INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, ARQ. DERBY GONZALEZ

1. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA EN EL
SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
INTEC 2015

2. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN LA
CONSTRUCCIÓN
SEMINARIO DE LA CONTRUCCION
©2015 por Editorial INTEC
Av. Los Próceres, Santo Domingo. República Dominicana.
Apartado postal 342-9 y 249-2 Derechos Reservados
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consentimiento por escrito del editor.
1RA Edición
Impreso en República Dominicana
Printed in Dominican Republic

3. “Todo lo que se hace se puede medir, sólo si se mide se puede
controlar, sólo si se controla se puede dirigir y sólo si se dirige se
puede mejorar”
–Pedro Mendoza A.

4. FACILITADOR
ARQ. DERBY GONZÁLEZ
Egresado de la Universidad Autónoma De Santo Domingo
(UASD). Maestría en ciencias de la arquitectura en el Instituto
Politécnico Nacional De México. Facilitador en la Maestría De
Administración De La Construcción en el Instituto Tecnológico
De Santo Domingo (INTEC). Asesor metodológico de los trabajos
de grado en la Maestría De Administración De La Construcción
en (INTEC).

5. ACERCA DE LOS AUTORES
ING. Amelia Rodríguez ING. Angeliza Pérez ING. Juan Alberto Nuñez
Egresada de la
Universidad Autónoma
De Santo Domingo
(UASD) en el año 2013,
Actualmente labora como
Fiscalizadora de Obras
Públicas, y cursa la
Maestría De
Administración De La
Construcción en el
Instituto Tecnológico De
Santo Domingo (INTEC
Egresada de la Universidad
Autónoma De Santo
Domingo (UASD) en el año
2013, Actualmente labora
como supervisora de
edificaciones escolares y
cursa la Maestría De
Administración De La
Construcción en el
Instituto Tecnológico De
Santo Domingo (INTEC)
Egresado de la Universidad
Autónoma De Santo Domingo
(UASD) en el año 2007,
Actualmente labora como
inspector de obras privadas y
está cursando la Maestría De
Administración De La
Construcción en el Instituto
Tecnológico De Santo
Domingo (INTEC).

6. PREFACIO
La migración haitiana a la República Dominicana se inscribe dentro de la
caracterización general de migración laboral entre países limítrofes que
comparten fronteras terrestres. Dentro de las migraciones en el Caribe
insular la migración haitiana hacia la República Dominicana compone el
sistema migratorio laboral más importante, en términos de tamaño de
personas involucradas y del tiempo.
Actualmente, el creciente flujo de las migraciones laborales en todo el
mundo ha demandado una especial atención de la comunidad
internacional. La falta de desarrollo socioeconómico, la pobreza y la
desigualdad social imperante -tanto en los países de origen como en los
países de destino- genera una problemática particular en relación a los
procesos de migración. Unido a ello se encuentra el impacto de la
globalización económica, cuyos beneficios no llegan a todos los países y
mucho menos a las personas con mayores necesidades
En el país, el impacto de la migración de nacionales haitianos, las estrechas
y complejas relaciones históricas a nivel político y cultural que unen a
ambos países, así como una larga y vulnerable frontera común que genera
intensos intercambios, hace que un estudio como el que tiene el lector en
manos sea de gran utilidad en materia de orientación en el ámbito de
políticas laborales

7. PROLOGO
La producción de este compendio inicia con la empuje de la Maestría En
Ciencia De La Administración De La Construcción impartida en el
Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC); para la elaboración
del contenido se han tomado como referencia, el problema latente que
existe en la Republica Dominicana con respecto al tema haitiano y el
impacto económico que tiene para los Dominicanos. Con el objetivo de
generar una perspectiva diferente a la incidencia que refleja la fuerza
laboral Haitiana y el desplazamiento de la mano de obra Dominicana en
el sector de la Construcción.
Algunos estudios dan cuenta de que el cambio de modelo económico de
República Dominicana, de una economía agro-exportadora a una de
servicios abierta hacia el exterior, generó una amplia movilidad de la
fuerza laboral dominicana y una migración hacia el exterior que ha dejado
espacio a la mano de obra extranjera haitiana. En el actual mercado de
trabajo dominicano, existen factores objetivos que condicionan la
utilización de mano de obra haitiana en algunas actividades, sobre todo
relacionadas al tipo de actividad y a las expectativas de empleo de los
trabajadores dominicanos, entre otros.
La inmigración laboral haitiana es un argumento clave, identificado por
los organismos nacionales e internacionales, en la lucha por la reducción
de la pobreza y la promoción del desarrollo socioeconómico de estas dos
naciones, Por lo que constituye un asunto de alta prioridad que requiere
de una intervención coordinada del Estado, que involucre las diferentes
instituciones que tienen competencia en el tema y que apoye la creación
de un espacio de discusión interinstitucional para la construcción de
propuestas.
Sería de gran satisfacción que el presente estudio contribuya en esa
dirección.

8. TABLA DE CONTENIDO
ACERCA DE LOS AUTORES.....................................................I
PREFACIO…………………………………………………………......II
PRORROGO…………………………………………………………..III
1. INTRODUCCIÓN................................................................................... 4
2. METODOLOGÍA UTILIZADA ................................................................. 5
3. EL SECTOR CONSTRUCCIÓN ............................................5
4. MANO DE OBRA EXTRANJERA............................................................. 7
5. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN ………………………………………………………………………………….8
6. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA POR MAESTRO/
ÁREA DE ESPECIALIZACIÓN................................................................... 11
7. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA POR OBRERO ÁREA
DE ESPECIALIZACIÓN............................................................................. 13
8. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA POR
PRECIO/APTO…………..….……………………………………………………………………14
9. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA POR
SECTOR………..….………………………………………………………………………………..15
10. CONCLUSIÓN.…………………………………………………….………………..……..17
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.........................................................V
12. INTERNETGRAFÍA.............................................................................VI
13. INFOGRAFÍA....................................................................................VII
2

9. INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA
EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Amelia Rodriguez ID 1064287
e-mail: arodriguezfiguereo@gmail.com
Juan Alberto Núñez ID 1064365
e-mail: ingalbertonunez@gmail.com
Angeliza Pérez ID 1064323
e-mail: angeliza_p@hotmail.com
RESUMEN
El ser humano siempre se ha
caracterizado por innovar,
descubrir, buscar, conocer,
arriesgarse a ver un mundo
nuevo, esto ha traído consigo la
migración a nuevos horizontes, en
busca del desarrollo. Nuestra isla
no es la excepción por eso esta
investigación se basa en descubrir
la incidencia de la mano de obra
extranjera en el sector
construcción en la República
Dominicana. Se caracterizara por
encuestas hechas a obras del
polígono central del Distrito
Nacional, para darnos cuenta que
tantos extranjeros existen
trabajando en nuestras obras, que
aportan a nuestro país y que los
atrae a este mercado. Dándonos
como resultado que la mano de
obra extranjera, principalmente
haitiana predomina y se mantiene
vigente hoy en día.
Palabras clave:
Incidencia, Construcción,
Mano de Obra Especializad
ABSTRACT
The human being has always
been known for innovation,
discover, find, meet, risk seeing
a new world, this brought the
migration to new horizons in
search of development. Our
island is no exception, so this
research is based on
discovering the incidence of
foreign labor in the
construction sector in the
Dominican Republic. It was
characterized by surveys of
work of the central polygon of
the National District, to realize
that there are many foreigners
working in our works, they
bring to our country and that
attracts this market.
Giving as a result that the hand
of foreign, mainly Haitian
labor predominates and
remains in force today.
3
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

10. INTRODUCCIÓN
Los mercados de trabajo de la
industria de la construcción están
condicionados por la dinámica y
ciclo de la economía en general, sin
embargo, pero no están sujetos a
variaciones temporales durante el
año. Sin embargo, las obras de
construcción comienzan y
terminan, atravesando por diversas
fases en las cuales se presentan
movimientos en los requerimientos
de fuerza laboral y en los tipos
específicos de trabajadores de
acuerdo a la compleja categoría del
área de especialización de los
maestros y obreros que demanda
este sector. Esta dinámica de los
mercados de trabajo impone
condiciones particulares de
movilidad a los trabajadores del
sector, quienes deben circular de
obra en obra. La gran importancia
del sector de la construcción y su
significativo aporte a la economía
nacional conlleva a realizarnos la
siguiente pregunta ¿Cuál es la
incidencia que tiene la mano de
Obra extranjera en la
Construcción?
Para estudiar esta dinámica la
encuesta aporta dos tipos de
informaciones, a partir del
cuestionario aplicado a los
encargados de obras o ingenieros
residentes en obras. A éstos se les
preguntó sobre el número total de
trabajadores de que disponía
trabajando en la obra, al momento
de la encuesta, y cuántos eran
dominicanos y cuantos extranjeros.
De igual manera se les cuestiono
sobre la nacionalidad de los
maestros o albañiles de las
diferentes áreas.
La inmigración laboral haitiana es
un tema clave, identificado por los
organismos Nacionales ya que es
un sector que genera una gran
cantidad de empleos tanto directo
como indirecto y Constituye un
asunto de alta prioridad que
requiere de una intervención
coordinada del Estado, que articule
las diferentes instituciones que
tienen competencia en el tema y
que apoye la creación de un de
propuestas para el desarrollo de
sector y del país.
4
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

11. 1. METODOLOGÍA
UTILIZADA
El diseño metodológico consistió
en un análisis inicial de 10 obras en
el polígono central de la ciudad de
santo domingo englobando los
sectores de Ensanche naco, La
arboleda, Serralès y Ensanche
Paraíso, para agruparlas según
patrones comunes. Esto conllevó la
formación de cuatro grupos sub-
grupos que fueron posteriormente
analizados por medio de fuentes
estadísticas disponibles. El artículo
de investigación se realizó
abarcando como muestra 10
proyectos de apartamentos en
construcción (Obra Gris) de clase
media-Alta, Media-Media con
precios que rondan entre RD$ 4,
000,000.00 y RD 10, 000,000.00.
La técnica para la recolección de
información utilizada fue la
encuesta a los diferentes
contratistas y gerentes de los
diferentes proyectos. Estas
encuestas categorizadas según
diferentes renglones de la
construcción de la obra gris como
son carpintería, albañilería,
plomería, terminaciones y
electricidad. Cada uno de estos
renglones se formuló
estadísticamente por cantidad de
pisos, costo, renglones de
especialización y porciento de
trabajadores dominicanos y
haitianos según lo establecido en el
artículo 135 del Código de Trabajo.
Figura 1. Polígono Distrito Nacional
El trabajo se organiza de la siguiente
manera. En la sección 3 y 4 se describe
el marco teórico sobre el sector de la
construcción y la mano de obra
extranjera utilizada en la Republica
Dominicana. En el apartado 5 se
analizan cada una de la encuestas
realizadas agrupadas según el
renglón y las características de los
aptos, en el apartado 6 las
conclusiones y en la sección 7 las
referencias bibliográficas.
2. EL SECTOR
CONSTRUCCIÓN
El sector de la construcción es uno
de los más dinámicos de la
economía dominicana. El mismo
emplea directamente cerca de
5
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

12. 277,063 personas (7.3% de la
población económicamente
activa) 1
y más de un millón de
empleos indirectos afectando a
todos los estratos sociales 2
. Con
más de un millón de personas
dependiendo de este sector para la
generación de ingresos y el gran
efecto multiplicador que tiene en la
economía en general, se convierte
en uno de los sectores más
sustanciales para el crecimiento de
la República Dominicana.
En los últimos diez años, los datos
de la Encuesta Nacional de Fuerza
de Trabajo (ENFT), levantada por
el Banco Central, indican que la
construcción se ha mantenido en un
quinto lugar como rama de
actividad generadora de empleo en
el país, posición que solo es
superada, en orden de importancia,
por el comercio, la manufactura, la
agropecuaria y el transporte.3
En la actualidad en la Republica
Dominicana debido al déficit
habitacional que afecta al país, con
mayor envergadura en la clase
media y media baja, además de la
creciente demanda de viviendas de
lujo para fines recreativos, las
1
Encuesta Nacional de Ingresos y
Gastos de los Hogares (ENIGH)
2
Colegio Dominicano de Ingenieros,
Arquitectos y Agrimensores (CODIA).
3
. Véase: Secretariado Técnico de la
Presidencia, Programa de Apoyo a la
construcciones continuarán siendo
alimentadas por muchos años como
un punto importante de la economía
nacional.
La construcción está
principalmente enfocada en
satisfacer la demanda habitacional
en dos sectores:
 Urbano
 Turístico
Figura II. Mano de Obra Construcción
El sector urbano que se caracteriza
por cubrir la demanda nacional
basada principalmente en la
construcción de grandes torres, en
los sectores más codiciados de la
ciudad como lo es el polígono
central y la av. Anacaona y grandes
ciudades donde se concentra el 90%
Reforma y Modernización del Poder
Ejecutivo: Perspectiva Social Dominicana,
Boletín mensual de la Unidad de
Información Social (UIS), Dic. 2006. Año 1
No. 9
6
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

13. del gran auge de este sector como lo
es en gran santo Domingo, San
francisco, la Romana, Bani y
Santiago.
El sector turístico que se caracteriza
por recibir demanda tanto nacional
como internacional y se basa
primordialmente en la construcción
de urbanizaciones privadas,
apartamentos, Campos de Golf y
Hoteles. El déficit de habitacional
de viviendas que afecta el país y en
donde nuestro artículo de
investigación se enfoca
principalmente son esas viviendas
primeras divididas en tres nichos:
Clase alta: que concentra su
demanda en apartamento de lujos.
Clase media alta: demanda
apartamentos en los núcleos
urbanos y clase Media-Media,
Media-baja y baja: este sector que
está afectado en la actualidad con
un déficit de un millón de
viviendas.4
3. MANO DE OBRA
EXTRANJERA
El sector construcción es un gran
impulsor del desarrollo económico,
existiendo una relación bien
4
https://economistadominicano.wordpr
ess.com/2010/03/16/industria-
estrecha entre el comportamiento
de esta actividad y el resto de la
economía; esto trajo como
resultado que la isla sea un punto
clave para
la inmigración extranjera, de todo
tipo de grupos sociales y culturales.
Los trabajadores del sector
construcción están ubicados entre
las categorías de jóvenes (18-30
años) y adultos jóvenes (30-49
años), los cuales al ser agrupados
representan el 92.1% del total. La
desagregación por grupo de edad
permite ver que el grupo
comprendido entre los 20-29 años
es el que tiene un mayor peso, en el
sentido de que constituyen el
46.5%.
Figura 3. Mano de obra extranjera en la
construcción
contruccion-de-la-republica-
dominicana/
7
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

14. Estos datos, desagregados por
nacionalidad, permiten apreciar
diferencias importantes en el
sentido de que los trabajadores
haitianos son más jóvenes que los
dominicanos, ya que en el grupo de
20-29 años, encontramos una
diferencia de un 31.5% a favor de
los inmigrantes.5
Los trabajadores inmigrantes
legales o no, en particular
contribuyen con el 6.2 % al PIB, del
cual solo los trabajadores nacidos
en Haití aportan un 5.4, es decir
RD$ 115,920.9 millones, contrario
a los trabajadores nacidos en otros
países, que contribuyen con el 0.8%
del PIB. 6
La población de
trabajadores ocupados nacidos en
Haití alcanza a los 283,224.00
representando el 7. 1% de la fuerza
laboral residente en el país, que se
estima en 3, 991,610.8 personas. 7
Según el Colegio Dominicano de
Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores (CODIA) establece
que 85 de cada 100 trabajadores en
el sector construcción son
5
Observatorio del Mercado Laboral
Dominicano
6
El aporte de los trabajadores de
origen extranjero a la actividad
económica de la Republica
haitianos, Si tomamos la cifra del
CODIA y lo aplicamos a la
cantidad de personas empleadas en
el sector de construcción nos damos
cuenta, nos damos cuenta que
235,504 son haitianos y solo 41,559
son dominicanos.
El sector construcción creció 11.4%
en el 2014, pero ese aporte también
se disuelve con la mediocre
participación de los trabajadores
dominicanos en la construcción, lo
que, según el artículo 135 del
Código de Trabajo debe ser 80%
nacionales y un máximo de 20%
extranjeros en cada proyecto de
obra.
4. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA EN EL
SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
La circulación de trabajadores
migratorios haitianos entre su
nación de origen y la República
Dominicana es antigua bajo la
modalidad de migraciones
temporarias agrarias,
DOMINICANA: UNA PRIMERA
APROXIMACIÓN. JEFREY LIZARDO Y
CARLOS GRATEREAUX
7
Encuesta nacional de Inmigrantes (ENI)
2012.
8
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

15. condicionadas en general por
cuatro factores:
 La situación de ser países
limítrofes que comparten
una frontera terrestre en
una pequeña isla,
 Las facilidades del tránsito
fronterizo,
 Los nexos de relaciones
con las familias y
comunidades de origen,
 La estacionalidad de los
mercados laborales
rurales, sobre todo del
azucarero con sus fases de
zafra y tiempo muerto.
La construcción se ha consagrado
como polo de atracción de la nueva
inmigración haitiana, ya que hasta
hace algo más de una década, la
mayoría de la fuerza laboral en este
sector era dominicana (77%) y
provenía de corrientes migratorias
internas originadas en las zonas
rurales del suroeste y norte del país,
mientras solo un 23% era de
nacionalidad haitiana. No obstante,
a partir de los fuertes movimientos
migratorios de la mano de obra
dominicana para Puerto Rico,
Nueva York y otros destinos, en el
sector construcción: “…se ha
verificado una escasez de esta mano
de obra nativa que se acentúa a
partir de la década de los 90.
La población encuestada se
concentra fundamentalmente en
obras realizadas en el polígono
central con diferentes áreas de
especialización entre las cuales se
encuentra varillero, carpintería,
albañil de mampostería, de
terminación, electricidad, plomería
y maestros de colocación de pisos
Al desagregar estos valores, según
la nacionalidad, el 58.02% son
trabajadores de nacionalidad
haitiana y el 41.98% son
trabajadores dominicanos. Los
cuales según el sector donde se está
ejecutando de la obra en
construcción predominan más en el
Ensanche Naco con un 83% de
trabajadores haitianos y tan solo un
17% de trabajadores dominicanos y
se disminuye su participación en el
Sector La Arboleda.
Grafico 1. Porcentaje de Obreros Según su
nacionalidad. Fuente: Encuestas Realizadas
41.98%
58.02
%
Porcentaje de Obreros
segun su Nacionalidad.
OBREROS
NACIONALES
OBREROS
EXTRANJEROS
9
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

16. Del total de la muestra se puede
observar que ninguno de los
proyectos encuestados cumple con
el artículo 135 del código de trabajo
y que el promedio aritmético
predomínate de contratación de la
mano de obra extranjera era de un
63.9%.
Tabla no. 1 Incidencia de la Mano de Obra Extranjera en el sector de la
construcción
UBICACIÓN PISOS COSTO TOTAL
AVE. LOPE DE
VEGA
15 $ 3,616,000.00 86 62 148
ENSANCHE
PARAÍSO
8 $ 6,689,600.00 11 34 45
ENSANCHE
NACO
9 $ 5,000,000.00 9 27 36
ENSANCHE
NACO
8 $ 8,000,000.00 8 38 46
ENSANCHE
NACO
9 $ 6,000,000.00 11 35 46
ENSANCHE
NACO
9 $ 5,000,000.00 15 30 45
ENSANCHE
NACO
13 $ 8,000,000.00 28 32 60
ENSANCHE
NACO
12 $ 9,944,000.00 27 29 56
SERALLES 4 $ 5,853,400.00 15 33 48
LA ARBOLEDA 11 $ 10,000,000.00 57 49 106
Fuente: Encuestas Realizada
El grafico no. 1 expuesto representa
la incidencia de la mano de obra
extranjera versus la mano de obra
dominicana, datos arrojados de
encuestas hechas a obras en
construcción, así como mediante la
observación, recuento y registro de
parte del entrevistador. Esto
muestra un panorama del porciento
de trabajadores extranjeros en la
construcción en la Republica
Dominicana, principalmente
provenientes del vecino país Haití.
La participación laboral de los
10
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

17. trabajadores haitianos en las obras
de construcción presenta algunas
variaciones de acuerdo a las fases
de las construcciones.
5. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA POR
MAESTRO/ ÁREA DE
ESPECIALIZACIÓN
La incidencia de la mano de obra
extranjera por maestro por área de
especialización varía con respecto a
las diferencias anteriores de cantidad
de extranjeros por obras. Según el
área de especialización de maestro
de área la mano de obra Dominicana
es predominante con un 69% frente
a la mano de obra extranjera con un
31%.
Como se puede apreciar en la gráfica
no. 2 Se le atribuye que tengamos
más maestros Dominicanos, a que
los constructores les dan su
confianza a personas de más
especialidad y un trato más estrecho,
esto viene de la mano con que los
inmigrantes Haitianos arriban sin
preparación alguna en las áreas de
especialización, sin buen dominio
del idioma y esto acarrea como
consecuencia que sus puestos sean
menos especializados en las
diferentes áreas.
En el grafico no. 3 y Grafico no. 4
podemos valorar la diferencia
porcentual según el área de
especialización de los maestros
Dominicanos y Extranjeros que de
igual forma domina la mano de obra
Dominicana a la hora de contratar
mano de obra especializada en los
proyectos de construcción. Los
maestros en colocación de pisos
Dominicanos ocupan un 86% de la
mano de obra frente a un 14% de
mano de obra extranjera y la
Carpintería con un 82% a favor de la
mano de obra Dominicana y un 18%
de mano de obra extranjera.
Figura no.4 Mano de obra en construcción
Por otra parte el área por maestro de
especialización que tiene menor
incidencia de mano de obra
Dominicana son los Albañiles de
terminación con un 44% de
incidencia de mano de obra
Dominicana y un 56% de mano de
obra extranjera.
11
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

18. Grafico no. 2 Porcentaje de Obreros extranjeros según su especialidad
Figura 3. Porcentaje de Maestro extranjeros según especialidad
Figura 4. Porcentaje de Maestro nacionales según especialidad
68.66%
31.34%
Porcentaje de Maestros segun su
Nacionalidad.
MAESTROS NACIONALES
MAESTROS EXTRANJEROS
17.39%
19.57%
8.70%
8.70%
17.39%
15.22%
13.04%
Porcentaje de Maestros Nacionales segun su
Especialidad.
VARILLERO
CARPINTERO
ALBANIL MAMP.
ALBANIL TERM.
ELECTRICO
PLOMERO
PISERO
19.24%
15.99%
31.17%
16.26%
4.88%
3.79%
8.67%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00%
Porcentaje de Obreros Extranjeros segun su
Especialidad.
PISERO
PLOMERO
ELECTRICO
ALBANIL TERM.
ALBANIL MAMP.
CARPINTERO
VARILLERO
12
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

19. 6. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA POR
OBRERO ÁREA DE
ESPECIALIZACIÓN
Los hallazgos del estudio muestran
que al interior de los obreros de la
construcción según su
nacionalidad, en perjuicio de la
mano de obra haitiana, estas
diferencias son consecuencia de
una segmentación relacionada con
el nivel de calificación y el tipo de
actividad que realizan dentro del
sector. En tal sentido el 58.02% de
los extranjeros había sido reclutado
para laborar como peones u obreros
en mezcla y colocación de block
que es el área donde se muestra una
mayor incidencia de la mano de
obra extranjera, mientras la
mayoría de los dominicanos
realizaban labores más calificadas
(ayudantes, albañiles y maestros).
En tal sentido según ciertas áreas de
especialización se puede observar
diferencias a la hora de contratar
fuerza laboral obrera según el área
de técnica.
Como podemos observar en el
grafico no. 5 y grafico no. 6 según
el área de especialización de
obrero, las áreas de plomería,
electricidad y carpintería se
prevalece la mano de obra
Dominicana al momento de
contratar fuerza laboral y las áreas
de especialización en mampostería
, terminación y varillero prevalece
la contratación de la fuerza laboral
haitiana.
Grafico no. 5 Porcentaje según nacionalidad
41.98%
58.02%
Porcentaje de Obreros segun su
Nacionalidad.
OBREROS NACIONALES
OBREROS EXTRANJEROS
13
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

20. Grafica no. 6 Porcentaje de Nacionales según nacionalidad
7. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA POR
PRECIO/APTO
La mano de obra extranjera
prevalece en todos las
construcciones hechas actualmente
en República Dominicana, en las
encuestas realizadas se muestra la
tendencia del uso de estas
dependiendo del valor de los
apartamentos por pisos
La grafica no.7 nos muestra un
panorama de cómo influye la fuerza
laboral utilizada dependiendo del
precio del apto, del cual podemos
observar que mientras más costoso
sea el proyecto, la mano de obra que
prevalecerá será la mano de obra
extranjera, no en todos los casos
pero su frecuencia aumenta a
medida que el precio del apto es
más encarecido. Por lo que
podemos concluir que es más
asequible el precio del apto según el
valor de pagado por cada
apartamento.
Al examinar la gráfica no. 7 se
puede observar que los apartamento
que están en el rango de RD
$4,000,000.00 a RD $7,000,000.00
la fuerza laboral que predomina es
la extranjera con un promedio de un
71.36%, mientras que los aptos que
se encuentran dentro de la misma
condición la fuerza laboral
Nacional promedio es de un
28.64% al contrario de los aptos
que rondan entre los RD
$8,000,000.00 a RD
$10,000,000.00 la fuerza laboral
Nacional promedio Utilizada es de
un 51% y la haitiana un 49%.
11.99%
25.47%
14.23%
13.86%
10.11%
8.99%
15.36%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00%
Porcentaje de Obreros Nacionales segun su
Especialidad.
PISERO
PLOMERO
ELECTRICO
ALBANIL TERM.
ALBANIL MAMP.
CARPINTERO
VARILLERO
14
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

21. Grafico no. 7 Incidencia según Precio/apto
8. INCIDENCIA DE LA
MANO DE OBRA
EXTRANJERA POR
SECTOR
El mayor número de permisos que
se otorgan para la ejecución de
obras recae en el Distrito Nacional,
la provincia de Santo Domingo y la
de Santiago, las cuales
hegemonizan las construcciones
cuando se comparan con el resto del
país Para el año 2004 en el Distrito
Nacional recibió la aprobación del
50.3% y en Santiago el 35.2% de
las obras, totalizando el 85.5% de
los permisos otorgados. La misma
se manifiesta para los años 2005 y
2006, cuando la aprobación fue del
86.5%, mientras que el resto del
país sólo recibía la aprobación del
13.5%. El 2007 y el 2008
manifiestan la misma tendencia de
concentrar más del 85% de estos
permisos en dichas localidades,
quedándose el resto del país con
menos del 15% de los permisos
otorgados.
Según el sector de construcción
donde se está ejecutando de la obra
en construcción predominan más en
el Ensanche Naco con un 83% de
los Trabajadores haitianos y tan
solo un 17% de trabajadores
dominicanos y se disminuye su
participación en el Sector La
Arboleda.
$3,616,000.00
$5,000,000.00
$5,853,400.00
$6,000,000.00
$6,689,600.00
$8,000,000.00
$9,944,000.00
$10,000,000.00
58.11%
29.63%
31.25%
23.91%
24.44%
33.96%
48.21%
53.77%
41.89%
70.37%
68.75%
76.09%
75.56%
66.04%
51.79%
46.23%
Variacion de la Nacionalidad segun el Costo de
Venta de los Apartamentos
% DE NACIONALES % DE EXTRANJEROS
15
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

22. Grafico no. 8 Incidencia por sector
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
58%
24% 25%
17% 24%
33%
47% 48%
31%
54%
42%
76% 75%
83%
76%
67%
53% 52%
69%
46%
INCIDENCIA DE LA MANO DE
OBRA EXTRANJERA POR SECTOR
Dominicanos Extranjeros
16
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

23. 9. CONCLUSIONES
Al finalizar este trabajo de
investigación se obtiene la
respuesta a la primera pregunta
planteada sobre ¿Cuál es la
incidencia de la mano de obra
extranjera en la construcción? Con
los resultados antes expuestos se
presenta el planteamiento de lo que
pasa y seguirá pasando en el sector
sino ingresa el estado Dominicano
y los organismos internacionales
que le competa. Y que es necesario
hacer una evaluación, estudio, del
porque los nacionales dominicanos
no están cumpliendo con el
porciento que por ley le
corresponde, como trabajador de la
construcción, siendo este el 80%.
Con una encuesta expedita se dio
lugar a concluir que la mano de
obra extranjera es más barata y por
ende los constructores prefieren
recurrir a ella.
No menos cierto es que la mayoría
de estos obreros son de
nacionalidad haitiana y que el
vecino país está cursando por una
situación social, económica y
política de crisis y esto hace que la
migración a esta parte de la isla sea
masiva.
Uno de los grandes dinamizadores
de la economía es el área de la
construcción por esto ellos recurren
a ellas, ya que también al ser un
medio de empleo que no necesita
estudios previos, muchos entran
ocupando el papel de ayudante en la
obra. No obstante hay que hacer
una política para regularizar esos
empleados extranjeros y tenerlos
dentro de las construcciones con
todas las reglas que expone la ley y
que cumplan con l capacidad para
hacer un trabajo garantizado, lleno
de seguridad para los usuarios de
dichos apartamento.
En la En la República Dominicana,
el impacto de la migración de
nacionales haitianos, las estrechas y
complejas relaciones históricas a
nivel político y cultural que unen a
ambos países, así como una larga y
vulnerable frontera común que
genera intensos intercambios, hace
que un estudio como el que tiene el
lector en manos sea de gran utilidad
en materia de orientación en el
ámbito de políticas laborales
17
INCIDENCIA DE LA MANO DE OBRA EXTRANJERA EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN

24. I. REFERENCIA
BIBLIOGRÁFICA
1. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH).
2. Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores
(CODIA).
3. Véase: Secretariado Técnico de la Presidencia, Programa de Apoyo
a la Reforma y Modernización del Poder Ejecutivo: Perspectiva
Social Dominicana, Boletín mensual de la Unidad de Información
Social (UIS), Dic. 2006. Año 1 No. 9.
4. Observatorio del Mercado Laboral Dominicano.
5. Encuesta nacional de Inmigrantes (ENI) 2012.
6. Báez Evertsz, Frank; Lozano López, Wilfredo; Díaz Segura Jesús;
Durán Rodríguez Rafael; Inmigrantes Haitianos y Mercado Laboral,
Ministerio de trabajo. Editora Mediabyte SA. Rep. Dom. 2012.
V

25. II. INTERNETGRAFÍA
1. https://economistadominicano.wordpress.com/2010/03/16/indus
tria-contruccion-de-la-republica-dominicana/
VI

26. IMAGENGRAFIA
Figura 1: google imagenes.com
Figura 2
https://www.google.com.do/search?
q=construccion+en+seco&biw
Figura 3:
http://telenoticias.com.do/cns-
dispone-establece-aumento-de-15-5-
trabajadores-de-la-construccion/
Figura 4:
https://www.google.com.do/search?
q=construccion+en+seco&biw=136
6&bih

27. MAESTRÍAENCIENCIASEN
ADMINISTRACIÓNDELACONSTRUCCIÓN.
PLANEACIÓN,PROGRAMACIÓN
YCONTROLDEPROYECTOS.
AGOSTO-OCTUBRE,2015.
SANTODOMINGO,
REPÚBLICADOMINICANA.
SUSTENTADOPOR:GrupoNo.10
1064287ING.AMELIARODRIGUEZ
1064323ING.ANGELIZAPEREZ
01064365ING.JUANALBERTONUÑEZ
INFOGRAFÍA:INCIDENCIADELA
MANODEOBRAEXTRANJERAENEL
SECTORDELACONSTRUCCION
ASESORADOPOR:PROF.ARQ.