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LA NECESIDAD DE
ACTUALIZARLAS
PERMANENTEMENT
E
LAS POLÍTICAS CONTABLES
Documento preparado por:
GUILLERMO VALENCIA HURTADO
Contador Público Pontificia Universidad Javeriana
Email: guillermovh44@hotmail.com
Los negocios son dinámicos y,
por lo tanto, sus políticas
contables deben ser revisadas
periódicamente, y actualizadas
de ser necesario.
Aquí les explicaré
- Qué son las políticas
contables,
- Cómo formularlas,
- Quiénes son los
responsables de su
elaboración
y muchos otros temas
relacionados.
Cuando inició el proceso de convergencia a Estándares Internacionales de
Información Financiera, las empresas desarrollaron sus manuales de políticas
contables acudiendo a múltiples opciones;
Algunas tomaron como referencia modelos muy bien elaborados por la época,
otras adaptaron las políticas de empresas del mismo sector y, finalmente,
otras desarrollaron sus propias políticas.
Sin embargo, ha transcurrido un buen tiempo desde aquel inicio, y es
oportuno no perder de vista que, así como los negocios son dinámicos,
las políticas contables de las empresas también deben adaptarse a
situaciones particulares, conforme a los cambios que presenta el actual
mundo contemporáneo.
¿Qué son las políticas contables bajo NIIF?
Es decir, son los parámetros bajo los cuales una entidad reconoce, mide y
revela todas sus transacciones económicas, o dicho de otro modo,
los lineamientos para preparar sus estados financieros.
Su importancia radica en los siguientes aspectos:
Importancia de las políticas contables en una entidad
Como se mencionó anteriormente, las políticas funcionan como los
parámetros que debe seguir la entidad para preparar sus estados financieros,
los cuales son útiles para la toma de decisiones, además:
1. Permiten que los usuarios de la información conozcan las bases sobre
las cuales la entidad elabora sus estados financieros.
4. Ayudan a que las transacciones similares se reconozcan de forma
homogénea.
3. Garantizan que las transacciones económicas se contabilicen de acuerdo
con los lineamientos normativos.
2. Orientan el trabajo del contador público y del departamento contable.
Las entidades que lleven contabilidad en Colombia, ya sea de forma obligatoria o
voluntaria, deben observar los lineamientos de los nuevos marcos técnico-
normativos dispuestos en el DUR 2420 de 2015 para los tres grupos de convergencia
en que se dividieron las entidades del país, observando las siguientes normas:
Grupo de aplicación de Estándares Internacionales Norma relacionada con las políticas contables
Grupo 1 (Estándar Pleno)
NIC 8 – Políticas contables, cambios en las
estimaciones contables y errores.
Grupo 2 (Estándar para Pymes)
Sección 10 – Políticas, estimaciones y errores
contables.
Grupo 3 (contabilidad simplificada)
El marco técnico de las normativas no contiene un
capítulo específico de las políticas contables, por lo
que deben observarse los lineamientos para el
grupo 2.
Las políticas contables son “los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos
específicos adoptados por la entidad para la elaboración y presentación de sus
Estados Financieros”
(ver párrafos 5 de la NIC 8 y 10.2 del Estándar para Pymes).
Aunque ni la ley ni los decretos
expedidos en materia contable
establecen expresamente quiénes
deben diseñar y aprobar las
políticas contables de una
entidad,
se considera que
son responsabilidad de la
gerencia de la empresa y que
deben contar con el visto bueno
de la junta directiva.
¿Quiénes
son los
responsables de
elaborar las
políticas
contables en una
entidad?
No obstante,
la gerencia tiene la facultad de delegar la
función de su elaboración al contador
público de la entidad,
de manera que dichas políticas se diseñen de
forma conjunta con su asesoría, debido a que,
por su conocimiento y experiencia, es el
profesional idóneo para desarrollar esa labor.
El Revisor Fiscal, por su parte,
no puede participar en la elaboración de las
políticas contables de la entidad,
toda vez que el hecho podría configurarse
como una amenaza de autorrevisión,
de acuerdo con el
Código de Ética del IESBA.
¿Las políticas contables deben elaborarse conforme a
los nuevos marcos normativos?
Según el artículo 2 de la Ley 1314 de 2009, todas las entidades que lleven contabilidad de
forma obligatoria o voluntaria en Colombia deben observar los lineamientos de los nuevos
marcos técnico-normativos dispuestos en el DUR 2420 de 2015 para los tres grupos de
convergencia en que se dividieron las entidades del país, a saber:
Estándar Pleno incluido en el anexo técnico 1 – 2019.
GRUPO 1
Estándar para Pymes incluido en el anexo técnico 2.
GRUPO 2
Contabilidad simplificada compilada en el anexo 3.
GRUPO 3
En ese sentido, se entiende que cada entidad debe elaborar sus políticas contables en función
de los requerimientos del marco técnico-normativo que le corresponda.
Normas relacionadas con el diseño de políticas contables
Los lineamientos para el diseño de las políticas contables de las entidades de los
grupos 1, 2 y 3 de convergencia están contenidos en las siguientes normas:
Grupo No. 1 - Plenas
NIC 8 – Políticas contables, cambios las estimaciones contables y errores.
Grupo No. 3 - Empresas
El marco técnico normativo de las microempresas no contiene un
capítulo específico sobre políticas contables, pero pueden observarse de
manera general los lineamientos del grupo 2 de convergencia .
Sección 10 – Políticas, estimaciones y errores contables.
Grupo No. 2 - Pymes
¿Cómo se diseñan las políticas contables de una pyme?
Los criterios para una adecuada elaboración de las políticas contables de las
entidades del grupo 2 de convergencia se encuentran entre los párrafos 10.3 y
10.8 del Estándar para Pymes, de los cuales se pueden inferir los
siguientes requerimientos:
1. Elaborar una lista con todas las clases de transacciones que realiza
la entidad en el desarrollo de sus operaciones.
2. Identificar cuáles de esas transacciones son materiales para la
entidad. La política contable de esta clase de transacciones debe
contener el tratamiento específico del Estándar para Pymes.
3. La política contable de las transacciones que no sean materiales
para la entidad puede apartarse del tratamiento requerido por el
Estándar para Pymes.
4. La política contable de las transacciones que no tengan un
requerimiento específico en el Estándar para Pymes puede
definirse con base en estas alternativas:
Jerarquía normativa para diseñar políticas
contables de una entidad del grupo 2 (Pymes)
Tratamiento específico en el Estándar para
Pymes.
Tratamiento para cuestiones similares en el
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Definiciones, criterios y conceptos de la
sección 2 – Conceptos y Principios Generales.
Requerimientos y guías del Estándar Pleno.
Juicio de la alta gerencia.
¿Cómo se diseñan las políticas contables de una
Microempresa?
La norma de contabilidad para microempresas no contiene una definición explícita de
políticas contables. No obstante, esto no quiere decir que la microempresa no pueda
elaborar su propio documento de políticas contables que le sirva de guía para contabilizar
sus transacciones.
Una microempresa podría seguir los siguientes pasos para elaborar su
manual de políticas contables:
1. Evaluar todas las clases de transacciones que realiza en el desarrollo de sus
operaciones.
2. Identificar, en el marco de las microempresas, el tratamiento de cada transacción y
redactar la política contable con base en dicho tratamiento.
3. Establecer si existen transacciones que se reconocerán conforme al marco de las
pymes o de las entidades del grupo 1. El párrafo 2.2 del anexo 3 del DUR 2420 de 2015
permite que las microempresas utilicen las bases de medición del Estándar para
Pymes o el Estándar Pleno.
Jerarquía normativa para diseñar políticas contables
de una entidad del grupo 3 (Microempresas)
Tratamiento específico en el marco técnico normativo
de las entidades del grupo 3 del DUR 2420 de 2015.
Tratamiento para cuestiones similares en el en el
marco técnico normativo de las entidades del grupo
3 (Anexo 3 del DUR 2420 DE 2015.
Definiciones, criterios y concepto s de la
sección 2 – Conceptos y Principios Generales.
Requerimientos y guías del Estándar Pleno.
Juicio de la alta gerencia.
Tener en cuenta que…
No existe un modelo estándar de políticas
contables que pueda ser aplicado a todas las
empresas; cada entidad tiene una operación
distinta y por eso las políticas deben
contener los lineamientos que atiendan cada
transacción en particular.
Recomendaciones para elaborar las políticas contables
•No copiar modelos de políticas contables de
otras entidades.
1
•Antes de iniciar la redacción de las políticas
contables se debe entender cómo opera el
negocio.
2
•Dominar los Estándares Internacionales que
sean aplicables a la entidad.
3
•Escribir las políticas adoptadas en un lenguaje
sencillo y propio del negocio.
4
•Evaluar las políticas contables, como mínimo al
cierre de cada ejercicio.
5
Manual de políticas contables
Es el documento que contiene las políticas
contables de una entidad. A continuación, se
enuncian los principales aspectos que deben
tenerse en cuenta al momento de su
elaboración:
Contenido de cada política contable
Una política contable debe incluir una explicación
clara y concisa del hecho económico sobre el cual
versa, y el detalle sobre a qué clase de transacciones
aplica la política en particular.
Acto seguido, se deben establecer los criterios de
reconocimiento, medición y revelación
aplicables según el tipo de transacción.
En este sentido, el orden de los asuntos a tratar en
una política contable es el siguiente:
Tips para la redacción de políticas contables
A continuación, les relaciono algunos tips para tener en cuenta al
redactar políticas contables:
• Cuando la norma establezca un tratamiento sometido a una condición, la
empresa debe definir claramente si los usará.
Por ejemplo: “Si los únicos cambios (…), la empresa puede (…)”.
En este caso, la norma permite usar una alternativa cuando se cumpla una
condición
3
• Cuando la norma mencione términos como “una u otra de las siguientes
informaciones”, la empresa debe establecer en sus políticas contables cuál de
las opciones utilizará, y explicar el porqué.
2
•• Reemplazar “una entidad” por “la empresa”, o usar directamente su razón
social.
1
Políticas contables y normas fiscales
El artículo 4 de la Ley 1314 de 2009 establece que en Colombia existe plena
independencia y autonomía de las normas fiscales frente a las normas de
contabilidad, al señalar que “las disposiciones tributarias únicamente
producen efectos fiscales”.
En ese sentido, se entiende que las políticas contables de una entidad no
deberían estar supeditadas a los requerimientos de las normas fiscales.
No obstante, esto no quiere decir que una entidad no pueda tener en cuenta
los efectos tributarios de la aplicación de los Estándares
Internacionales para realizar una adecuada planeación fiscal.
De acuerdo con lo anterior, al momento de diseñar las políticas contables, un buen contador y un buen
gerente deberían considerar cuáles son los impactos de los Estándares Internacionales en la tributación
de la entidad, con el objetivo de seleccionar las opciones que fiscalmente sean más convenientes,
únicamente en los casos en los que los Estándares Internacionales permitan elegir entre dos o más
alternativas.
Actualización de las políticas contables
Ahora bien, es importante comprender que los negocios son de naturaleza dinámica, por tanto,
las políticas contables de la compañía deberán adaptarse a dichas circunstancias.
La siguiente infografía muestra situaciones que pueden dar lugar a una actualización a las
políticas establecidas:
Cuando las
operaciones
cambian de
manera
sustancial.
Cuando
cambia un
criterio para el
reconocimient
o y medición
de partidas.
Cuando la
empresa no
cumple con la
hipótesis del
negocio de
negocio en
marcha.
Cuando existan
novedades en
la planeación
tributaria.
TENER EN CUENTA:
Los estándares internacionales no exigen expresamente un plazo para que las empresas actualicen sus
políticas contables, esta actualización debe obedecer a la dinámica en la que se maneja el negocio.
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  • 1. LA NECESIDAD DE ACTUALIZARLAS PERMANENTEMENT E LAS POLÍTICAS CONTABLES Documento preparado por: GUILLERMO VALENCIA HURTADO Contador Público Pontificia Universidad Javeriana Email: guillermovh44@hotmail.com
  • 2. Los negocios son dinámicos y, por lo tanto, sus políticas contables deben ser revisadas periódicamente, y actualizadas de ser necesario. Aquí les explicaré - Qué son las políticas contables, - Cómo formularlas, - Quiénes son los responsables de su elaboración y muchos otros temas relacionados.
  • 3. Cuando inició el proceso de convergencia a Estándares Internacionales de Información Financiera, las empresas desarrollaron sus manuales de políticas contables acudiendo a múltiples opciones; Algunas tomaron como referencia modelos muy bien elaborados por la época, otras adaptaron las políticas de empresas del mismo sector y, finalmente, otras desarrollaron sus propias políticas. Sin embargo, ha transcurrido un buen tiempo desde aquel inicio, y es oportuno no perder de vista que, así como los negocios son dinámicos, las políticas contables de las empresas también deben adaptarse a situaciones particulares, conforme a los cambios que presenta el actual mundo contemporáneo.
  • 4. ¿Qué son las políticas contables bajo NIIF? Es decir, son los parámetros bajo los cuales una entidad reconoce, mide y revela todas sus transacciones económicas, o dicho de otro modo, los lineamientos para preparar sus estados financieros. Su importancia radica en los siguientes aspectos:
  • 5. Importancia de las políticas contables en una entidad Como se mencionó anteriormente, las políticas funcionan como los parámetros que debe seguir la entidad para preparar sus estados financieros, los cuales son útiles para la toma de decisiones, además: 1. Permiten que los usuarios de la información conozcan las bases sobre las cuales la entidad elabora sus estados financieros. 4. Ayudan a que las transacciones similares se reconozcan de forma homogénea. 3. Garantizan que las transacciones económicas se contabilicen de acuerdo con los lineamientos normativos. 2. Orientan el trabajo del contador público y del departamento contable.
  • 6. Las entidades que lleven contabilidad en Colombia, ya sea de forma obligatoria o voluntaria, deben observar los lineamientos de los nuevos marcos técnico- normativos dispuestos en el DUR 2420 de 2015 para los tres grupos de convergencia en que se dividieron las entidades del país, observando las siguientes normas: Grupo de aplicación de Estándares Internacionales Norma relacionada con las políticas contables Grupo 1 (Estándar Pleno) NIC 8 – Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y errores. Grupo 2 (Estándar para Pymes) Sección 10 – Políticas, estimaciones y errores contables. Grupo 3 (contabilidad simplificada) El marco técnico de las normativas no contiene un capítulo específico de las políticas contables, por lo que deben observarse los lineamientos para el grupo 2. Las políticas contables son “los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos específicos adoptados por la entidad para la elaboración y presentación de sus Estados Financieros” (ver párrafos 5 de la NIC 8 y 10.2 del Estándar para Pymes).
  • 7. Aunque ni la ley ni los decretos expedidos en materia contable establecen expresamente quiénes deben diseñar y aprobar las políticas contables de una entidad, se considera que son responsabilidad de la gerencia de la empresa y que deben contar con el visto bueno de la junta directiva. ¿Quiénes son los responsables de elaborar las políticas contables en una entidad?
  • 8. No obstante, la gerencia tiene la facultad de delegar la función de su elaboración al contador público de la entidad, de manera que dichas políticas se diseñen de forma conjunta con su asesoría, debido a que, por su conocimiento y experiencia, es el profesional idóneo para desarrollar esa labor. El Revisor Fiscal, por su parte, no puede participar en la elaboración de las políticas contables de la entidad, toda vez que el hecho podría configurarse como una amenaza de autorrevisión, de acuerdo con el Código de Ética del IESBA.
  • 9. ¿Las políticas contables deben elaborarse conforme a los nuevos marcos normativos? Según el artículo 2 de la Ley 1314 de 2009, todas las entidades que lleven contabilidad de forma obligatoria o voluntaria en Colombia deben observar los lineamientos de los nuevos marcos técnico-normativos dispuestos en el DUR 2420 de 2015 para los tres grupos de convergencia en que se dividieron las entidades del país, a saber: Estándar Pleno incluido en el anexo técnico 1 – 2019. GRUPO 1 Estándar para Pymes incluido en el anexo técnico 2. GRUPO 2 Contabilidad simplificada compilada en el anexo 3. GRUPO 3 En ese sentido, se entiende que cada entidad debe elaborar sus políticas contables en función de los requerimientos del marco técnico-normativo que le corresponda.
  • 10. Normas relacionadas con el diseño de políticas contables Los lineamientos para el diseño de las políticas contables de las entidades de los grupos 1, 2 y 3 de convergencia están contenidos en las siguientes normas: Grupo No. 1 - Plenas NIC 8 – Políticas contables, cambios las estimaciones contables y errores. Grupo No. 3 - Empresas El marco técnico normativo de las microempresas no contiene un capítulo específico sobre políticas contables, pero pueden observarse de manera general los lineamientos del grupo 2 de convergencia . Sección 10 – Políticas, estimaciones y errores contables. Grupo No. 2 - Pymes
  • 11. ¿Cómo se diseñan las políticas contables de una pyme? Los criterios para una adecuada elaboración de las políticas contables de las entidades del grupo 2 de convergencia se encuentran entre los párrafos 10.3 y 10.8 del Estándar para Pymes, de los cuales se pueden inferir los siguientes requerimientos: 1. Elaborar una lista con todas las clases de transacciones que realiza la entidad en el desarrollo de sus operaciones. 2. Identificar cuáles de esas transacciones son materiales para la entidad. La política contable de esta clase de transacciones debe contener el tratamiento específico del Estándar para Pymes. 3. La política contable de las transacciones que no sean materiales para la entidad puede apartarse del tratamiento requerido por el Estándar para Pymes.
  • 12. 4. La política contable de las transacciones que no tengan un requerimiento específico en el Estándar para Pymes puede definirse con base en estas alternativas: Jerarquía normativa para diseñar políticas contables de una entidad del grupo 2 (Pymes) Tratamiento específico en el Estándar para Pymes. Tratamiento para cuestiones similares en el Estándar para Pymes. Definiciones, criterios y conceptos de la sección 2 – Conceptos y Principios Generales. Requerimientos y guías del Estándar Pleno. Juicio de la alta gerencia.
  • 13. ¿Cómo se diseñan las políticas contables de una Microempresa? La norma de contabilidad para microempresas no contiene una definición explícita de políticas contables. No obstante, esto no quiere decir que la microempresa no pueda elaborar su propio documento de políticas contables que le sirva de guía para contabilizar sus transacciones. Una microempresa podría seguir los siguientes pasos para elaborar su manual de políticas contables: 1. Evaluar todas las clases de transacciones que realiza en el desarrollo de sus operaciones. 2. Identificar, en el marco de las microempresas, el tratamiento de cada transacción y redactar la política contable con base en dicho tratamiento. 3. Establecer si existen transacciones que se reconocerán conforme al marco de las pymes o de las entidades del grupo 1. El párrafo 2.2 del anexo 3 del DUR 2420 de 2015 permite que las microempresas utilicen las bases de medición del Estándar para Pymes o el Estándar Pleno.
  • 14. Jerarquía normativa para diseñar políticas contables de una entidad del grupo 3 (Microempresas) Tratamiento específico en el marco técnico normativo de las entidades del grupo 3 del DUR 2420 de 2015. Tratamiento para cuestiones similares en el en el marco técnico normativo de las entidades del grupo 3 (Anexo 3 del DUR 2420 DE 2015. Definiciones, criterios y concepto s de la sección 2 – Conceptos y Principios Generales. Requerimientos y guías del Estándar Pleno. Juicio de la alta gerencia. Tener en cuenta que… No existe un modelo estándar de políticas contables que pueda ser aplicado a todas las empresas; cada entidad tiene una operación distinta y por eso las políticas deben contener los lineamientos que atiendan cada transacción en particular.
  • 15. Recomendaciones para elaborar las políticas contables •No copiar modelos de políticas contables de otras entidades. 1 •Antes de iniciar la redacción de las políticas contables se debe entender cómo opera el negocio. 2 •Dominar los Estándares Internacionales que sean aplicables a la entidad. 3 •Escribir las políticas adoptadas en un lenguaje sencillo y propio del negocio. 4 •Evaluar las políticas contables, como mínimo al cierre de cada ejercicio. 5
  • 16. Manual de políticas contables Es el documento que contiene las políticas contables de una entidad. A continuación, se enuncian los principales aspectos que deben tenerse en cuenta al momento de su elaboración: Contenido de cada política contable Una política contable debe incluir una explicación clara y concisa del hecho económico sobre el cual versa, y el detalle sobre a qué clase de transacciones aplica la política en particular. Acto seguido, se deben establecer los criterios de reconocimiento, medición y revelación aplicables según el tipo de transacción. En este sentido, el orden de los asuntos a tratar en una política contable es el siguiente:
  • 17. Tips para la redacción de políticas contables A continuación, les relaciono algunos tips para tener en cuenta al redactar políticas contables: • Cuando la norma establezca un tratamiento sometido a una condición, la empresa debe definir claramente si los usará. Por ejemplo: “Si los únicos cambios (…), la empresa puede (…)”. En este caso, la norma permite usar una alternativa cuando se cumpla una condición 3 • Cuando la norma mencione términos como “una u otra de las siguientes informaciones”, la empresa debe establecer en sus políticas contables cuál de las opciones utilizará, y explicar el porqué. 2 •• Reemplazar “una entidad” por “la empresa”, o usar directamente su razón social. 1
  • 18. Políticas contables y normas fiscales El artículo 4 de la Ley 1314 de 2009 establece que en Colombia existe plena independencia y autonomía de las normas fiscales frente a las normas de contabilidad, al señalar que “las disposiciones tributarias únicamente producen efectos fiscales”. En ese sentido, se entiende que las políticas contables de una entidad no deberían estar supeditadas a los requerimientos de las normas fiscales. No obstante, esto no quiere decir que una entidad no pueda tener en cuenta los efectos tributarios de la aplicación de los Estándares Internacionales para realizar una adecuada planeación fiscal. De acuerdo con lo anterior, al momento de diseñar las políticas contables, un buen contador y un buen gerente deberían considerar cuáles son los impactos de los Estándares Internacionales en la tributación de la entidad, con el objetivo de seleccionar las opciones que fiscalmente sean más convenientes, únicamente en los casos en los que los Estándares Internacionales permitan elegir entre dos o más alternativas.
  • 19. Actualización de las políticas contables Ahora bien, es importante comprender que los negocios son de naturaleza dinámica, por tanto, las políticas contables de la compañía deberán adaptarse a dichas circunstancias. La siguiente infografía muestra situaciones que pueden dar lugar a una actualización a las políticas establecidas:
  • 20. Cuando las operaciones cambian de manera sustancial. Cuando cambia un criterio para el reconocimient o y medición de partidas. Cuando la empresa no cumple con la hipótesis del negocio de negocio en marcha. Cuando existan novedades en la planeación tributaria. TENER EN CUENTA: Los estándares internacionales no exigen expresamente un plazo para que las empresas actualicen sus políticas contables, esta actualización debe obedecer a la dinámica en la que se maneja el negocio.