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IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS
MÓDULO UNO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Sean
capaces
de
entender los conceptos
básicos para el IPER
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Elegir y aplicar las herramientas
adecuadas para la Evaluación de
Riesgos
Conducir y/o participar en equipos
evaluadores de riesgo
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Conocer las diferentes categorias de
riesgos
Conocer los requisitos legales
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Dar recomendaciones significativas
para mejorar nuestro manejo del riesgo
POR QUÉ ESTE CURSO?
Toda actividad
que realizamos
conlleva un riesgo

La
lista
es
interminable
y
cubre
cada
aspecto de nuestra
vida diaria
POR QUÉ ESTE CURSO?
Este curso esta diseñado para ayudarle
a evaluar riesgos asociados a su trabajo
y determinar las medidas de control
POR QUÉ ESTE CURSO?
Una parte importante de su trabajo es aplicar
las medidas necesarias para controlar estos
riesgos y proveer un ambiente seguro de
trabajo para Ud. y sus colegas.
EL MANEJO DEL RIESGO
Es un proceso que esta
conformado por pasos
bien definidos, los cuales
tomados en secuencia,
apoyan a la toma de
decisiones para controlar
el riesgo
MÓDULO DOS
TERMINOLOGÍA
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender los diferentes conceptos
Diferenciar claramente entre peligro y
riesgo
Familiarizarse con el significado de los
términos y palabras usadas en el proceso
IPER
INCIDENTE
Es todo evento no deseado ni esperado que
ocasiona una pérdida
Ej. Derrame de mercurio
PARALIZACION
PROCESO

INCIDENTE
CASI
ACCIDENTE

A
C
C
I
D
E
N
T
E
ACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a la
muerte, enfermedad, lesión, daño al
ambiente , comunidad y/o a la
propiedad
Accidente
CASI ACCIDENTE
Evento que pudo dar lugar a un
accidente o tiene el potencial de
llegar a ser un accidente
Casi accidente
PARALIZACIÓN DEL
PROCESO
Evento no deseado que obliga a
parar el proceso ocasionando
pérdida
Paralización
Proceso
PELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial
causar lesión, enfermedad, daño a
propiedad, al ambiente de trabajo,
ambiente comunal o una combinación
éstos

de
la
al
de
TIPOS DE PELIGROS
Ruido,radiación ionizante,
iluminación, estresantes térmicos,
vibración

te x t

PELIGROS FISICOS
PELIGROS QUIMICOS
Sustancias tóxicas,
polvo, partículas
PELIGROS BIOLOGICOS
Organismos
microbiológicos
PELIGROS MECANICOS

Maquinarias,
equipos, fajas
transportadoras
PELIGROS ERGONOMICOS
Espacio restringido,
movimientos repetitivos,
posturas inadecuadas,
etc
PELIGROS PSICO-SOCIALES
Organización del
trabajo,
intimidación,
sistemas de turnos
PELIGROS DE
COMPORTAMIENTOS
Incumplimiento de los
estándares,
Disminución o falta de
actividades, tareas
nuevas o inusuales,
falta de habilidades
PELIGROS AMBIENTALES
Superficies irregulares,
condiciones del suelo,
clima , etc
RIESGO
Es la probabilidad o posibilidad de
que pueda ocurrir un daño a partir de
un peligro
Se representa como la combinación de
la frecuencia y la consecuencia de un
incidente indentificado
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Es la estimación de la magnitud del
riesgo y la decisión a tomar si es o
no tolerable
RIESGO TOLERABLE

Es el riesgo que ha sido
reducido a un nivel
aceptable por la
organización, teniendo
en cuenta sus
obligaciones legales y
su política SHEC
RIESGO RESIDUAL

Es el riesgo que aún
permanece después de haber
tratado
de
eliminar,
disminuir o controlar
EJEMPLOS
Una sustancia química es altamente
inflamable y explosiva al estar en
contacto con una fuente de calor

”
EJEMPLO
CUAL ES EL RIESGO?
LA SUSTANCIA QUIMICA
LA EXPLOSIÓN
LA PROBABILIDAD DE CONTACTO
DE UNA FUENTE DE CALOR CON
LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y
EXPLOSIVA
BLANCOS
Nos referimos a las personas,
ambiente,
infraestructura,
comunidades
que
pueden
ser
afectadas por los peligros.
CONTROLES
Son las medidas usadas para
eliminar, disminuir o controlar el
impacto dañino de los riesgos
CONSECUENCIAS
Es el daño que se produce a la gente,
propiedad, medio
ambiente o
comunidad
MÓDULO TRES

EL IPER Y SUS
COMPONENTES
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender los diferentes IPER
Entender como se relacionan los
componentes del IPER y como se
aplican
IPER
Es un método basado en un conjunto de
reglas, estándares enlazados entre sí, de tal
forma que permite:
Identificación de peligros
Evaluación,
control,
monitoreo
y
comunicación de riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso
IPER
Permite a las organizaciones
disminuir las pérdidas y
aumentar las oportunidades
de mejora
COMPONENTES DEL IPER
IPER de Línea Base
IPER Específico
IPER Continuo
IPER DE LÍNEA BASE
Es el punto de partida
para la
identificación
de
peligros
y
evaluación de riesgos
IPER DE LÍNEA BASE
Se necesita:
- Identificar todos los peligros que
pueden causar daño a los blancos
- Identificar como los peligros pueden
causar el daño
- Identificar qué o quién puede ser
dañado.
PUNTOS A TOMAR EN CUENTA
Aspecto Legal
Aspecto Geográfico
Aspecto funcional
Peligro Puro
ASPECTO LEGAL
Hay que tener en cuenta
requisitos legales a cumplir

los
ASPECTO GEOGRÁFICO
La ubicación de las actividades
guarda relación con un número de
peligros y riesgos que son típicos de
esa función.
ASPECTO FUNCIONAL
Cada tipo de actividad o puestos
tiene sus propios peligros y riesgos
PELIGRO PURO
Es la característica propia de algún
tipo de fuente de energía que no se
altera con los aspectos geográficos ,
ni funcionales.
IPER ESPECÍFICO
Este tipo de evaluación está
asociado con el manejo del cambio
de actividades y la implementación
de nuevas fuentes de energía
PUNTOS A CONSIDERAR
Ubicación
Características geográficas
Características climatológicas
Tipo de tránsito
Tipo de tareas
Tipo de peligros puros
IPER CONTINUO
Es una continua identificación de
peligros y evaluación de riesgos
como parte de nuestra rutina diaria
Identifica y evalua peligros
cubiertos por los anteriores

no
MÓDULO CUATRO

IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender la efectividad del proceso de
identificación de peligros
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
tareas

duración

frecuencia
Peligros
SHEC

Peligros
SHEC

Ingreso

Proceso

Salida

Peligros
SHEC

Estado fisico materiales

ubicación

maquinaria
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Seguridad

Salud

M. Ambiente Comunidades

Persona
Equipo
Herramientas

Ruido
Polvo
Radiación
Vibración
Ergonomía
Toxicidad
Calor

Suelos, Aire Personas
Agua
Animales
Terrenos, aire
Agua, Pastos
TALLER
ANALIZAR LA TAREA ASIGNADA Y
CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA
MÓDULO CINCO

EVALUACIÓN DE
RIESGOS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender el sistema de evaluación de
riesgos
Entender la relación de la frecuencia
con la consecuencia
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Determina la importancia o significación
del riesgo para tomar medidas de
control.
Necesita la identificación de todos los
peligros lnvolucrados
La exposición de los blancos
RIESGO
blancos
Seguridad
exposición

Salud
riesgo

M. Ambiente

peligro
Comunidades
frecuencia
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Identificación
peligros

No

Peligro

Exposición
Si

Seguridad

Salud

M. Ambiente

Comunidad
Extremo
Alto

Riesgo

Frecuencia
Grado
riesgo
Consecuencia

Moderado
Bajo
El Gerenciamiento de Riesgos en el
Proceso de BHPBilliton
Tabla de Probabilidad
Probabilidad

Casi

Descripción

Frequencia Descripción
Seguridad. Med.
Salud
Ambiente y
comunidades

Consecuencia esperada
puede ocurrir muy
frecuentemente

1 caso cada 100
personas-año *

Alta frecuencia de
ocurrencia – Ocurre más
de una vez por año

Probable

Consecuencias que
probablemente puedan
ocurrir en muchas
circunstancias

1 caso cada 1,000
personas-año

Evento de ocurrencia
tiene un historial , ocurre
1vez por cada10 años

Posible

Consecuencias que
puede ocurrir en algún
tiempo

1 caso cada 100,000
personas-año

Ocurre una vez cada
10-100 años

Poco
Probable

Consecuencias que
puede ocurrir en algún
tiempo mayor

1 caso cada 1´000,000 Ocurre una vez cada
personas-año
100-1 000 años

Raro

Consecuencias puede
ocurrir en circunstancias
excepcionales

1 caso cada
10´000,000 personasaño

Seguro

Ocurre una vez cada
1 000-10 000 años
 
Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)

Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7)
Bajo

Rango de Gravedad de Consecuencias

Bajo
Bajo
 
Nivel 1

Moderado

Menor

Moderado

Menor

Moderado

Mayor

 
Nivel 2

 
Nivel 3

 
Nivel 4

Mayor

Mayor

Menor

Extremo

Extremo

Extremo
 

 

Nivel 5

Nivel 6

 
Nivel 7

Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)
Molestias o síntomas
subjetivos, de bajo nivel y
corta duración. No hay
efectos físicos posibles de
medir. No se requiere
tratamiento médico.

Discapacidades
/Impedimentos objetivos pero
reversibles y/o lesiones que
requieren tratamiento médico
y hospitalización.

Discapacidades o
impedimentos moderados
irreversibles (< 30%) a una
persona ó más.

Fatalidad única y/o
discapacidad o impedimento
grave e irreversible (>30%) a
una persona ó más.

Efectos en la salud que, a corto o largo
plazo llevan a fatalidades múltiples, o
efectos significativos irreversibles en la
salud humana, que afectan a > 50
personas.

Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >50
fatalidades, o efectos muy graves
en la salud humana, que afectan
a >500 personas.

Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >500
fatalidades, o a efectos muy
graves e irreversibles en la salud
humana, que afectan a > 5,000
personas.

No hay efectos duraderos.
Impactos de bajo nivel en el
ambiente biológico o físico.
Daños limitados a un área
mínima de poca importancia.

Efectos menores en el
ambiente biológico o físico.
Daños menores a corto o
mediano plazo a un área
pequeña, de importancia
limitada.

Efectos moderados en el
ambiente físico, pero que no
afectan las funciones del
ecosistema. Impactos
moderados que se extienden
a corto o mediano plazo (p.ej.:
derrame de petróleo que
ocasiona impactos en la
costa).
Problemas sociales

Efectos ambientales graves
con algún efecto en el
funcionamiento del
ecosistema (Ejemplo:
Desplazamiento de una
especie). Impactos
relativamente extendidos a
mediano o largo plazo.

Efectos muy graves en el medio
ambiente, con impedimentos en el
funcionamiento del ecosistema.
Efectos a largo plazo, muy extendidos
en parte significativa del medio
ambiente (Por ejemplo: hábitat único,
Parque Nacional).

Impacto significativo en especies
altamente valoradas, en su
hábitat, o en el ecosistema, hasta
el punto de erradicación.

Erradicación o efectos muy
significativos en
especies/hábitats altamente
valorados, especialmente de
especies en peligro. Destrucción
a largo plazo de
tierras/ecosistemas altamente
valorados. (Ejemplo: Arrecife
Grand Barrier).

Problemas sociales graves
continuados. Daños
significativos a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas y
falta de consideración del
patrimonio cultural.
Atención adversa significativa
de parte de los medios de
comunicación/el público/las
ONG. Puede perderse la
licencia de funcionamiento, o
no obtener la aprobación.
Las credenciales
ambientales/de manejo se
ven significativamente
Infracción grave de
mancilladas.
reglamentos, con posibilidad
de multa alta y/o
investigación y acción legal
de parte de las autoridades.
Litigio mayor.

Impactos sociales extendidos muy
graves. Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares altamente
valorados, de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensiva al
patrimonio cultural.

Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares
altamente valorados de
importancia cultural, o valor
sagrado. Desestabilización y
quiebre del orden social de una
comunidad.

Destrucción de herencias
culturales múltiples muy
altamente valoradas (Ejemplo:
Parques Nacionales y
monumentos). Destrucción de la
trama social, o de comunidades

Grave queja pública o de los medios
de comunicación (cobertura
internacional). Campaña dañina de
parte de las ONG. Se ve amenazada
la licencia de funcionamiento. La
reputación está gravemente dañada.
Se puede ver afectado el precio de las
acciones.

Condenación de parte de las
ONG y los medios de
comunicación internacionales.
Las ONG ponen en la mira a
BHP. Se revocan varias
licencias de funcionamiento. Se
prohibe el funcionamiento en
algunos países.

Revuelta de los accionistas.
Boycots del producto, protestas
masivas. Campaña de parte de
los medios de comunicación/las
ONG internacionales. Se
revocan múltiples licencias de
funcionamiento. Se prohibe el
funcionamiento en múltiples
países.

Investigación por las autoridades, con
acciones legales y multas significativas.
Litigios muy graves, incluyendo
acciones de clase.

Multas y acciones legales muy
significativas. Litigios múltiples,
incluyendo significativas acciones
de clase.

Acciones legales muy
significativas. Ejemplo:
Encarcelamiento de directores/
ejecutivos de BHP, bajo cargos
criminales; cierre legal de las
operaciones.

Daños graves a los servicios,
que requieren de acción
correctiva/preventiva
significativa. Pérdida de
producción < seis meses.

Las operaciones futuras en el lugar
están seriamente afectadas. Acción
urgente correctiva/de reparación.
Pérdida de producción > seis meses.

AU$ 1 M a $ 10 M

>AU$ 100 M

Efectos en el Medio Ambiente

Patrimonio Socio – Cultural
Impactos sociales o culturales
de bajo nivel. Daños de bajo
nivel posibles de reparar, en
estructuras comunes.

Impactos menores a mediano
plazo en la población local.
Daños menores a estructuras
o artículos de alguna
importancia.
Infracción menor contra el
patrimonio cultural. Posible
de reparar, en su mayor
Atención
parte. y quejas menores
adversas del público o los
medios de comunicación.
Dificultad significativa con el
ente regulador. La
reputación se ve
adversamente afectada ante
un pequeño número de
personas preocupadas por el
Problema legal menor,
lugar.
incumplimientos e
infracciones de reglamentos.
Posible acción legal de
menor cuantía.

continuados. Daño
permanente a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas en
lugares de patrimonio cultural
o sagrados.
Aumenta la atención de los
medios de comunicación y/o
la comunidad local. Críticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Credenciales
ambientales afectadas
moderadamente.

Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación
La preocupación pública está
limitada a quejas locales.
Escrutinio/atención
continuados de parte de ente
regulador.

Legal
Problema legal de bajo nivel.
Multa en el lugar.
Incumplimiento técnico.
Acción legal poco probable.

Infracción seria de
reglamentos, con
investigación y reporte a las
autoridades, con posibilidad
de acción legal y/o multa
moderada.

Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad)
Fáciles de atender o
rectificar mediante acciones
correctivas inmediatas. No
hay pérdida de producción.
No hay daño a los equipos.

Daños menores o
superficiales a los equipos
y/o los servicios. No hay
pérdida de producción

< AU$ 10 000

AU$ 10 000 a $ 100 000

Daños moderados a los
equipos y/o los servicios.
Pérdida de producción < una
semana.

Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por
AU$ 100 000 a $ 1M

Imposibilidad de operaciones
futuras, ni de acciones de
reparación; demolición, pérdida
total de la producción.

Imposibilidad de operaciones
futuras, los negocios vecinos
están similarmente afectados y
hay pérdida total de la
producción.

ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)

>AU$ 1 000 M.
MATRIZ DE RIESGO
Probabilidad o
Frecuencia

Severidad de la Consecuencia
Bajo

Menor

Moderado

Mayor

Critico

Alto

Alto

Extremo

Extremo

Extremo

Moderado

Alto

Alto

Extremo

Extremo

Posible

Bajo

Moderado

Alto

Extremo

Extremo

Improbablemente

Bajo

Bajo

Moderado

Alto

Extremo

Raro

Bajo

Bajo

Moderado

Alto

Alto

Casi cierto
Probablemente
CONTROL DEL RIESGO
Identificación
peligros
Control
Etremo

Exposición
Si

Riesgo
SHEC

Frecuencia
Consecuencia

Intolerable

Alto
ALARP

Grado
riesgo
Moderado

Bajo

Tolerable

Monitoreo
RIESGO TOLERABLE
Severidad de la Consecuencia
Probabilidad o

Frecuencia

Bajo

Casi cierto

Improbablemen
te
Raro

Moderado

ALARP

Probablemente
Posible

Menor

Mayor

Critico

INTOLERABLE

reducir el riesgo tan bajo

requiere acciones urgente

TOLERABLE

como sea

y significativas
razonablemente

monitoreo y gestion del riesgo

Razonablem
ente
Factible

factible
ALARP
tan bajo como sea razonablemente factible

El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su
magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,
el Proyecto,
Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la
INTOLERABLE
Gerencia.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo
mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo
desproporcionado
ALARP
con el beneficio que se obtenga.
El nivel de riesgo es bajo y no requiere
acciones para reducir la magnitud en el
futuro.
Pero debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizando
TOLERABLE
el sistema de gestion.
Proceso del Manejo de Riesgo en
BHPBilliton
Jerarquia de Controles

LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en
el siguiente orden:

Preferencia de opciones
de tratamiento

ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo.
uno de menor riesgo.
REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.

Un número de
estas opciones
pueden ser
consideradas y
aplicadas de
manera
individual o en
combinación.

SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o
encerandolo.
ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como
Entrenamiento, procedimientos, etc.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuando
no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el
impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de
supresión de polvo.

es
nes
ion
pcio
opc
de o to
to
a de
ncia tamien
nci tamien
f re
a
fere
a
Pre de tr
Pre de tr

SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por
TALLER
EVALUACION DE RIESGOS DE LA
TAREA.
DETERMINAR LA FRECUENCIA DE
EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE
LA CONSECUENCIA
PLAN DE ACCIÓN

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Iper

  • 1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
  • 3. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Sean capaces de entender los conceptos básicos para el IPER
  • 4. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Elegir y aplicar las herramientas adecuadas para la Evaluación de Riesgos Conducir y/o participar en equipos evaluadores de riesgo
  • 5. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Conocer las diferentes categorias de riesgos Conocer los requisitos legales
  • 6. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Dar recomendaciones significativas para mejorar nuestro manejo del riesgo
  • 7. POR QUÉ ESTE CURSO? Toda actividad que realizamos conlleva un riesgo La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria
  • 8. POR QUÉ ESTE CURSO? Este curso esta diseñado para ayudarle a evaluar riesgos asociados a su trabajo y determinar las medidas de control
  • 9. POR QUÉ ESTE CURSO? Una parte importante de su trabajo es aplicar las medidas necesarias para controlar estos riesgos y proveer un ambiente seguro de trabajo para Ud. y sus colegas.
  • 10. EL MANEJO DEL RIESGO Es un proceso que esta conformado por pasos bien definidos, los cuales tomados en secuencia, apoyan a la toma de decisiones para controlar el riesgo
  • 12. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Entender los diferentes conceptos Diferenciar claramente entre peligro y riesgo Familiarizarse con el significado de los términos y palabras usadas en el proceso IPER
  • 13. INCIDENTE Es todo evento no deseado ni esperado que ocasiona una pérdida Ej. Derrame de mercurio
  • 15. ACCIDENTE Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño al ambiente , comunidad y/o a la propiedad
  • 17. CASI ACCIDENTE Evento que pudo dar lugar a un accidente o tiene el potencial de llegar a ser un accidente
  • 19. PARALIZACIÓN DEL PROCESO Evento no deseado que obliga a parar el proceso ocasionando pérdida
  • 21. PELIGRO Es la fuente que tiene el potencial causar lesión, enfermedad, daño a propiedad, al ambiente de trabajo, ambiente comunal o una combinación éstos de la al de
  • 23. Ruido,radiación ionizante, iluminación, estresantes térmicos, vibración te x t PELIGROS FISICOS
  • 27. PELIGROS ERGONOMICOS Espacio restringido, movimientos repetitivos, posturas inadecuadas, etc
  • 29. PELIGROS DE COMPORTAMIENTOS Incumplimiento de los estándares, Disminución o falta de actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades
  • 31. RIESGO Es la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un daño a partir de un peligro Se representa como la combinación de la frecuencia y la consecuencia de un incidente indentificado
  • 32. EVALUACIÓN DEL RIESGO Es la estimación de la magnitud del riesgo y la decisión a tomar si es o no tolerable
  • 33. RIESGO TOLERABLE Es el riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su política SHEC
  • 34. RIESGO RESIDUAL Es el riesgo que aún permanece después de haber tratado de eliminar, disminuir o controlar
  • 35. EJEMPLOS Una sustancia química es altamente inflamable y explosiva al estar en contacto con una fuente de calor ”
  • 36. EJEMPLO CUAL ES EL RIESGO? LA SUSTANCIA QUIMICA LA EXPLOSIÓN LA PROBABILIDAD DE CONTACTO DE UNA FUENTE DE CALOR CON LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y EXPLOSIVA
  • 37. BLANCOS Nos referimos a las personas, ambiente, infraestructura, comunidades que pueden ser afectadas por los peligros.
  • 38. CONTROLES Son las medidas usadas para eliminar, disminuir o controlar el impacto dañino de los riesgos
  • 39. CONSECUENCIAS Es el daño que se produce a la gente, propiedad, medio ambiente o comunidad
  • 40. MÓDULO TRES EL IPER Y SUS COMPONENTES
  • 41. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Entender los diferentes IPER Entender como se relacionan los componentes del IPER y como se aplican
  • 42. IPER Es un método basado en un conjunto de reglas, estándares enlazados entre sí, de tal forma que permite: Identificación de peligros Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso
  • 43. IPER Permite a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las oportunidades de mejora
  • 44. COMPONENTES DEL IPER IPER de Línea Base IPER Específico IPER Continuo
  • 45. IPER DE LÍNEA BASE Es el punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos
  • 46. IPER DE LÍNEA BASE Se necesita: - Identificar todos los peligros que pueden causar daño a los blancos - Identificar como los peligros pueden causar el daño - Identificar qué o quién puede ser dañado.
  • 47. PUNTOS A TOMAR EN CUENTA Aspecto Legal Aspecto Geográfico Aspecto funcional Peligro Puro
  • 48. ASPECTO LEGAL Hay que tener en cuenta requisitos legales a cumplir los
  • 49. ASPECTO GEOGRÁFICO La ubicación de las actividades guarda relación con un número de peligros y riesgos que son típicos de esa función.
  • 50. ASPECTO FUNCIONAL Cada tipo de actividad o puestos tiene sus propios peligros y riesgos
  • 51. PELIGRO PURO Es la característica propia de algún tipo de fuente de energía que no se altera con los aspectos geográficos , ni funcionales.
  • 52. IPER ESPECÍFICO Este tipo de evaluación está asociado con el manejo del cambio de actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía
  • 53. PUNTOS A CONSIDERAR Ubicación Características geográficas Características climatológicas Tipo de tránsito Tipo de tareas Tipo de peligros puros
  • 54. IPER CONTINUO Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria Identifica y evalua peligros cubiertos por los anteriores no
  • 56. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Entender la efectividad del proceso de identificación de peligros
  • 58. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Seguridad Salud M. Ambiente Comunidades Persona Equipo Herramientas Ruido Polvo Radiación Vibración Ergonomía Toxicidad Calor Suelos, Aire Personas Agua Animales Terrenos, aire Agua, Pastos
  • 59. TALLER ANALIZAR LA TAREA ASIGNADA Y CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA
  • 61. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Entender el sistema de evaluación de riesgos Entender la relación de la frecuencia con la consecuencia
  • 62. EVALUACIÓN DEL RIESGO Determina la importancia o significación del riesgo para tomar medidas de control. Necesita la identificación de todos los peligros lnvolucrados La exposición de los blancos
  • 64. EVALUACIÓN DE RIESGOS Identificación peligros No Peligro Exposición Si Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad Extremo Alto Riesgo Frecuencia Grado riesgo Consecuencia Moderado Bajo
  • 65. El Gerenciamiento de Riesgos en el Proceso de BHPBilliton Tabla de Probabilidad Probabilidad Casi Descripción Frequencia Descripción Seguridad. Med. Salud Ambiente y comunidades Consecuencia esperada puede ocurrir muy frecuentemente 1 caso cada 100 personas-año * Alta frecuencia de ocurrencia – Ocurre más de una vez por año Probable Consecuencias que probablemente puedan ocurrir en muchas circunstancias 1 caso cada 1,000 personas-año Evento de ocurrencia tiene un historial , ocurre 1vez por cada10 años Posible Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo 1 caso cada 100,000 personas-año Ocurre una vez cada 10-100 años Poco Probable Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo mayor 1 caso cada 1´000,000 Ocurre una vez cada personas-año 100-1 000 años Raro Consecuencias puede ocurrir en circunstancias excepcionales 1 caso cada 10´000,000 personasaño Seguro Ocurre una vez cada 1 000-10 000 años
  • 66.   Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5) Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7) Bajo Rango de Gravedad de Consecuencias Bajo Bajo   Nivel 1 Moderado Menor Moderado Menor Moderado Mayor   Nivel 2   Nivel 3   Nivel 4 Mayor Mayor Menor Extremo Extremo Extremo     Nivel 5 Nivel 6   Nivel 7 Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad) Molestias o síntomas subjetivos, de bajo nivel y corta duración. No hay efectos físicos posibles de medir. No se requiere tratamiento médico. Discapacidades /Impedimentos objetivos pero reversibles y/o lesiones que requieren tratamiento médico y hospitalización. Discapacidades o impedimentos moderados irreversibles (< 30%) a una persona ó más. Fatalidad única y/o discapacidad o impedimento grave e irreversible (>30%) a una persona ó más. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a fatalidades múltiples, o efectos significativos irreversibles en la salud humana, que afectan a > 50 personas. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >50 fatalidades, o efectos muy graves en la salud humana, que afectan a >500 personas. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >500 fatalidades, o a efectos muy graves e irreversibles en la salud humana, que afectan a > 5,000 personas. No hay efectos duraderos. Impactos de bajo nivel en el ambiente biológico o físico. Daños limitados a un área mínima de poca importancia. Efectos menores en el ambiente biológico o físico. Daños menores a corto o mediano plazo a un área pequeña, de importancia limitada. Efectos moderados en el ambiente físico, pero que no afectan las funciones del ecosistema. Impactos moderados que se extienden a corto o mediano plazo (p.ej.: derrame de petróleo que ocasiona impactos en la costa). Problemas sociales Efectos ambientales graves con algún efecto en el funcionamiento del ecosistema (Ejemplo: Desplazamiento de una especie). Impactos relativamente extendidos a mediano o largo plazo. Efectos muy graves en el medio ambiente, con impedimentos en el funcionamiento del ecosistema. Efectos a largo plazo, muy extendidos en parte significativa del medio ambiente (Por ejemplo: hábitat único, Parque Nacional). Impacto significativo en especies altamente valoradas, en su hábitat, o en el ecosistema, hasta el punto de erradicación. Erradicación o efectos muy significativos en especies/hábitats altamente valorados, especialmente de especies en peligro. Destrucción a largo plazo de tierras/ecosistemas altamente valorados. (Ejemplo: Arrecife Grand Barrier). Problemas sociales graves continuados. Daños significativos a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas y falta de consideración del patrimonio cultural. Atención adversa significativa de parte de los medios de comunicación/el público/las ONG. Puede perderse la licencia de funcionamiento, o no obtener la aprobación. Las credenciales ambientales/de manejo se ven significativamente Infracción grave de mancilladas. reglamentos, con posibilidad de multa alta y/o investigación y acción legal de parte de las autoridades. Litigio mayor. Impactos sociales extendidos muy graves. Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados, de importancia cultural. Infracciones altamente ofensiva al patrimonio cultural. Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados de importancia cultural, o valor sagrado. Desestabilización y quiebre del orden social de una comunidad. Destrucción de herencias culturales múltiples muy altamente valoradas (Ejemplo: Parques Nacionales y monumentos). Destrucción de la trama social, o de comunidades Grave queja pública o de los medios de comunicación (cobertura internacional). Campaña dañina de parte de las ONG. Se ve amenazada la licencia de funcionamiento. La reputación está gravemente dañada. Se puede ver afectado el precio de las acciones. Condenación de parte de las ONG y los medios de comunicación internacionales. Las ONG ponen en la mira a BHP. Se revocan varias licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en algunos países. Revuelta de los accionistas. Boycots del producto, protestas masivas. Campaña de parte de los medios de comunicación/las ONG internacionales. Se revocan múltiples licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en múltiples países. Investigación por las autoridades, con acciones legales y multas significativas. Litigios muy graves, incluyendo acciones de clase. Multas y acciones legales muy significativas. Litigios múltiples, incluyendo significativas acciones de clase. Acciones legales muy significativas. Ejemplo: Encarcelamiento de directores/ ejecutivos de BHP, bajo cargos criminales; cierre legal de las operaciones. Daños graves a los servicios, que requieren de acción correctiva/preventiva significativa. Pérdida de producción < seis meses. Las operaciones futuras en el lugar están seriamente afectadas. Acción urgente correctiva/de reparación. Pérdida de producción > seis meses. AU$ 1 M a $ 10 M >AU$ 100 M Efectos en el Medio Ambiente Patrimonio Socio – Cultural Impactos sociales o culturales de bajo nivel. Daños de bajo nivel posibles de reparar, en estructuras comunes. Impactos menores a mediano plazo en la población local. Daños menores a estructuras o artículos de alguna importancia. Infracción menor contra el patrimonio cultural. Posible de reparar, en su mayor Atención parte. y quejas menores adversas del público o los medios de comunicación. Dificultad significativa con el ente regulador. La reputación se ve adversamente afectada ante un pequeño número de personas preocupadas por el Problema legal menor, lugar. incumplimientos e infracciones de reglamentos. Posible acción legal de menor cuantía. continuados. Daño permanente a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas en lugares de patrimonio cultural o sagrados. Aumenta la atención de los medios de comunicación y/o la comunidad local. Críticas de las ONG. Dificultades significativas para obtener aprobaciones. Credenciales ambientales afectadas moderadamente. Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación La preocupación pública está limitada a quejas locales. Escrutinio/atención continuados de parte de ente regulador. Legal Problema legal de bajo nivel. Multa en el lugar. Incumplimiento técnico. Acción legal poco probable. Infracción seria de reglamentos, con investigación y reporte a las autoridades, con posibilidad de acción legal y/o multa moderada. Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad) Fáciles de atender o rectificar mediante acciones correctivas inmediatas. No hay pérdida de producción. No hay daño a los equipos. Daños menores o superficiales a los equipos y/o los servicios. No hay pérdida de producción < AU$ 10 000 AU$ 10 000 a $ 100 000 Daños moderados a los equipos y/o los servicios. Pérdida de producción < una semana. Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por AU$ 100 000 a $ 1M Imposibilidad de operaciones futuras, ni de acciones de reparación; demolición, pérdida total de la producción. Imposibilidad de operaciones futuras, los negocios vecinos están similarmente afectados y hay pérdida total de la producción. ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades) >AU$ 1 000 M.
  • 67. MATRIZ DE RIESGO Probabilidad o Frecuencia Severidad de la Consecuencia Bajo Menor Moderado Mayor Critico Alto Alto Extremo Extremo Extremo Moderado Alto Alto Extremo Extremo Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo Improbablemente Bajo Bajo Moderado Alto Extremo Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto Casi cierto Probablemente
  • 69. RIESGO TOLERABLE Severidad de la Consecuencia Probabilidad o Frecuencia Bajo Casi cierto Improbablemen te Raro Moderado ALARP Probablemente Posible Menor Mayor Critico INTOLERABLE reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente TOLERABLE como sea y significativas razonablemente monitoreo y gestion del riesgo Razonablem ente Factible factible
  • 70. ALARP tan bajo como sea razonablemente factible El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable, el Proyecto, Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la INTOLERABLE Gerencia. Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo desproporcionado ALARP con el beneficio que se obtenga. El nivel de riesgo es bajo y no requiere acciones para reducir la magnitud en el futuro. Pero debe ser manejado y monitoreado en el sitio utilizando TOLERABLE el sistema de gestion.
  • 71. Proceso del Manejo de Riesgo en BHPBilliton Jerarquia de Controles LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en el siguiente orden: Preferencia de opciones de tratamiento ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo. uno de menor riesgo. REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo. Un número de estas opciones pueden ser consideradas y aplicadas de manera individual o en combinación. SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o encerandolo. ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como Entrenamiento, procedimientos, etc. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuando no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de supresión de polvo. es nes ion pcio opc de o to to a de ncia tamien nci tamien f re a fere a Pre de tr Pre de tr SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por
  • 72. TALLER EVALUACION DE RIESGOS DE LA TAREA. DETERMINAR LA FRECUENCIA DE EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE LA CONSECUENCIA PLAN DE ACCIÓN