Foro Regional Andino del Agua 2022 - Presentación Bolivia - Avances de la GIRH en Bolivia.pptx
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Presentación realizada en el marco del Foro Regional Andino del Agua 2022 respecto a los Avances de la GIRH en Bolivia.
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- 1. Avances de la GIRH en Bolivia Con apoyo de Proyectos: Andes Resilientes al Cambio Climático y Gestión Integral del Agua Organizado por: Eduardo Toromayo Terán Viceministro de Recursos Hídricos y Riego Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Estado Plurinacional de Bolivia
- 2. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Origen del Agua Destino del Agua Sustentabilidad del agua ¡AGUA PARA LA VIDA, AGUA PARA TODOS! Sustentabilidad del Agua Protección y restauración de las cuencas Protección a las comunidades y áreas urbanas de la mayor ocurrencia de riesgos de desastres Capacidad de respuesta ante efectos del Cambio Climático. Promover la gobernanza sostenible y participativa Marco político, marco institucional y planificación Identificación, captación y protección de fuentes de agua, a través de: • Monitoreo de la calidad y clasificación de cuerpos de agua • Balance hídrico para la disponibilidad de agua • Conservación y regeneración de funciones ambientales Monitoreo de los recursos hídricos en las cuencas dirigidas a generar acciones para precautelar la calidad y cantidad del AGUA, bajo el criterio de racionalidad en el uso responsable y eficiente del agua entre los múltiples usos y usuarios: • Agua para el consumo humano • Agua para el riego • Agua para la energía • Agua para la industria • Agua para la minería
- 3. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Mapa de vulnerabilidad al cambio climático en Bolivia MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA 13,34% 17% 37,97 31,74 E n t é r m i n o s d e e f e c t o s e i m p a c t o s p o r c a m b i o c l i m á t i c o e v i d e n c i a d o s y s u s d e s a f í o s a c o r t o p l a z o . Índice de Aridez Zonas de arrastre de materiales Zona vulnerable a inundaciones
- 4. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 D e n t r o d e c a d a s e c t o r d e u s o y e n t r e s e c t o r e s d e u s o ( a g u a p o t a b l e & s a n e a m i e n t o ; r i e g o ; h i d r o e n e r g é t i c o ; m i n e r o ; o t r o s ) . C o b e r t u r a d e s a n e a m i e n t o e n B o l i v i a C o b e r t u r a d e r i e g o e n B o l i v i a Cobertura de acceso a fuentes mejoradas de agua Tecnologías de Agua Criterios Urbano Rural Red de agua con conexión domiciliaria SI SI Red de agua con pileta pública SI SI Pozo entubado / perforado / con bomba SI SI Pozo excavado protegido / con bomba SI Manantial protegido SI Cosecha de agua de lluvia SI SI Cobertura de Saneamiento: Tecnologías de Saneamiento Criterios Urbano Rural Conexión a la red de alcantarillado SI SI Letrina con descarga a la cámara séptica SI Letrina con descarga al pozo de absorción SI Letrina de pozo con loza SI Baño ecológico ( Baño de compostaje) SI SI
- 5. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 C o m p r o m i s o s N D C A C C E S O A L A G U A Y T R A T A M I E N T O D E A G U A S R E S I D U A L E S Bolivia alcanzó el 87,1% de cobertura de agua hasta la gestión 2021 (10,3 millones de habitantes). Representa un avance de 29,6 puntos porcentuales respecto a 1992. BOLIVIA COBERTURA DE ACCESO A FUENTES MEJORADAS DE AGUA (En porcentajes) BOLIVIA COBERTURA DE SANEAMIENTO (En porcentajes) En saneamiento Bolivia avanzó 35,5 puntos porcentuales respecto a 1992 (7,5 millones de habitantes). 84,2 87,9 90,2 94,8 24,0 47,6 61,2 69,0 57,5 72,8 80,8 87,1 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Censo 1992 Censo 2001 Censo 2012 2021 Porcentajes Urbano Rural Nacional ODM Meta ODM = 78,5 % 36,2 45,5 58,6 71,3 17,5 34,5 40,4 45,2 28,0 41,4 52,7 63,5 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 Censo 1992 Censo 2001 Censo 2012 2021 Porcentajes Urbano Rural Nacional ODM Meta ODM = 64,0 %
- 6. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Tratamiento de Aguas Residuales Al 2017, Bolivia contaba con 217 plantas de tratamiento de aguas residuales. De éstas sólo el efluente de 56 PTAR son reutilizadas para riego. El caudal del efluente suma los 3.140,57 (litros/seg) Al 2017, en Bolivia 1 de cada 4 habitantes cuenta con tratamiento de aguas residuales. Alrededor de 2,3 millones de personas cuentan con tratamiento de aguas residuales, en comunidades > a 500 habitantes.
- 7. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 C o m p r o m i s o s N D C Bolivia: Cobertura de agua por comunidad, al 2021 0 - 20 % 20 - 40 % 40 - 60 % 60 - 80 % 80 - 100 % Beni 944 488 79 74 66 237 Chuquisaca 1.483 422 141 138 234 548 Cochabamba 3.581 1.223 219 266 433 1.440 La Paz 5.259 1.609 447 397 688 2.118 Oruro 1.183 448 107 109 128 391 Pando 407 206 23 17 28 133 Potosí 3.196 700 228 296 483 1.489 Santa Cruz 2.631 696 139 151 240 1.405 Tarija 735 89 39 31 75 501 BOLIVIA 19.419 5.881 1.422 1.479 2.375 8.262 DEPARTAMENTO Nro de Comunidades COBERTURA DE AGUA • 8.262 comunidades ya tienen una cobertura de agua superior al 80%. • Hasta el 2021, todavía quedan 5.881 comunidades que tienen coberturas inferiores al 20%. 0 - 20 % 20 - 40 % 40 - 60 % 60 - 80 % 80 - 100 % Beni 944 168 87 75 129 485 Chuquisaca 1.483 879 218 159 117 110 Cochabamba 3.581 1.686 466 378 472 579 La Paz 5.259 2.444 842 659 629 685 Oruro 1.183 967 101 45 33 37 Pando 407 25 35 45 88 214 Potosí 3.196 2.301 357 207 195 136 Santa Cruz 2.631 602 311 315 423 980 Tarija 735 148 91 121 152 223 BOLIVIA 19.419 9.220 2.508 2.004 2.238 3.449 DEPARTAMENTO Nro de Comunidades COBERTURA DE SANEAMIENTO Bolivia: Cobertura de saneamiento por comunidad, al 2021 FUENTE: MMAyA – VAPSB. • 3.449 comunidades ya tienen una cobertura de saneamiento superior al 80%. • Hasta el 2021, todavía quedan 9.220 comunidades que tienen coberturas inferiores al 20%.
- 8. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 E n l a g e s t i ó n t e r r i t o r i a l d e l a g u a : c o n s e r v a c i ó n , r e c u p e r a c i ó n y u s o s o s t e n i b l e d e f u e n t e s d e a g u a , e c o s i s t e m a s h í d r i c o s y z o n a s d e v i d a .
- 9. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Cuencastrasfronterizas relacionadasconeldesarrollo nacionalylaintegración regional. PPRH Análisisdeinformacióny desarrollode estudiossobre problemasasociadosalaguay elmedio ambiente 51 Unidades Hidrográficas de Información (UHI) 3 Unidades Hidrográficas de Gestión Transfronterizas (UHGT) Información y Estudios VRHR Desarrollode Estrategiasde Planificación Hídricay gestióndefinanciamiento. EPHIC UGC 171 Unidades Hidrográficas de Gestión (UHG) Implementacióndeproyectos, accionesdeMICyriego,yla elaboracióndefichas multisectorialesparalaEPHIC. OGC EMHIC Mas de 5.000 Unidades Hidrográficas Operativas (UHO) G o b e r n a n z a t e r r i t o r i a l y p a r t i c i p a c i ó n m u l t i - a c t o r 14 PDC 231 microcuencas 1 Balance hídrico
- 10. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 E s q u e m a s - i n s t a n c i a s d e g o b e r n a n z a t e r r i t o r i a l ( l o c a l ) a c t u a l m e n t e i m p l e m e n t a d o s ; g r a d o d e c o b e r t u r a d e n t r o d e l p a í s .
- 11. BUENA GOBERNANZA Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Ley 300, Ley de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien Realizar gestión de recursos hídricos de modo responsable Difundir los conocimientos sobre manejo de los recursos hídricos y el agua Compartir el agua, definir el interés común Reducir los riesgos y hacer frente a la incertidumbre climática Identificar y valorar las múltiples facetas del agua en Bolivia. PNC - Gestión Integrada de Recursos Hídricos Proteger los ecosistemas en bien de la población y país Atender las necesidades divergentes del entorno urbano Utilizar la energía del agua para cubrir las necesidades del desarrollo Satisfacer las necesidades humanas básicas de la población Promover una agricultura y una industria boliviana más limpia en beneficio de todos Principales aspectos problemáticos en materia de agua y gestión de recursos hídricos
- 12. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 A c t u a l e s f u e n t e s d e f i n a n c i a m i e n t o y s i s t e m a s d e r e c a u d a c i ó n VISIÓN ESTRATÉGICA PROGRAMAS PROGRAMACIÓN PS POLITICA SECTORIAL DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO 2022-2025 (Bs) PRESUPUESTO 2022-2025 (USD) % P1 Gobernanza eficiente, efectiva y participativa para el agua BUENA GOBERNANZA DEL AGUA 353.645.677,20 50.811.160,52 8% P2 Gestión digital con conocimiento, ciencia y tecnología para el agua DIGITALIZACIÓN Y MONITOREO CONTINUO DEL AGUA 1.240.545.205,17 178.239.253,62 28% ESCUELA CULTURA DEL AGUA PARA LA VIDA - ECAV 396.158.348,80 56.919.302,99 9% P3 Inversiones resilientes y medioambientalmente sustentable en cuencas MIC “SEMBRANDO AGUA, CULTIVANDO VIDA” 1.567.572.820,00 225.225.979,89 35% RESILIENCIA CLIMÁTICA 943.155.058,50 135.510.784,30 21% SUBTOTAL CUENCAS 4.501.077.109,67 646.706.481,32 21% P3 Inversiones resilientes y medioambientalmente sustentable en cuencas RUMBO A LA SOBERANÍA ALIMENTARIA CON TECNOLOGÍA DE RIEGO 239.926.819 34.974.755 1% RIEGO TECNIFICADO CON ENFOQUE DE CUENCA 2.640.444.479 384.904.443 16% PRESAS RESILIENTES PARA LA REGULACIÓN DE AGUA 8.275.239.913 1.206.303.194 49% REVITALIZACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO 1.540.758.537 224.600.370 9% USO EFICIENTE DE AGUAS RESIDUALES PARA RIEGO 624.435.399 91.025.568 4% RIEGO FAMILIAR - COMUNITARIO SOSTENIBLE 1.320.247.084 192.455.843 8% RIEGO PARA LA AGRICULTURA EXTENSIVA CON RESPETO A LA MADRE TIERRA 2.337.805.759 340.788.012 14% SUBTOTAL RIEGO 16.978.857.990 2.475.052.185 79% TOTAL 21.479.935.099,67 3.121.758.666,32 100%
- 13. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 Fuente: Elaboración propia. 10% DONACIÓN 90% CRÉDITO Contraparte de proyectos para los Municipios sin capacidad de endeudamiento de distintos programas Buena Gobernanza para el agua Digitalización y monitoreo continuo del Agua Escuela Cultural del Agua para la Vida • Rumbo a la Soberanía alimentaria con tecnología • Riego tecnificado con enfoque de cuenca • MIC - “Sembrando Agua, Cultivando Vida” • Resiliencia Climática • Riego familiar - comunitario sostenible • Presas resilientes para la regulación de agua • Revitalización y optimización de sistemas de riego • Uso eficiente de aguas residuales para riego • Riego para la agricultura extensiva con respeto a la madre tierra Pre inversión. Inversión . Supervisión. FORATC - FORATP 312.175.866 USD 2.809.582.800 USD A c t u a l e s f u e n t e s d e f i n a n c i a m i e n t o y s i s t e m a s d e r e c a u d a c i ó n
- 14. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022 I n i c i a t i v a s d e c o o p e r a c i ó n c o n o t r o s p a í s e s a n d i n o s
- 15. Bolivia Colombia Ecuador Perú FORO REGIONAL ANDINO DEL AGUA 2022
Notas del editor
- La Política Nacional es Agua para todos, agua para la vida, basada en el análisis de la oferta de agua y la cantidad de demanda sobre esta, reforzando sus intervenciones en el monitoreo continuo de los recursos hídricos precautelando sobre todo su calidad
- Antes de iniciar a intervenir es importante saber sobre que modelo se planificará, lastimosamente Bolivia se encuentra catalogado ente los 5 países de la región mas susceptibles a sufrir los efectos del cambio climático, por ejemplo, como verán en esta imagen después de comparar el índice de aridez, el mapa de Erosión y transporte de Sedimentos y finalmente las zonas de vulnerabilidad a riesgos hidro climáticos, se puede ver que el 13,34% de nuestro Estado tiene un riesgo muy alto y un 17% de alto, por lo que la planificación se orientará a intervenir en estas u4últimas, de manera que se pueda evitar que en un corto plazo, pasen a ser parte de la exposición muy alta.
- En atención al pronunciamiento del LATINOSAN en Costa rica el año 2019 y a fin de cumplir los ODS el Estado Plurinacional de Bolivia ha incrementado sus esfuerzos en incrementar la cobertura de agua para los y las bolivianas, por otro lado, por otro lado, después de lo vivido con la Pandemia del COVID 19, el gobierno boliviano dentro de su planificación a corto plazo , dentro del Plan de Desarrollo Social para este quinquenio se apuesta por el desarrollo con sustitución de importaciones, por lo que los proyectos de riego han sido uno de los principales usuarios dentro de los modelos de planificación, sobreponiendo su intervención al rededor de las principales ciudades y como se puede ver en la imagen sobre los valles inter andinos.
- Si bien se está trabajando en la ampliación de la cobertura de servicios y de riego se viene trabajando de manera articulada con la implementación de proyectos MIC, apuntando a la conservación de la fuente de agua, recuperación de praderas nativas, sin embargo como se puede ver en el mapa, estas intervenciones no van de acorde a la ampliación de los usuarios del agua.
- Para lograr una correcta implementación del plan, este plantea un modelo vertical, tanto a nivel de planificación como de intervención territorial, mediante un plan multi escala que facilita la interrelación de las acciones, visibilizando de mejor manera que por mas pequeñas que sean las intervenciones estas pueden repercutir en una escala mayor, por lo que este modelo se inicia en una modelo d eplanificación dentro de las tres macrocuencas, este modelo baja a una escala de información que se adecua a la capacidad de generación de información, como el balanace hídrico nacional, segumos a Unidades Hidrográficas de Gestión que es el espacio donde se crean las estrategias de planificación hídrica, apuntando a la gestión integral de los recursos, las acciones planteadas en esta estrategia, deben decantar en proyectos los cuales se desarrollarán en escalas mucho menores llamadas unidades hidrográficas operativas. Garantizando de esta manera la interacción vertical de la que se hablaba.
- Actualmente en Bolivia se tienen 14 planes directores de cuenca, donde se han creado instancias de gobernanza en las diferentes escalas, en una primera escala Organismos gestores de cuenca que se ocupan de gestionar proyectos, y las Unidades de Gestión de Cuenca, que trabajan dentro de una Unidad Hidorgráfica de gestión, cuya gobernanza incluye a la academia, con el sector público y los usuarios. Por lo que de hoy en adelante se busca mejorar estos modelos de gestión incrementando de 14 planes directores a 51.
- El modelo de planificación se divide en dos partes, una primera orientada al vivir bien como paradigma de gestión y gobernanza de los recursos y un segunro que trabaja en una buena gobernanza de los recursos que juntos buscan la conservación de los sistemas de vida,
- Cuanto costará al país implementar este modelo de gestión, tres mil millones de dólares, un reto alto para un estado en vías de desarrollo, pero estamos convencidos que es una meta que podemos alcanzar si todos trabajamos de manera mancomunada y con un mismo horizonte.
- Este plan pretende financiarse de dos manera, un 90% en base a créditos orientado a la ejecución de pre inversión e inversión para la ejecución de los diferentes programas y un 10 % de fuentes tradicionales de cooperación internacional orientados a cubrir modelos de gobernanza, monitoreo de los recursos hídricos, escuelas de capacitación a los usuario y de ser posible, a las contrapartes de municipios con bajos recursos en el entendido que no todos tienen las mismas capacidades de actuación e intervención.
- Dentro de las iniciativas de cooperación con otros países, Bolivia trabaja activamente dentro de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica donde se está trabajando para mejorar los niveles de información para el monitoreo de los recursos hídricos apoyando la implementación del Observatorio Regional Amazónico dentro de Bolivia, y por otro lado se trabaja de manera en la cuenca endorreica para la gestión integral de los recursos hídricos dentro del sistema TDPS, donde la semana pasada tuvimos la alegría de ultimar los detalles para la aprobación del ADT y del PAE, para los próximos años, que esperamos puedan colaborar con la reducción de la incertidumbre hídrica en el sector y al mismo tiempo proteger una zona con el lago más alto del mundo, con una inmensurable biodiversidad, rica en bofedales pero sobre todo principal fuente de aprovisionamiento de agua para la capital de nuestro país.