Realizado por Llorente&Cuenca

1. POSTURA DE LOS GRUPOS PALAMENTARIOS
INFORME
Debate sobre el estado de la Nación
POSTURA DE LOS
GRUPOS PARLAMENTARIOS
Madrid, 13 de julio de 2010
BARCELONA | BEIJING | BOGOTA | BUENOS AIRES | LIMA | MADRID | MEXICO | PANAMA | QUITO | RIO DE JANEIRO
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2. POSTURA DE LOS GRUPOS PALAMENTARIOS
1. GOBIERNO El debate sobre el estado de la nación comienza mañana
14 de julio a partir de las 12:00. El primero en intervenir
2. GRUPOS PARLAMENTARIOS será Rodríguez Zapatero, cuya intervención se prolongará
PARTIDO POPULAR durante más de una hora. Tras su discurso, se suspende
la sesión hasta las 16:00 en la que comenzará el debate
CiU propiamente entre el portavoz de un grupo parlamentario
PNV y el Presidente del Gobierno, comenzando por los grupos
de la oposición de mayor a menor tamaño. El jueves se
ERC/IU/ICV
reanuda a las 9:00 y la última intervención será la del
GRUPO MIXTO Grupo Parlamentario Socialista.
PSOE
Según las previsiones dos serán los temas que van a cen-
3. LLORENTE & CUENCA trar el debate: las medidas contra la crisis económica y
la situación tras la sentencia del Tribunal Constitucional
sobre el Estatut de Catalunya .
1. GOBIERNO
En el informe anterior, reflejábamos las grandes líneas
sobre las que dibujará el Presidente del Gobierno su
intervención.
Más allá de lo ya publicado, Presidencia del Gobierno
señala que no se descarta tocar ningún tema dependiendo
de la marcha del debate. En todo caso, en principio
hay reticencias a tocar el tema de la reforma del IRPF
(subida a las rentas más altas) u otros impuestos como
la recuperación temporal del de patrimonio. El deseo es
aprobar cuantos antes las reformas menos progresistas
y dejar estas medidas fiscales progresivas para ser
anunciadas por quien ocupe la cartera de Economía tras
la próxima crisis de gobierno (no inminente, pero en
todo caso antes de la presentación de los Presupuestos)
para marcar el nuevo gabinete con un marchamo más
izquierdista.
El discurso, que se pretende muestre a un Zapatero sólido
y con capacidad de liderar, se centrará la necesidad de
tejer consensos alrededor de tres grandes pactos:
1. La reforma de pensiones con el claro objeto de
mostrar que el gobierno toma medidas sin pensar en
las elecciones sino en la sostenibilidad del sistema.
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3. POSTURA DE LOS GRUPOS PALAMENTARIOS
En enero ya envió a los grupos parlamentarios Sin embargo, el grueso del discurso se centrará en la
representados en el Pacto de Toledo su propuesta situación económica, insistiendo en la española, como una
que debe ser debatida y aprobada cuanto antes. economía intervenida por la UE, y recordando la revisión
de las cifras económicas a la baja que han publicado
2. En el marco de la apuesta por el cambio de modelo diversos organismos internacionales. Por otro lado, el
productivo, la novedad se centrará en medidas PP reiterará sus críticas las medidas adoptadas por el
fiscales para incentivar el I+D en las empresas, que Gobierno acusándoles de ir en la dirección equivocada;
complementará otras acciones puestas en marcha el recorte del gasto se carga sobre las clases medias,
como el proyecto de Ley de Ciencia o el de Economía pensionistas y funcionariado, mientras que la reforma
Sostenible que están en trámite parlamentario. laboral no incentiva la creación del empleo.
3. Por último, tras la apertura de negociaciones entre Frente a las críticas de electoralismo y falta de propuestas
PP y PSOE, se ofrecerá un tercer pacto sobre energía alternativas, es muy posible que el líder del PP recurra
con el objetivo de garantizar la sostenibilidad del al discurso pronunciado hace unas semanas ante un
sistema. No hay que olvidar que el PP reclama grupo de empresarios, en el que dibuja algunas líneas
mantener Garoña y apostar por la energía nuclear, económicas alternativas. En el terreno laboral no se
mientras que la postura contraria de la Comisión esperan propuestas, pues aún queda una semana para
Europea al Decreto del Carbón pone en riesgo el que el PP presente sus enmiendas al proyecto de Ley de
apoyo socialista en zonas clave. reforma del mercado de trabajo.
Tras la oferta de Zapatero de alcanzar un gran acuerdo,
2. GRUPOS PARLAMENTARIOS Rajoy señalará que está dispuesto siempre que no sean
trampas y pondrá de ejemplo su voluntad con el caso
de la Ley de Cajas y el Pacto de la Energía (aunque en
ninguno de los dos casos se haya cerrado la negociación).
PARTIDO POPULAR
Pocos dudan de que la ocasión es inmejorable para que CiU
el PP se presente como alternativa de gobierno fuerte
y consistente, frente a un gobierno débil y aislado del Su portavoz, Durán i Lleida, será el primero de los
resto de fuerzas políticas. En todo caso, varios analistas nacionalistas catalanes en tomar la palabra. Se espera
populares recuerdan que no es la primera vez en la que un discurso contundente contra el Gobierno a la vez que
tras un “discurso ganador” por parte del líder del PP ofrezca puntos de conciliación. Por un lado, mostrará
es finalmente Rodríguez Zapatero quien consigue darle la disposición de su grupo de sumarse a cualquier pacto
la vuelta, verificando ese triunfo en las encuestas sobre económico que se plantee siempre que el Gobierno presente
el debate. Por parte del PP, la idea central es reflejar la medidas responsables y eficaces orientadas a reducir las
debilidad y falta de credibilidad interna e internacional cargas impositivas a las empresas y a favorecer el empleo
del Gobierno, frente a un PP sólido y con la mano tendida sin penalizar la contratación temporal. Necesitado de marcar
al resto de fuerzas políticas. De este modo, para evitar distancias con el discurso del PP, criticará el pacto energético
el enfrentamiento con los nacionalistas (principalmente por ignorar el trabajo de la Subcomisión Parlamentaria en la
CiU y PNV) Rajoy pasará de puntillas sobre el Estatut, que CiU, junto al resto de fuerzas parlamentarias, sí estaba
enmarcando la situación en un cuadro institucional más presente. Finalmente, en la parte más dura del discurso, se
amplio, acusando al Gobierno de crear conflictos ficticios espera escenifique el frente común pactado con ERC e ICV
o menospreciando las instituciones al no respaldar de para defender el autogobierno catalán y criticar la sentencia
manera clara las decisiones del Tribunal Constitucional. del Tribunal Constitucional.
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4. POSTURA DE LOS GRUPOS PALAMENTARIOS
PNV GRUPO MIXTO
El PNV acude al debate en una buena situación Coalición Canaria: Se centrará en el olvido que el
parlamentaria, pues es el principal partido que el Gobierno gobierno central tiene a Canarias responsabilizando
corteja para sacar adelante los Presupuestos del Estado a Zapatero del nivel de paro en las islas por lo que
para 2011, unos presupuestos cuya negociación ya ha condicionará, como viene siendo habitual, su apoyo a
empezado. Precisamente para compensar esta situación una atención mayor hacia los problemas canarios.
de sobreexposición y ponerla y valor, el PNV aceptó
comparecer junto a Rajoy en el Congreso la semana BNG: Su discurso será similar al expuesto por los
anterior. nacionalistas de izquierdas aunque destacando los
factores propios gallegos como son los problemas de la
Sobre su posición en el Debate, no han mostrado más ganadería, principalmente, de los productores de leche.
que su voluntad de escuchar el discurso de Zapatero,
aunque hay varias líneas que tocarán a buen seguro. UPyD: Denunciará la continua claudicación del PSOE
Por un lado, está la crítica a las medidas anticrisis del (pero también del PP) ante los partidos nacionalistas
gobierno como ha hecho en anteriores debates. Por que ha llevado a un Estado vacío de competencias.
otro, las reivindicaciones competenciales junto con una Sobre la economía, resaltará la responsabilidad de
postura contraria al recorte de las decisiones de las CCAA las CCAA en la ruptura de la unidad del mercado, lo
representada por la sentencia del Estatut. En todo caso, se que supone un lastre para la recuperación económica.
mostrará abierto al diálogo con todas las fuerzas políticas. Coincidirá con Gaspar Llamazares en reclamar una
reforma electoral más proporcional.
ERC/IU/ICV UPN: Abordará la necesidad de un pacto entre PSOE
y PP para salir de la crisis económica en lugar de la
Es posible que sean los últimos en intervenir durante la tradicional búsqueda de apoyos momentáneos con PNV
sesión del miércoles. Al compartir Grupo Parlamentario, o CiU.
deberán repartirse los tiempos asignados. Los tres
centrarán el discurso contra la actitud del Gobierno NaBai: Hará un intervención similar a otras formaciones
en materia económica pero en sentido contrario a las nacionalistas de izquierdas, recordando a Zapatero el
formaciones conservadoras, pues la critica fundamental haber situado frente al gobierno navarro a UPN quien
será a la supeditación del Gobierno ante los mercados se muestra contrario a aplicar la ley de interrupción del
financieros, lo que ha supuesto un giro a la derecha con embarazo.
la reforma de las pensiones, el plan contra el déficit, la
reforma laboral y el Decreto-ley de Cajas de Ahorro.
PSOE
Sus propuestas, con ligeras diferencias, apuntarán
por aumentar los ingresos grabando las actividades El Grupo que apoya al Gobierno será quien cierre el
financieras, el incremento de la presión fiscal a las rentas debate. José Antonio Alonso prepara un apoyo claro al
más altas, desterrar cualquier intento de copago en la discurso de Zapatero retomando el guante de lo dicho
sanidad pública, el mantenimiento de los 420 euros para en cuanto a los pactos. Sobre el Estatut, apoyará la
los desempleados y un claro apoyo a la huelga general del renovación del Tribunal Constitucional y hará explícito
29 de septiembre. la comprensión por la actitud de los nacionalistas
por la sentencia. En este ámbito, se espera que sea
ERC e ICV cargarán las tintas en la tibieza del Gobierno en el Presidente quien haya zanjado anteriormente la
defender el autogobierno de Cataluña por lo que exigirán polémica dejando al Grupo Parlamentario el trabajo de
una actitud valiente para definir un modelo de Estado más cara a las propuestas de resolución.
federalizante.
Dependiendo de la dureza de Rajoy, y utilizando la
IU también criticará con dureza la reforma electoral prerrogativa de ser el último partido en intervenir, Alonso
prevista por apuntalar el bipartidismo en lugar de apostar utilizará todos aquellos cartuchos no agotados por
por un reparto de escaños más proporcional. Zapatero para reforzar en lo que sea necesario, ya sea la
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5. POSTURA DE LOS GRUPOS PALAMENTARIOS
falta de credibilidad o liderazgo de Rajoy, ya sea la escasa LLORENTE & CUENCA presta servicios de consultoría
coherencia entre Génova y sus barones territoriales, ya estratégica a empresas de todos los sectores de actividad
sea el poco rigor de las propuestas económicas populares. y con operaciones dirigidas al mundo de habla hispana y
Entre otros argumentos pueden utilizarse: portuguesa.
Dispone de una amplia red de oficinas situadas en España
1. El electoralismo del PP, al no importarle dañar la
– Madrid y Barcelona –, Argentina, Brasil, Colombia,
situación económica de España.
Ecuador, México, Panamá, Perú y China; y de compañías
afiliadas en Estados Unidos, Portugal, Bolivia, Chile,
2. El poco interés real de alcanzar pactos de Estado, Uruguay y Venezuela.
como demostró con el de Educación o en la renovación
del Tribunal Constitucional. En 2009, su labor fue reconocida con diversos premios
nacionales e internacionales: La Llave de la Comunicación
3. La falta de rotundidad contra la corrupción interna (PR Noticias), Golden World Award por la fusión Gas
del PP. Natural–Unión Fenosa, Stevie Award por la salida a
Bolsa de Caja Mediterráneo, Premio Eikon y Bronze
4. La actitud de mirar hacia otro lado cuando sus SABRE Award por el proyecto editorial ”De sol a sol”
líderes regionales llaman a la insumisión contra leyes de Odebrecht, Premio ANDA a la Excelencia y Mejor
estatales como el caso de Aguirre contra el IVA o Consultoría de Comunicación de la Década 1999–2009
la más reciente de Valcárcel contra la interrupción (El Publicista). Y en 2010, LLORENTE & CUENCA ha sido
voluntaria del embarazo. elegida por The Holmes Group como Iberian Consultancy
of the Year y la Asociación Nacional de Anunciantes del
5. En cuanto a las políticas sociales, se pondrá sobre la Perú le ha otorgado el Premio ANDA a la Excelencia por
mesa la mala aplicación de la Ley de Dependencia en segundo año consecutivo.
las CCAA del PP.
6. El portavoz socialista reprochará al PP, la crítica
al déficit excesivo del Estado y la subida de
CONTACTO
impuestos, mientras que las CCAA y ayuntamientos
LLORENTE & CUENCA
gobernados por el PP tienen altos déficits y suben
presión fiscal. Hermanos Bécquer, 4
28006 Madrid
7. Frente a la crítica económica, se sacarán a la luz Tel. +34 915637722
las subidas del índice de producción industrial o del
empleo en los últimos meses, junto al respaldo de José Antonio Llorente, Consejero Delegado y Socio
los organismos internacionales a las políticas puestas Fundador
en marcha. jallorente@llorenteycuenca.com
Joan Navarro, Vicepresidente Asuntos Públicos
3. LLORENTE & CUENCA jnavarro@llorenteycuenca.com
Luis Miguel Peña, Director Senior de Asuntos Públicos
LLORENTE & CUENCA es la primera consultoría de
lmpena@llorenteycuenca.com
comunicación en España y América Latina. Fue creada
en 1995 por Olga Cuenca y José Antonio Llorente con
el objetivo de conseguir resultados para el negocio de
sus clientes mediante el mejor servicio de asesoramiento
de comunicación del mercado. Cuenta con más de 250
profesionales con amplia experiencia en la utilización de
estrategias de comunicación como herramientas para
potenciar los resultados de negocio de las organizaciones.
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