La República del Paraguay propone la creación de un foro y espacio de intercambio permanente entre los países del MERCOSUR y Estados Asociados sobre políticas públicas para la primera infancia. El objetivo sería diagnosticar la situación de la primera infancia en la región, compartir experiencias exitosas, identificar desafíos comunes y posibles acciones conjuntas para mejorar la calidad de vida de los niños. Se propone realizar el Primer Foro del MERCOSUR sobre Políticas para la Primera Infancia en junio de 2007.

1. República del Paraguay Propuesta de Foro y Espacio de Intercambio Permanente: “ Políticas públicas destinadas a la Primera Infancia”

2. Teniendo en cuenta que: - Los primeros años de vida de la persona son críticos desde la perspectiva de su desarrollo: en esa fase se logran –o no- buena parte de los aprendizajes más significativos de la vida, y las condiciones integrales para posteriores logros en el desarrollo. - El desarrollo de la persona en sus primeros años de vida no es reflejo: debe ser propiciado y estimulado por el entorno inmediato de niños y niñas.

3. Teniendo en cuenta que: La visualización de la Primera Infancia en sus necesidades supone aceptar que niños y niñas no sólo crecen, sino que se desarrollan integralmente gracias a los estímulos provenientes de los adultos que los rodean; La atención a la Primera Infancia no sólo supone esfuerzos desde el ámbito de la salud pública: sino que también supone esfuerzos educativos por la propia necesidad de desarrollo integral de niños y niñas de 0 a 5 años; Implementar los primeros esfuerzos educativos deliberados recién desde los 5-6 años es una intervención tardía como primera.

4. Y también, considerando que: Felizmente, en la región, esto deja de ser novedad y comienza a garantizarse el derecho a desarrollo generalmente desde estas dos líneas de acción para brindar cobertura: 1. Atención directa a la primera infancia desde la protección y estímulo de su desarrollo; 2. Capacitación a las familias o entorno inmediato de la niñez en torno a pautas saludables de crianza.

5. Siendo así, la República del Paraguay, desde su Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR Y Estados Asociados propone a estados miembros y asociados: Generar un espacio de intercambio de experiencias de diseño y ejecución de políticas públicas destinadas a la primera infancia entre los países del MERCOSUR y Asociados. Iniciar un proceso de trabajo de cooperación interestatal con vistas al mejoramiento de la calidad de las políticas de atención a la Primera Infancia en la región.

6. La propuesta consiste en: Extender los alcances de la “DECLARACIÓN SOBRE COMPROMISO CON LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL MERCOSUR Y ESTADOS ASOCIADOS”; Desde ahí, incluir en agenda permanente de discusión los esfuerzos de los estados destinados a garantizar el Derecho a Desarrollo Integral de la Primera Infancia, como un núcleo que transversaliza todas las acciones destinadas a niños y niñas de 0 a 5 años.

7. Para ello se propone la Realización de un Foro MERCOSUR sobre Primera Infancia, que podría brindarnos la posibilidad de: Diagnosticar la situación de la primera infancia en la Región y las situaciones de los distintos estados frente a ella; Presentar o compartir experiencias de políticas públicas exitosas de atención a la primera infancia; Identificar logros y dificultades comunes en el diseño y ejecución de políticas y programas destinados a la primera infancia; Identificar desafíos comunes y posibles pautas de acción conjunta futura.

8. La propuesta de ejes temáticos para ese Foro es la siguiente: Análisis de nuestras realidades: la situación actual de la primera infancia en la región; Indicadores de calidad de las distintas políticas de atención integral; Identificación de desafíos comunes y exploración de la posibilidad de configurar una instancia un espacio permanente de articulación entre los estados miembros y los asociados.

9. Por ello, la República del Paraguay desde su Presidencia Pro Témpore somete a consideración: Incluir en agenda permanente de los G.T. NIÑ@SUR la reflexión en torno a las acciones de los distintos estados respecto de la Primera Infancia. En su defecto, establecer ese espacio de intercambio permanente. La realización en ese espacio del Primer Foro MERCOSUR y Estados Asociados sobre “Políticas públicas destinadas a la Primera Infancia” en Junio de 2007; Identificar y convocar a tales efectos a los representantes de las oficinas nacionales referentes en políticas públicas destinadas a la Primera Infancia de los distintos estados

10. Muchas gracias Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia