Gobierno Electrónico Para una Gestión Pública más Eficiente y Transparente

CUADRO DE MANDO INTEGRAL – SALA DE TOMA DE DECISIONES
Ing. Ronal Barrientos Deza
Jefe
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática – ONGEI
Presidencia del Consejo de Ministros
PERU
Gobierno Electrónico Para una Gestión Pública
más Eficiente y Transparente

www.peru.gob.pe www.tramites.gob.pe www.ongei.gob.pe
• La Presidencia del Consejo de Ministros – PCM a
través de la ONGEI, se encarga de normar,
coordinar, integrar y promover el desarrollo de la
actividad informática en la Administración Pública (
DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-PCM).
• Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la
modernización y desarrollo del Estado.
• Actúa como ente rector del Sistema Nacional de
Informática, dirige y supervisa la Política Nacional
de Informática y Gobierno Electrónico.
ONGEI
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e
Informática, www.ongei.gob.pe

ONGEI
La PCM lidera desde el
Estado, el tema de Sociedad
de la Información

La VISIÓN?
Lograr la transformación de las relaciones del Estado,
personas y empresas, mediante el uso efectivo de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación,
contribuyendo al proceso de modernización,
descentralización y transparencia del Estado que satisfagan
las necesidades y demandas de la sociedad, y que
conlleven a la inclusión social y al bienestar general.

La MISIÓN?
Implementar la Política y la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrónico, impulsando el desarrollo de capacidades y
servicios públicos de calidad facilitando y agilizando el
acceso de los ciudadanos a la información y servicios del
Estado, contribuyendo hacia la consolidación de un Gobierno
abierto multicultural.

Gobierno Electrónico permite innovar las Políticas Públicas
pensadas en el Ciudadano, apoyar la descentralización e inclusión social.
Simplificación de trámites,
Módulo de atención al ciudadano,
Ventanilla Única, integración,
Gobierno Móvil
Gobierno Electrónico, mejorar
sistema de compras públicas,
Servicio civil…
Descentralización, Ley orgánica del
Poder Ejecutivo, Reorganización de
entidades...
Busca mejorar la calidad
de atención al
ciudadano. El trámite es
la “cara” del Estado al
ciudadano.
Acercar el Estado al
Ciudadano en cualquier
lugar del país y fuera de
ella.
Orientado a mejorar las
“reglas de juego” de
manera que sean
comunes y claras y que
permitan un mayor orden
y mejor funcionamiento
del Estado.
Orientado a mejorar la
estructura y
funcionamiento, con
responsabilidades,
procesos, reglas claras de
organización y gestión que
promuevan entidades
ágiles y modernas.
Estructura del
Estado
Funcionamiento
del Estado
Simplificación
de trámites

TIC EN LOS HOGARES PERUANOS

TIC EN LOS HOGARES, EDUCACION

Acceso a la Telefonía
Lima Metropolitana y Resto Urbano

ACCESO AL INTERNET

El 90% del territorio
peruano esta
iluminado
con señal de
telefonía móvil

TIC en el PERU

PORTALES
• 28,3% de los hogares peruanos disponen de una
computadora.
• 44,8% hogares de Lima Metropolitana
• 32,3% hogares del resto urbano
• 3.7 % hogares del área rural
• 17,3% de los hogares del país cuenta con
conexión a Internet.
• 36,5% de la población de seis años y más de
edad hace uso de Internet.
• 40,4% de la población masculina utiliza Internet.
• 32,7% de la población femenina utilizan este
servicio.
• 56,1% accede a Internet mediante cabinas
públicas
• 15,7% lo hace desde el trabajo
• 8,3% utiliza Internet en un establecimiento
educativo.

Agenda Digital Peruana
Objetivo 1 Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y rurales a la
Sociedad de la Información y del Conocimiento
Objetivo 4 Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades
nacionales de desarrollo I+D+I
Objetivo 3 Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el
acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno
cumplimiento de las metas del milenio
Objetivo 2 Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la
población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento
Objetivo 5 Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y
servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC
Objetivo 6 Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional
Objetivo 7 Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población e-Gob
Objetivo 8 Insertar que la Agenda Digital 2.0 se inserte en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin
de desarrollar la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Que articule los objetivos y metas de la presente gestión
y con las del segundo centenario.

RELACION ENTRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y GOB. ELECTRONICO EN EL PERU
Gobierno
Electrónico
Sociedad de la
Información
Infraestructura Capacidades
Humanas
Programas
Sociales
Producción
Estado:
Promotor,
coordinador

Infraestructura
99/190
• Usuarios de Internet porcada 100 personas
• PCs por cada 100 personas
• Líneas principales (alámbricas) por cada 100 personas
• Celulares por cada 100 personas
• Banda ancha por cada 100 personas
Capacidades
Humanas
94/190
La información relativa a tasa de alfabetización adulta ha
sido obtenida principalmente de las cifras de cada país
miembro de la ONU manejadas por la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) y complementadas por datos aportados por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
en su Reporte de Desarrollo Humano.
Servicios en
Línea
63/190
• Emergente (emerging)
• Mejorada (enhanced)
• Interactiva (interactive)
• Transaccional (transactional)
• Conectada (connected)
E-Participación
40/190
más transparencia en el gobierno permitiendo a los
ciudadanos utilizar nuevos canales de influencia, que
tiendan a reducir barreras a la participación pública en la
conformación de políticas públicas
e-Gob
82/190
Desarrollo de e-Gob

Plan Nacional
de Gobierno
Electrónico
2012- 2017

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

La FACTORES CRITICOS DE EXITO?
1.- Apoyo político al más alto nivel
2.- Liderazgo institucional y compromiso inter institucional
3.- Disponibilidad de recursos: financieros, humanos y tecnológico
4.- Conectividad y accesibilidad a nivel nacional
5.- Contar con marco normativo actualizado en materia de G.E
6.- Difusión, capacitación y, sensibilización en G.E

La INICIATIVAS O PROYECTOS?
OE1: Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a
través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la
sociedad civil.
• Lograr el uso y posicionamiento de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano
– PIDE, garantizando que los trámites administrativos estén disponibles en línea.
• Mejorar la calidad de servicios TIC asegurando la continuidad y disponibilidad de los
servicios así como la integridad de la información
• Implementar el cloud del Estado que permita a las instituciones la mejor gestión de su
información
• Implementar los servicios en línea de mayor impacto para el ciudadano y empresas
• Desarrollar e implementar el modelo de madurez de Gobierno Electrónico para las
entidades del Estado

OE2: Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el
acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como
medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado
• Fortalecer el Portal del Estado Peruano (PEP), como ventanilla única
• Implementar las oficinas Regionales de Gobierno Electrónico considerando sus
características geográficas y culturales
• Implementar y monitorear el despliegue de la Agenda Digital Peruana 2.0
• Implementar mecanismos para coadyuvar a la mejor gestión fiscalizadora del Estado

OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información
pública mediante mecanismos de Seguridad de la Información gestionada.
• Crear el Sistema Nacional de Seguridad de la Información presidida por ONGEI
• Promover la obligatoriedad de la implementación y seguimiento del cumplimiento de
la NTP relacionadas a seguridad de la información para todas las entidades del
estado
• Fortalecer las capacidades de los entes fiscalizadores de la Administración Pública
en el cumplimiento de la normativa de Seguridad de la Información.

OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, priorizando
sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción
de los medios tecnológicos, respetando la diversidad cultural y el medio
ambiente.
• Generar la estrategia y coordinar los medios para lograr la alfabetización digital
• Implementar los proyectos de inclusión digital que permitan el desarrollo de
capacidades a través de una plataforma accesible y de fácil uso
• Fomentar el uso de medios inclusivos para personas pluriculturales y con
discapacidad

OE5. Proponer y adecuar el marco legal de Gobierno Electrónico, para asegurar
su despliegue y el desarrollo de la Sociedad de la Información.
• Formular propuestas normativas que permitan a las entidades públicas
intercambiar información relevante para implementar los servicios públicos en línea
• Formular propuestas normativas que permitan el desarrollo de estrategias de
cyberseguridad
• Promover la normatividad en materia de tecnología verde

N°
Nombre del
Proyecto/Acciones vs
Objetivos Estratégicos
OE1:Lograreldesarrolloylaprestaciónde
mejoresserviciosTICparalasociedad,a
travésdelaInteroperabilidadentrelas
entidadesdelEstado,elsectorprivadoyla
sociedadcivil.
OE2:AcercarelEstadoalciudadanoatravés
demecanismosqueasegurenelacceso
oportunoeinclusivoalainformaciónyuna
participaciónciudadanacomomediopara
aportaralagobernabilidadytransparencia
delagestióndelEstado.
OE3.Garantizarlaintegridad,
confidencialidadydisponibilidaddela
informaciónpúblicamediantemecanismos
deseguridaddelainformacióngestionada.
OE4.Fomentarlainclusióndigitaldetodos
losciudadanos,especialmentealos
sectoresvulnerables,atravésdela
generacióndecapacidadesypromociónde
losmediostecnológicos,respetandola
diversidadculturalyelmedioambiente.
OE5.Proponeryadecuarelmarcolegal,a
findeasegurarsucumplimientoparael
desplieguedelgobiernoelectrónicoparael
desarrollodelasociedaddelainformación.
1
Lograr el uso y posicionamiento
de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado
Peruano – PIDE, garantizando
que los trámites administrativos
estén disponibles en línea. 4 4 3 4 3 3.25
2
Implementar los servicios en
línea de mayor impacto para el
ciudadano y empresas. 4 4 3 4 2 3.25
3
Fortalecer el Portal del Estado
Peruano (PEP), como ventanilla
única 4 4 2 3 3 2.95
4
Promover la obligatoriedad de la
implementación y seguimiento
del cumplimiento de la NTP
relacionadas a seguridad de la
información para todas las
entidades del estado. 4 3 1 4 2 2.65
5
Fortalecer las capacidades de los
entes fiscalizadores de la
administración pública en el
cumplimiento de la normativa
de seguridad de la información. 4 3 3 2 2 2.65
No Contribuye 0
Contribuye Poco 1
Contribuye
Medianamente 2
Contribuye Mucho 3
Contribuye
Fuertemente 4
MATRIZ PRIORIZACIÓN PROYECTOS VS OE

No Contribuye 0
Contribuye Poco 1
Contribuye
Medianamente 2
Contribuye
Mucho 3
Contribuye
Fuertemente 4
N°
Nombre del
Proyecto/Acciones vs
Objetivos Estratégicos
mejoresserviciosTICparalasociedad,a
travésdelaInteroperabilidadentrelas
entidadesdelEstado,elsectorprivadoyla
sociedadcivil.
OE2:AcercarelEstadoalciudadanoatravés
demecanismosqueasegurenelacceso
oportunoeinclusivoalainformaciónyuna
participaciónciudadanacomomediopara
aportaralagobernabilidadytransparencia
delagestióndelEstado.
OE3.Garantizarlaintegridad,
confidencialidadydisponibilidaddela
informaciónpúblicamediantemecanismos
deseguridaddelainformacióngestionada.
OE4.Fomentarlainclusióndigitaldetodos
losciudadanos,especialmentealossectores
vulnerables,atravésdelageneraciónde
capacidadesypromocióndelosmedios
tecnológicos,respetandoladiversidad
culturalyelmedioambiente.
OE5.Proponeryadecuarelmarcolegal,afin
deasegurarsucumplimientoparael
desplieguedelgobiernoelectrónicoparael
desarrollodelasociedaddelainformación.
6
Implementar los Proyectos de
Inclusión digital que permitan el
desarrollo de capacidades a través de
una plataforma accesible y de fácil
uso 2 4 2 4 3 2.6
7
Formular propuestas normativas que
permitan a las entidades públicas e
intercambiar información relevante
para implementar los servicios
públicos en línea 3 3 2 4 3 2.55
8
Realizar el seguimiento y
actualización de la agenda digital 2.0. 3 3 2 4 2 2.55
9
Implementar y monitorear el
despliegue de la Agenda Digital
Peruana 2.0 2 4 1 4 3 2.45
10
Mejorar la calidad de servicios TIC
asegurando la continuidad y
disponibilidad de los servicios así
como la integridad de la
información. 2 3 4 1 3 2.15
11
Implementar las oficinas regionales
de gobierno electrónico
considerando su características
geográficas y culturales 4 2 2 1 3 2.05

No Contribuye 0
Contribuye Poco 1
Contribuye
Medianamente 2
Contribuye
Mucho 3
Contribuye
Fuertemente 4
N°
Nombre del
Proyecto/Acciones vs Objetivos
Estratégicos
mejoresserviciosTICparalasociedad,através
delaInteroperabilidadentrelasentidadesdel
Estado,elsectorprivadoylasociedadcivil.
OE2:AcercarelEstadoalciudadanoatravésde
mecanismosqueasegurenelaccesooportunoe
inclusivoalainformaciónyunaparticipación
ciudadanacomomedioparaaportarala
gobernabilidadytransparenciadelagestióndel
Estado.
OE3.Garantizarlaintegridad,confidencialidady
disponibilidaddelainformaciónpública
mediantemecanismosdeseguridaddela
informacióngestionada.
OE4.Fomentarlainclusióndigitaldetodoslos
ciudadanos,especialmentealossectores
vulnerables,atravésdelageneraciónde
capacidadesypromocióndelosmedios
tecnológicos,respetandoladiversidadculturaly
elmedioambiente.
OE5.Proponeryadecuarelmarcolegal,afinde
asegurarsucumplimientoparaeldesplieguedel
gobiernoelectrónicoparaeldesarrollodela
sociedaddelainformación.
12
Implementar mecanismos para coadyuvar a la mejor
gestión fiscalizadora del Estado 2 3 1 3 2 2
13
Crear el sistema nacional de seguridad de la
información presidida por ONGEI. 3 2 3 1 4 1.95
14
Generar la estrategia y coordinar los medios para
lograr la alfabetización digital 3 2 1 2 3 1.8
15
Fomentar el uso de medios inclusivos para personas
pluriculturales y con discapacidad. 1 3 1 3 3 1.75
16
Promover la normatividad en materia de tecnología
verde 1 1 1 1 3 0.85
17
Implementar el cloud del Estado que permita a las
instituciones la mejor gestión de su información 3 2 3 2 3 2.1
18
Desarrollar e implementar el modelo de madurez de
gobierno electrónico para las entidades del estado. 2 3 2 2 0 2

ESTRATEGIA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO
Jerarquía Organizacional Niveles Organizativos
Plan Estratégico Institucional
de Gobierno Electrónico - PEGE
Plan Estratégico de Tecnologías
de la Información - PETI
Plan Operativo
Institucional - POI
Alta
Dirección
Gerencias
Unidades Operativas
Estratégico
Táctico
Operativo
Alineamiento - Planes Estratégicos

MARCO MACROECONÓMICO
MULTIANUAL
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL
(PESEM)
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
GOBIERNO
ELECTRÓNICO
PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
INSTITUCIONAL
Alineamiento - Planes Institucionales
AGENDA
DIGITAL 2.0

ACTIVIDADES
2012

Agenda Digital 2.0: implementación por parte de las entidades del Estado.
Normatividad: Elaboración de normas sobre aplicación de TI en el Estado
Estrategia Nacional de Interoperabilidad de la Información
Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico
Seguridad Informática: Monitoreo permanente sobre la seguridad de los
sistemas de información en el Estado a través del PECERT.
Estrategia Nacional de Seguridad de la Información
Asesoría: A las instituciones públicas sobre aplicación de las TI,
normatividad informática, desarrollo de proyectos. Elaboración de informes
técnicos.
Datos Espaciales: Promover y coordinar el desarrollo, uso de estándares,
intercambio y el uso de datos y servicios de información espacial entre todos
los niveles de gobierno a través del Comité Coordinador de la Infraestructura
de Datos Espaciales. Política nacional de Datos Espaciales

Sistemas de Información: Mantenimiento de Portales, a nivel técnico y de
contenidos según corresponda:
1. Portal del Estado Peruano – PEP
2. Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE
3. Portal de Gobierno Electrónico – ONGEI
4. Portales Municipales
5. Portal GEOIDEP
6. Portal PECERT
7. Portal de la CODESI – Sociedad de la Información
8. Portal de Software Público Peruano
9. Portal de Transparencia del Estado
Migración de los portales, conformidad con los estándares
Plataforma de Interoperabilidad – PIDE: Mantenimiento de la infraestructura
de la PIDE, incorporación de servicios públicos en línea a través de portales en
Internet y Telefonía Móvil. Incorporación. Laboratorio PIDE
Constitución de Empresas en 72 Horas: Monitoreo del servicio, mejoras,
coordinación con las instituciones participantes, asesorías, estadísticas.

PORTALES
Se tiene a la fecha 51 municipalidades (2012) que cuentan con el
Portal Municipal, de un total de 482 municipalidades.
Se ha otorgado 65 dominios a igual número de municipalidades.
Al 18 de Julio se tiene registrado en el Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas: 38767 trámites, 327 servicios en línea (en el
último año se registraron 127 servicios)
En el mes de Junio se han incorporado 4 nuevas entidades al Portal de
Transparencia, de 300 entidades aprox.

ACTIVIFADES-PROYECTOS
Se implementó el servicio de Constitución de Empresas en
Cusco, Madre de Dios, Tumbes y Piura, en un trabajo en equipo
con SUNARP, SUNAT, RENIEC, Colegio de Notario de Lima, Colegio
de Notarios de Piura y Tumbes, PRODUCE
Está en trámites la contratación de la consultoría para el
desarrollo del aplicativo sobre “I Inventario Nacional de Activos
de Tecnologías de Información de la Administración Pública–
INATIAP”
ONGEI realizará una visita de inspección al VRAEM la primera
semana de Agosto.
SGSI - Sistema Nacional de Seguridad de la Información
PCERT – Respuesta a incidentes de seguridad de la información

ACTIVIFADES-NORMATIVIDAD
NORMAS : Coordinaciones con el Congreso sobre el Proyecto de
la Autógrafa de Ley de Promoción de Banda Ancha.
Elaboración del Proyecto de Resolución Ministerial sobre Directiva
de Correos Electrónicos.
Proyecto de Ley 1036/2011-CR que modifica el Artículo 29
de la Ley General de Salud, y dispone la implementación de
un Registro Único de Historias Clínicas Electrónico.
Se emitió opinión sobre:
Proyecto de Ley 570 del Congreso – Empresa Inclusiva
Participación en la reunión de Secretaria de Gestión Pública,
respecto de la modificatoria del Reglamento de la Ley 27806
– Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

ONGEI participó en la organización de la e-TIC 2012 para
MYPES, en el marco de la EXPOTIC 2012, conjuntamente con el
MTC, PRODUCE, CONCYTEC, Cámara de Comercio de Lima,
otros. Del 14 al 16 de Junio. Se contó con un stand donde se
promociono temas de Gobierno Electrónico en el Estado.
Se realizó Seminario de Gobierno Electrónico y Taller de
Agenda Digital en las ciudad de Huaraz y Tacna, con una
asistencia de 500 personas.
IDEP: Se presentó la base de datos armonizada de Centros
Poblados con 158813 registros, trabajo en equipo entre INEI,
MINEDU, ONPE, MEM, Provías Nacional, MEF, PCM, otros.
ACTIVIFADES-EVENTOS

Entidad Pública
VV-2.0 (e-Gob)
Ciudadano
Ventanilla 2.0

Reinventando la relación
Estado-Ciudadano-Empresa
GobiernoInterior
Finanzas
Social
Seguridad
Trabajo
Economía
Educación
Salud
Ciudadano
Escuela
Universidad
Nacimiento
Matrimonio
Salud
Hijos
Pensión
Muerte
Trabajo
Transformación
a través del uso
de TIC
Ciudadano Gobierno
Estrategia de Gobierno Electrónico
Cambio de Paradigma

www.ongei.gob.pe
rbarrientos@pcm.gob.pe
@ronalbarrientos
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