El documento habla sobre la importancia de la cultura y el capital humano en la implementación exitosa del gobierno electrónico en las organizaciones públicas. Explica que aunque la tecnología es necesaria, lo más difícil es modificar la cultura y las redes de poder humanas. También destaca la necesidad de capacitar a los empleados y gerentes en los nuevos conocimientos técnicos para aprovechar plenamente las ventajas que ofrece la digitalización como la reducción de costos y el mejor acceso a la información.