Programa electoral de Vox para las elecciones catalanas
Politicas publicas2
1. República bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la educación superior
Universidad Fermín Toro:
Núcleo Barquisimeto edo. Lara, cabudare
Gestión publica
Alumno: manuel alejandro galindez
2. Principios de las políticas publicas
1 - un hábitat sano y sustentable, a una vivienda segura y adecuada para vivir en paz y con
dignidad.
2 - que las ciudades, barrios y poblados sean democráticos y sustentables, entendiendo por esto
el acceso equitativo de todos a la tierra, la vivienda, el agua, el saneamiento, la salud, la
alimentación, la educación, el trabajo, el transporte público, el ocio y la información.
3 - que las políticas y programas que conciernen al hábitat respeten a las minorías y a la
pluralidad étnica, sexual y cultural, para que favorezcan el disfrute de un hábitat culturalmente
diversificado, sin distinciones de género, nacionalidad, raza, lengua, creencias, ideologías y
opciones políticas.
4 - participar en los procesos de elaboración y/o modificación de leyes y reglamentos, así como
en la formulación, conducción y control de los proceso de planificación y gestión del hábitat con
el fin de garantizar que la utilización de los recursos y la realización de proyectos e inversiones
sean en su beneficio.
3. Principios de las políticas publicas
5 - acceder a los recursos públicos, sin discriminación de ninguna índole
y sin condicionamientos corporativistas o clientelares, que les permita
hacer efectivo el derecho a una vivienda y hábitat dignos, sea en forma
individual o colectiva.
6 - organizarse libremente. Tener reconocimiento legal, movilizar
recursos materiales, solidarios y de apoyo mutuo de que se disponga,
asesorarse con quien convenga, controlar los procesos de producción y
mejoramiento de sus viviendas y de su hábitat acceder a la información y
a la capacitación necesarias para participar en la planeación y ejecución
de esos procesos.
4. El proceso constituyente experimentado en 1999 que desencadenó en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela publicada en la Gaceta
Oficial Nº 36.860 del 30 de diciembre de 1999 y su subsiguiente proceso de
enmienda experimentado en 2009 que concluyó en la Enmienda N.1 del 15 de
febrero de 2009 publicada Gaceta Oficial Nº 5908 del 19 de Febrero de 2009
Extraordinaria, configuran las bases fundamentales donde reposa el nuevo
ordenamiento jurídico venezolano, y específicamente el marco regulatorio de la
administración financiera del sector público. Es así como dentro del Título VI:
Del Sistema Socioeconómico; Capítulos II; Sección Primera, Sección Segunda,
Sección Tercera, y Cuarta se institucionalizó la modernización del sistema de
administración del Estado. Dando paso, a la promulgación de la Ley Orgánica
de la Administración Financiera del Sector Público (en lo adelante LOAFSP), en
cumplimiento expreso del mandato estatuido en la disposición transitoria
cuarta; según la cual: “(…) se le ordena a la Asamblea Nacional la aprobación y
sanción de la legislación referida (...) al régimen presupuestario y de crédito
público (…)”. (Numeral 5; Disposición Transitoria Cuarta, CN 1999).
Bases constitucionales
5. Disposición Transitoria Cuarta, CN 1999). En este sentido, los cambios e
innovaciones significativas que se le imponían a la Administración
Financiera del Sector Público, se basaron en las recomendaciones del
Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Naciones Unidas, en
cuanto a la uniformidad y homogeneidad que deben tener las Cuentas
Públicas. Esta innovadora ley, introduce reglas macro-fiscales en la
legislación financiera del sector público, en congruencia con las
tendencias internacionales contemporáneas en el enfoque sobre el
manejo institucional de la gestión pública. Regulando, de conformidad
con el preceptivo constitucional materias como: 1) el marco plurianual del
presupuesto para articular los presupuestos anuales a la política fiscal de
largo plazo y garantizar el equilibrio fiscal a largo plazo, 2) el acuerdo de
coordinación macroeconómica para asegurar la consistencia de las
políticas fiscales, monetarias y cambiarias; y 3) el fondo de estabilización
macroeconómica para garantizar la estabilidad de las variables fiscales. Y
adicionalmente se incorporó, la creación del fondo de ahorro
intergeneracional (Art. 155 LOAFSP), a través del cual se persigue
Bases constitucionales
6. el logro de una mejor distribución ínter temporal del uso de los recursos petroleros,
en aras de garantizar la sostenibilidad intergeneracional de las políticas públicas de
desarrollo, y así promover y defender la estabilidad y evitar así la vulnerabilidad de la
economía nacional (Moreno, 2001). Otras de la innovaciones contenidas fue la
regulación normativa de la actividad financiera de todos los órganos e instituciones
que conforman el Sector Público; tanto Nacional, Estadal y Municipal, obligándolos a
ajustarse a las reformas contenidas en el régimen de administración financiera del
sector público venezolano, pues le son imperativas. Ahora si bien es cierto, que esta
reforma dio inicio a la incorporación de un conjunto de herramientas fiscales,
tendientes a mejorar la eficiencia y eficacia de la función pública, en aras de rescatar
principios de transparencia y rendición de cuentas como pilares fundamentales de la
gestión pública. Incorporando imperativamente como requerimiento expreso que todo
órgano público esté supeditado a un proceso de evaluación, en sinergia con la
llamada cultura de la evaluación de políticas públicas, estos intentos representan
procesos espurios de evaluación que procuran otorgarle a la administración
eficiencia, eficacia y transparencia.
Bases constitucionales
7. Cabe preguntarse ¿será suficiente este marco normativo para dar paso a la
institucionalización de la evaluación de políticas públicas en Venezuela?,
la respuesta no es clara pues no se circunscribe a lo técnico jurídico, sin
embargo haciendo un análisis como el propuesto por esta investigación,
se puede identificar la naturaleza del proceso iniciado con la reforma
constitucional de 1999, así como desmitificar el proceso de consolidación
que se requiere como se detalla a continuación. En ese sentido, es
inaplazable analizar qué organismos públicos de la administración
financiera desempeñan funciones de control fiscal, y en qué sentido esas
funciones de control pueden ser concebidas como prácticas evaluativas,
tal y como se evidencia a continuación.
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9. Siempre se ha dicho que la educación es el único medio honrado (ganarse la lotería o una
herencia podrían ser otros medios, pero en este caso no cuentan) para lograr ascender de
posición social y tener así una mejor calidad de vida.
Por ende, los gobiernos de todos los países centran mucho del esfuerzo y dinero de la nación
en tratar de afianzar y mejorar la educación y lograr así que sus ciudadanos y ciudadanas
sean personas más libres, reflexivas y consientes de sus raíces para vivir en armonía e
igualdad.
Ese es el ideal, la meta, el sueño de todo gobierno y, en otros casos, la consigna demagógica;
pero éste no es el caso.
Por tal motivo, en Venezuela se han implantado nuevas políticas educativas, especialmente
desde que se estableció el gobierno socialista del presidente Hugo Chávez Frías, el cual
pretende desterrar muchas de las anormalidades y deficiencias que se venían presentando en
la educación venezolana, tales como: erradicar la exclusión educativa que generaba una
sociedad capitalista, formar una nueva generación de personas más solidarias, colectivas,
comunitarias, dispuestas a trabajar en equipo en función de las necesidades de la sociedad;
inculcar en la población un mayor sentido de pertinencia de nuestra cultura, fomentar la
culminación de los estudios de cada uno de sus ciudadanos y ciudadanas y garantizar un
puesto de trabajo justo y acorde a sus conocimientos para lograr una sociedad
homogenizada y equitativa donde todos tengan los mismos deberes, derechos y preferencias.
Al menos eso es lo que se dice en los papeles.
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10. Es así como nacen nuevas concepciones e ideologías educativas fomentadas a priori por las
distintas Misiones que el estado ha fomentado.
No hay duda de que esta nueva concepción de la educación que se está poniendo a prueba con
las misiones ayuda a mucha gente y le brinda oportunidades que nunca tuvieron, o que nunca se
quisieron dar (Becas de doscientos mil bolívares para unos, un medio para salir de la rutina diaria
a muchas amas de casa, para otros, aprender de verdad un oficio)
Por ende, que todos en Venezuela contemos con una nueva educación que sea gratuita y que
incluso se nos pague por hacerlo, en la que con sólo asistir a clase estaremos aprobados porque
no hay exámenes, en la que todos aprenderemos a leer y a escribir el nombre de Bolívar y así no
perdernos cuando caminemos, con la cual formemos profesionales de la educación en ocho años
(2 de Róbinson, 2 de Ribas y 4 de Sucre) y con otras mil facilidades para un pobre pueblo que
siempre necesitará de su papá el … es algo maravilloso: deberíamos ser una potencia mundial.
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