Este documento explica los conceptos fundamentales de la contabilidad nacional, incluyendo el producto interno bruto (PIB), el valor añadido, y los tres enfoques para calcular el PIB: gastos, ingresos y producción. La contabilidad nacional permite medir el nivel de producción de una economía y analizar su evolución a largo plazo mediante el uso de estadísticas de empresas, gobiernos y encuestas.

1. Universidad Privada San Pedro Contabilidad Nacional o Social Prof. Fernando Rózales Fernández

2. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 131 LA CONTABILIDAD NACIONAL INTRODUCCION La economía centra su atención en conceptos que se puedan cuantificar, como los precios, la producción, el consumo, las inversiones, las exportaciones, el gasto del gobierno, etc. Cuando estos valores se integran para conocer el desempeño de la economía de un país, es necesario acudir a la Contabilidad Nacional. La Contabilidad Nacional, también llamada Contabilidad Social y Cuentas Nacionales, se puede definir como un conjunto de registros estadístico-contables que sirven para calcular las magnitudes agregadas que son objeto de estudio de la macroeconomía. Está fundamentada en los principios de la contabilidad por partida doble y en el flujo circular de la producción y del ingreso de la economía. Sus orígenes se remontan al siglo XVII, en la obra de William Petty, Political Arithmetic, (1690). Cada cuenta de la Contabilidad Nacional se considera como la consolidación de innumerables cuentas particulares. Sin embargo, la Contabilidad Nacional no registra transacciones individuales, sino macromagnitudes, que representan las transacciones realizadas entre los diferentes agentes que forman parte de la economía de una nación

5. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 134 La contabilidad de las empresas constituye una de las fuentes más importantes para el cálculo de algunas variables. Sin embargo, es necesario evitar la doble contabilización, por cuanto el concepto fundamental y más amplio de la Contabilidad Nacional, el PIB, incluye sólo el valor de los bienes y servicios finales. EL PRODUCTO INTERNO BRUTO. Se define, entonces como el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un territorio delimitado, durante un período de tiempo determinado. Esto significa que es necesario excluir los productos intermedios. Los productos intermedios son aquéllos que se utilizan para producir otros bienes. Los bienes finales atraviesan distintas etapas en el proceso de producción y se venden varias veces antes de ser consumidos o utilizados por el usuario final. Por ello, el PIB incluye el valor del pan, pero excluye el valor del trigo; incluye los valores de las viviendas, pero no los valores de los materiales con que se construyen. Este procedimiento dio origen al concepto de valor añadido. EL VALOR AÑADIDO. Es la diferencia entre el valor de las ventas de la empresa y el valor de los materiales y servicios comprados a otras empresas para ser utilizados en la producción de los bienes que vende.

6. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 135 A los materiales y servicios también se les aplicará el mismo procedimiento en las empresas que los producen. Por tanto, el valor añadido debe calcularse en cada fase de la producción de los productos finales. De este procedimiento se deriva otra definición del PIB. Debe aclararse que se utiliza el valor de las ventas como equivalente al valor de la producción, en el supuesto de que no exista variación de existencias. Si la hubiere, es necesario hacer el ajuste correspondiente para obtener el valor de la producción en el período bajo estudio. En términos contables, esta situación se puede representar en los siguientes cuadros:

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14. EL PIB REAL Y EL NOMINAL. Cuando se define el PIB, se mide el valor monetario de los bienes y servicios utilizando el patrón de medida de los precios de mercado. El resultado es el valor del PIB nominal o en bolívares corrientes. Es decir, este agregado es el resultado de multiplicar las cantidades de bienes y servicios por sus respectivos precios, debido a que la heterogeneidad de las cantidades de bienes y servicios, obliga a utilizar los precios para poder obtener una medida común de esas cantidades, sumar productos heterogéneos y obtener así un resultado razonable y útil para los análisis de las economías nacionales. Este procedimiento produce el efecto de que cualquiera de las dos variables utilizadas en el cálculo del valor del PIB, repercute en el monto del mismo. De esta manera se puede obtener un incremento importante en el PIB como consecuencia de fuertes disminuciones en las cantidades producidas y fuertes incrementos de los precios. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 143

16. En general, los índices de precios representan el nivel de los precios; vale decir, el precio promedio ponderado de los productos de una cesta de mercado, en un año determinado o en una serie de años, con respecto a un año previamente establecido, considerado como año base. La ponderación de cada precio se fija según la importancia económica de cada producto, precisada por medio de su producción relativa. LAS CUENTAS NACIONALES Y SUS RESPECTIVAS FORMULAS EL PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE MERCADO (PIB pm ). Es el sumatoria del gasto de Consumo privado (C), de la Inversión bruta total (IB) (incluye los activos fijos, tanto públicos como privados, y la variación de existencias), el gasto corriente del Gobierno (G) y las Exportaciones netas, que corresponden a la diferencia entre Exportaciones (X) e Importaciones (M). Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 145

20. EL INGRESO PERSONAL (Y p ). No todo el Producto o el Ingreso de un país puede ser gastado por las personas. Por ello es necesario agregar este concepto a la Contabilidad Nacional a partir del PPN cf . Se puede definir como el ingreso efectivamente recibido por las personas. Por tanto, deben incluirse algunos rubros no relacionados con la producción y excluirse otros que aunque sí lo están, no son recibidos por aquéllas. Entre los primeros se cuentan las Transferencias que el Estado otorga a los particulares (T f ), como el subsidio al desempleo, las pensiones, las jubilaciones, las becas, etc., y las Transferencias recibidas del exterior (T re ). El segundo grupo de partidas está constituido por items, tales como, los pagos al Seguro Social (SSO), las Utilidades no distribuidas de las empresas (B nd ), los Impuestos sobre las utilidades (T b ) y las Transferencias enviadas al exterior (T ee ). Con respecto a este último rubro, se debe observar que algunos autores lo utilizan en términos netos, bajo la denominación de transferencias netas recibidas del exterior. A continuación se presentan las dos fórmulas, según el criterio que se quiera utilizar. Es conveniente aclarar que las Transferencias no forman parte de la producción de la economía, por cuanto no añaden valor; son pagos que realiza el Estado a los individuos o que se hacen entre los particulares sin recibir a cambio ningún tipo de retribución. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 149

21. EL INGRESO PERSONAL DISPONIBLE O INGRESO DISPONIBLE (Y d ). Es aquella parte de la renta personal, de la cual disponen realmente las personas para satisfacer sus necesidades por medio del gasto. Se obtiene como resultado de la diferencia entre el Y p y los Impuestos directos pagados por las personas (T d ). El Y d , finalmente, lo distribuyen las economías familiares entre en el Consumo y el Ahorro (S). Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 149

22. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 150 Gráfico 5-2. El sector externo en el flujo circular. (Adaptado de McConnell). Gastos RESTO DEL MUNDO Gastos de venezolanos Gastos de extranjeros MERCADO DE RECURSOS Salarios, utilidades, intereses Trabajo, tierra, capital, empresario Recursos Costos Bienes y servicios Ingreso Bienes y servicios Consumo GOBIERNO Gastos Compras Importaciones Exportaciones Productos EMPRESAS FAMILIAS MERCADO DE PRODUCTOS Productos Productos Impuestos netos Impuestos netos

25. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 153 LAS CUENTAS NACIONALES DE VENEZUELA Anualmente, el BCV publica el Anuario de Cuentas Nacionales, que contiene las Cuentas de Producción, Producto y Gasto Interno Bruto, Oferta y Utilización Global, Cuentas consolidadas de la Nación y Transacciones Externas. Las estimaciones se hacen siguiendo las orientaciones del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), editado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 1968 (Revisión 3) y utilizando el año 1984 como base de referencia en los cálculos a precios constantes. Actualmente, el BCV, por medio de un Programa de Actualización de las Estimaciones Macroeconómicas (PRACEM), está en el proceso de cambio del año base a 1997 y adoptando los manuales del sistema de Cuentas Nacionales y de Balanza de Pagos editados por la ONU y el Fondo Monetario Internacional (FMI) en 1993, con la finalidad de iniciar en el futuro próximo la publicación de una nueva serie de información sobre Cuentas Nacionales, referida a 1997 como año inicial. A continuación se anexan algunos cuadros y gráficos, como muestra de lo que publica anualmente el BCV.

26. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 154 Fuente: Banco Central de Venezuela Gráfico 5-5. Producto y Gasto interno Bruto (millones de bolívares) 1997. Este Cuadro muestra en el lado izquierdo la composición del PIB como flujo de ingresos del país en el año 1997. Es decir, el valor de las remuneraciones de los factores de producción (capital y trabajo) más el consumo de capital fijo, más los impuestos indirectos netos, ya que está expresado en términos brutos y a precios de mercado. el lado derecho, se observa la composición del gasto interno más las exportaciones netas de bienes y servicios.

28. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 156 Fuente: Banco Central de Venezuela, Informe Económico, 1996. Cuadro 5-6. Estructura del PIB por actividades. 1996. (a precios costantes de 1984).

29. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 158 Fuente: Cuadro 5-6. Cuadro 5-7 Estructura sectorial del PIB. 1996 (a precios constantes de 1984). Fuente: Cuadro 5-6. Gráfico 5-3. Importancia del petróleo en el PIB.

30. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 159 Fuente: Cuadro 5-7. Gráfico 5-4. Distribución por sectores del PIB. El Cuadro 5-7 y su correspondiente gráfico expresan las proporciones en que está repartido sectorialmente el PIB. Este resultado indica el bajo porcentaje de industrialización de las materias primas que produce el país y la alta ponderación del sector terciario (comercio, transporte, comunicaciones y servicios), donde se concentran algunas actividades de muy baja productividad en las cuales se refugia un gran contingente de trabajadores con escasa calificación.

32. PIB A PRECIOS CORRIENTES FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL 160 a Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana

33. FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL PIB PER CAPITA A PRECIOS CORRIENTES Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 160 b

34. FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL PIB A PRECIOS DE 1984 Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 160 c

35. FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL PIB PER CAPITA A PRECIOS DE 1984 Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 160 d

36. PIB REAL POR SECTORES FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 160 e

37. ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PIB FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 160 f

38. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 161 La diferencia radica en que mientras en Venezuela este resultado está influenciado por la función que desempeña el Estado como empresario, en aquel país, se debe a la actuación del Estado como productor de bienes públicos. Al sector privado del país le corresponde el papel más importante en el proceso económico: en las proximidades del 60%. El tamaño económico de cualquier Estado no debe medirse sólo por su aporte al PIB, sino también por la eficiencia de su gasto. Japón y Suiza tienen un tamaño estatal menor al de Venezuela. La mayoría de los países europeos tienen un tamaño superior al 40%; Dinamarca y Suecia superan el 60% y un número importante de estas naciones está sobre el 50%. En una muestra de países desarrollados se constató que el promedio se ubica en 50,2%. (Ver OECD, citado en Economía y Constituyente, Septiembre de 1999). Otra relación importante es la referente a la importancia de la actividad petrolera en la economía nacional, que se ubica en una proporción que gira en torno a una cuarta parte como aporte al PIB. Sobre este tema, la mayoría de los analistas coincide en que es esta situación la que contribuye a que la economía venezolana se caracterice por ser rentística; es decir, beneficiaria de la renta petrolera merced al desempeño del Estado como redistribuidor de dicha renta.

39. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 162 Otro criterio interesante que permite examinar la composición del PIB es separar la producción de los bienes y servicios en transables y no transables, entendíéndose por tales aquéllos que se comercializan o no en el mercado internacional, dando lugar a un aceptable indicador del grado de apertura de la economía. En el país, de acuerdo con los datos citados, la economía se reparte casi por mitad en las dos categorías; lo cual permite afirmar que la venezolana es una economía abierta. En lo que respecta al PIB per cápita en bolívares corrientes, se observa una tendencia tremendamente ascendente al haberse incrementado 3,5 veces en el período 1995/1998 como resultado de las altas tasas de inflación que ha sufrido el país desde 1987 (sobre el 30% hasta 1997), habiendo alcanzado el punto más elevado en 1996, cuando el incremento de los precios fue de 103,2%. En términos reales, en cambio, el PIB por habitante a precios constantes de 1984, se ha estancado, lo que conduce a la conclusión de que la población venezolana ha soportado en los últimos años un proceso de rápido empobrecimiento. Finalmente, al considerar las variaciones del PIB real, que no es otra cosa que medir el crecimiento de la economía, en el período analizado se observa un movimiento errático causado de manera decisiva por la volatilidad de los precios del petróleo en el mercado internacional.

40. Problemas Económicos de Venezuela. Funcionamiento de la Economía Venezolana 163 En otras palabras, la actividad petrolera se comporta como un elemento motriz de la economía total, arrastrándola hacia el crecimiento o hacia el decrecimiento según se muevan los precios del petróleo. No obstante, en el período bajo observación, que es relativamente corto, ocurrieron dos fenómenos que también contribuyeron a los vaivenes del crecimiento económico: las secuelas de la crisis bancaria de 1994 y la apertura petrolera.