1. ENTREVIS TA
«Los abogados no estamos sólo para los pleitos,
sino para el consejo y la prevención»
Entrevista a
Carlos Carnicer Díez
Presidente del Consejo General de la Abogacía Española
61 de los 82 votos en liza han renovado a Carlos Carnicer al frente del Consejo General de la Abogacía,
cargo que ocupa desde 2001 y que ahora seguirá ostentando por tercer mandato consecutivo. Dada
la actual situación socioeconómica y los retos que afronta el colectivo que representa, podemos
afirmar que su nueva reelección supondrá un auténtico desafío, ya que nos encontramos a las puertas
de un nuevo modelo de acceso y ejercicio de la profesión de Abogado. Sobre estas y otras cuestiones
conversamos en las siguientes líneas con el máximo representante de los letrados españoles.
Jaime Barbero Bajo
Pregunta: Casi una década al fren- “La Ley de Acceso, La Ley de Acceso, que entra en vigor
te del colectivo de los abogados y un en octubre de este año, la Ley de Ser-
refrendo mayoritario en las últimas
la Ley de Servicios vicios Profesionales y el nuevo Estatu-
elecciones. ¿Cómo afronta esta nueva Profesionales y el to General de la Abogacía, que espero
etapa que, por las leyes que nos vie- que también esté listo para este oto-
nen, marcará un antes y un después en
nuevo Estatuto General ño, serán los principales caballos de
el acceso y ejercicio de la profesión de de la Abogacía serán batalla de estos próximos años. Otro
abogado? los principales caballos de los principales objetivos será luchar
Respuesta: La afronto con mucha ilu- por la aprobación de la Ley Orgánica
sión y ganas de trabajar ante el nuevo de batalla de estos que regule el Derecho de Defensa que
marco legislativo que se nos avecina. próximos años” ha anunciado el ministro de Justicia.
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2. ENTR EVI ST A
También mantendremos la lucha para usaban, y esto va a cambiar con la Ley
dignificar el Turno de Oficio y la Justi- “Yo apuesto siempre de Acceso, algo por lo que voy a pe-
cia Gratuita, para acercar la Abogacía por la colegiación lear hasta el final, y uno de los motivos
a los ciudadanos, para seguir impul- por los que decidí presentarme a la
sando la modernización y agilización obligatoria para reelección. Soy consciente de que hay
de la Justicia y en defensa de los dere- todas las profesiones muchos enemigos de la ley y que ha-
chos humanos con más ahínco aún que brá dificultades, por lo que habrá que
hasta ahora.
reguladas que tengan estar muy atentos y muy vigilantes y,
Para asumir con más garantías to- título universitario” sobre todo, habrá que explicarle muy
dos estos retos, se ha realizado una bien a la ciudadanía que lo que esta-
remodelación en el CGAE, con la de- es como me gustaría verla y que la mos pidiendo es que tengan mejores
signación de nuevos secretario ge- vieran los legisladores. Parece que hay abogados y la garantía de que, elijan
neral y tesorero, y la eliminación de un cierto miedo o que molesta que la al abogado que elijan, tendrá la pre-
algunas comisiones, que pasan de 12 sociedad civil se organice, pero es una paración suficiente para defender sus
a 10, para hacer más ágiles todos los garantía imprescindible en el terreno derechos y libertades. Y un dato más,
procesos. Además, se ha recuperado social y deontológico y un contrapeso esta ley sólo afectará a los estudiantes
la figura del adjunto a la presidencia, al poder político. que terminen su grado después de oc-
un equipo formado por siete decanos, En relación con la segunda pregun- tubre de 2011, a cuyo inicio ya sabían
que también ayudarán a que todos los ta, yo apuesto siempre por la colegia- que iban a tener que hacer el curso
asuntos se traten de una manera más ción obligatoria para todas las pro- de acceso. Pero este curso es, además,
rápida y eficaz. fesiones reguladas que tengan título una garantía de mejor calidad profe-
universitario. sional para todos ellos y, por tanto, un
P: Como hemos comentado, están Por nuestra experiencia, no existen aumento de sus expectativas profesio-
pendientes de tramitación algunas ini- sectores ocluidos a la actividad comer- nales futuras.
ciativas legales que les afectan direc- cial, cuando ésta es absolutamente En el fondo, para que se pueda
tamente como, por ejemplo, la Ley de libre. La experiencia que nos ha dado hablar de una Abogacía española, la
Servicios Profesionales. ¿Cree que el la «invisible» mano del mercado seña- formación de un abogado debe ser la
modelo actual llegará progresivamen- la que donde existe un espacio que se misma en el norte, en el sur, este y oes-
te a una liberalización definitiva de la vacía, inmediatamente otro ocupa su te. Y para que se pueda hablar de Jus-
abogacía?, ¿iría ello en detrimento de lugar. Si se suprimen las funciones que ticia, la formación de jueces, fiscales y
la prestación de un eficiente servicio al hoy prestan los Colegios Profesionales abogados no sólo debe ser exigente y
ciudadano? de forma desinteresada, otros las pres- suficiente, sino que debería ser la mis-
R: En principio, yo creo que la ley no tarán con un mayor coste social. ma para todos. Esta es una profesión
debe afectar demasiado a los Colegios que exige una formación cada vez más
de Abogados, pero no puedo olvidar P: Por otro lado, seguimos pendien- profunda por la propia consideración
que tengo otra cara que es la de pre- tes de la tan traída Ley de Acceso a del Estado autonómico, con leyes di-
sidente de Unión Profesional y me la Abogacía, ¿existen garantías que ferentes en cada autonomía, y por la
gustaría que el Gobierno y nuestros le- aseguren la adquisición de unos cono- internacionalización de los negocios
gisladores, que representan a la ciuda- cimientos jurídicos mínimos a los futu- de nuestros clientes. La calidad de la
danía, fueran, si no generosos, sí jus- ros abogados?, ¿las competencias que Abogacía y, si me apura usted, la cali-
tos con las profesiones liberales que en asuman las comunidades autónomas dad de la Justicia estará en consonan-
este país también tienen y han tenido al respecto atomizarán lo que debería cia con la calidad de los abogados.
un comportamiento económico mag- regularse como un único cauce para
nífico. En la actual época de crisis, los ejercer la profesión? P: Usted se ha erigido en defensor de
Colegios Profesionales representamos R: La Ley de Acceso es el sueño y la re- un «gran pacto social para la regene-
casi el 8% del producto interior bru- clamación de cien años de la Abogacía ración de la justicia» lamentando, por
to y el 9% del empleo. Además, en las española. La formación antes del acce- otro lado, el desapego de los poderes
profesiones liberales la incorporación so a la profesión es una reivindicación políticos respecto a los problemas de
al trabajo de la mujer es muchísimo desde el Congreso de San Sebastián de esta institución (reproduciendo sus
mayor que en el resto de las activida- 1917. Además, creo que nunca hemos propias palabras «la justicia no da vo-
des, y los despidos y las bajas laborales tenido una red de escuelas de prác- tos»). ¿Aprecia un cambio de tenden-
son mucho menores en los despachos tica jurídica y formación tan buena cia en los cargos políticos al respecto?
de las profesiones colegiadas que en y completa como la que tenemos en Dada la situación actual de crisis, ¿las
el resto del mercado. La Ley puede ser este momento. El problema es que esa necesidades de todos los operadores
una oportunidad para la moderniza- formación era hasta ahora voluntaria, que forman parte de la Justicia han
ción de los Colegios y en ese sentido y la mayoría de los compañeros no la quedado en un segundo plano?
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3. ENTREVIS TA
R: Efectivamente, siempre he dicho reforzar también el compromiso del
que la Justicia ni da ni quita votos, y
“Creo que tenemos CGAE en materia de defensa de los
ese ha sido y sigue siendo su mayor la Asistencia Jurídica Derechos Humanos, este va a ser «el
problema, especialmente ahora en Gratuita mejor del hierro» del Consejo durante los próxi-
tiempo de crisis económica, donde mos años.
los problemas de la Justicia interesan mundo, y para algo Por último, es necesario «meter» a
menos aún. Seguimos necesitando un que funciona bien, no los ciudadanos en nuestras institucio-
pacto de Estado o pacto social para nes, que las conozcan. Los abogados
arreglar esto. O nos sentamos de una
debemos estropearlo, no estamos sólo para los pleitos sino
vez todos los que, directa o indirecta- sino mejorarlo” para el consejo y la prevención. Más de
mente, estamos actuando para la pro- un cincuenta por ciento de los asuntos
ducción de la Justicia o esto no tiene Lo ha reconocido el propio ministro y que llegan a un despacho de aboga-
solución. Desde la Abogacía hemos lo están reconociendo las propias co- dos no acaban en los juzgados, se so-
sido respetuosos con el plan estraté- munidades autónomas. Además, la lucionan antes. A los representantes
gico, hemos colaborado y estamos co- existencia prestada por los Colegios de la ciudadanía hay que explicarles
laborando, pero mucho nos tememos de Abogados es excelente, gracias a qué hacemos y por qué lo hacemos y
que ni las mayores dotaciones vayan a los compañeros que ejercen el Turno preguntarles qué harían ellos para que
solucionar este problema. Es necesario 24 horas al día, 365 días al año. De he- les atendiésemos mejor. Manifestarles
que todos los sectores hagamos una cho, como dicen numerosos estudios nuestras necesidades, nuestras inquie-
profunda autocrítica, y tener la mejor llevados a cabo por el Consejo, como tudes, y desde luego, demostrarles
de las voluntades para solucionar las los que hace cada año el Observato- que les estamos defendiendo todos
cosas. Desde la Abogacía hemos pro- rio de Justicia Gratuita, existe más los días. Les defendemos como nues-
puesto muchas soluciones, entre ellas satisfacción entre los ciudadanos con tros clientes aunque no sean todavía
dirigirnos hacia una Justicia rápida, la Justicia Gratuita que con la Justicia nuestros clientes. Sus derechos fun-
inmediata, probablemente sin papeles ordinaria, algo que creo que es muy damentales los defendemos siempre.
en la mayoría de los casos, con garan- significativo. Si no defendemos a los ciudadanos,
tía de acceso, en lugar de lo que es- Creo que tenemos la Asistencia Jurí- estaremos haciendo una profesión in-
tamos haciendo ahora, que es poner dica Gratuita mejor del mundo, y para útil. Nuestra profesión tiene sentido
trabas para que los ciudadanos acce- algo que funciona bien, no debemos si tiene un destinatario, el ciudadano.
dan a la Justicia, subiendo las cuantías, estropearlo, sino mejorarlo. Lo prime- Si les defendemos bien y explicamos
eliminando recursos. ro que hay que mejorar es la compen- bien qué es lo que hacemos, los me-
Sólo con una acción conjunta de to- sación económica de compañeros y jores abogados de los abogados serán
dos, en la que todos aportemos lo me- compañeras, simplemente cumpliendo los ciudadanos.
jor que sepamos, todo esto empezará la ley, que dice deben tener una retri-
a mejorar. bución digna. Y que se les pague de
forma puntual, para eliminar los pro-
P: Las últimas noticias sobre las posi- blemas que existen en muchos lugares,
bles novedades en el modelo de Jus- donde las remuneraciones llegan con
ticia Gratuita apuntan a una negocia- muchos meses de retraso. No se pue-
ción a tres bandas entre Ministerio de den recortar derechos fundamentales
Justicia, comunidades autónomas y aunque estemos en crisis.
partidos políticos. Teniendo en cuenta
que los abogados del turno de oficio P: Por último, ¿cuáles son las metas
son un pilar más que básico en la pres- que Carlos Carnicer se ha marcado
tación de este servicio fundamental, para los próximos años?
¿considera que no se toman en cuenta R: Lo más importante, ajustar de ma-
la experiencia y opinión de estos letra- nera óptima el nuevo marco legisla-
CARLOS CARNICER
dos como se merece?, ¿confía en que tivo que se avecina —Ley de Acceso,
· Nace en Zaragoza el 11 de noviembre de 1948.
durante este mandato los abogados de Servicios Profesionales, del Dere-
· Licenciado en Derecho por la
de oficio cuenten con una nueva Ley cho de Defensa, nuevo Estatuto de Universidad de Zaragoza en 1971
de Justicia Gratuita y un desarrollo re- la Abogacía, Ley de Justicia Gratuita, · Miembro de la Unión Internacional
de Abogados desde 1988.
glamentario óptimo? etc.—, porque lo que está en juego es
· Decano del Colegio de Abogados
R: Yo creo que la Ley de Justicia Gra- la propia salud del Estado de derecho, de Zaragoza de 1991 a 2001.
tuita es buena. Necesita adaptarse a las mejores relaciones entre los ciuda- · Elegido presidente del CGAE en 2001 y
reelegido en 2006 y 2010, en segundo y
lo que ha sucedido en estos últimos 15 danos y la seguridad jurídica. Además, tercer mandato consecutivo.
años, pero la Ley, en esencia, es buena. uno de mis principales objetivos es · Presidente de la Unión Profesional desde 2002.
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