El documento describe los grupos de ayuda mutua que involucran a los sectores gubernamental, industrial y comunitario para responder a riesgos potenciales. Explica el proceso APELL de las Naciones Unidas para la preparación de emergencias a nivel local y los programas implementados en México, incluyendo 64 grupos formados. Resalta la importancia de la coordinación, capacitación y simulacros para la respuesta efectiva a emergencias.