Este documento describe la importancia de la propiedad social de la tierra en México y las estrategias para apoyar a las mujeres en los núcleos agrarios. La propiedad social representa el 50% del territorio nacional y beneficia a más de 5 millones de sujetos agrarios, aunque las mujeres solo representan el 26.6% de los sujetos agrarios. El documento propone estrategias como formación, sensibilización, campañas y acciones afirmativas para promover la participación de las mujeres en la toma de decisiones y cargos de liderazgo en

1. Registro Agrario Nacional
La propiedad social, las mujeres y la política
agraria
Gabriela Rangel Faz
28 de octubre de 2021

2. Universo de atención
SUPERFICIE HECTÁREAS %
TOTAL NACIONAL (1) 196,437,500 100
PROPIEDAD SOCIAL 99,759,455 50.7
NÚCLEOS AGRARIOS
REGULARIZADOS (2)
97,366,817 49.6
CERTIFICADA Y TITULADA (3) 92,669,401 47.2
TIPO Y SITUACIÓN DE
LOS NÚCLEOAS AGRARIOS
NUM.
EJIDOS
NUM.
COMUNIDADE
S
NUM.
TOTAL
CERTIFICADOS 28,490 1,992 30,482
NO CERTIFICADOS 1,303 418 1,721
TOTAL 29,793 2,410 32,203
Fuente: RAN, julio 2020.
Fuente: Actualización del Marco Censal Agropecuario, INEGI (2016).

3. Objetivo Institucional
Hacer del Registro Agrario Nacional una institución de vanguardia y confiable, que brinde
servicios pertinentes y eficientes, a través de la función registral, la asistencia técnica y
catastral, mediante la utilización de tecnologías de información y la modernización de sus
sistemas, la digitalización documental, con atención profesional de las y los servidores
públicos a los sujetos agrarios y usuarios en general.
Misión
Ser guardián del patrimonio territorial en manos de ejidos y comunidades; brindar certeza
jurídica a la propiedad social mediante el registro de actos jurídicos, el resguardo documental y
la asistencia técnica y catastral, a fin de contribuir al ordenamiento territorial y a la justicia
social con igualdad de género.
Visión
El Registro Agrario Nacional es una institución de vanguardia con personal comprometido
socialmente que, haciendo uso de las tecnologías de la información, brinda atención
profesional y oportuna a los sujetos agrarios, para contribuir a la planeación del desarrollo
sustentable y el acceso igualitario al bienestar social.

4. Objetivo Prioritario Estrategias
EP1.1.- Brindar seguridad jurídica y documental de la
propiedad social de la tierra.
EP1.2.- Resolución de conflictos y democratización de
los órganos de representación.
EP1.3.- Fortalecer la personalidad jurídica de ejidos y
comunidades, así como su carácter de entidad
económica, social, ambiental y cultural.
EP1.4.- Cuidar la legalidad, el equilibrio territorial y la
justicia en los procesos de cambio de destino de la
tierra y los dominios plenos.
EP1.5.- Contribuir a la preservación de las tierras uso
común.
1.- Reivindicar el importante papel de
la tierra de propiedad social para
garantizar el pleno ejercicio de los
derechos de los sujetos agrarios y
así fortalecer al ejido y la comunidad
mediante la seguridad jurídica y
documental.

5. Objetivo Prioritario Estrategias
EP2.1.- Eficientar y actualizar los registros de actos jurídicos
y catastrales de los ejidos y comunidades con padrones
completos y confiables.
EP2.2.- Ordenamiento Territorial. -Contribuir a una mejor
planeación fortaleciendo el desarrollo, la rectoría y vinculación
del ordenamiento territorial y ecológico de los asentamientos
humanos respecto de la propiedad y tenencia de la tierra de
carácter social, mediante el uso equilibrado del territorio.
EP2.3.- Actualizar el Catastro Rural Nacional para un mejor
control de la tenencia de la tierra, a través de los trabajos
técnicos, cartográficos, informáticos, de asesoría, gestión e
inscripción inherentes a los procesos de delimitación,
regularización y certificación de la propiedad social, conforme
a la normatividad aplicable.
EP2.4.- Actualizar y eficientar el SIMCR y los sistemas de
acceso a la información de los usuarios del RAN.
EP2.5.- Promocionar la información agraria en beneficio de la
colectividad, a efecto de responder a una necesidad social.
EP2.6.- Combatir la corrupción en todos los niveles de la
administración pública.
2.- Modernizar y actualizar la función
catastral, registral y documental de la
propiedad social, para contribuir al
desarrollo territorial integrado, ordenado,
incluyente, ambientalmente sostenible y
seguro.

6. Objetivos prioritarios del Programa Estratégico del RAN
3.- Garantizar el carácter público del acervo documental y digital de la
historia agraria del país, para que permita a toda la población acceder a él.
4.- Contribuir a la planeación y ordenamiento territorial comunitario, regional
y nacional mediante esquemas participativos y la coordinación
interinstitucional.
5.- Atender de manera prioritaria a las comunidades indígenas, jóvenes,
mujeres y adultos mayores, sujetos agrarios, con respeto a los derechos
humanos y a sus usos y costumbres.

7. Propiedad social en el país
- 5.3 millones de
sujetos agrarios
- Más de 32 mil núcleos
agrarios
- 50 % del Territorio
Nacional
Personas sujetas agrarias
Mujeres 1,421,417 26.6
Varones 3,931,301 73.4
Total 5,352,718 100

8. Relevancia de la propiedad social
• Producción de alimentos
• Servicios ambientales: recarga de mantos acuíferos, oxígeno.
• Biodiversidad
• Ecoturismo
• Artesanías
• Paisaje
• Comida sana y típica
• Patrimonio biocultural y colectivo
• Patrimonio familiar vs mercancía

9. Producción para el bienestar:
Reconocimiento de la mujer como productoras
461,875
520,683
440,742
701,620
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Procampo 1998 Procampo 2008 Proagro 2018 PpB 2020
Mujeres apoyadas
Fuente: Dirección General de Normatividad y Evaluación de Programas y Dirección General de Operación y Explotación de
Padrones
Feminización del campo. El programa PpB decidió apoyar a las
productoras que se encuentran al frente de sus unidades de
producción e incorporarlas al padrón con lo que les reconoce su
importante papel como productoras de alimentos y sustento de
sus hogares

10. 79%
21%
% H-M en órganos de representación
10,371 ORV actualizados
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
4500000
Relación H - M
con derecho reconocido en propiedad social
EJIDATARIOS COMUNEROS POSESIONARIOS AVECINDADOS
H –
4 millones (73%)
M – 1.4
Millones (27%)
Algunos datos
sobre la presencia
de las mujeres en
los núcleos
agrarios
Fuente: RAN
Cargo Ejidos Comunidades
Presidentas 8 5
Secretarias 23 20
Tesoreras 26 20
% de participación de mujeres en ORV por
cargo

11. % DE SUJETAS Y SUJETOS AGRARIOS DE
NÚCLEOS AGRARIOS CERTIFICADOS Y NO
CERTIFICADOS
16.24%
3.69%
48.38%
13.88%
5.72%
0.97%
9.04%
2.09%
NÚCLEOS CALIDAD AGRARIA TOTAL
CERTIFICA-DOS
EJIDATARIAS 822,988
COMUNERAS 254,818
POSESIONARIAS 197,849
AVECINDADAS 51,021
NO CERTIFICA-DOS
EJIDATARIAS 44,905
COMUNERAS 49,122
Un millón cuatrocientas veintiún mil mujeres

12. ¿Cómo apoyar a las mujeres en los núcleos agrarios ?
• Divulgar ampliamente el valor de las mujeres en la seguridad alimentaria de sus
familias y pueblos.
• Trabajo formativo, de concientización.
• Talleres con varones.
• Campañas para que las mujeres sean heredadas y hereden a una mujer.
• Impulsar su participación y toma de decisiones en las asambleas sobre las tierras
de uso común, recursos del ejido, proyectos, contratos, figuras asociativas,
reglamentos
• Políticas públicas:
• Promover el intercambio de experiencias y organización de mujeres que ya han sido
autoridades.
• Apoyarles cuando son autoridad para que lleven a cabo su cargo.
• Redes de apoyo para el cuidado de sus hijos/as.
• Apoyos productivos, créditos.

13. EN RESÚMEN
FORMACIÓN
SENSIBILIZACIÓN
CAMPAÑAS
ACCIONES AFIRMATIVAS
https://www.gob.mx/ran/articulos/entrega-el-registro-agrario-nacional-mas-de-
4-mil-documentos-en-la-jornada-de-atencion-a-la-mujer-agrarista?idiom=es
https://www.gob.mx/ran/galerias/entrega-el-registro-agrario-nacional-mas-de-
4-mil-documentos-en-la-jornada-de-atencion-a-la-mujer-agrarista-
286112?idiom=es

14. GRACIAS