Fundamentos del derecho: Reseña histórica, estudio y análisis sobre la Asamblea Nacional Constituyente y fundamentado en los artículos de la CRBV.

2. ¿Qué es la constitución?
Es la máxima ley que rige un Estado, establece su
organización, su funcionamiento, su estructura
política, los derechos y obligaciones básicas de los
ciudadanos. Representada de forma escrita bajo la
siguiente estructura: 01 Preámbulo, 09 Títulos, 33
capítulos, 350 artículos, una disposición
derogatoria, 18 disposiciones Transitorias, 01
disposición final y 01 enmienda.
Durante los años de 1810 y 1830 ocurrieron una
serie de Sucesos que dieron como resultado el
nacimiento de la constitución en el mes de mayo
1830. En este período se han realizado 26
constituciones.

3. La Asamblea Nacional Constituyente
“También llamada proceso constituyente” es un proceso de carácter
legal que expresa la voluntad originaria, soberana, suprema y directa.
Se convoca para redactar o reformar la constitución del Estado,
dándole personalidad y organización política y jurídica.
Se ha utilizado como una herramienta para obtener poder o ampliación
de las competencias presidenciales. Entre los años 1908 y 1935 no
existían este tipo de convocatoria, sino que se realizaban enmiendas
específicas a la Constitución para ajustarla según sus intereses políticos
adaptados a las necesidades del momento.
En este proceso no existía un protocolo que seguir para el avance de la
constituyente, originando un debate sobre la forma de realizarla y su
conveniencia, fuera esta con el apoyo del congreso o sin el,
considerando la reforma constitucional, el plebiscito, entre otros.

4. Reseña Histórica
Durante los años de 1810 y 1830 ocurrieron una serie de sucesos que presenciaron
varios procesos constituyentes y reformas constitucionales. Como resultado de esos
procesos y con debilidades en las convocatorias para las reformas hasta la fecha se han
generado un total de 26 Constituciones.
Entre 1811 o en 1947, la nueva Constitución implicó una ampliación de los derechos de
los ciudadanos. Entre 1908 y 1935, las reformas a la Constitución sirvieron para
aumentar los poderes del presidente. Como ocurrió, precisamente, también en el
proceso constituyente de 1999.
El profesor Allan R. Brewer-Carías advertia, hasta 1999 los “procesos constituyentes”
que dieron lugar a constituciones siempre fueron el resultado de una ruptura del hilo
constitucional, generalmente a partir de las distintas revoluciones que habían marcado
nuestro calendario político. El proceso constituyente de 1999 no fue la excepción
debido al carácter fraudulento de su convocatoria.
Pero, en realidad, a los únicos procesos constituyentes a los que genuinamente puede
dárseles ese calificativo son al de 1811 cuando comienza el tránsito de la monarquía a
la república, y al proceso constituyente en 1830 cuando se produce la separación de
Venezuela de la Gran Colombia. Propiamente, el Estado venezolano se constituyó en
1811, con lo que no hace ni ha hecho falta en realidad ni “reconstituirlo” ni
“refundarlo” de nuevo.

5. Los sucesos mas importantes que se dieron entre los siglos XIX y XX son los
siguientes:
1810 – Plebiscito
1811 – 5 Julio. Declaración de la
independencia. 1ra.
Constitución Federal
1812 – Fin de la Primera República
1813 – Campaña admirable.
Recuperación de la 1ra
República
1819 – Congreso de Angostura
1821 – Instalación del Congreso de
Cúcuta (La Gran Colombia)
1825 – José Antonio Páez (Presidente
de Venezuela)
1826 – La Cosiata. (Movimiento
Separatista)
1827 – Bolívar llega a Venezuela para
evitar la caída de la
República
1828 – Fracaso de la convención de
Ocaña
1828 – Bolívar Presidente de
Venezuela
1829 – Santander armo un
movimiento contra Bolívar y
logra su renuncia
1830 – Decreto del reglamento del
llamado a los
constituyentistas para la CNC
1830 – En mayo de este año se instaló
el 1er CNC .
Nace la Constitución

6. De las distintas crisis políticas que conforman la historia de Venezuela, en estas constituciones se
dictaron medidas intentando regular una situación específica, generalmente de carácter político
así, desde el que confirió al Libertador poderes extraordinarios en 1813 y 1814 hasta el Acta
Constitutiva de la Junta Revolucionaria de 1945, pasando por el Decreto del General Castro
mediante el cual asume la jefatura del Poder Ejecutivo en su carácter de Jefe de la Revolución
Liberal Restauradora el 23 de octubre de 1899.
Asumiendo el cargo de Presidente el 2 de febrero de 1999, Hugo R. Chávez Frías emitió el Decreto
Presidencial N° 3, convocando a referéndum consultivo popular para preguntar si se estaba o no
de acuerdo con la realización de Asamblea Constituyente. Contando con un apoyo para ese
momento de un 70% a la medida, y cerca del 80% al Presidente.
El presidente elaboró las bases publicadas en la Gaceta Oficial el 25 de marzo de 1990 avanzando
a la consulta popular.
Las preguntas fueron redactadas buscando un nuevo modelo institucional de control para el país,
una nueva forma de gobierno permitiendo el funcionamiento efectivo de una democracia social y
participativa, apegándose al artículo 5 de la constitución, que reza que el poder emana del pueblo,
que es único e intransferible y al presentarlo así, dejaba ver se contaba con una democracia
formal pero excluyente de amplias mayorías. Mientras que la campaña por el No: “Venezuela
civil” buscaba que la sociedad civil se enfrentarla al Estado, que por primera vez estaba en otras
manos. La sociedad civil excluida se sintió identificada con Chávez . Así lo demostraron los
resultados de la consulta realizada el 25 de abril de 1999, con un triunfo del Sí del 90% de los
votos, con un 60, 9% de abstención.

7. El alcance de la Constituyente permite:
• Transformar el Estado: Esta Facultada para cambiar todo el orden
constituido, incluyendo los poderes electos, revocarlos y/o suspenderlos,
además de exigirles rendición de cuentas sobre sus acciones y funciones
inherentes a sus cargos a través de un poder ilimitado.
• Crear un ordenamiento Jurídico: Formar nuevas leyes y la normativa legal
del estado, reafirmar, suspender o derogar leyes vigentes o partes de las
mismas.
• Redactar una nueva Constitución: Puede crear una nueva constitución
de ser necesario, o mejorar y adecuar la constitución vigente a la realidad
que vive el País, “a la voluntad soberana de la sociedad civil libre y
democrática en pleno, pudiendo derogar y suprimir artículos y/o
enmiendas”.
• TAMBIÉN PUEDE restituir la plena vigencia de la Constitución Nacional,
según Gaceta Oficial N• 5453 Extraordinario del Viernes 24 de Marzo de
2000.

8. Fundamentos de la CRBV sobre la Asamblea Nacional Constituyente
Luego de la aprobación de la enmienda no se había cuestionado la
pertinencia y vigencia de la constitución de 1999, hasta el mes de mayo
que el Presidente anunció que llevaría a cabo un proceso
constituyente. Convocar una Asamblea constituyente viola esta
constitución ya que como se establece en la CRBV en el Capitulo III que
comprenden los artículos 347 al 350, ya que es el pueblo el que debe
convocar y no el presidente, citamos:
El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente
originario. En ejercicio de dicho poder puede convocar a una Asamblea
Nacional Constituyente, con el objeto de transformar el Estado, crear
un nuevo Ordenamiento jurídico y redactar una nueva constitución.

9. Fundamentos de la Asamblea Nacional Constituyente
La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán
tomarla el presidente o presidenta de la República en Consejo de Ministros; La
Asamblea Nacional, mediante acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes; los Consejos Municipales en Cabildo, mediante el voto de las dos
terceras partes de los mismos; o el 15% de los electores inscritos y electoras
inscritas en el registro civil electoral.
El Presidente o Presidenta de la República no podrá objetar la constitución.
Los poderes constituidos no podrán de forma alguna impedir las decisiones de
la Asamblea Nacional Constituyente.
Una vez promulgada la nueva Constitución, esta se publicará en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la asamblea
Nacional Constituyente.

10. Conformación:
• Se instaló el 3 agosto con discurso de Pedro Ortega Díaz, con la misión de
elaborar un Nuevo Ordenamiento Jurídico Nacional encaminando a la
nación por nuevos "esquemas de bienestar social, económico y político".
Para agilizar el proceso de redacción los constituyentes fueron agrupados
en 21 Comisiones Permanentes.
• El 12 de agosto, la nueva asamblea constitucional votó para darse el
poder para abolir las instituciones gubernamentales y despedir a oficiales
que fueron percibidos como ser corruptos o sólo operar en sus propios
intereses.
• A sus partidarios, podría obligar reformas que se habían bloqueado
durante años por políticos corruptos y las autoridades judiciales.
• A sus críticos, era un rebase de poder y una amenaza a la democracia. La
fase era fija para una confrontación con el Tribunal Supremo. De hecho,
Chávez y sus partidarios habían discutido disolver el Tribunal Supremo y
el Congreso cada uno de los cuales ellos creyeron ser controlados
completamente por antagonistas.
• La asamblea constitucional se había auto-asignado el poder para realizar
tal acción, y ya había despedido a

11. Su elección:
De 1171 candidatos que representan la elección a la
asamblea, 900 eran antagonistas de Chávez. El nuevo
oficialismo ganó sólo el 65,8% del voto, sin embargo
gracias a un sistema determinado por ellos en los
escaños, sus partidarios obtuvieron 125 asientos (95% del
total), incluyendo todos pertenecientes a los grupos
tribales indígenas, dejando a la oposición con sólo 6
asientos.

12. Bases Comiciales Para la Asamblea
Nacional Constituyente

13. La constituyente de 1999
• La nueva constitución aumentó el período presidencial de cinco a seis
años, permitir a las personas revocar servidores públicos mediante
referéndum, y agregó un nuevo límite de dos-términos presidenciales.
• Convirtió la legislatura bicameral que consistió en un Congreso con un
Senado y un Cámara de Diputados en uno unicameral que sólo
consistió en una Asamblea Nacional.
• La nueva constitución, el país que estaba entonces oficialmente
conocido como la República de Venezuela se renombró a República
Bolivariana de Venezuela por demanda de Chávez. La
nueva constitución de Venezuela fue aprobada por referéndum con
más del 80% de los votos en diciembre de 1999
• Sesenta jueces Identificaron por estar envueltos en la corrupción.

14. El proceso constituyente de 1999
Fue la última experiencia de tipo constituyente del País. Siendo la principal
oferta del entonces candidato Hugo Chávez la convocatoria a una Asamblea
Nacional Constituyente (ANC), dio lugar a la constitución de 1999, hoy vigente.
A pesar de lo atropellado, arbitrario y fraudulento que resultó este proceso, ya
siendo Presidente Chávez alabó en diversas oportunidades el texto de la
Constitución de 1999. Siendo para el oficialismo, “Un documento fundacional”.
Justificando la actuación estatal en el año 2000, encontrándose esta en la
Constitución de 1999, aun cuando esa actuación suponía, irónicamente, una
violación de la propia Constitución.

15. La Constituyente pudiera considerarse necesaria porque además de la crisis
multidimensional, política, institucional, económica y moral, el país se encuentra dividido
en tres sectores:
 Los que estamos en desacuerdo con el accionar del gobierno presidido
ILEGÍTIMAMENTE Y USURPADO por Nicolás Maduro y la pérdida de los valores
morales e institucionales de todos los poderes que se encuentran arrodillados al
ejecutivo.
 Los que comparten la gestión del actual gobierno.
 Los que no suscriben ninguna de las dos opciones.

16. En defensa de la constitución
El Pueblo de Venezuela fiel a su
tradición Republicana, a su lucha por la
independencia, la paz y la libertad,
desconocerá cualquier régimen,
legislación o autoridad que contraríe los
valores, principios y garantías
democráticos o menoscabe los
derechos humanos.