1. LOS SISTEMAS ECONOMICOS
En cualquierlugarymomentohistórico,desde lascomunidadesprimitivashastanuestrosdías,los
sereshumanoshantenidoque dotarse de unaserie de normas que regulenla vida en sociedad.
Actualmente esel poderpolítico, representadoporel SectorPúblico,el que establece el conjunto
de leyese institucionesque regulanla actuación de los agenteseconómicos y susrelaciones,
condicionandosusdecisionesydeterminandoel sistemaeconómico.
La escasezde recursos y su posibilidadde usosalternativos,obligaalasociedada
tomar decisionessobre el destinode talesrecursos, que puedensintetizarseentrescuestiones
fundamentales:
Qué bienesyserviciosproduciryenqué cantidad.
Cómo produciresosbienes,conqué tecnología
Para quiénproducirlos
Las decisiones tomadas para dar respuesta a estas cuestiones
tienen un claro componente político, y configuran el sistema
económico de una sociedad. No es indiferente, por ejemplo,
dedicar los recursos a fabricar armas o alimentos, a bienes
privados o a servicios públicos.
En cuantoal cómoproducir,aunque esunadecisiónengranparte
de naturaleza técnica, también lo es política: se produce
respetando el medio ambiente o no, se explota a la fuerza de
trabajo o no, etc.
Por último,la decisiónsobre quiénva a disfrutar de los bienesy
serviciosproducidos vuelve aserpolítica:puederepartirse igualitariamenteentretodalasociedad,
o sólo entre los que han trabajado,o entre quienes puedan pagar el precio correspondiente, o en
función de las necesidades de cada uno.
En definitiva,loque caracteriza básicamente aun sistemaeconómico,esel mecanismoporel cual
se toman las decisiones económicas anteriores, si bien cada uno de estos mecanismos exige
determinadas condiciones de propiedad de los factores productivos, y da lugar a unas relaciones
entre los agentes económicos concretos.
El capitalismoo economíade mercado
2. Este sistema económico se caracteriza porque
el mecanismo de toma de decisiones es el mercado,
en el que se encuentran los consumidores y los
productores y se establecen los precios de todos los
intercambios:factoresproductivos,bienesyservicios.
Estos precios juegan un papel fundamental
como brújula que orienta las decisiones tanto de los
consumidorescomode lasempresas,ydeterminanlos
bienes que se producen, la tecnología que se utiliza y
el reparto de la producción.
El Sector Público no interviene directamente en la
vida económica, pero establece las leyes e instituciones que permiten el libre funcionamientode
losmercados,entre ellaslaexistenciade la propiedadprivadade los factoresde producción,sinla
cual no podría existir este sistema económico.
Un ejemploaclararáel funcionamientodel mercadocomomecanismode asignación de recursoso
toma de decisiones.Pensemosenel mercadoinmobiliarioysucomportamientoenlasdosúltimas
décadas, y observemos cómo se ha decidido qué y cuánto producir, cómo y para quién.
Qué producir: numerosasfamiliasqueríancomprarunpisoo un adosado,alentadasporlafacilidad
del crédito y las ventajas fiscales, y acudían a solicitarlos a las agencias inmobiliarias. Éstas
trasladaban las solicitudes a los constructores o a los particulares que deseaban vender un piso.
Esta información sobre los deseos de compra actuaba como señal para las empresas
constructoras, que aprovechaban la posibilidad de aumentar sus beneficios construyendo nuevas
urbanizaciones, que podían vender a precios cada vez mayores, dado el creciente número de
peticiones de compra.
La decisión acerca del tipo de vivienda y la cantidad construida cada año es el resultado de
la interacción de las solicitudes de los consumidores y la respuesta de las empresas a través
del mercado.En el momentoenque losconsumidoresreducensuspeticionesde vivienda,comoha
ocurrido tras la crisis financiera, la respuesta de las constructoras es reducir su producción,
acomodándola a los deseos de compra.
Cómo producir: enel sistemade mercadoestacuestiónlaresuelvenlas empresasguiadaspor
3. su objetivode obtenciónde máximobeneficio,porloque tienenencuentalospreciosde los
bienesylosfactores.Asílasempresasconstructorashanelegidomayoritariamente utilizarmano
de obra de personasinmigrantes,dispuestasavendersu fuerzade trabajoenpeorescondiciones,
ya que sus posibilidadesde elecciónsonmenoresque lasde losnacionales.
Para quiénproducir: lospreciosresultantesde lainteracciónenel mercadode compradoresy
vendedores determinanparaquiénes el producto. Todo aquel que puedapagaruna viviendala
tendrá,perono así losque no disponende dinerosuficienteparasucompra. En España hemos
vistolodesorbitadode lospreciosde este bienbásico,que haimpedidoque unaparte importante
de la población hayapodidocomprarun piso.