El documento describe el panorama económico mundial e internacional incierto y complejo, con desaceleración en los países desarrollados y emergentes. Sin embargo, América Latina muestra un mejor desempeño que otras regiones, aunque enfrenta retos a largo plazo como baja productividad y desigualdad. Para cerrar las brechas, se requieren reformas como fortalecer ingresos fiscales, mejorar educación y sistema de innovación, e instituciones que promuevan competencia.

1. “La Visión Económica Mundial
y el Panorama para
Latinoamérica.”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Mérida, Yucatán
12 de noviembre de 2012
www.oecd.org/centrodemexico/

2. Nos encontramos
ante un panorama internacional
incierto y complejo…

3. La perspectiva económica global se ha
deteriorado desde que presentamos nuestras
Perspectivas Económicas.
Gráfica 1. Crecimiento Real del PIB YoY
5.0%
United States Japan
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
-1.0%
-2.0%
-3.0%
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2 2012:Q3
United States 1.8% 1.9% 1.6% 2.0% 2.4% 2.1% 2.3%
Japan 0.1% -1.7% -0.7% -0.6% 2.8% 3.3%
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OECD

4. El epicentro de las preocupaciones sigue
siendo la zona euro.
Gráfica 2. Crecimiento Real del PIB YoY
5.0%
OCDE Zona del Euro
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
-1.0%
Q1-2011 Q2-2011 Q3-2011 Q4-2011 Q1-2012 Q2-2012
OCDE 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.7% 1.6%
Zona del Euro 2.4% 1.7% 1.3% 0.6% 0.0% -0.4%
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OECD

5. Los grandes países emergentes se
desaceleran...
Gráfica 3. Crecimiento Real del PIB YoY
12.0%
Brazil China India
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
Q1-2011 Q2-2011 Q3-2011 Q4-2011 Q1-2012 Q2-2012 Q3-2012
Brazil 4.4% 3.2% 2.1% 1.4% 0.7% 0.5%
China 9.5% 9.6% 9.1% 9.1% 8.3% 7.8% 7.6%
India 8.5% 7.8% 6.8% 6.2% 5.3% 4.2%
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OECD

6. …México (y América Latina) muestran una
perspectiva más positiva.

7. América Latina tiene buen crecimiento
económico, mejor que muchas economías
desarrolladas.
Gráfica 4. Proyección del Crecimiento Anual del PIB
(países OCDE y de AL seleccionados, porcentajes)
6
5
4
3
2
1
0
-1
Euro area Japan United OECD Total Brazil Chile México Latin
(15 States America
countries)
2011 2012 2013
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

8. … es el caso de México, que ha crecido al doble
que el promedio de la OCDE en los últimos
trimestres
Gráfica 5. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
7.0% 7.0%
6.0% 6.0%
5.0% 5.0%
4.0% 4.0%
3.0% 3.0%
2.0% 2.0%
1.0% 1.0%
0.0% 0.0%
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
OECD 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.8% 1.6%
Mexico 3.9% 3.8% 4.2% 3.9% 4.6% 4.1%
OECD Mexico
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

9. Esto es resultado de que AL ha aprendido la lección:
La estabilidad macroeconómica le ha permitido usar las
políticas monetaria y fiscal contracíclicas durante la crisis.
Gráfica 6. Espacio fiscal antes y después de la crisis financiera
Porcentajes de variación

10. La solidez de las finanzas publicas ha sido
destacable, la deuda pública ha disminuido y los
gastos públicos se han tornado más eficaces.
Gráfica 7. América Latina y el Caribe (19 países): aumento del espacio fiscal
1990-2010

11. Sin embargo,
en un contexto de largo plazo
México (y América Latina) deben
enfrentar retos muy significativos.

12. El PIB per cápita de México es el segundo más
bajo en la OCDE y su baja productividad no le
ha permitido elevarlo sustancialmente…
Gráfica 8. PIB per Capita
600
200 (USD constantes, PCC constantes, 1980=100)
1300 China (1304)
Korea (551)
1200
300 España (177)
500
1100
OCDE (167 )
Irlanda (266)
1000
400
150
900
800
200
700 España (177)
300 México (122)
600 OCDE (167 )
Irlanda (266)
Korea (551)
500
200
100 México (122)
400 España (177)
100 OCDE (167 )
300 Irlanda (266)
100 México (122)
España (177)
200
OCDE (167 )
100 México (122)
500
0
Source: OECD Stats

13. …esto es cierto, incluso en comparación con
otros países emergentes.
Gráfica 9. PIB per Capita
(USD constantes, PCC constantes, 1990=100)
530
480 India
Index of GDP per capita from 1990
430 Korea
380
Chile
330
Turkey
280
230 Brazil
180
Mexico
130
South
80
Africa
Note: GDP per capita at constant international prices, projected using each country’s historical
average 1990-2011 growth rates.
Source: OECD Stats

14. Esta baja productividad es la principal causa
de la brecha de ingresos entre México y los
países de la OCDE.
Gráfica 10. Crecimiento de la Productividad Laboral
en países de la OCDE
1995-2011
6
5
4
3
2
1
0
Fuente: OECD Economic Outlook Database

15. Lo mismo puede decirse de América Latina
en general…
Gráfica 11. América Latina y Estados Unidos: especialización productiva y
productividad laboral 1990-2007

16. …mientras que ha sido justamente el
principal impulsor del crecimiento en otras
economías emergentes.
Gráfica 12. Contribuciones al crecimiento
2000-2011
Fuente: OECD Economic Outlook Database

17. Para ello se requieren
reformas clave de gran calado…

18. El primer reto es fortalecer los ingresos
fiscales para reducir la enorme brecha entre
las necesidades y los recursos disponibles.
Gráfica 13. Recaudación impositiva en América Latina
(porcentaje del PIB 2008)

19. En el caso de México, se requiere una reforma fiscal…
…que reduzca la dependencia de los ingresos
petroleros mediante la ampliación de la base tributaria
Gráfica 14. Ingresos Tributarios de distintas fuentes para
países seleccionados, 2008
Fuente: Estudio Económico de la OCDE 2011

20. … a la par de construir un sistema fiscal más
redistributivo.
Gráfica 15. Coeficientes de Gini (desigualdad) antes y después de
impuestos y transferencias

21. Segundo, un mayor y mejor dirigido gasto
social.
Gráfica 16. Gasto público social por área de políticas sociales
(Porcentaje del PIB, 2008)

22. Los niveles de gasto público social continúan
siendo muy dispares lo que refleja contrastes
en los esquemas de protección social.
Gráfica 17. Estructura del Gasto Social en América Latina y el Caribe por
sectores (2008, porcentaje del PIB)

23. Tercero, la educación. Si bien hay avances
notables en el aumento de cobertura en los
niveles primaria y secundaria...
Gráfica 18. Tasa de matricula bruta por nivel educacional
(2009 o año mas reciente)
140
120
100
80
60
40
20
- Honduras
Panamá
Uruguay
Ecuador
Paraguay
Argentina
Brasil
Colombia
Cuba
Perú
(Est. Plur. de)
Chile
Promedio OCDE
Rep. Dominicana
Promedio América
México
(Rep. Bol. de)
Latina y el Caribe
Venezuela
Bolivia
Nota: La tasa de matriculación bruta es calculada como el número total de estudiantes de todas las edades matriculados sobre el número total de niños en el grupo de
edad escolar oficial. 2009 o el año disponible más reciente en los países de la muestra (en Perú, 2006). El promedio de América Latina y el Caribe corresponde a 18 países
(los 15 mencionados más Costa Rica, El Salvador y Jamaica). La mayor cobertura en educación primaria en América Latina respecto de la OCDE puede reflejar un mayor
ingreso tardío a la escuela y/o que existe un contingente de estudiantes de primaria con sobre edad
Fuente: Instituto de Estadística UNESCO
Primaria Secundaria Terciaria 1990
Fuente: Instituto de Estadística UNESCO (2011).

24. …la calidad continúa siendo baja y desigual.
Gráfica 19. Resultados en la Prueba PISA
Países Seleccionados de AL y OCDE

25. Se requiere crear un sistema educativo de
vanguardia y más equitativo…
Gráfica 20. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el
resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009
40.0
Nivel insuficiente
Korea
35.0
Shanghai-China
30.0
Mexico
Chile
25.0
OECD total
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Below Level Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
1b
Fuente: OECD PISA 2009

26. …con maestros y escuelas de excelencia.
Gráfica 21. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a
juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)

27. Cuarto, fortalecer la innovación, que es el nuevo
motor económico del siglo XXI.
Gráfica 22. Inversión en Investigación y desarrollo
(Porcentaje del PIB)

28. Creando un sistema nacional de innovación
conectado con las cadenas productivas globales.
Gráfica 23. Desempeño comparativo del sistema mexicano de ciencia e
innovación, 2010

29. Quinto, instituciones que promuevan
(y no obstaculicen) la competencia y la
certidumbre jurídica.
Gráfica 24. Índice de restricciones regulatorias en el mercado de
productos de la OCDE
Escala de 0 a 6: de menos a más restrictiva

30. Incluyendo reducir las restricciones a la IED se
encuentran entre las más estrictas de la OCDE.
Gráfica 25. Índice de la OCDE de restricción regulatoria a la IED
Cerrado = 1; Abierto = 0

31. Para muestra un botón, el sector de las
telecomunicaciones…
Gráfica 26. Precios de la canasa 2 de banda ancha fija de la OCDE:
6GB/15 hrs por mes, 2500 Mb/s o superior, septiembre 2011

32. ...donde siguen ampliandose las brechas con los
países de la OCDE, en un sector con amplios
multiplicadores en la economía en su conjunto.
Gráfica 27. Brechas en banda ancha
(Porcentaje de suscriptores respecto a la población total)

33. México y América Latina, retos comunes,
oportunidades comunes

34. El momento es ahora, pues México y
América Latina son claramente más ricos que
el conjunto de la OCDE en jóvenes.
Gráfica 28. Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Fuente: OCDE

35. La OCDE estima que un programa moderado de
reformas, podría elevar (a cerca de 4%, en contraste
con un 3% actual) el crecimiento potencial de México.
Gráfica 29. Crecimiento potencial del PIB de México bajo distintos
escenarios de reformas

36. Efectivamente esta puede ser la década de
América Latina…
Gráfica 30. PIB Nominal en Economías y Regiones del Mundo
(Miles de millones de Dólares)
9000
8000
Nominal GDP (Billions of U.S. dollars)
7000
China
6000 Latin America
5000
4000
3000
2000
1000
0
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,
Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent
and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

37. …en la medida en la que se aborden los pendientes que
le permitan a AL elevar su potencial de crecimiento y
mejorar la calidad de vida de su población.
Gráfica 31. PIB per cápita en Economías y Regiones del Mundo
(Dólares)
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,
Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent
and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

38. Por el contrario, si no se abordan los pendientes, la
región continuará perdiendo relevancia y habrá perdido
una gran oportunidad de ser protagonista en el S.XXI.
Gráfica 32. Proporción del PIB mundial de Economías y
Regiones del Mundo seleccionadas
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts
and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

39. “La Visión Económica Mundial
y el Panorama para
Latinoamérica.”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Mérida, Yucatán
12 de noviembre de 2012
www.oecd.org/centrodemexico/