El documento resume las conclusiones de una serie de foros regionales en Guerrero, México sobre temas de seguridad, justicia, educación y desarrollo económico. Se proponen varias iniciativas de políticas públicas en estas áreas y la creación de un comité de seguimiento con representantes del gobierno y la sociedad civil para dar seguimiento a las propuestas.

1. DIÁLOGOS POR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA
ACAPULCO, GUERRERO
JULIO 16, 2012
En el marco de la firma del Acuerdo por la Paz y la Convivencia celebrado el día 26 de
octubre de 2011, el Gobernador de Guerrero, Lic. Ángel Aguirre Rivero, dio inicio a
una serie de foros regionales con el apoyo del C. Javier Morlett, con el objetivo de
escuchar la voz de las 7 regiones del estado para convertir sus propuestas en políticas
públicas de gobierno.
Este ejercicio de apertura al diálogo y al encuentro con la sociedad civil en completa
libertad, fue acompañado por organizaciones y actores sociales de cada una de las
regiones, mismas que organizaron, promovieron y registraron cada uno de los foros y
cuyas conclusiones han sido presentadas el día de hoy.
De manera complementaria, se presentan estas conclusiones que, sin desestimar las
necesidades particulares en cada región en materia de prevención, seguridad, justicia
y construcción de la paz que requieren particular atención tanto del gobierno del
estado como del municipal y federal; sugiere una agenda estatal y regional que surge
de los temas de preocupación coincidentes, mismos que presentamos a partir de las
siguientes temáticas.
Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública
 Impulsar la creación de cuerpos consultivos ciudadanos -en interacción con las
autoridades correspondientes- que faciliten la identificación de factores de
riesgo y prevención en las comunidades, como parte de la construcción de una
seguridad ciudadana en el estado.
 Contar con convocatorias y criterios estrictos para el acceso a puestos
públicos, en especial los relacionados con los cuerpos policiacos, para que se
asignen de acuerdo a rigurosas pruebas tanto de aptitudes, como de
conocimientos e integridad moral.
 Implementar un programa de capacitación a los grupos policiacos y sancionar
sus desempeños.
 Instrumentar un sistema de cámaras de vigilancia con un control operativo de
alto nivel para actuar de manera diligente y oportuna.
Procuración y administración de justicia
 Garantizar la presencia de abogados hablantes de lenguas indígenas en los
distritos judiciales de la montaña pertenecientes al Poder Judicial y a la
Procuraduría General de Justicia.
 Reasignar la subprocudraduría de asuntos indígenas
 Indultar a los sentenciados o procesados que les fueron integradas
averiguaciones previas deficientes.
 Crear una ley de responsabilidad paterna.
Educación y cultura para la paz
 Garantizar el acceso a los jóvenes a la educación, incrementando las
oportunidades de estudio en las escuelas y limitando el alto porcentaje de
rechazo y deserción.

2.  Realizar las reformas necesarias para que el sistema educativo sea de calidad,
incorpore el uso de las nuevas tecnologías y contemple aspectos vinculados al
contexto en el que se enseña, con una perspectiva de identidad, sentido de
pertenencia y diversidad.
 Generar políticas públicas a favor de una educación integral en la familia y la
promoción del rescate de valores, fomentando programas a favor de la
reconstrucción del tejido social en la comunidad, especialmente en el ámbito
familiar, por medio de talleres y pláticas impartidas en escuelas, colonias,
barrios y en centros laborales.
 Crear un equipo de trabajo que desarrolle propuestas de estudio sobre
educación y formación para la paz dirigido a niños y jóvenes.
 Generación de oportunidades para continuar estudiando a través de programas
que incluyan becas y apoyos alimentarios y de hospedaje.
Juventud, recuperación del tejido social y paz
 Impulsar programas integrales de recuperación del espacio público como
parques, centros deportivos y espacios culturales que se conviertan en
verdaderos espacios de convivencia con actividades vinculadas a la
prevención y una cultura de paz.
 Crear modelos educativos de deporte con un presupuesto generoso que apoye
esta actividad de forma planeada y sustente becas dadas a deportistas
sobresalientes.
Estrategias de reactivación económica y paz
 Impulso a la inversión en programas y proyectos productivos en los rubros
artesanal, agropecuario, de acuacultura, industrial y de servicios, que fomenten
la generación de empleos y una mayor contratación de mano de obra y
prestadores de servicios locales, de tal forma que se promueva el arraigo a
jóvenes, mujeres y hombres.
 Generar la inversión en los polos de desarrollo turísticos para atraer recursos
nacionales y extranjeros con un espíritu de desarrollo sustentable.
 El acceso a recursos estatales y federales sobre proyectos productivos deben
de contar con mecanismos de transparencia y publicación oportuna de
convocatorias en medios locales.
 Los proyectos productivos deben de tener acceso a créditos financieros y
contar con programas de capacitación y asesoría profesional, principalmente
administrativa y contable.
Transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y participación ciudadana
 Observar el cumplimiento por parte de todas las dependencias del estado de
Guerrero de lo establecido en la Ley de Transparencia publicando la
información sobre sus actividades y cumpliendo con todas las disposiciones.
 Actualizar la Ley Número 374 de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del estado de Guerrero; específicamente en su Título Quinto De las
Responsabilidades y Sanciones.

3. Derechos humanos, trata de personas y atención a víctimas de la violencia
 Contar con una procuraduría social de atención a víctimas de la violencia,
integrada por víctimas directas o indirectas en primer grado, asesorados por
organizaciones no gubernamentales y personas especializadas en la materia
independientes del sistema de justicia del Estado Mexicano, garantizando así
la auténtica y verdadera atención especializada para la prevención,
administración y procuración de justicia.
 Que la legislación estatal sobre la Ley General de Víctimas cuente con
programas seguros de protección a testigos y familiares de las víctimas.
 Observar el cumplimiento de la Ley Número 761 para Prevenir, Combatir y
Sancionar la Trata de Personas en el estado de Guerrero.
 Promover la creación de procuraduría especial para la defensa del menor.
Todas las propuestas que implican la creación de leyes, o sus modificaciones, deben
ser incorporadas por el legislativo estatal, pensando en una refundación del estado
donde la sociedad sea participe del mismo.
Como parte de las conclusiones de estos ejercicios regionales, diversos actores
sociales de las 7 regiones de Guerrero nos hemos identificado y reconocido entre
iguales con una agenda compartida y con un compromiso por conseguir un Guerrero
sin corrupción, con justicia y paz. En este sentido las organizaciones participantes
hemos acordado seguir colaborando con el propósito de intercambiar información e
identificar posibles acciones conjuntas en el corto y mediano plazo.
De igual forma, reconocemos la importancia del diálogo con la autoridad para incidir de
manera integral en los retos que enfrentamos en nuestro estado. Por esta razón,
proponemos al Gobernador Lic. Ángel Aguirre Rivero, constituir un Comité de
Seguimiento, integrado por representantes de las organizaciones presentes y por
autoridades estatales y sugerimos que se invite a los municipios, con el objetivo de
generar un espacio de consulta sobre el diseño e implementación de las decisiones y
acciones que respondan a las demandas presentadas el día de hoy, reflejadas en este
documento y en las conclusiones de cada una de las regiones.
Para finalizar, las organizaciones que nos hemos dado encuentro el día de hoy
sostenemos que toda política de seguridad debe contar con un enfoque de prevención
y de fortalecimiento del tejido social, aspectos en los que podemos aportar desde el
Comité de Seguimiento propuesto. Por esta razón, una vez aprobado el mismo, será
importante convocar a una primera sesión del mismo para el próximo 10 de octubre,
de tal forma que el gobierno del estado pueda presentar los primeros avances el 24
octubre del año en curso a 100 días de este encuentro. Como parte de este
compromiso, le pedimos seleccionar a un enlace focal dentro de su equipo con el que
podamos concretar estas acciones.
Reconocemos al Gobernador Lic. Ángel Aguirre Rivero su responsabilidad en la
escucha y el diálogo de las y los ciudadanos partícipes en estos foros regionales.
Atentamente
Organizaciones convocantes de los
foros regionales por la Paz y la Convivencia del estado de Guerrero