El documento describe la evolución del papel del Estado mexicano en la economía, pasando de una fuerte intervención en la década de 1940 a una regulación más limitada a partir de la década de 1980 con la adopción de políticas neoliberales. También describe las diferentes comisiones reguladoras creadas para supervisar sectores como las telecomunicaciones, la energía y la competencia económica, señalando algunos desafíos como la falta de autonomía y la captura regulatoria.

1. EL ESTADO MEXICANO: ¿DE LA INTERVENCIÓN A LA REGULACIÓN? Grupo: 613 Villavicencio Flores Alma Ramírez Carreño Danira Torres Perdigón Sebastian Nieto Sánchez Juan José María del Carmen Pardo

13. Mercados Financieros»

14. Con la reprivatización de la banca en la década de los noventa, el Estado asumió las funciones de regulador de los mercados y entidades financieras, ofreciendo, con esto, protección a los inversionistas y a los usuarios de los servicios. Las dependencias encargadas de regular y supervisar este sector Comisión Nacional Bancaria y de valores El Banco de México Comisión Nacional para la Protección Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros, Instituto para la Protección del Ahorro Bancario , Comisión Nacional de Seguros y Fianzas Comisión Nacional del Sistema Seguro de Ahorro para el Retiro .

15. LAS COMISIONES REGULADORAS EN MÉXICO Comisión Federal de Competencia La Comisión Federal de Competencia (Cofeco), creada en 1993, es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, con autonomía y operativa, que tiene a su cargo prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas y las concentraciones (generalmente, adquisiciones y fusiones de empresas) por lo que, de acuerdo con la experiencia internacional, calificaría como un organismo con autonomía relativa. La tarea esencial de esta Comisión es proteger el proceso de competencia y libre concurrencia mediante la prevención y eliminación de prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento de los mercados, para contribuir al bienestar de la sociedad Régimen jurídico y atribuciones

16. Sus principales acciones son: Autorizar, Condicionar o impedir Las concentraciones que pudieran tener efectos en el proceso de competencia Emitir opinión sobre los agentes interesados en obtener o ceder concesiones Derechos u otros bienes propiedad del Estado Sancionar las prácticas monopólicas prohibidas por la LFCE

17. Comisión Federal de Telecomunicaciones Régimen jurídico y atribuciones La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (Sc t), con autonomía técnica, operativa, de gasto y de gestión, encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México . De acuerdo con la experiencia internacional, la Cofetel calificaría, entonces, entre las dependencias que cuentan con autonomía relativa para dictar sus resoluciones. .

18. Pero, en opinión de los expertos, “el diseño institucional de la Cofetel; su carácter eminentemente consultivo y su poco poder en la toma de decisiones, presenta un límite a su eficiencia. La Cofetel no goza de una independencia plena, ni de mecanismos de transparencia e inclusión en el diseño de política, lo que se ha traducido en el hecho de que el sector de las telecomunicaciones se haya desarrollado en medio de una gran cantidad de contiendas judiciales que han paralizado el ejercicio regulatorio”

19. Desempeño de la Cofetel . En los últimos 10 años el sector de telecomunicaciones en México ha crecido aceleradamente, adoptando tecnología de punta y expandiendo el servicio. Sin embargo, el órgano regulador en este sector nace después de que en la ley se otorgaron atribuciones reguladoras al órgano central (SCT) y después de que el Estado otorgara a una de las empresas más importantes del sector, Teléfonos de México, el título de concesión para prestar servicios de telefonía.

26. Funcionamiento de la CRE La CRE está integrada por un Pleno de cinco comisionados, uno de los cuales funge como su presidente. Dentro de la CRE, las decisiones se toman en forma colegiada por mayoría de votos, teniendo el presidente voto de calidad. Los cinco comisionados actuales cuentan con estudios de posgrado y amplias trayectorias relacionadas con el sector energético, habiéndose desempeñado en la administración pública federal y empresas paraestatales, principalmente en la Secretaría de Energía, la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos. Los cinco comisionados llevan o han llevado a cabo labores docentes y académicas en diversas instituciones de educación superior, entre los que sobresale el caso de Francisco Barnés de Castro, quien fue rector de la UNAM.

27. La CRE cuenta con áreas de apoyo: la Secretaría Ejecutiva, la Dirección General de Administración, la Dirección General de Electricidad, la Dirección General de Gas Natural, la Dirección General de Asuntos Jurídicos, la Unidad de Política Económica y la Unidad de Reestructuración Eléctrica. La estructura organizacional de la CRE cuenta con pocos niveles de administración y supervisión y con un número grande de especialistas-técnicos en las áreas sectoriales, que son los que realizan el trabajo sustantivo de los proyectos.