Este documento presenta las líneas de acción y estrategias del Ministerio de Educación de Colombia para mejorar la educación inicial y la atención integral a la primera infancia. Estas incluyen atender a 400,000 niños a través de programas existentes, construir 74 nuevos centros para la primera infancia para 2012, desarrollar lineamientos técnicos y pedagógicos, capacitar a 46,000 trabajadores, y establecer un sistema de aseguramiento de calidad para los servicios de atención a la primera infancia. El documento también describe el pro

2. Dirección de Primera InfanciaDirección de Primera Infancia
Encuentro de Educación inicial de calidadEncuentro de Educación inicial de calidad
en el marco de una atención integral paraen el marco de una atención integral para
la primera infanciala primera infancia

4. Plan Sectorial
Educación
Líneas de acción
Primera Infancia

5. • Atender integralmente en el 2011 a 400 mil niños y niñas a
través del PAIPI, en sus tres entornos y convenios
especiales.
• Favorecer la transición de la atención de los niños y niñas de
primera infancia atendidos a través del PAIPI a las modalidades
definidas en el marco de la estrategia De cero a siempre.
• Construcción y adecuación de ambientes educativos
especializados para la atención a la primera infancia;
entregando 74 al 2012, partiendo de una línea de base de 41.
• Diseño de un sistema de información de registro niño y niña de
primera infancia del país
Acceso a Educación inicial en el marco de una
atención integral

6. • Caracterización de enfoques y prácticas pedagógicas a nivel
nacional.
• Lineamientos pedagógicos de educación inicial.
• Lineamientos para la formación del talento humano que trabaja
con primera infancia
• Lineamiento para la valoración del Desarrollo de niños y niñas
en Primera Infancia.
• Lineamientos para favorecer la inclusión en educación inicial.
• Orientaciones pedagógicas para favorecer la atención
diferencial (comunidades indígenas, afrodescendientes,
campesinas, con discapacidad)
Construcción de lineamientos técnicos para la
atención integral a la primera infancia:

7. • Caracterización de necesidades de formación y
propuestas de cualificación a nivel pedagógico en el país.
• Identificar las necesidades del país frente al talento
humano para dar cumplimiento a las condiciones de
calidad-
• Lineamientos Nacionales para la formación del talento
humano que trabaja con primera infancia.
• Articulación con el ciclo de educación superior y todas las
instituciones de formación para procesos que respondan
a los lineamientos de formación y de la estrategia.
• Formación de 46 mil agentes educativos que trabajan con
primera infancia.
Formación y cualificación de agentes educativos
que trabajan con primera infancia.

8. • Caracterizar el estado actual de las condiciones de las
secretarías de educación frente al trabajo con primera infancia.
• Definir e implementar una propuesta de fortalecimiento del área
de educación inicial de las Secretarías de Educación.
• Estructurar procesos de asistencia técnica diferenciales que
respondan a los avances y particularidades regionales.
• Articulación de la educación inicial a la educación básica.
• Promover y favorecer la articulación interinstitucional e
intersectorial para favorecer una educación inicial en el marco
de una atención integral.
• Reconocer y sistematizar experiencias y practicas significativas
de educación inicial en el marco de una atención integral.
Fortalecimiento del sector educativo en las
entidades territoriales:

9. • Liderar el trabajo de construcción de las condiciones de calidad para
los Centros de Desarrollo Infantil Temprano. (CDIT)
• Liderar la validación y ajuste de las condiciones de calidad de los
CDIT en diferentes regiones del país.
• Diseñar en implementar un programa de asesoría, acompañamiento y
fortalecimiento institucional.
• Diseñar e implementar esquemas articulados de inspección, vigilancia
y control.
• Diseñar y poner en marcha una plataforma virtual que permita el
registro, caracterización y seguimiento al cumplimiento de las
condiciones de calidad en los servicios.
Implementación del sistema de aseguramiento de la
calidad para la prestación del servicio de atención
integral a la primera infancia:

10. Sistema de aseguramiento de la calidadSistema de aseguramiento de la calidad
Sistema de
aseguramiento
de la calidad
Indicadores
Instrumentos
de
recolección
Lineamientos
técnicos
Asistencia
técnica
El proceso de inspección, vigilancia y control determinará las
necesidades de verificación de la aplicación de los lineamientos y de
programación del proceso de asistencia técnica para el cumplimiento
de los estándares.

11. Orientaciones para los servicios de
acompañamiento al Hogar
Centros de Desarrollo Infantil temprano –
modalidad institucional e itinerante.
Centros de Salud
Espacios comunitarios y públicos
Condiciones de calidad para los diferentes
escenarios donde transcurre la vida de los
niños y niñas durante su primera infancia:

12. Estándares
de calidad
de los
servicios
Lineamient
os técnicos
de atención
Sistema de
aseguramiento de la
calidad

13. Condiciones de calidad de los Centros
de Desarrollo Infantil Temprano en
las modalidades institucional e
itinerante

14. Experiencia y avance del Ministerio de Salud en la definición de
estándares para sus servicios.
Discusiones y apuestas frente a atención diferencial de Ministerio
de Cultura.
Experiencia del MEN en la implementación del PAIPI y sus guías
operativas, así como en la construcción de una propuesta de
sistema de aseguramiento de la calidad para la educación inicial
en el marco de una atención integral – 2010.
Experiencia del ICBF en la construcción de estándares y la
operación de sus distintos programas de PI.
Experiencias, reflexiones y avances de entidades territoriales como
Bogotá y Medellín, Boyacá.
Revisión de experiencias internacionales como Chile, Jamaica,
Australia, etc…
Punto de partida…

15. Definición de manera conjunta entre los integrantes de la
comisión intersectorial de PI:
 Marco conceptual (Primera Infancia, Desarrollo infantil, Atención integral,
educación inicial, calidad, garantía de derechos, enfoque diferencial).
 Escenarios a priorizar para la construcción de condiciones de calidad.
(Centros de salud y Centros de Desarrollo infantil Temprano, Hogar).
 Condiciones de calidad para dos modalidades que respondan a las
condiciones del país: institucional e itinerante.
 Descripción de las características de las modalidades institucional e
itinerante.
 Costeo y definición de canastas de cada una de las modalidades
institucional e itinerante.
Proceso de construcción de la definición de
las condiciones de calidad para los centros
de Desarrollo infantil temprano

16. Constitución de mesa permanente de
calidad con los equipos técnicos de las
instituciones miembro de la comisión
intersectorial de primera infancia.
Aprobación por parte de la comisión
intersectorial de Primera Infancia.
Construcción y retroalimentación de las
condiciones de calidad por actores del nivel
nacional y local
Mecanismos

17. Principios Orientadores

18. Progresivos
Flexibles
De obligatorio cumplimiento para la oferta oficial y
privada
Acompañados de procesos de asistencia técnica
Respondan a las condiciones y particularidades
territoriales
Principios de los estándares de
calidad

19. Unificar lineamientos y criterios técnicos para la
implementación de las condiciones de CALIDAD
definidas para las modalidades de atención.
Definir condiciones de calidad que orienten la forma
como el país debe ir transitando la oferta actual a una
nueva oferta de servicios en los diferentes escenarios
donde transcurre la vida de los niños y las niñas.
Propósitos de los Estándares de Calidad

20. Diseñar e implementar mecanismos de asistencia
técnica en los territorios, que permita cualificar la
prestación de los servicios y fortalecer a las
instituciones, para dar cumplimiento a las condiciones
de calidad.
Diseñar e implementar un Sistema de Inspección,
Vigilancia y Control a las condiciones de calidad en los
Centros de Desarrollo Infantil Temprano, desde
acciones de seguimiento y monitoreo.
Propósitos de los Estándares de Calidad

21. Estructura de los estándares
Administrativo y de Gestión

22. Derechos de
Existencia
Condiciones necesarias y dignas
para asegurar la vida, la
integridad y la salud física,
psicológica y social de niños y
niñas.

23. Desarrollo
Condiciones necesarias y dignas
para asegurar que niños y niñas
potencien sus capacidades y
progresivamente construyan su
autonomía y el ejercicio de la
libertad, de modo que sea posible
su pleno desarrollo como seres
humanos, en todas sus áreas de
desarrollo.

24. Ciudadanía
Condiciones necesarias y dignas para asegurar a
niños y niñas el reconocimiento de su
identidad, de su condición como sujetos de
derechos, como seres activos e integrales, con
todas sus potencialidades y, en tanto
interlocutores válidos, capaces de configurar
sus vidas de acuerdo con sus intereses,
sentimientos y pensamientos, y de participar
en los espacios sociales en todos los asuntos
que les competen, con libertad de expresión,
pensamiento y conciencia.

25. Protección
Condiciones necesarias y
dignas que aseguran la
integridad física,
psicológica y social de
los niños y las niñas, su
dignidad y libertad

26. CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL
MODALIDAD
ITINERANTE
MODALIDAD
INSTITUCIONAL

27. Procesos regionales de discusión y
retroalimentación de las condiciones de calidad
FECHA CIUDAD
24/11/2011 Córdoba- Montería
29/11/2011 Pasto – Ipiales
01/12/2011 Tolima - Ibagué
05/12/2011 Risaralda - Pereira
12/12/2011 Valle - Cali
15/12/2011 Atlántico - Barranquilla
19/12/2011 Meta - Villavicencio

28. RETOS
1. Construir e implementar la propuesta de aseguramiento.
2. Articular los sectores y actores que participan en la atención
integral a la primera infancia.
3. Dialogar con los sistemas de calidad ya existentes.
4. Reconocer la diversidad y valorar las apuestas territoriales.
5. Convocar y comprometer a los prestadores del servicio con
procesos de mejora continua.
6. Garantizar su sostenibilidad.

29. METODOLOGIA EN LAS MESAS

30. PROPOSITO:
• Recoger observaciones y aportes sobre el
contenido, la claridad y la coherencia de los
estándares de calidad de los Centros de Desarrollo
Infantil Temprano en las modalidades institucional e
itinerante.
• Así como consideraciones y recomendaciones
para la implementación teniendo en cuenta las
particularidades regionales.

31. PROPUESTA DE TRABAJO
Centros de Desarrollo Infantil Temprano
Estándares por área de Derechos
Modalidad Existencia
Admon. y Gestión
Desarrollo y
ciudadanía
Admon. y Gestión
Protección
Admon. y Gestión
Institucional Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Itinerante Grupo 4 Grupo 5

32. Invitados
(Permanentes o por
temáticas)