1. Proceso de incorporación de Panamá
al Subsistema de Integración Económica
Centroamericana

2. Antecedentes
Panamá firma el
Protocolo de
Incorporación
29 de junio del 2012
17 de abril del 2013
El Congreso de
Panamá ratificó el PI
mediante Ley No. 26
Panamá depositó en la Secretaria General del
Sistema de la Integración Centroamericana
(SG-SICA) los instrumentos jurídicos integración.
A partir de esta fecha es miembro de la
Integración Económica Centroamericana
6 de mayo del 2013
15 de octubre del 2013
Se deben aplicar los
documentos en el
comercio con
Panamá

3. COMIECO adoptó varias resoluciones a fin de:
 Dar por concluido el proceso de incorporación de Panamá e
incorporar el Protocolo en la normativa regional;
 Incorporar al Ministro de Panamá como miembro de COMIECO;
 Modificar el FAUCA para incorporar a Panamá en el intercambio de
mercancías y crear el Certificado y Declaración de Origen para
mercancías en programas de desgravación;
 El plazo del 15 de octubre para aplicar los documentos en el
comercio con Panamá.
Antecedentes

4.  Tratado General de Integración Económica; incluido el Anexo A
(productos en regímenes especiales de intercambio) y Anexo B
(FAUCA)
 Protocolo de Guatemala al Tratado General de Integración
Económica
 Convenio Arancelario y Aduanero Centroamericano, incluido el
Anexo A (Arancel Centroamericano de Importación)
 CAUCA y RECAUCA, excepto para algunos artículos que estarán
sujetos a los plazos y condiciones (Apéndice 3.2 (d) del PI)
 Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera
 Mecanismo de Solución de Controversias
Instrumentos jurídicos que Panamá adoptó

5. Reglamentos centroamericanos sobre:
 Prácticas Desleales de Comercio
 Medidas de Salvaguardia
 Medidas de Normalización, Metrología y Procedimientos de
Autorización
 Origen de las mercancías y el anexo, se exceptúan algunas reglas de
origen (anexo 6 a del PI)
 Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios
 Reglamentos técnicos centroamericanos
Instrumentos jurídicos que Panamá adoptó

6. Próximos pasos en el proceso de implementación del
Protocolo de incorporación de Panamá
1
Códigos y descripciones del
Arancel Centroamericano de
Importación (ACI)
2
Negociación del cronograma para
armonizar los derechos arancelarios
a la importación del ACI
3 Reglas de origen
4 Libre comercio
5 Documentos a utilizar para el
intercambio comercial
Al incorporarse, Panamá adoptó el 79% de
los códigos y descripciones del ACI. Para el
21% restante, mantendrá de manera
transitoria su propia nomenclatura
(Anexo.5.1)
La adopción plena del ACI se negociará en
un plazo de un año
Productos en los cuales no adoptó el
código arancelario:
• Lácteos
• Embutidos y preparaciones similares
• Preparaciones alimenticias
• Medicamentos
• Insecticidas, desinfectantes, herbicidas y
similares
• Papel, cartón y sus manufacturas
• Láminas y perfiles de hierro o acero
• Muebles

7. Próximos pasos en el proceso de incorporación de Panamá
1
Códigos y descripciones del Arancel
Centroamericano de Importación
(ACI)
2
Negociación del cronograma para
armonizar los derechos
arancelarios a la importación del
ACI
3 Reglas de origen
4 Libre comercio
5 Documentos a utilizar para el
intercambio comercial
Al incorporarse, Panamá adoptó el 28,6% de
los DAI.
La adopción del resto se negociará en un
plazo de dos años. (Anexo 5.2)
Productos en los que Panamá no adoptó el
DAI
• Hortalizas y frutas frescas
• Café
• Aceites vegetales
• Atún enlatado
• Chocolates
• “Snacks”, pan y artículos similares
• Jaleas y mermeladas
• Preparaciones de cuidado personal
• Jabones
• Insecticidas, desinfectantes y similares
• Tubos y artículos de plástico
• Papel, cartón y sus manufacturas

8. Próximos pasos en el proceso de incorporación de Panamá
1
Códigos y descripciones del Arancel
Centroamericano de Importación
(ACI)
2
Negociación del cronograma para
armonizar los derechos arancelarios
a la importación del ACI
3 Reglas de origen
4 Libre comercio
5 Documentos a utilizar para el
intercambio comercial
Panamá adoptó las reglas de origen
centroamericanas con algunas
excepciones.
Las excepciones se negociarán en un
plazo de 6 meses . Anexo 6(a)
El exportador o importador deberá
verificar la regla de origen que aplica en
cada caso.
Productos que continúan con reglas de
origen del TLC con Panamá :
• Carne o despojos de animales
• Queso fundido
• Canela, pimienta y otras especias
• Embutidos y preparaciones similares
• Confites y chocolates
• Salsas de tomate
• Confección

9. Panamá otorga libre comercio a un 92% del
universo arancelario. Incluyó en el Anexo A
del TGIE, las mercancías que se encuentran
en programas de desgravación y las
mercancías que se excluyeron en el
Protocolo Bilateral al TLC. (Anexo 4.2 y 4.3)
Se asume el compromiso de negociar la
incorporación al libre comercio para todos los
productos en un plazo de dos años.
Productos que no tienen LC.
• Galletas
• Harina
• Carne de cerdo (excepto contingente)
• Lácteos
• Productos Avícolas
• Aceites vegetales
• Textiles y confección
Próximos pasos en el proceso de incorporación de Panamá
1
Códigos y descripciones del Arancel
Centroamericano de Importación
(ACI)
2
Negociación del cronograma para
armonizar los derechos arancelarios
a la importación del ACI
3 Reglas de origen
4 Libre comercio
5 Documentos a utilizar para el
intercambio comercial

10. • Con FAUCA, mercancías que gozan
de libre comercio y/o contingentes
con libre comercio.
• Con Certificado de Origen,
mercancías que tienen programas
de desgravación. (Anexo 4.2 PI)
Ejemplos: harina de maíz, pan ,
embutidos, leche fluida y en polvo,
trozos de pollo, cerveza, refrescos
gaseosos, jabones, servilletas, toallas
de papel, cajas de papel y cartón,
textiles y confección.
• Mercancías excluidas no usan
FAUCA.
Ejemplos: aceite de palma (excepto
contingente), carne de cerdo (excepto
contingente), arroz, papa, cebolla, café.
Próximos pasos en el proceso de incorporación de Panamá
1
Códigos y descripciones del Arancel
Centroamericano de Importación
(ACI)
2
Negociación del cronograma para
armonizar los derechos arancelarios
a la importación del ACI
3 Reglas de origen
4 Libre comercio
5 Documentos a utilizar para el
intercambio comercial

11. Documentosautilizarenelintercambiocomercial

12. Documentosautilizarenelintercambiocomercial

13. Documentosautilizarenelintercambiocomercial

14. Proceso de incorporación de Panamá
al Subsistema de Integración Económica
Centroamericana
http://www.comex.go.cr/tratados/vigentes/centroameri
ca_tlc/instrumentos_juridicos.aspx