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Implementación de
Tecnología en la
Administración Pública:
Expediente Electrónico
Gustavo Torres
@gestionpublicav
¿Por qué la
tecnología en la
Administración
Pública?
La clave no es la tecnología, si no la
capacidad de ésta de transformar las
relaciones entre ciudadanos y las #AAPP.
La relación entre el estado y los
ciudadanos está siendo radicalmente
transformada por la innovación
tecnológica.
No es en la tecnología, sino en su
integración con la organización donde
reside el poder del cambio.
Toda innovación está protagonizada por
personas que tienen ideas, que las
comparten, que diseñan servicios, que los
prestan, que los consumen.
La Interoperabilidad Tecnológica es la mas
fácil de implementar, lo complejo es hacer
interoperable los procesos.
Mayor
inversión
tiempo
Imprecisió
n de los
procesos
Dudas por
parte de
los
funcionari
os
Desgaste
económic
o
Desconoci
miento de
los
procesos
Cultura
burocrática,
no orientada
al servicio
La falta de eficacia no puede ser
reemplazada con mayor eficiencia porque
no hay nada mas inútil que hacer muy bien
algo que no tiene valor.
Metodología de
Implementación
en las AAPP
La información y el conocimiento se han
convertido en un activo estratégico y
fuente de ventajas competitivas de las
#AAPP
Implementar tecnología en una organización no es precisamente un
proceso secuencial, la implementación de tecnologías ha adoptado
prácticas de la gestión de proyectos de ingeniería.
Hay que esperar al final del ciclo de desarrollo para tener un producto
¿Y qué pasa si el producto no satisface las necesidades de los usuarios?
El uso de metodologías “AGILES” para la implementación de Tecnologías
permite tener prototipos funcionales que son probados por los usuarios y que
aceptan mejoras de manera iterativa e incremental
La mejora continua minimiza los
problemas, mientras que la #innovación
usa el error como materia prima @alorza
Usando metodologías “ágiles” logramos obtener resultados más cercanos a los
esperados, cumpliendo las expectativas de los interesados, con un producto
flexible a los cambios, reduciendo el time to market, produciendo productos de
mejor calidad, aumentando la productividad y reduciendo los riesgos…
Solo mediante experimentación,
mediante ensayo y error, será posible
acertar en el diseño de los nuevos
servicios públicos.
La visión del usuario produce mejoras
en las #aapp cuando se emplea para
maximizar la calidad de la prestación
del servicio.
Los funcionarios poseen las habilidades y
conocimientos necesarios para prestar de
forma correcta los servicios demandados
por los ciudadanos.
¿Cómo se
desarrolla la
tecnología en
las AAPP?
Sin innovación no hay cambio posible, gestión
del cambio es el caldo de cultivo necesario
para que se produzca la innovación
¿Qué es la
automatización
de procesos?
Cuando implementas tecnología para automatizar
un proceso no descartes modificar la estructura
funcional, sal de la caja cuando automatices!
Qué es Expediente
lectrónico?
M
DFDEFEEE
Metadata
Distintas
actuaciones
Momentos
administrativos
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documentos
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nte
Documentos
Electrónicos
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independientes
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Electrónica
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Electrónico
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Gestión Electrónica de Expedientes tiene
cometido básico: Gestión de
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trabajo eliminando el soporte papel.
¿ Qué es BPM?
Determina
ndo el
modelo
de
implement
ación
Madurez
en
proceso
s
Grado de
informatizació
n
Necesidade
s
estratégic
as
Capacidad
de
participaci
ón e
involucrami
ento de
funcionarios
Capacid
ad de
adaptació
n a los
cambios.
Modelo basado en rutas fijas
para organizaciones/áreas
maduras con claro
conocimiento de sus procesos y
necesidades de cambio.
Modelo basado en rutas libres /
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gradual de minería de procesos
para organizaciones/áreas con
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La implementación de #BPM en las #AAPP
requiere de procesos absolutamente
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del #RRHH es fundamental
Expediente Electrónico Vs BPM
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BPM
Expediente
Electrónico
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Implementación de Tecnología en la Administración Publica: Expediente Electronico

  • 1. Implementación de Tecnología en la Administración Pública: Expediente Electrónico Gustavo Torres @gestionpublicav
  • 2. ¿Por qué la tecnología en la Administración Pública?
  • 3. La clave no es la tecnología, si no la capacidad de ésta de transformar las relaciones entre ciudadanos y las #AAPP. La relación entre el estado y los ciudadanos está siendo radicalmente transformada por la innovación tecnológica. No es en la tecnología, sino en su integración con la organización donde reside el poder del cambio. Toda innovación está protagonizada por personas que tienen ideas, que las comparten, que diseñan servicios, que los prestan, que los consumen. La Interoperabilidad Tecnológica es la mas fácil de implementar, lo complejo es hacer interoperable los procesos.
  • 4. Mayor inversión tiempo Imprecisió n de los procesos Dudas por parte de los funcionari os Desgaste económic o Desconoci miento de los procesos Cultura burocrática, no orientada al servicio La falta de eficacia no puede ser reemplazada con mayor eficiencia porque no hay nada mas inútil que hacer muy bien algo que no tiene valor.
  • 5. Metodología de Implementación en las AAPP La información y el conocimiento se han convertido en un activo estratégico y fuente de ventajas competitivas de las #AAPP
  • 6. Implementar tecnología en una organización no es precisamente un proceso secuencial, la implementación de tecnologías ha adoptado prácticas de la gestión de proyectos de ingeniería. Hay que esperar al final del ciclo de desarrollo para tener un producto ¿Y qué pasa si el producto no satisface las necesidades de los usuarios?
  • 7. El uso de metodologías “AGILES” para la implementación de Tecnologías permite tener prototipos funcionales que son probados por los usuarios y que aceptan mejoras de manera iterativa e incremental La mejora continua minimiza los problemas, mientras que la #innovación usa el error como materia prima @alorza
  • 8. Usando metodologías “ágiles” logramos obtener resultados más cercanos a los esperados, cumpliendo las expectativas de los interesados, con un producto flexible a los cambios, reduciendo el time to market, produciendo productos de mejor calidad, aumentando la productividad y reduciendo los riesgos… Solo mediante experimentación, mediante ensayo y error, será posible acertar en el diseño de los nuevos servicios públicos. La visión del usuario produce mejoras en las #aapp cuando se emplea para maximizar la calidad de la prestación del servicio. Los funcionarios poseen las habilidades y conocimientos necesarios para prestar de forma correcta los servicios demandados por los ciudadanos.
  • 9. ¿Cómo se desarrolla la tecnología en las AAPP? Sin innovación no hay cambio posible, gestión del cambio es el caldo de cultivo necesario para que se produzca la innovación
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16. ¿Qué es la automatización de procesos? Cuando implementas tecnología para automatizar un proceso no descartes modificar la estructura funcional, sal de la caja cuando automatices!
  • 17. Qué es Expediente lectrónico? M DFDEFEEE Metadata Distintas actuaciones Momentos administrativos Foliado Identifica documentos Cronológicame nte Documentos Electrónicos Elementos independientes Grupo de documentos Acordonado Se genera actuación a actuación Firma Electrónica Autenticidad Integridad Confidencialida d Expediente Electrónico Conjunto de documentos Firma Electrónica Índice o foliado Metadata Gestión Electrónica de Expedientes tiene cometido básico: Gestión de Expedientes, documentos y flujos de trabajo eliminando el soporte papel.
  • 18. ¿ Qué es BPM? Determina ndo el modelo de implement ación Madurez en proceso s Grado de informatizació n Necesidade s estratégic as Capacidad de participaci ón e involucrami ento de funcionarios Capacid ad de adaptació n a los cambios. Modelo basado en rutas fijas para organizaciones/áreas maduras con claro conocimiento de sus procesos y necesidades de cambio. Modelo basado en rutas libres / sugeridas con aplicación gradual de minería de procesos para organizaciones/áreas con poca madurez y cultura de procesos. La implementación de #BPM en las #AAPP requiere de procesos absolutamente documentados! Para ello la colaboración del #RRHH es fundamental
  • 19. Expediente Electrónico Vs BPM Tiempo/Recursos Complejidad BPM Expediente Electrónico
  • 20.
  • 21. GRACIAS ¿Preguntas? “Digitalizar una administración obsoleta no produce una administración moderna” No se trata de e-inventar si no de re- inventar @alorza dixit Gustavo Torres @GestionPublicav