¿Son realmente un Residuo Peligroso los envases Triple Lavado?

1. ENVASES TRIPLE LAVADO
¿Debemos Considerarlos Residuos Peligrosos?
Ing. Agr. Homero Ulises Gentile
ingenierogentilehu@yahoo.com.ar

2. Orden de la Exposición.
1. Legislación Nacional Aplicable a Residuos Peligrosos.
2. Legislación Internacional Aplicable a Residuos
Peligrosos.
3. Consideraciones sobre Residuos Peligrosos.
4. Procedimiento de Triple Lavado.
5. Definiciones referidas a Riesgo, Amenaza y
Toxicidad.
6. Remoción de plaguicidas en envases triple lavado.
7. Normativa Internacional sobre Triple Lavado.
8. Gestión del riesgo en envases triple lavado.
9. Conclusiones.

3. Definición de Residuo Peligroso según
Legislación Argentina.
Ley 24.051 "Régimen de desechos peligrosos"·
• Art. 2º: Será considerado peligroso, a los efectos
de esta ley, todo residuo que pueda causar
daño, directa o indirectamente, a seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el
ambiente en general, En particular serán
considerados peligrosos los residuos
considerados en el Anexo I o que posean alguna
de las características enumeradas en el Anexo II
de esta ley.

4. Anexo I Corrientes de Desecho
Y4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y utilización de
biocidas y productos fitosanitarios.
Anexo II Lista de Características Peligrosas
Clase de las N. de Naciones, Código, Características Unidas
6.1 H6.1 TOXICOS (VENENOS) AGUDOS: Sustancias o desechos que pueden
causar la muerte o lesiones graves o daños a la salud humana, si se
ingieren o inhalan o entran en contacto.
9 H11 SUSTANCIAS TOXICAS (CON EFECTOS RETARDADOS O CRONICOS):
Sustancias o desechos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en
la piel pueden entrañar efectos retardados o crónicos, incluso la
carcinogenia.
9 H12 ECOTOXICOS: Sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden
tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente
debido a la bioacumulación o los efectos tóxicos en los sistemas bióticos.
Definición de Residuo Peligroso según
Legislación Argentina.

5. Definición de Residuos Peligrosos en
EEUU, USEPA (40 CFR 260.10)
Un residuo sólido que puede causar o contribuir
significativamente a un aumento de la
mortalidad o a un aumento en las
enfermedades graves irreversibles o
reversibles con incapacidad; o presenta un
riesgo considerable presente o potencial para
la salud humana o el ambiente cuando el
inadecuadamente
tratado, almacenado, transportado, evacuado
o manipulado……

6. ………y las características pueden medirse por un
ensayo normalizado o puede ser
razonablemente detectada por los
generadores de residuos sólidos mediante el
conocimiento de sus residuos. Las
características de los residuos peligrosos son:
la inflamabilidad, corrosividad, reactividad EP
(40 CFR 261.20-261.24). SE catalogan los
residuos peligrosos en 40 CFR Subparte D
(partes 261.30-261.33)
Definición de Residuos Peligrosos en
EEUU, USEPA (40 CFR 260.10)

7. Definición de Residuos Peligrosos en la UE
Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos
peligrosos
4. A efectos de la presente Directiva se entenderá por
«residuo peligroso»:
- cualquier residuo que figure en una lista que se
elaborará, con arreglo al procedimiento establecido
en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE y
tomando como base los Anexos I y II de la presente
Directiva, a más tardar seis meses antes de la fecha
de entrada en vigor de la presente Directiva…….

8. ……..Tales residuos deberán tener una o más
propiedades de las enumeradas en la lista del
Anexo III. Dicha lista tendrá en cuenta el
origen y la composición de los residuos
y, cuando corresponda, los valores límite de
concentración. Se revisará periódicamente
y, si hubiera lugar, se modificará con arreglo
al mismo procedimiento……
Definición de Residuos Peligrosos en la UE
Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos
peligrosos

9. Los Residuos: ¿Son residuos?
Encontramos en innumerables documentos la
definición de residuos, pero donde se busca
definir más acotadamente los términos es
respecto a los residuos peligrosos.
Generalmente uno toma las normas o documentos
más aceptados a nivel mundial para unificar
criterios, siendo uno de ellos el Convenio de
Basilea, que regula el movimiento
transfronterizo de residuos peligrosos.

10. ….del Convenio de Basilea.
Por "manejo ambientalmente racional de los
desechos peligrosos o de otros desechos" se
entiende, la adopción de todas las medidas
posibles para garantizar que los desechos
peligrosos y otros desechos se manejen de
manera que queden protegidos el ambiente y
la salud humana, contra los efectos nocivos
que pueden derivarse de tales desechos.

11. LEY 24051 ANEXO III
OPERACIONES DE ELIMINACION
OPERACIONES QUE PUEDEN CONDUCIR A LA RECUPERACION
DE RECURSOS, EL RECICLADO, LA
REGENERACION, REUTILIZACION DIRECTA Y OTROS USOS.
La sección B comprende todas las operaciones con respecto
a materiales que son considerados o definidos
jurídicamente como desechos peligrosos y que de otro
modo habrían sido destinados a una de las operaciones
indicadas en la sección A.
R5 Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas.
R11 Utilización de materiales residuales resultantes de
cualquiera de las operaciones numeradas R1 a R10.

12. La definición resulta tan abarcativa que sin hacer
mención a las características de los
materiales, cualquier cosa que contamine (es
decir, que altere el ambiente) es residuo
peligrosos.
Creo que debe existir un equilibrio sano y no
debería legislarse sobre generalidades, se debe
avanzar en evaluar el riesgo -concepto
lamentablemente muy poco utilizado- y obrar
en consecuencia.
Para el caso, tómese un ejemplo simple (ejemplo
llevado al extremo): el dióxido de carbono.
Definición de Residuo Peligroso según
Legislación Argentina.

13. Entonces en sentido estricto…..
Es el CO2 un material que resulta objeto de desecho o
abandono?: Sí
¿Puede perjudicar en forma directa o indirecta, a seres
vivos o contaminar el suelo, al agua, la atmósfera o el
ambiente en general? Sí
El CO2 entraría dentro de la siguiente categoría: 6.1
[H6.1] Tóxicos (venenos) agudos: Sustancias o
desechos que pueden causar la muerte o lesiones
graves o daños a la salud humana, se ingieren o
inhalan o entran en contacto con la piel.
Bien ..... usted mismo se acaba de auto-clasificar como
un sistema que genera residuos peligrosos.

14. ¿En que consiste el Programa de Triple
Lavado de Envases de Agroquímicos?

21. Algunos conceptos vinculados al riesgo…..
RESIDUO PELIGROSO ES TODO RESIDUO O MEZCLA DE RESIDUOS
QUE PRESENTA: RIESGO PARA LA SALUD PÚBLICA O EFECTOS
ADVERSOS PARA EL MEDIO AMBIENTE.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
Amenaza es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición
peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos
a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios
de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o
daños ambientales. La amenaza se determina en función de la
intensidad y la frecuencia.
Vulnerabilidad son las características y las circunstancias de una
comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos
dañinos de una amenaza. (1) Con los factores mencionados se
compone la siguiente fórmula de riesgo.

22. Algunas definiciones relativas a
TOXICIDAD…….
TOXICIDAD: es la capacidad de una sustancia de
producir daño, cáncer, alteraciones del desarrollo
embrionario o cambios del ADN.
TOXICIDAD AGUDA: característica de una sustancia de
ser letal en bajas dosis para los seres humanos.
TOXICIDAD CRÓNICA: característica de una sustancia de
producir efectos adversos a la salud después de
exposiciones repetidas en el tiempo.
TOXICIDAD EXTRÍNSECA: característica de una sustancia
de dar origen a sustancias tóxicas en concentraciones
riesgosas para la salud en el proceso de eliminación.

23. LA TOXICIDAD AGUDA DE UNA SUSTANCIA VARÍA
SEGÚN LA VÍA DE INGRESO AL ORGANISMO:
1. VÍA ORAL (INGESTIÓN),
2. VÍA RESPIRATORIA (INHALACIÓN) y
3. VÍA CUTÁNEA (ABSORCIÓN).
LA DL50 (Dosis Letal 50) ES LA DOSIS QUE
ADMINISTRADA POR VÍA ORAL CAUSA, CON LA
MÁXIMA PROBABILIDAD, EN EL PLAZO DE 14
DÍAS, LA MUERTE DE LA MITAD DE LAS RATAS DEL
GRUPO DE EXPERIMENTACIÓN.
Algunas definiciones relativas a
TOXICIDAD…….

24. • LA TOXICIDAD AGUDA ORAL SE MIDE MEDIANTE LA DOSIS
LETAL 50 HABITUALMENTE EN RATAS ALBINAS ADULTAS
JÓVENES DE AMBOS SEXOS.
• LA TOXICIDAD AGUDA RESPIRATORIA SE MIDE MEDIANTE
LA CONCENTRACIÓN LETAL 50 HABITUALMENTE EN RATAS
ALBINAS ADULTAS JÓVENES DE AMBOS SEXOS.
• LA CL50 ES LA CONCENTRACIÓN DE VAPOR, NIEBLA O
POLVO QUE ADMINISTRADO POR INHALACIÓN CONTINUA
DURANTE UNA HORA CAUSA, CON LA MÁXIMA
PROBABILIDAD, EN EL PLAZO DE 14 DÍAS, LA MUERTE DE
LA MITAD DE LAS RATAS DEL GRUPO DE
EXPERIMENTACIÓN.
Algunas definiciones relativas a
TOXICIDAD…….

25. • LA TOXICIDAD AGUDA CUTÁNEA SE MIDE
MEDIANTE LA DOSIS LETAL 50 DÉRMICA
(DERMAL), HABITUALMENTE EN CONEJOS
ALBINOS.
• LA DL50 DÉRMICA ES LA CONCENTRACIÓN DE
UNA SUSTANCIA QUE ADMINISTRADA POR
CONTACTO CONTINUO CAUSA, CON LA MÁXIMA
PROBABILIDAD, EN EL PLAZO DE 14 DÍAS, LA
MUERTE DE LA MITAD DE LOS CONEJOS DEL
GRUPO DE EXPERIMENTACIÓN.
Algunas definiciones relativas a
TOXICIDAD…….

26. UN RESIDUO TENDRÁ TOXICIDAD AGUDA SI EL
CONTENIDO PORCENTUAL DEL TÓXICO PRESENTE
SEA SUPERIOR A LA CONCENTRACIÓN TÓXICA
AGUDA LÍMITE (CTAL).
Algunas definiciones relativas a
TOXICIDAD…….

27. Usemos como ejemplo el metil azinfos…..
Informaciones toxicológicas .
Composición/información sobre los componentes
Preparación contiene azinfos−metil
360 g/l Nº CAS: 86−50−0 símbolos del peligro: T+, N
Nº índice: 015−039−00−9 frases R:
24−26/28−43−50/53
Toxicidad aguda:
LD50 oral, rata: aprox. 30 mg/kg (Bayer) *
DL50 cutánea, rata: aprox. 500 mg/kg (Bayer) *

28. Se puede dar sensibilización cutánea en
personas que tengan predisposición a ello. *
• La toxicidad inhalativa del ingrediente activo
azinfos−metil no se ha tenido en cuenta en la
clasificación y marcado de la preparación ya
que, debido a la forma (suspensión
acuosa), no hay que contar con un riesgo de
inhalación.
Según Directivas UE.
Usemos como ejemplo el metil azinfos…..

29. Remoción de Principio Activo en
muestreo de envases Triple Lavado

30. Remoción de Principio Activo en
muestreo de envases Triple Lavado

31. Remoción de Principio Activo en
muestreo de envases Triple Lavado

32. Remoción de Principio Activo en
muestreo de envases Triple Lavado

33. Entonces………….
si la Toxicidad aguda del metil azinfos es de…
DL50 cutánea, rata: aprox. 500 mg/kg (Bayer)
La cantidad de plástico necesario para
alcanzar la dosis letal 50* para personas sería
de acuerdo a su peso la siguiente:
* Faltaría determinar el modo en el cual las moléculas del principio activo
pasarían desde el plástico a la dermis de los individuos …..

34. Cantidades necesarias de plástico
triple lavado para alcanzar la DL 50 …
kgr. De plástico necesarios para alcanzar la DL50 según
muestra
PESO en Kgr. DL 50 en mgr/kgr Dosis Necesaria M1 M2 M3 M4 M5
50 500 2500 mgr. 3041 1722 3571 2490 2431
60 500 3000 mgr. 3649 2067 4285 2988 2918
70 500 3500 mgr. 4257 2412 5000 3486 3404
80 500 4000 mgr. 4866 2756 5714 3984 3891
90 500 4500 mgr. 5474 3101 6428 4482 4377
Es decir que un individuo de 80 kilogramos de peso debiera estar en contacto
Con 2756 Kg de plástico de la muestra 2 para estar expuesto a la DL 50.
Teniendo en cuenta además que el principio activo no se encuentra
libre sino que está adherido al plástico….

35. si la Toxicidad aguda del metil azinfos es de…
• LD50 oral, rata: aprox. 30 mg/kg (Bayer)
La cantidad de plástico necesario para alcanzar
la dosis letal 50* para personas sería de
acuerdo a su peso la siguiente:
Entonces………….
* Faltaría determinar el modo en el cual las moléculas del principio activo
pasarían desde el plástico a los individuos por vía oral…..

36. kgr. De plástico necesarios para alcanzar la DL50 según
muestra
PESO en Kgr.
DL 50 en
mgr/kgr
Dosis
Necesaria M1 M2 M3 M4 M5
50 30 1500 mgr. 1824 1033 2142 1494 1459
60 30 1800 mgr. 2189 1240 2571 1792 1750
70 30 2100 mgr. 2554 1447 3000 2091 2042
80 30 2400 mgr. 2919 1654 3428 2390 2334
90 30 2700 mgr. 3284 1860 3857 2689 2626
Cantidades necesarias de plástico
triple lavado para alcanzar la DL 50 …

37. Legislación Internacional – Chile – Decreto Supremo 148

38. Legislación Internacional – Chile – Decreto Supremo 148

39. Uruguay – Decreto Reglamentario Ley 17.849 -

40. Guatemala – Acuerdo Ministerial N° 166 / 2005

42. Gestión del Riesgo en
Envases Triple Lavado.
La gestión de riesgos es un enfoque
estructurado para manejar la incertidumbre
relativa a una amenaza, a través de una
secuencia de actividades humanas que
incluyen la evaluación del riesgo, estrategias
de desarrollo para manejarlo y mitigación del
riesgo utilizando recursos gerenciales.

43. Las estrategias incluyen:
1. transferir el riesgo a otra parte,
2. evadir el riesgo,
3. reducir los efectos negativos del riesgo y
4. aceptar algunas o todas las consecuencias
de un riesgo particular.
Gestión del Riesgo en
Envases Triple Lavado.

44. Hablar de gestión de riesgo significa desarrollar
una serie de medidas que permitan conocer y
dimensionar todos los elementos
relacionados con los riesgos para poder
hacerles frente, hacerlos decrecer o, en el
mejor de los casos, anularlos.
Gestión del Riesgo en
Envases Triple Lavado.

45. Nada es
veneno, todo es
veneno: la
diferencia está en
la dosis.

46. Siguiendo este principio de Paracelso, nuestra
Gestión del Riesgo se orientará a reducir las
posibilidades de causar daño directa o
indirectamente (Art. 2° de la Ley 24.051).
Con tal fin se reducirán las concentraciones
residuales de sustancias peligrosas en los
envases plásticos de agroquímicos. Esta
reducción se logrará mediante la correcta
aplicación de la Técnica del Triple Lavado
siguiendo la norma IRAM 12.069.
¿Cuáles son esas medidas?

47. Del mismo modo y siguiendo las
recomendaciones del CONVENIO DE BASILEA
referido al “manejo ambientalmente racional
de los deshechos peligrosos o de otros
deshechos”, es decir que al aplicar la técnica
de Triple Lavado garantizamos que estos
residuos se manejen de manera que quedan
protegidos el ambiente y la salud humana.
¿Cuáles son esas medidas?

48. De los análisis realizados por tres laboratorios
diferentes (CIATI, INTI y LIBIQUIMA) se puede
constatar la remoción hasta niveles
superiores al 99.999% de las moléculas de
sustancias peligrosas presentes en los
envases plásticos Triple Lavado.
¿Cuáles son esas medidas?

49. En los cuadros subsiguientes pudimos observar
la cantidad de kilogramos de plástico así
tratado eran necesarias para llegar a la DL50
de un principio activo, en el caso analizado el
metil azinfos, sustancia muy tóxica utilizada
en los montes frutales de nuestra región.
Una cuestión que no analizamos es de que
modo era posible que esa dosis letal pudiera
causar efecto accediendo al individuo.
¿Cuáles son esas medidas?

50. Conclusiones.
• Entiendo que la actual legislación de
Residuos Peligrosos debiera ser revisada en
tanto no contempla la cuestión de las
concentraciones, solamente contempla
Categorías y Características.
• En el caso de los envases Triple Lavado la
posibilidad de contaminación al medio es
prácticamente nula si las condiciones de
tratamiento son acordes a la técnica.

51. • También debieran desclasificarse los envases
Triple Lavado y permitir su uso como materia
prima para ser reciclado.
• Este uso debe estar supervisado por la
Autoridad de Aplicación que cada estado
provincial determine.
• Se deben arbitrar las medidas para una
estricta trazabilidad de la materia prima
proveniente de estos envases.
Conclusiones.

52. La interpretación que algunos funcionarios hacen
de la Ley de Residuos Peligrosos en nuestro país
impide un racional manejo de los envases triple
lavado de agroquímicos.
Esto se debe a que los equiparan con otro tipo de
residuos que realmente representan un peligro y
amenaza para el ambiente y la salud.
Para una gestión sustentable de los mismos es
imprescindible la adecuación de la normativa
nacional a las nuevas técnicas aplicables.
Conclusiones.