1) El documento presenta una introducción a la Contabilidad Social, incluyendo definiciones y componentes principales como la producción, el consumo y la acumulación. 2) Explica los diferentes agentes económicos y cómo se clasifican funcionalmente de acuerdo a sus transacciones de producción, consumo, acumulación y externas. 3) Resalta que la Contabilidad Social mide y analiza el proceso económico de un país a través de instrumentos como los Sistemas de Cuentas Macroeconómicas.

1. Economista Ivan Alfredo Salge Parada Contabilidad Social
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CAPITULO I
CONTABILIDAD SOCIAL
ANALISIS PRELIMINAR
Las concepciones liberales del siglo diecinueve consideraban que el libre juego de los
agentes económicos privados conducía a la óptima situación económica por lo que el
papel del Estado en la economía debía limitarse a la defensa de los derechos de
propiedad y a obligar al cumplimiento de los contratos. Pero a lo largo del siglo veinte y lo
que va del siglo veintiuno se fue constatando que la iniciativa privada, por sí sola, conducía
a fuertes desequilibrios por lo que era necesaria una intervención cada vez más
consciente y amplia.
Aunque todos los economistas están de acuerdo en la necesidad de esa intervención, las
diferencias ideológicas conducen a enfoques completamente opuestos sobre los objetivos
de la política económica del Estado, el orden de prioridad entre ellos y el grado de
intensidad de la intervención. En cualquier caso, sea cual sea su ideología, la mayoría de
economistas podrá admitir la formulación de objetivos que se presentan a continuación
aclarando que el orden es totalmente arbitrario.
Eficacia productiva. El Estado debe incentivar el crecimiento económico promoviendo
el aumento de la producción que, además de crear empleo, permitirá mayores niveles de
consumo y bienestar. En el mismo sentido deberá complementar la producción ya que
hay cierto tipo de bienes que no son ofrecidos en cantidad suficiente por la iniciativa
privada.
Equidad distributiva. En otras palabras, redistribuir la producción y la renta. El libre
juego del mercado tiende a provocar desigualdades económicas entre individuos, entre
regiones, entre sectores productivos. La intervención del Estado puede corregir esas
desigualdades.
Estabilidad. Procurar la estabilidad del sistema económico implica oponerse a los
procesos inflacionistas y a los cambios cíclicos que provocan bruscas alteraciones en la
producción y el empleo.
Sostenibilidad. Que las actividades económicas y las rentas obtenidas por las
generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras. La sostenibilidad
puede ser entendida como equidad intergeneracional.
El problema radica en que algunos de esos objetivos son complementarios, es decir, se
refuerzan mutuamente, mientras que otros son contradictorios de forma que la búsqueda
de uno dificulta la consecución de otro. Por ejemplo, algunas medidas destinadas al
aumento de la producción y el empleo pueden provocar en ciertas circunstancias inflación
e inestabilidad económica.

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Para la consecución de esos objetivos el Estado dispone de tres tipos de instrumentos:
su potestad para la reglamentación y la coacción sobre la actividad económica;
los instrumentos monetarios que incluyen su capacidad para establecer la cantidad de
dinero en circulación y los tipos de interés;
y los instrumentos fiscales, los ingresos por vía impositiva y los gastos públicos.
Se llama política fiscal a las intervenciones del Estado en el sistema económico utilizando
instrumentos fiscales.
Se llama política monetaria a las intervenciones del Estado, normalmente de la autoridad
monetaria o banco central, utilizando instrumentos monetarios.
Los dirigentes políticos sólo podrán adoptar las decisiones correctas si conocen de la
forma más exacta posible las medidas de las variables macroeconómicas. Las variables
objetivo son las que se desea manipular: la producción, el empleo, la inflación. Para influir
sobre ellas se utilizan las variables instrumentales: el gasto y los ingresos públicos, la
cantidad de dinero en circulación o los tipos de interés.
INTRODUCCION
Esta Introducción proporciona una definición general de las Cuentas Consolidadas de la
Nación (CCN) y describe sus componentes principales, con el objeto de establecer las
bases para la elaboración de tres sistemas de CCN.
1. Definición de las Cuentas Consolidadas de la Nación:
Las CCN se refieren a las formas básicas de la actividad económica y constituye un
resumen articulado y sistemático de transacciones nominales, realizadas por los agentes
económicos residentes del país y de estos con los agentes económicos residentes del
resto del mundo, durante un tiempo determinado.
2. Formas básicas de la Actividad Económica:
Desde el punto de vista de la satisfacción de las necesidades presentes y futuras de una
sociedad, son tres las formas básicas de la actividad económica, que son:
PRODUCCION, CONSUMO Y ACUMULACION.
Existe una relación intima entre estas formas de actividad económica. El objeto ultimo de
la actividad económica consiste en satisfacer las necesidades humanas, que la sociedad
trata de lograrlo mediante el consumo de bienes y servicios. Ahora bien, para poder
consumir en el presente hay que producir y para consumir mas en el futuro hay que
reservar parte de la producción para la elaboración del capital fijo (en forma de
maquinarias, equipo etc.) es decir hay que acumular capital fijo para producir y consumir
mas en el futuro.

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• PRODUCCION:
Consiste en la transformación de los recursos naturales con el objeto de acomodarlos a las
características de las necesidades humanas. Los dones de la “Naturaleza”, como el
petróleo del subsuelo y los minerales en sus yacimientos, no tienen un valor por si mismos.
Su valor se origina en la remuneración que se debe pagar a la aplicación del trabajo, del
capital y la tecnología, para que esos dones puedan ser descubiertos, explotados y
transformados en otros bienes y servicios.
La producción de bienes y servicios se llevan a cabo preferentemente en los
establecimientos industriales que desde la agricultura y la minería y pasando por la
manufactura, el transporte y el comercio, transforman los recursos naturales originales
hasta darles una forma adecuada a las características de las necesidades humanas. Con el
objeto en que cada industria se combine los factores de producción que son, El trabajo, La
tierra, el capital fijo y la tecnología.
• CONSUMO:
En miras de definir las formas básicas de la actividad económica agrupamos a los bienes y
servicios en dos clases principales: Consumo y de Acumulación.
Se clasifican como consumo las adquisiciones de bienes y servicios que no se destinan a
continuar la producción. Ejemplo de consumo son las compras de los hogares en bienes
duraderos (como los muebles), en bienes no duraderos (como los alimentos) y en
servicios (como los servicios médicos y de recreación).
• ACUMULACION:
La otra clase de bienes son los de acumulación, que son los gastos de las industrias en
adiciones de nuevos bienes duraderos a sus existencias de activos fijos. Ejemplos de
activos fijos son los bienes existentes en forma de maquinarias, equipos, instalaciones
fabriles y edificios residenciales. Las adiciones a estos bienes constituyen la formación de
capital fijo o inversión fija. La inversión se utiliza con una doble finalidad, en primer lugar
para reponer el capital fijo desgastado por su tarea productiva durante el periodo contable
y en segundo lugar para ampliar o aumentar el capital fijo, para producir a futuro.
LOS AGENTES ECONOMICOS Y SU CLASIFICACION
En general, los agentes económicos son las unidades que toman decisiones sobre las
transacciones, las CCN muestran el resultado de esas decisiones, ya que las decisiones

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como tales no son directamente observables y son objeto de estudio de la teoría
macroeconómica.
En las CCN a los agentes económicos se les clasifica bajo un criterio: el primero es
FUNCIONAL.
Agentes CUENTAS
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AAAAA
Económicos A Transacciones
Producción Consumo Acumulación Externas
A
B
C
D
.
. 1 2 3 4
.
.
.
En este diagrama, cada uno de los agentes económicos A, B, C, D etc. Señalados en las
líneas realiza transacciones en cada una de las formas básicas de la actividad económica,
de donde nacen tres cuentas relativas a la producción, al consumo y a la acumulación
indicadas en las columnas. La cuarta cuenta designada transacciones externas, no hace
sino recopilar las transacciones de las otras tres cuentas.
El Segundo es GEOGRAFICO, Es decir los agentes económicos se clasifican por el
territorio en que realizan las transacciones. Son residentes los agentes económicos que
habitualmente viven en el territorio de la nación. El territorio abarca por otra parte,
además de sus fronteras políticas, sus embarcaciones marítimas y aéreas que operan entre
dos o más naciones, sus embajadas y consulados. No son Residentes los agentes que
vienen al territorio de una manera esporádica, como los turistas, comerciantes y
trabajadores estaciónales.
Por ultimo, el tercer criterio de clasificación de los agentes económicos, se basa en la
propiedad de los factores de producción. Los factores de producción ubicados en el
territorio del país, puede pertenecer a los residentes nacionales o a los residentes del
resto del mundo o extranjeros. Además los residentes nacionales pueden ser dueños de
parte de los factores de producción ubicados en el resto del mundo.

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CONTABILIDAD SOCIAL
Conceptos:
La Contabilidad Social, es un instrumento de análisis de las disciplinas macroeconómicas
y un conjunto integrado de métodos estadísticos, por medio de los cuales se pretende
medir, describir y analizar real o financieramente el proceso económico de un país o
región en un periodo de tiempo determinado (Carmen Trejo).
Las cuentas macroeconómicas a su vez necesita para la cuantificación de ese estado y flujo
de riqueza colectiva, en el tiempo y en el espacio, además de su estructura teórica-
conceptual, necesita de instrumentos de medición y análisis los cuales son puntos de
apoyo en la toma de decisiones, útiles para la formulación, ejecución, control y
seguimiento de los planes, programas y metas de desarrollo, entre tales instrumentos se
encuentra “Los Sistemas de Cuentas Macroeconómicas”. (Ángel Boet).
Por lo tanto el Objetivo fundamental del sistema de Cuentas Nacionales, esta determinado
por la necesidad de disponer de un marco cuantitativo que nos permita realizar un examen
descriptivo y dinámico de la estructura y suministrar un contexto dinámico de los aspectos
coyunturales de la realidad económica de un país.
El estudio de toda actividad económica de un país, requiere de un método de cálculo y de
un análisis, que comprenda el conjunto de transacciones en las cuales participan los
agentes económicos para lograr de esta forma un sistema coherente por medio del cual se
puede evaluar lo que acontece en la economía.
La Contabilidad Social, Es un instrumento auxiliar de las disciplinas macroeconómicas y
tiene como finalidad medir el proceso económico ya sea en forma real o financiera. “Las
Cuentas Nacionales”, Son parte de la Contabilidad Social, por lo tanto las Cuentas
Nacionales, se ocupan de estudiar la presentación y el estudio de la totalidad de las
operaciones contables que realizan los agentes económicos.
Estructura de la Contabilidad Social: Esta formada por un conjunto de técnicas las cuales
estudian los problemas específicos y fueron creadas con el objeto de contar con
instrumentos analíticos adecuados, debido a lo complejo del proceso económico, estas
técnicas son:
 Ingreso- Producto
 Balanza de Pagos
 Insumo- Producto
 Fluir de Fondos
 Balance Nacional
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