La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha implementó un sistema de facturación electrónica desarrollado por Telefónica e Indra para agilizar el proceso de recepción y pago de facturas a proveedores. El sistema permite la presentación, tramitación y seguimiento en línea de facturas de forma sencilla. Como resultado, se redujeron tiempos y costos mientras que mejoró la eficiencia y atención a proveedores. La Junta recibió un premio por ser pionera en la digitalización de este proceso administrativo.

1. Case Study
Sector A dminiStrAción P úblicA
La solución de telefónica
para CAStiLLA LA MAnCHA
Las claves del proyecto
CLiente
Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha (JCCM)
www.jccm.es
PerFiL deL CLiente
La JCCM apuesta por el desarrollo de la admi-
nistración electrónica. Una de sus últimas
iniciativas, pionera en España, es el sistema de
facturación electrónica con el fin de impulsar
su utilización por el tejido empresarial de la
Comunidad. La obligación de desarrollar esta
herramienta TIC se contempla en las leyes
de Contratos del Sector Público, de Acceso
Electrónico de los Ciudadanos y de Medidas de
Impulso para la Sociedad de la Información. Factura electrónica
retO
Castilla la Mancha es pionera en eficiencia y
Establecer un sistema de gestión de fac-
turas electrónicas accesible tanto para la
servicio al ciudadano
Administración como para las empresas provee-
doras de la JCCM, con un manejo muy sencillo
Basado en la Plataforma B2B Conecta, el sistema
y compatible con los sistemas informáticos
propios y de otras administraciones, que mejore desarrollado por Telefónica multiplica la eficiencia de tiempo
la eficiencia de tiempo y recursos en su tramita- y recursos en la tramitación de facturas de proveedores de la
ción. Administración, permite el seguimiento online del proceso y
elimina los errores de la gestión manual. Con este proyecto,
SOLuCión
la JCCM es pionera en cumplir la Ley de Contratos del
Sistema de Facturación Electrónica basado en la
Plataforma B2B Conecta, de Telefónica e Indra. Sector Público y acaba de recibir un premio de Fundetec.
Permite la activación y entrega automática de
las facturas desde la recepción, el registro his-
tórico y la consulta en tiempo real del estado de
cada tramitación por parte de los proveedores. Reto cuando el aumento de la productividad
Emplea el estándar Facturae para que su aplica- UnA TArEA AdMInISTrATIvA recurrente es imprescindible y los contratos públi-
ción sea compatible con otras administraciones en el sector público es la recepción, trami- cos son vitales para la supervivencia de
públicas del Estado. tación y pago de facturas a proveedores muchas empresas, tales desajustes gene-
por todo tipo de servicios . La gestión y el ran serios trastornos a los proveedores y,
reSuLtAdOS archivo manual de este proceso consume por consiguiente, una pérdida de eficacia
una considerable cantidad de recursos y de credibilidad en la Administración.
• Ahorro de papel y de horas de trabajo; reduce
y horas de trabajo por ambas partes: la Así pues, la JCCM decide situarse en van-
los plazos de pago y elimina los errores de la tra-
Junta de Comunidades de Castilla-La guardia para adoptar un sistema de trami-
mitación manual.
Mancha (JCCM) y sus proveedores (la tación digital de facturas de acuerdo con
• Mejora la atención a las empresas, la coopera- mayoría, Pymes y autónomos). Además, la Ley 30/2007 de Contratos del Sector
cion público/privada, la productividad y la ima- es fuente constante de problemas ya Público. Su objetivo: impulsar la eficiencia
gen de la JCCM. que cualquier error es difícil de detectar y en su propia organización y optimizar
• Escalable y ampliable a otros organismos sin causa retrasos en el pago. la atención a las empresas con las que
necesidad de nuevas inversiones. En momentos de crisis económica, contrata, además de implantar un modelo

2. Case Study
Sector A dminiStrAción P úblicA
de facturación ampliable a otros departa-
mentos administrativos sin necesidad de
proveedores. Estos pueden seguir online y
en tiempo real examinar el estado de sus
La facturación electrónica
nuevas inversiones. facturas, ahorrarse las llamadas telefóni- mejora la eficiencia en el
cas para obtener esta información y llevar
Solución un registro de sus cuentas. sector público e impulsa el
Telefónica e Indra han implantado el Telefónica e Indra han desarrollado e
servicio de Facturación Electrónica B2B implantado el proyecto en un plazo récord desarrollo TIC de PYMES y
Conecta, totalmente compatible con —unos seis meses— y el objetivo final
el sistema de información económico es que incorpore a 10.000 proveedores autónomos
financiero de la Junta, que facilita su ope- y mueva 35.000 facturas anuales. El
ratividad inmediata, su escalabilidad y su sistema establece la base tecnológica,
eficacia. Asimismo, se basa en el formato sin necesidad de inversiones extras para
estándar Facturae (desarrollado por el integrar posteriores aplicaciones de
CCI, la Agencia Tributaria y el Ministerio facturación desarrolladas por la JCCM o
de Industria, Turismo y Comercio), lo que establecidas por las normativas de admi-
le permite cumplir todo tipo de trámi- nistración electrónica.
tes electrónicos con la Administración La plataforma ha ganado el Premio
General del Estado. Fundetec 2009 al Mejor proyecto de
Su facilidad de manejo es la clave: la Entidades Públicas y Privadas destinado a
plataforma está diseñada para que los Pymes, Microempresas y Autónomos.
proveedores, sea cual sea su formación
tecnológica, puedan cumplimentar online Resultados
las facturas con mayor facilidad que en • Ahorro de papel, tiempo y gastos.
La JCCM ha recibido por este proyecto el premio Fundetec
el proceso manual y con la seguridad reducción de plazos de pago. Incremento
2009 en la categoría de Mejor proyecto de Entidades
de la firma electrónica que garantiza la de la transparencia en los procesos de
Públicas y Privadas destinado a pymes, microempresas y
autenticidad del origen de los documen- relación entre la JCCM y sus proveedores.
autónomos.
tos, la integridad de su contenido y la • Mejora de la gestión general de la aten-
aceptación de los mismos por parte de los ción al ciudadano y de la imagen de la
proveedores. Los documentos que inter- JCCM.
cambian la Junta y sus proveedores se • Aumento de la productividad de la JCCM,
convierten de formato origen a formato de la fluidez en la cooperación público/
destino en un único paso. privada y de la capacitación tecnológica
Las facturas quedan archivadas y vali- de las Pymes.
dadas desde el mismo momento de la • Interoperabilidad con los sistemas infor-
recepción y se entregan de inmediato máticos corporativos de la JCCM y de la
a los departamentos responsables del Administración General del Estado.
pago. Asimismo, la plataforma no intro- • Capacidad inmediata de ampliación a
duce apenas cambios en el sistema de otros organismos y escalabilidad con nue-
trabajo de los funcionarios y minimiza la vas aplicaciones sin nuevas inversiones.
resistencia al cambio. El registro digital • Cumplimiento legal y de la acción
de las facturas se integra en el sistema de dinamizadora en relación a la adminis-
información económico financiero de la tración telemática y de la Sociedad de la
JCCM para que cualquier departamento Información ■
implicado consulte la tramitación, des-
cargue documentos o busque datos de
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