Análisis de la reforma del Código Penal de 2003 (Ley Orgánica 15/2003)

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Piratear música, programas de ordenador y películas a través de
internet; conducir bajo los efectos del alcohol o a elevada velo-
cidad; no abonar las pensiones de separación o divorcio; manipu-
lar codificadores de televisión o tarjetas de teléfonos móviles, o
maltratar a los animales son algunos de los nuevos delitos que,
desde el 1 de octubre, conllevan la imposición de penas de cárcel
para sus autores como consecuencia de la entrada en vigor de la
Ley Orgánica 15/2003 reformadora del Código Penal.
La reforma penal:
nuevos delitos y penas más duras
Jaime Barbero Bajo Privación de libertad
En lo que se refiere al contenido de las
Una amplia reforma penas privativas de libertad, y en par-
Con el objetivo de reforzar el sistema ticular de la pena de prisión, su límite
de penas y el control de su cumpli- mínimo de duración pasa de seis a
miento, y en el marco de Leyes Orgáni- tres meses con el objetivo de cumplir
cas anteriores tales como la de medi- una función preventiva en el marco
das de reforma para el cumplimiento de los delitos con menor relevancia y
íntegro y efectivo de las penas o la de para abarcar una parte importante del
medidas concretas en materia de segu- vacío que deja la desaparición (como
ridad ciudadana, violencia doméstica otra de las secuelas de la reforma) del
e integración social, el pasado 1 de arresto de fin de semana. Dentro del delincuente y está enfocada, por un
octubre entró en vigor la Ley Orgánica ámbito de aplicación de esta pena se lado, a prevenir los actos infractores
15/2003 que supone la más amplia encuadran tipos que antes tenían la de carácter leve y, por otro, a evitar los
reforma que ha sufrido el Código consideración de simples faltas –o efectos perjudiciales que las reclusio-
Penal desde su promulgación en 1995. incluso carecían de regulación– así nes penitenciarias ocasionan sobre
Sus principales novedades se refie- como la totalidad de las figuras que los penados convirtiéndose, a su vez,
ren a la nueva regulación y encuadra- llevaban aparejado el mencionado en una medida socializadora. Su cum-
miento de diversas figuras delictivas, arresto de fin de semana, aunque éste plimiento obliga al responsable a per-
así como a la supresión e introduc- seguirá siendo de aplicación a situa- manecer en un lugar concreto –domi-
ción de antiguos y nuevos comporta- ciones acaecidas con anterioridad a la cilio o lugar determinado por la
mientos criminales, respectivamen- fecha de entrada en vigor de la dispo- autoridad judicial en su caso– duran-
te, dentro del ámbito de aplicación sición modificativa, en virtud del te un periodo de tiempo nunca supe-
del Código. La modificación en cues- principio de irretroactividad de las rior a 12 días ya sea de forma conti-
tión (que afecta a 170 preceptos del leyes penales no favorables. nuada o, por ejemplo, durante los
Código Penal) nace como consecuen- Uno de los aspectos más relevan- sábados y domingos si así lo establece
cia de las nuevas realidades sociales tes viene constituido por la inclusión el Juez o Tribunal.
proyectadas en conductas punibles de una nueva figura penal: la pena de
que hasta el momento o no existían, localización permanente. Su incor- Privación de derechos
o tenían distinta calificación legislati- poración deriva del avance práctico Desde el punto de vista de las penas
va como es el caso de numerosas fal- que constituye la aplicación de las privativas de derechos, cabe destacar
tas, para el anterior texto, convertidas nuevas herramientas tecnológicas en el aumento de la duración de las
en delitos bajo la nueva regulación. el seguimiento de la conducta del penas de alejamiento y no aproxima-
LEX NOVA OCTUBRE | DICIEMBRE 2004
la revista

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Nuevos delitos susceptibles de ser sancionados
con penas privativas de libertad
>Delitos de piratería. Todo gran velocidad, con temeri- propio de material porno-
plagio o copia de obras dad manifiesta o con peli- gráfico en cuya elaboración
literarias, artísticas, científi- gro para las personas, será se hubieran utilizado a
cas o industriales que se responsable de un delito menores de edad o incapa-
haya llevado a cabo con cuya pena podrá ascender citados puede conllevar
manifiesto ánimo de lucro hasta los dos años de cár- hasta un máximo de tres
acarreará al autor y al dis- cel. meses de prisión. También
tribuidor una pena de cár- se extiende esta pena a la
cel de entre seis meses y >Alteraciones del orden producción, venta, distribu-
dos años o incluso de entre público. Los comporta- ción, exhibición o facilita-
uno y cuatro años si se tra- mientos violentos con ción, por cualquier medio,
ta de una operación de motivo de acontecimientos de dicho material en el que
gran envergadura, es reali- deportivos y espectáculos no habiendo sido utilizados
zado por un grupo organi- que supongan grandes menores o incapacitados
zado o se utiliza a menores concentraciones populares de forma directa se emplee
de edad para su comisión. podrán recibir, además de su voz o imagen alterada o
la prohibición de acudir a modificada.
>Cualquier tipo de mani- dichos eventos, sanciones
pulación en decodificado- privativas de libertad en >Delitos contra las relacio-
res de canales de pago, función de la gravedad de nes familiares. Se impone
tanto de audio como de los comportamientos de los una condena de entre tres
vídeo, con el fin de recibir hinchas o asistentes. meses y un año de prisión a
las respectivas señales de aquellos que dentro de un
manera gratuita, así como >Defensa de los animales. proceso de separación,
la alteración de tarjetas El maltrato cruel contra los divorcio o manutención de
telefónicas o móviles sus- animales que derive en personas que estén a su
traídos a sus legítimos pro- lesiones o muerte deja de cargo dejen de pasar las
pietarios para liberalizarlos ser considerado como cons- pensiones determinadas
con posterioridad, se casti- titutivo de una simple falta por el juzgado. Serán
garán con penas de entre para convertirse en delito impuestas también sancio-
seis meses y dos años de con penas que van desde nes similares en los supues-
prisión. tres meses hasta un año de tos de abandono familiar.
cárcel. Asimismo el aban-
>Conducción irresponsable dono de animal doméstico >La distribución de mone-
de vehículos. Aparte de las (tan frecuente en los perío- das, sellos o efectos tim-
sanciones económicas y de dos vacacionales) pasará a brados por el adquirente
retirada del permiso corres- configurarse como una de de buena fe, a sabiendas
ción a la víctima, estableciéndose la pondiente, quien conduzca las faltas del nuevo texto de su falsedad constituye
diferenciación por separado de las bajo los efectos de bebidas penal. un delito que puede llegar
alcohólicas, drogas tóxicas, a suponer para sus autores
prohibiciones de residir y acudir a >Protección del menor. La una pena privativa de liber-
estupefacientes o sustan-
determinados lugares; de aproxima- cias psicotrópicas, lo haga a simple posesión para uso tad de tres meses de cárcel.
ción a la víctima, y de comunicación
con ella u otras personas. Otra de las
novedades la constituye el aumento Otras modificaciones recientes del Código Penal
de la duración máxima de la priva- >Ley Orgánica 3/2002, de a grupos terroristas con el >Ley Orgánica 11/2003,
ción del derecho a la tenencia lícita de 22 de mayo. Suprime los objetivo de garantizar la de 29 de septiembre.
armas, por una parte, y la extensión a delitos relativos al Servicio democracia en los Ayunta- Recoge modificaciones
Militar y a la Prestación mientos y la seguridad de los concretas en materia de
los ciclomotores en los supuestos de
Social Sustitutoria. concejales que los integran. seguridad ciudadana, vio-
retirada del permiso de conducir que lencia doméstica e inte-
lleva tras de sí la prohibición de pilo- >Ley Orgánica 9/2002, de >Ley Orgánica 7/2003, de gración social de los
tar cualquier vehículo a motor, por 10 de diciembre. Establece 30 de junio. Introduce extranjeros.
otra. En este ámbito se produce, tam- una nueva regulación del medidas reformadoras para
delito y de la falta de sus- el cumplimiento íntegro y >Ley Orgánica 20/2003, de
bién, un perfeccionamiento y mejora tracción de menores. efectivo de las penas en 23 de diciembre. Penaliza
en la figura de la pena de trabajos en materias como el acceso al las convocatorias ilegales
beneficio de la comunidad aplicándo- >Ley Orgánica 1/2003, de 10 tercer grado penitenciario, de elecciones o consultas
se a un mayor número de delitos e de marzo. Sanciona con el límite máximo de cumpli- populares por la vía del
penas de prisión de seis miento de la pena de cár- referéndum y la financia-
incorporando su incumplimiento meses a un año los delitos cel, el cómputo de los bene- ción de asociaciones ilega-
como una de las figuras del propio contra miembros de las Cor- ficios penitenciarios y la les o partidos políticos
Código Penal. s poraciones Locales en apoyo libertad condicional. disueltos o suspendidos.
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