: 16,35%. ). Escenario 4: Trabajadores de remediación: No se detectaron riesgos potenciales para los trabajadores siempre y cuando las actividades en dicho lugar no superen los 30 días para los cuales se desarrolló el análisis (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 75,15%, Ingesta involuntaria de suelos: 14,95%, Exposición dérmica: 9,91 %).
  • 38. Gestión del Riesgo: Cierre de Acceso: Minimizar el riesgo de accidentes para las personas y la exposición directa a los relaves (contacto directo, ingesta accidental). Instalación Malla Cortaviento: Reducir el efecto de la erosión eólica y la emisión de material particulado y de relaves a la atmósfera (inhalación de partículas). Coberturas (permeables o impermeables): Reducir el efecto de erosión eólica, exposición directa a relaves, accidentes físicos (reperfilamiento), evt. Infiltración (contacto directo, ingesta accidental, inhalación, contaminación aguas, etc.). Removilización de los relaves: eliminar la fuente de contaminación del lugar mediante el traslado de los relaves para su tratamiento y/o disposición final a un lugar seguro y autorizado con gestión ambiental adecuada (controla todos los riesgos).
  • 39. Manual de Evaluación de Riesgos de Faenas Mineras Abandonadas o Paralizadas (FMA/P) SERNAGEOMIN
  • 40. Background Definición Pasivo Ambiental Minero: Faena minera abandonada o paralizada, incluyendo sus residuos, que constituye un riesgo significativo para la salud o seguridad de las personas o para el medio ambiente Definición Riesgo : Es la combinación de la Probabilidad de Ocurrencia de un evento y su consecuencia FMA/P PAM
  • 41. Definición Riesgo Significativo Magnitud de Consecuencia Probabilidad Riesgo Significativo Se considera que un riesgo es “significativo” cuando reviste importancia debido a la combinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su determinación (Probabilidad de Ocurrencia y Severidad de sus Consecuencias). Por su parte, se considera que un riesgo “no es significativo” cuando reviste menor importancia debido a la combinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su determinación.
  • 43. Tranque de Relaves paralizado (III Región)
  • 44. Tranque de Relaves paralizado (III Región) Riesgos de Seguridad: Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas o el medio ambiente. Riesgos de Contaminación: Descarga de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos superficiales, afectando a personas y al medio ambiente. Infiltración de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos subterráneos, afectando a personas o al medio ambiente. Desarrollo de actividades humanas en la superficie de relaves, que podría afectar a las personas o animales por ingestión accidental o contacto dérmico. Arrastre de relaves por la acción del viento, que podría afectar por inhalación a personas o animales.
  • 45. Tranque de Relaves paralizado (III Región) ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10) Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5 1. Producto de Sismo Puntaje Elija Puntaje Geometría del Acopio Observación Parcial 1.1 Inclinación general del Talud > 30° 1 30°- 21° 0.5 < 21° 0 1.2 ¿Los taludes presentan bermas? No 1 Si 0 1.3 Altura máx. del Acopio H > 50 m 1 25m < H < 50m 0.5 H < 25m 0 1.4 Pendiente de fundación >10% 1 10% >Pendiente > 5% 0.5 < 5% 0 0,5 Parcial 1 1 1
  • 46. Tranque de Relaves paralizado (III Región) ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10) Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5 Comportamiento Estructural 1.5 Período en el cual no ha Menos de 10 años 1 tenido fallas relevantes Entre 10 y 50 años 0.5 Más de 50 años 0 1.6 Visualización de Se aprecian varios sectores con deslizamientos 0.7 Deslizamientos Se aprecian sólo un sector con deslizamientos 0.35 No hay 0 1.7 Grietas y Cárcavas Cárcavas de erosión que debilitan los taludes 0.3 de Erosión del acopio Alguna evidencia 0.15 No hay 0 1.8 Presencia de Vegetación Cobertura de vegetación densa por sobre sobre los relaves la mitad de las taludes. Humedad al mismo nivel que la vegetación Cobertura de vegetación parcial por sobre la mitad de los taludes. Humedad al mismo nivel que la vegetación No hay presencia 0 Puntaje del escenario de sismo (suma de los puntajes parciales 1.1 a 1.8) 0 0 0,15 0 2 3,65 1 4
  • 47.
  • 48. Tranque de Relaves paralizado (III Región) Rango de Puntaje Categoría en Matriz de Riesgo Índice de Probabilidad del Escenario de Peligro > 11.5 Alto 4 7.1 - 11.5 Medio 3 2 - 7 Bajo 2 < 2 Despreciable 1 Probabilidad
  • 49. Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad de las Consecuencias Despreciable (A) Baja (B) Moderada (C) Alta (D) Catastrófica (E) Personas Seguridad Pública (N° de personas) No requiere tratamiento médico Discapacidad reversible o heridas que requieren hospitalización Discapacidad irreversible moderada (50%) de 1 o más personas Muerte de una persona Discapacidad irreversible severa (>50%) de 1- 50 personas Múltiples fatalidades ó discapacidades irreversibles (>50%) a más de 50 personas. Salud Pública No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica MedioAmbiente Vida Acuática Ausencia <50 ha para lagos y reservas de agua ó <0.5 km para ríos y costa 50-100 ha para lagos y reservas ó 0.5 a 2 km para ríos y costa > 100 ha para lagos y reservas de agua ó > 2 km para ríos y costa Vida Terrestre Ausencia <10 ha 10-100 ha >100 ha Área protegidas o sensibles Ausencia < 1ha 1 – 10 ha > 10 ha
  • 50. Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad de las Consecuencias Despreciable (A) Baja (B) Moderada (C) Alta (D) Catastrófica (E) Personas Seguridad pública No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica Salud Pública (N° de personas que pueden entrar en contacto con Substancias químicas) Ausencia 1-9 10-99 100-500 >500 MedioAmbiente Vida acuática Ausencia <50 ha para lagos y reservorios de agua ó <0.5 km para ríos y costa 50-100 ha para lagos y reservorios de agua ó 0.5 - 2 km para ríos y costa >100 ha para lagos y reservorios de agua ó >2 km para ríos y costa No Aplica Vida terrestre Ausencia <10 ha 10 - 100 ha > 100 ha No aplica Áreas protegidas o sensibles Ausencia < 1 ha 1 – 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia local > 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia regional/ nacional No Aplica
  • 51. Tranque de Relaves paralizado (III Región) Índice Probabilidad Despreciable (A) Baja (B) Moderada ( C) Alta (D) Catastrófica ( E) Alto (4) R2-EPC 13-p Medio (3) Bajo (2) R2-EPC 9-ep R2-EPC 12-p R2-EPS 10 - ep R2-EPS 10 - p R2-EPC 9-p R2-EPC 9-va R2-EPS 10 - vt Despreciable (1) R2-EPC 10-p R2-EPC 11-p R2-EPC 11-ep Severidad Consecuencias