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UNIVERSIDAD POLITECNICA ESTATAL DEL
CARCHI
FACULTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL, INTEGRACION,
ADMINISTRACION Y ECONOMIA EMPRESARIAL
Escuela de Comercio Exterior y Negociación Comercial
Internacional
Módulo
“TEORIAS MACROECONOMICAS”
“ANALISIS LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA “
INTEGRANTES
Susana Chamorro
Yesenia Espinosa Muñoz
Byron Morales
Dania Montenegro
Andy López
CUARTO “B” NIVEL
Contenido
1 INTRODUCCION..................................................................................................................... 4
LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA................................................................................ 5
2 ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 5
2.1 ¿QUIÉN LAS APLICA? ..................................................................................................... 5
2.2 HISTÓRICAMENTE ......................................................................................................... 6
2.3 ANTECEDENTES EN FUNCIÓN DE LATINOAMÉRICA Y ECUADOR.................................. 6
3 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL ...................................................................................... 7
3.1 DIFUSIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS ................................................................................... 7
4 OBJETIVOS DE LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA................................................ 8
5 TIPOS DE LA OPCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA............................................................... 9
5.1 POLÍTICA FISCAL. ........................................................................................................... 9
5.1.1 OBJETIVOS DE POLITICA FISCAL EN ECUADOR.................................................... 10
5.1.2 PRESUPUESTO ..................................................................................................... 11
5.1.3 INGRESOS ............................................................................................................ 11
5.1.4 INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES................................. 12
5.1.5 GASTOS................................................................................................................ 13
5.2 POLÍTICA MONETARIA................................................................................................. 15
5.2.1 JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA............................................... 16
5.2.2 PREVISIONES ECONÓMICAS................................................................................ 16
5.3 LA POLÍTICA BASADA EN LA OFERTA........................................................................... 17
6 CONCLUSIONES ................................................................................................................... 18
7 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................... 18
8 LINKOGRAFÍA....................................................................................................................... 19
1 INTRODUCCION
La política económica se entiende como “el conjunto de instrumentos, procedimientos y
medidas que se aplican en un sistema político para controlar el crecimiento económico”.1
Cada país establece determinadas políticas para lograr sus metas, sus objetivos y sus
planes estratégicos, para ello requiere de un plan económico para posicionarse en el
mercado internacional. El encargado de implementar estas medidas es el Poder Ejecutivo
mediante los órganos fiscales y administrativos, los cuales establecen las líneas que deben
seguirse (Mankiw)
En el ámbito de la concepción de la política económica las diferencias son manifiestas
entre las teorías tradicional y moderna de la política económica. Frente a la concepción
tradicional –dominante hasta entrados los años 70 y asociada a la macroeconomía de la
IS-LM-mercado de trabajo y la hipótesis de expectativas adaptativas– en virtud de la cual
la política económica se interpretaba en términos de un juego del gobierno contra
la naturaleza, la concepción moderna –preponderante desde finales de los 70 y vinculada
a la macroeconomía de los modelos de equilibrio de expectativas racionales– entiende la
política económica como un juego dinámico entre las autoridades económicas y los
agentes privados, considerados ambos como decisores racionales.
Dicho de otra manera, las políticas económicas son las herramientas de intervención del
Estado en la economía para alcanzar unos objetivos, que como veremos más adelante son,
fundamentalmente, el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el pleno
empleo. De esta forma, los gobiernos tratan de favorecer la buena marcha de la economía
a través de variables como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro. Por
tanto, estas intervenciones del sector público sobre la economía se denominan políticas
económicas.
LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
Las curvas de oferta y demanda nos muestran un conjunto de opciones económicas,
dentro de estas opciones encontramos:
1. Desplazar la curva de demanda agregada: que son los instrumentos que restringen
el gasto total.
2. Desplazar la curva de oferta agregada: instrumentos que reducen los costos de
producción.
3. No hacer nada: cuando no se puede controlar estos instrumentos es preferible no
hacer nada.
2 ANTECEDENTES
La política económica se refiere a las acciones que los gobiernos adoptan en el ámbito
económico. Cubre los sistemas de fijación de tasas de interés y presupuesto del gobierno,
así como el mercado de trabajo, la propiedad nacional, y muchas otras áreas de las inter-
venciones del gobierno en la economía. Estas políticas son a menudo influidas por las
instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mun-
dial, así como las creencias políticas y las consiguientes políticas de los partidos.
(FINANCIERA)
2.1 ¿QUIÉN LAS APLICA?
Los Estados se valen de una serie de organismos o instituciones intermedias. Estos medios
pueden ser directos o indirectos. Dentro de los directos encontramos al conjunto de
instituciones del sector público (Estado, comunidades autónomas, diputaciones
provinciales). Mientras tanto, los medios indirectos se refieren a los denominados poderes
tácticos (banca, multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos…), los cuales
gozan de un amplio respaldo tanto económico como social.
El objetivo es que en conjunto, todos estos organismos e instituciones intermedias
avancen juntos en la misma dirección para conseguir que las políticas económicas sean
efectivas y cumplan los objetivos propuestos. (JIMENEZ, 2013)
2.2 HISTÓRICAMENTE
El enfoque clásico de la política económica, la mayoría se los economistas estaban
convencidos de que la economía se ajustaba automáticamente. Si los equilibrios de
producción son bajos, los desequilibrantes resultantes alteran los precios y salarios. La
curca de oferta y demanda agregadas se desplazaban naturalmente hasta alcanzar el punto
de intersección. Las versiones recientes de la teoría clásica denominadas nueva economía
clásica hacen hincapié a la incapacidad del Estado para mejorar los resultados del
mercado a corto plazo
2.3 ANTECEDENTES EN FUNCIÓN DE LATINOAMÉRICA Y
ECUADOR
ECUADOR
“En las circunstancias actuales el Ecuador debe defender los espacios ganados, pero
también acceder a nuevas oportunidades de comercio. Debe aprovechar la finalizada
negociación del Acuerdo Multi-partes con la Unión Europea, que será favorable en
términos de comercio, empleo, precios y bienestar. También los acuerdos que negociará
con Turquía, Corea y los países centroamericanos. Hay que rescatar y aprovechar el
espacio ampliado que ofrece la Comunidad Andina, donde todavía hay mucho por
concertar. Obviamente, bajo una conducción macroeconómica acertada, sobre todo en
tiempos de crisis. Una economía abierta necesita –para crecer– instituciones bien
establecidas, un sistema legal que funcione adecuadamente, garantía de derechos de
propiedad, leyes antimonopolio efectivo y disponibilidad y libertad de información”.
(Morales, 2016)
LATINO AMERICA
La CEPAL ha presentado a los gobiernos de la región un balance de las reformas
económicas acaecidas en los últimos quince años y, derivado de él, una propuesta para
fortalecer el proceso de desarrollo. De tal balance surge como mensaje central la
necesidad de avanzar hacia una mayor articulación entre macroeconomía, microeconomía
e institucionalidad, reforzando la complementariedad entre las fuentes macroeconómicas
y microeconómicas de la competitividad y fortaleciendo la institucionalidad del
desarrollo productivo. Sin afectar a las fuentes macroeconómicas de la competitividad
inflación baja y declinante, estímulos al ahorro e inversión y un tipo de cambio
competitivo, cabe diseñar las políticas microeconómicas que abran espacio a las nuevas
fuentes de ella: capacitación y productividad, innovación y difusión tecnológica,
infraestructura e inversión en el exterior. De lo que se trata es de un enfoque unificado
que, preservando una estabilidad macroeconómica funcional al crecimiento y apoyado en
mayores esfuerzos de ahorro e inversión, se aboque a una difusión más acentuada del
progreso técnico, con incrementos de productividad menos heterogéneos que los actuales.
Ello parecería exigir un mayor equilibrio institucional y de recursos entre las políticas
macroeconómicas y las de desarrollo productivo, perfeccionando en estas últimas la
evaluación y pertinencia de los instrumentos, su desempeño y la descentralización en la
gestión, y reforzando sus vínculos con el crecimiento y la eficiencia. (Rosales V)
3 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
La Constitución Política de la República y la Ley Orgánica de Régimen Monetario y
Banco del Estado determinan como objetivo del Banco Central del Ecuador velar por la
estabilidad de la moneda y como sus funciones: establecer, controlar y aplicar las políticas
monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado.
Además, por mandato constitucional debe informar al Estado acerca del endeudamiento
público que deberá fijar el Congreso Nacional, así como sobre la proforma presupuestaria
y el estado de la economía en general, responsabilidades que lo acreditan como un
“tercero confiable”, es decir un ente independiente y técnico que debe pronunciarse sobre
el manejo de la política económica.
3.1 DIFUSIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS
La información estadística del Banco Central del Ecuador está disponible en sus
principales publicaciones:
✓ Boletín semanal de coyuntura
✓ Información estadística mensual
✓ Información monetaria semanal
✓ Boletín de precios, salarios y mercado laboral
✓ Encuesta trimestral de coyuntura del sector agrícola
✓ Encuestas de opinión empresarial
✓ Inversiones del sector público
✓ Balanza de pagos
✓ Boletín anuario
✓ Sistema de información empresarial
✓ Cifras económicas
✓ Previsión PIB trimestral y previsión económica anual
✓ Informe de inflación
✓ Informe de gestión de la liquidez del panorama financiero
✓ Informe de la evolución del crédito y tasas de interés
✓ Análisis de balanza comercial
✓ Análisis trimestral de balanza de pagos
✓ Análisis trimestral del sector petrolero
✓ Cuentas nacionales anuales y trimestrales
✓ Informe de Coyuntura del mercado laboral
✓ Boletín de economía internacional mensual y trimestral
✓ Boletín de competitividad
4 OBJETIVOS DE LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA
➢ LOGRAR UN CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE EN EL
TIEMPO.
El fin no es otro que intervenir en la economía para que el incremento de la
producción de bienes y servicios se sostenga en el tiempo para así mejorar el
bienestar de los ciudadanos. El Producto Interior Bruto (PIB) y el Producto
Nacional Bruto (PNB) son los indicadores económicos más significativos.
➢ CONSEGUIR LA ESTABILIDAD DE PRECIOS.
El sector público trata de controlar la inflación, es decir, de controlar los precios
de los bienes y servicios para que estos no se incrementen
desproporcionadamente. De darse esta situación, la espiral inflacionista mermaría
el poder adquisitivo de los consumidores y lastraría el consumo, con todo lo que
ello implica para un país. El Índice de Precios al Consumo (IPC) es el indicador
que expresa los precios medios de una cesta de bienes y servicios comprados por
un conjunto de familias representativas de la población española.
➢ FAVORECER EL EMPLEO.
El fin último en este terreno es conseguir el pleno empleo. Sin embargo, dada la
dificultad de dar trabajo a toda la población activa de un país, se considera que
existe pleno empleo aun existiendo cierta tasa baja de desempleo. Los indicadores
que miden el nivel de empleo son las tasas de actividad, de ocupación y de paro.
5 TIPOS DE LA OPCIONES DE POLÍTICA
ECONÓMICA
5.1 POLÍTICA FISCAL.
El Estado recauda los ingresos necesarios para la realización de las funciones del sector
público. Su fin no es otro que aumentar o disminuir la actividad económica,
principalmente mediante la recaudación de impuestos y la aplicación del gasto público.
Por tanto, las dos variables clave de la política fiscal,
a) que puede ser tanto expansiva
b) como que puede ser tanto restrictiva,
Son las medidas implementadas por el Gobierno tendientes a encauzar la economía hacia
ciertas metas. Las herramientas fundamentales con que cuenta el Gobierno para ello son
el manejo del volumen y destino del gasto público. La política fiscal también incluye las
formas de financiar los gastos de Gobierno.
Por ejemplo, si la economía está entrando en una fase recesiva, el Gobierno puede
disminuir los impuestos y aumentar el gasto, con el fin de expandir la demanda agregada
y superar la recesión. Si existe un nivel de desempleo muy alto, puede procurar crear
nuevos empleos y otorgar subsidios temporales a los desocupados; si existe una alta tasa
de inflación, intentará reducir el gasto para contrarrestar posibles presiones de demanda
y moderar las alzas de precios. (REPUBLICA, 2017)
➢ La política Fiscal se refiere a las decisiones del Gobierno sobre el nivel del gasto
público y los impuestos.
➢ El gasto publico incluye dos tipos de gasto: las compras del Estado, esto es, el
gasto en bienes y servicios como por ejemplo la construcción de carreteras, entre
otras. (MOCHON, 2006)
5.1.1 OBJETIVOS DE POLITICA FISCAL EN ECUADOR
➢ AHORRO / INVERSIÓN
Son medidas tendientes a incentivar los instrumentos de ahorro o las decisiones
de inversión productiva, tales como reinversión de utilidades o el establecimiento
de nuevas actividades productivas.
➢ POLÍTICA PRODUCTIVA / EMPLEO
Son medidas tendientes a incentivar determinadas decisiones que permiten la di-
versificación productiva y nuevos patrones de especialización, así como la gene-
ración de empleo estable y de calidad.
➢ POLÍTICA JUSTICIA REDISTRIBUTIVA / EQUIDAD
Son medidas tendientes a favorecer la redistribución y la equidad tributaria que
consagra la Constitución. Suelen estar enfocados a colectivos con necesidades es-
peciales (personas ancianas y/o discapacitadas, por ejemplo) o a productos de la
canasta básica.
➢ POLÍTICA PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
Son medidas tendientes a abaratar el acceso a bienes y servicios públicos, y que
juegan un papel importante para alcanzar una inclusión efectiva.
➢ POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL Y OTROS OBJETIVOS
Son medidas que favorecen el cuidado y el disfrute de un medio ambiente saluda-
ble, y otras medidas varias no catalogadas en los rubros anteriores. (SRI, 2017)
5.1.2 PRESUPUESTO
Es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos de todas las
entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado. No se consideran parte del
Presupuesto General del Estado, los ingresos y egresos pertenecientes a la seguridad so-
cial, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.
FUENTE: MINISTERIO DE FINANZAS
5.1.3 INGRESOS
Flujo de recursos que recibe en ente económico, factores productivos de un país, el cual
son ingresos públicos.
Existen dos tipos de ingresos públicos:
➢ Ingresos permanentes: Son los ingresos que se mantienen durante un período de
tiempo, son predecibles. Aquí se encuentra impuestos como el IVA, ICE, Im-
puesto a la Renta, a la salida de divisas, tasas aduaneras. etc.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
MILLONESDEDOLARES
AÑOS
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
2011- 2016
• Ingresos tributarios
• Impuesto a la Renta
• IVA
• ICE
• Salida de divisas
• Otros y transferencia y contribuciones
➢ Ingresos no permanentes: Son los ingresos no predecibles en el tiempo. Aquí se
encuentra los ingresos petroleros, la venta de activos, los desembolsos de créditos.
etc. (Ministerio de Finanzas, 2016).
• Ingresos petroleros
• Financiamiento publico
• Ingresos generados por las instituciones
5.1.4 INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES
PROFORMA 2016
La Proforma del Presupuesto General del Estado para el año 2016, asciende a USD
29.835,10 millones, de los cuales los ingresos permanentes ascienden a USD 22.059,95
millones, que representan el 73,94%, los ingresos no permanentes se estimaron en USD
7.775,14 millones, 26,06% del total.
INGRESOS TRIBUTARIOS
Estos ingresos son recaudados por el Estado Central de acuerdo con disposiciones
establecidas en leyes tributarias y en otras que regulan el cobro de tasas por los servi-
cios que prestan las instituciones del sector público.
El sistema tributario constituye un importante instrumento de política, que a más de
otorgar recursos públicos al Estado Central permite el estímulo de la inversión, ahorro
y una mejor distribución de la riqueza, a través de impuestos justos que graven al
contribuyente sobre la base de su capacidad contributiva, principalmente fomentando
la mayor recaudación de los impuestos directos y progresivos, sobre los indirectos.
INGRESOS TRIBUTARIOS
PROFORMA 2016
MILLONES DE DOLARES
5.1.5 GASTOS
La evolución del gasto responde a los efectos de nuevas disposiciones legales, varia-
ciones en los precios de los bienes y servicios, cumplimiento de las obligaciones de
deuda pública; creación, fusión y supresión de instituciones que deben ser financiados
a través del presupuesto.
Egresos Permanentes: Son los recursos públicos que el Estado a través de sus enti-
dades, instituciones y organismos, efectúan con carácter permanente y operativo per-
miten la provisión continua de bienes y servicios públicos a la sociedad, estos no ge-
neran directamente acumulación de capital o activos públicos, conforme lo dispone el
artículo 79 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas COPLAFIP.
De conformidad a lo que establece el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos
del Sector Público vigente, los egresos permanentes se componen de los siguientes
grupos de gasto:
• 51 gastos en Personal
• 53 bienes y Servicios de Consumo
• 56 gastos Financieros
• 57 otros Gastos Corrientes
• 58 transferencias y Donaciones Corrientes
EGRESOS PERMANENTES
PROFORMA 2016
(Millones de dólares)
EGRESOS NO PERMANENTES POR GRUPO
Constituyen los egresos de recursos públicos que el Estado a través de sus entidades,
instituciones y organismos, efectúan con carácter temporal, por una situación específica,
excepcional o extraordinaria.
PROFORMA 2016 (Millones de dólares)
Gastos sociales: se concentra en el siguiente orden, educación, salud, desarrollo urbano
y trabajo.
1.Bienestar social: responde a la parte de Inclusión Económica y Social, que busca ayu-
dar a la población más necesitada y vulnerable, está inversión va destinada para todo el
territorio.
2.Desarrollo Urbano y Vivienda: facilitar a los individuos dentro de sistemas de agua
potable y saneamiento.
3.Educación: Tiene como objetivo fomentar la educación a todas las personas,
4. Salud: Promueve el cuidado integral de salud. Está integrado por 5 subsectores: admi-
nistración, alimentación y nutrición, infraestructura, otros, y servicios de salud y medi-
cina.
5.Trabajo: Su encargado principal es el ministerio de trabajo, tienen el propósito de me-
diar en las relaciones laborales.
5.2 POLÍTICA MONETARIA.
Se refiere, al conjunto de medidas que toma la autoridad monetaria de cada país con el
objetivo de lograr la estabilidad de los precios a través de variaciones en la cantidad de
dinero en circulación. Es decir, es la utilización de los controles de dinero y del crédito
para influir en la actividad macroeconómica.
El banco central controla directamente la política monetaria, y por ende la cantidad de
dinero en circulación también puede influir en el equilibrio macroeconómico, por eso se
debe contener instrumentos para controlar esta oferta monetaria.
Por ejemplo, en su rol de tercero confiable de la economía el Banco Central del Ecuador
provee información y análisis técnicos para la toma de decisiones de los hacedores de
política económica, para lo cual monitorea y analiza el comportamiento de la economía a
nivel global y sectorial, así como de la economía internacional y sus impactos en la
economía nacional. Este análisis se realiza en base a la información estadística que es
generada a través de sus operaciones bancarias, así como información estadística de
síntesis elaborada en la institución e información estadística de fuentes externas.
Entrega un análisis de información en función de:
✓ Informe del Banco Central del Ecuador: Pro forma del Gobierno Central y Límite
de Endeudamiento Público
✓ Informes de Endeudamiento Público
✓ Informes semestrales al H. Congreso Nacional, Presidencia de la República y
Memoria Anual Institucional
✓ Participar en la elaboración del Programa Macroeconómico y realizar su
seguimiento
✓ Informes técnicos de proyectos de ley en materia económica
✓ Política presupuestaria de la banca pública, participación en la regulación del
sistema financiero y el mercado de valores y regulación de inversiones de
entidades públicas
5.2.1 JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA
La promulgación del Código Orgánico Monetario y Financiero (COMYF), publicado en
el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de 2014,
representa un hito en el país, al devolver al Estado su rol de regulador de la economía
nacional y la política monetaria. Más allá de plasmar en un solo cuerpo legal, la normativa
que regula las actividades económicas y financieras, el COMYF implica una profunda
reestructuración del sector económico y financiero en el Ecuador, que conlleva la
unificación de los organismos de control, y la consecuente creación de la Junta de Política
y Regulación Monetaria y Financiera.
La época de cambio que vive el Ecuador, y que se plasmó con un nuevo marco
constitucional que claramente da espacio para reformas legales vanguardistas que se
enmarcan en la protección y garantía de derechos, la priorización del ser humano por
encima del capital y la consecución efectiva del Buen Vivir, marca profundamente el
espíritu del Código Orgánico Monetario y Financiero. (JUNTA,2014)
5.2.2 PREVISIONES ECONÓMICAS
Las previsiones económicas proyectan el comportamiento de la economía y permiten a
las autoridades y agentes económicos tomar decisiones sobre la base del comportamiento
esperado de las principales variables macroeconómicas. Se provee información al
Ministerio de Economía y Finanzas para la elaboración y seguimiento del programa
macroeconómico fiscal y la pro forma presupuestaria, de las proyecciones
macroeconómicas en los sectores externo, real (crecimiento económico e inflación),
petrolero, y financiero. Así mismo, se entrega esta información para los procesos de
programación presupuestaria y de planificación a otras instituciones públicas y privadas.
5.3 LA POLÍTICA BASADA EN LA OFERTA
En la macroeconomía la política fiscal la lleva a cada país y la política monetaria la lleva
a cabo el banco central de cada país. la política basada en la oferta ofrece una alternativa;
trata de desplazar la curva de oferta agregada.
Entre las políticas:
La Política fiscal modifica los impuestos públicos estas son;
• Expansiva: consta en subir el gasto público o bajar los impuestos y así elevar la
riqueza del país o el producto interno bruto(PIB)
• Contractiva: el gobierno decide reducir el gasto público o elevar los impuestos
el efecto que produce es la reducción del producto interno bruto
La monetaria controla la cantidad de dinero en circulación esta es:
• Expansiva: es cuando el banco incrementa la oferta monetaria, la razón para ele-
var el PIB
• Contractiva: tener una reducción de la oferta monetaria con este la riqueza o el
producto interno bruto se reduce.
Las reducciones de estos tipos anima a la gente a invertir más en las fábricas, equipos y
edificios de oficinas. Ya que, al aumentar la inversión, también aumenta la capacidad de
ofrecer bienes y servicios.
Entre otros instrumentos de la oferta también están por ejemplo la de una población
trabajadora entre más estudios tenga posible que produzca más cantidad de bienes y
servicios a cualquier nivel de precios.
La política de inmigración hace que eleve los trabajadores que produce unos efectos más
rápidos en la oferta.
La política de regulación publica hace que se frene la innovación y esto hace que se
reduzca la oferta agregada.
6 CONCLUSIONES
➢ La política macroeconómica debe desarrollarse dentro de un marco coordinado,
de tal manera que las políticas de administración fiscal, monetaria, cambiaria y de
capital, sean coherentes.
➢ Se le debe dar importancia al crecimiento económico, la estabilidad de los medios
de vida, y la generación de empleo, y dichos objetivos no deberían verse
desplazados por un enfoque de miras cortas centrado en la estabilidad
macroeconómica y el control de la inflación.
➢ Las políticas económicas son las herramientas de intervención del Estado en la
economía para alcanzar unos objetivos, y son fundamentales para el crecimiento
económico, la estabilidad de los precios y el pleno empleo. De esta forma, los
gobiernos tratan de favorecer la buena marcha de la economía a través de variables
como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro. Por tanto, estas
intervenciones del sector público sobre la economía se denominan políticas
económicas.
7 BIBLIOGRAFÍA
FINANCIERA, E. (s.f.). ENCICLOPEDIA FINANCIERA . Obtenido de ENCICLOPEDIA FINANCIERA :
http://www.enciclopediafinanciera.com/teoriaeconomica/macroeconomia/ejemplos-
politica-monetaria.htm
INTERNAS, S. D. (s.f.). SRI. Obtenido de SRI: http://www.sri.gob.ec/web/guest/objetivos-de-
politica-fiscal
JIMENEZ, A. (23 de ENERO de 2013). EL BLOG SÀLMON. Obtenido de EL BLOG SÀLMON:
https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-son-las-politicas-
economicas
MOCHON, F. (2006). PRINCIPIOS DE LA MACROECONOMIA. En F. MOCHON, PRINCIPIOS DE LA
MACROECONOMIA.
Morales, J. F. (2016). EL UNIVERSO . Obtenido de EL UNIVERSO:
https://www.eluniverso.com/opinion/2016/01/23/nota/5360572/ecuador-2016-
acuerdos-comerciales-politica-economica
REPUBLICA, B. D. (2017). BANCO DE LA REPUBLICA. Obtenido de BANCO DE LA REPUBLICA:
http://www.banrep.gov.co/es/contenidos/page/qu-pol-tica-fiscal
Rosales V, v. (s.f.). COMICION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Obtenido de
COMICION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE:
https://www.cepal.org/es/publicaciones/12024-politica-economica-instituciones-
desarrollo-productivo-america-latina
SRI. (2017). SRI. Obtenido de SRI: http://www.sri.gob.ec/web/guest/objetivos-de-politica-fiscal
Patricio Rivera " política económica "
Baco central del ecuador BCE " régimen de dolarización "
http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/derecho_y_ciencias_sociales/Politica_economica
.pdf
8 LINKOGRAFÍA
https://www.cepal.org/es/publicaciones/12024-politica-economica-instituciones-desarrollo-
productivo-america-latina
https://www.eluniverso.com/opinion/2016/01/23/nota/5360572/ecuador-2016-acuerdos-
comerciales-politica-economica
http://www.enciclopediafinanciera.com/teoriaeconomica/macroeconomia/ejemplos-politica-
monetaria.htm
https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-son-las-politicas-economicas

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Teorías macroeconómicas y análisis de las opciones de política económica

  • 1.
  • 2. UNIVERSIDAD POLITECNICA ESTATAL DEL CARCHI FACULTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL, INTEGRACION, ADMINISTRACION Y ECONOMIA EMPRESARIAL Escuela de Comercio Exterior y Negociación Comercial Internacional Módulo “TEORIAS MACROECONOMICAS” “ANALISIS LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA “ INTEGRANTES Susana Chamorro Yesenia Espinosa Muñoz Byron Morales Dania Montenegro Andy López CUARTO “B” NIVEL
  • 3. Contenido 1 INTRODUCCION..................................................................................................................... 4 LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA................................................................................ 5 2 ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 5 2.1 ¿QUIÉN LAS APLICA? ..................................................................................................... 5 2.2 HISTÓRICAMENTE ......................................................................................................... 6 2.3 ANTECEDENTES EN FUNCIÓN DE LATINOAMÉRICA Y ECUADOR.................................. 6 3 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL ...................................................................................... 7 3.1 DIFUSIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS ................................................................................... 7 4 OBJETIVOS DE LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA................................................ 8 5 TIPOS DE LA OPCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA............................................................... 9 5.1 POLÍTICA FISCAL. ........................................................................................................... 9 5.1.1 OBJETIVOS DE POLITICA FISCAL EN ECUADOR.................................................... 10 5.1.2 PRESUPUESTO ..................................................................................................... 11 5.1.3 INGRESOS ............................................................................................................ 11 5.1.4 INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES................................. 12 5.1.5 GASTOS................................................................................................................ 13 5.2 POLÍTICA MONETARIA................................................................................................. 15 5.2.1 JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA............................................... 16 5.2.2 PREVISIONES ECONÓMICAS................................................................................ 16 5.3 LA POLÍTICA BASADA EN LA OFERTA........................................................................... 17 6 CONCLUSIONES ................................................................................................................... 18 7 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................... 18 8 LINKOGRAFÍA....................................................................................................................... 19
  • 4. 1 INTRODUCCION La política económica se entiende como “el conjunto de instrumentos, procedimientos y medidas que se aplican en un sistema político para controlar el crecimiento económico”.1 Cada país establece determinadas políticas para lograr sus metas, sus objetivos y sus planes estratégicos, para ello requiere de un plan económico para posicionarse en el mercado internacional. El encargado de implementar estas medidas es el Poder Ejecutivo mediante los órganos fiscales y administrativos, los cuales establecen las líneas que deben seguirse (Mankiw) En el ámbito de la concepción de la política económica las diferencias son manifiestas entre las teorías tradicional y moderna de la política económica. Frente a la concepción tradicional –dominante hasta entrados los años 70 y asociada a la macroeconomía de la IS-LM-mercado de trabajo y la hipótesis de expectativas adaptativas– en virtud de la cual la política económica se interpretaba en términos de un juego del gobierno contra la naturaleza, la concepción moderna –preponderante desde finales de los 70 y vinculada a la macroeconomía de los modelos de equilibrio de expectativas racionales– entiende la política económica como un juego dinámico entre las autoridades económicas y los agentes privados, considerados ambos como decisores racionales. Dicho de otra manera, las políticas económicas son las herramientas de intervención del Estado en la economía para alcanzar unos objetivos, que como veremos más adelante son, fundamentalmente, el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el pleno empleo. De esta forma, los gobiernos tratan de favorecer la buena marcha de la economía a través de variables como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro. Por tanto, estas intervenciones del sector público sobre la economía se denominan políticas económicas.
  • 5. LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Las curvas de oferta y demanda nos muestran un conjunto de opciones económicas, dentro de estas opciones encontramos: 1. Desplazar la curva de demanda agregada: que son los instrumentos que restringen el gasto total. 2. Desplazar la curva de oferta agregada: instrumentos que reducen los costos de producción. 3. No hacer nada: cuando no se puede controlar estos instrumentos es preferible no hacer nada. 2 ANTECEDENTES La política económica se refiere a las acciones que los gobiernos adoptan en el ámbito económico. Cubre los sistemas de fijación de tasas de interés y presupuesto del gobierno, así como el mercado de trabajo, la propiedad nacional, y muchas otras áreas de las inter- venciones del gobierno en la economía. Estas políticas son a menudo influidas por las instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mun- dial, así como las creencias políticas y las consiguientes políticas de los partidos. (FINANCIERA) 2.1 ¿QUIÉN LAS APLICA? Los Estados se valen de una serie de organismos o instituciones intermedias. Estos medios pueden ser directos o indirectos. Dentro de los directos encontramos al conjunto de instituciones del sector público (Estado, comunidades autónomas, diputaciones provinciales). Mientras tanto, los medios indirectos se refieren a los denominados poderes tácticos (banca, multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos…), los cuales gozan de un amplio respaldo tanto económico como social. El objetivo es que en conjunto, todos estos organismos e instituciones intermedias avancen juntos en la misma dirección para conseguir que las políticas económicas sean efectivas y cumplan los objetivos propuestos. (JIMENEZ, 2013)
  • 6. 2.2 HISTÓRICAMENTE El enfoque clásico de la política económica, la mayoría se los economistas estaban convencidos de que la economía se ajustaba automáticamente. Si los equilibrios de producción son bajos, los desequilibrantes resultantes alteran los precios y salarios. La curca de oferta y demanda agregadas se desplazaban naturalmente hasta alcanzar el punto de intersección. Las versiones recientes de la teoría clásica denominadas nueva economía clásica hacen hincapié a la incapacidad del Estado para mejorar los resultados del mercado a corto plazo 2.3 ANTECEDENTES EN FUNCIÓN DE LATINOAMÉRICA Y ECUADOR ECUADOR “En las circunstancias actuales el Ecuador debe defender los espacios ganados, pero también acceder a nuevas oportunidades de comercio. Debe aprovechar la finalizada negociación del Acuerdo Multi-partes con la Unión Europea, que será favorable en términos de comercio, empleo, precios y bienestar. También los acuerdos que negociará con Turquía, Corea y los países centroamericanos. Hay que rescatar y aprovechar el espacio ampliado que ofrece la Comunidad Andina, donde todavía hay mucho por concertar. Obviamente, bajo una conducción macroeconómica acertada, sobre todo en tiempos de crisis. Una economía abierta necesita –para crecer– instituciones bien establecidas, un sistema legal que funcione adecuadamente, garantía de derechos de propiedad, leyes antimonopolio efectivo y disponibilidad y libertad de información”. (Morales, 2016) LATINO AMERICA La CEPAL ha presentado a los gobiernos de la región un balance de las reformas económicas acaecidas en los últimos quince años y, derivado de él, una propuesta para fortalecer el proceso de desarrollo. De tal balance surge como mensaje central la necesidad de avanzar hacia una mayor articulación entre macroeconomía, microeconomía e institucionalidad, reforzando la complementariedad entre las fuentes macroeconómicas y microeconómicas de la competitividad y fortaleciendo la institucionalidad del desarrollo productivo. Sin afectar a las fuentes macroeconómicas de la competitividad inflación baja y declinante, estímulos al ahorro e inversión y un tipo de cambio
  • 7. competitivo, cabe diseñar las políticas microeconómicas que abran espacio a las nuevas fuentes de ella: capacitación y productividad, innovación y difusión tecnológica, infraestructura e inversión en el exterior. De lo que se trata es de un enfoque unificado que, preservando una estabilidad macroeconómica funcional al crecimiento y apoyado en mayores esfuerzos de ahorro e inversión, se aboque a una difusión más acentuada del progreso técnico, con incrementos de productividad menos heterogéneos que los actuales. Ello parecería exigir un mayor equilibrio institucional y de recursos entre las políticas macroeconómicas y las de desarrollo productivo, perfeccionando en estas últimas la evaluación y pertinencia de los instrumentos, su desempeño y la descentralización en la gestión, y reforzando sus vínculos con el crecimiento y la eficiencia. (Rosales V) 3 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL La Constitución Política de la República y la Ley Orgánica de Régimen Monetario y Banco del Estado determinan como objetivo del Banco Central del Ecuador velar por la estabilidad de la moneda y como sus funciones: establecer, controlar y aplicar las políticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado. Además, por mandato constitucional debe informar al Estado acerca del endeudamiento público que deberá fijar el Congreso Nacional, así como sobre la proforma presupuestaria y el estado de la economía en general, responsabilidades que lo acreditan como un “tercero confiable”, es decir un ente independiente y técnico que debe pronunciarse sobre el manejo de la política económica. 3.1 DIFUSIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS La información estadística del Banco Central del Ecuador está disponible en sus principales publicaciones: ✓ Boletín semanal de coyuntura ✓ Información estadística mensual ✓ Información monetaria semanal ✓ Boletín de precios, salarios y mercado laboral ✓ Encuesta trimestral de coyuntura del sector agrícola
  • 8. ✓ Encuestas de opinión empresarial ✓ Inversiones del sector público ✓ Balanza de pagos ✓ Boletín anuario ✓ Sistema de información empresarial ✓ Cifras económicas ✓ Previsión PIB trimestral y previsión económica anual ✓ Informe de inflación ✓ Informe de gestión de la liquidez del panorama financiero ✓ Informe de la evolución del crédito y tasas de interés ✓ Análisis de balanza comercial ✓ Análisis trimestral de balanza de pagos ✓ Análisis trimestral del sector petrolero ✓ Cuentas nacionales anuales y trimestrales ✓ Informe de Coyuntura del mercado laboral ✓ Boletín de economía internacional mensual y trimestral ✓ Boletín de competitividad 4 OBJETIVOS DE LAS OPCIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ➢ LOGRAR UN CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE EN EL TIEMPO. El fin no es otro que intervenir en la economía para que el incremento de la producción de bienes y servicios se sostenga en el tiempo para así mejorar el bienestar de los ciudadanos. El Producto Interior Bruto (PIB) y el Producto Nacional Bruto (PNB) son los indicadores económicos más significativos.
  • 9. ➢ CONSEGUIR LA ESTABILIDAD DE PRECIOS. El sector público trata de controlar la inflación, es decir, de controlar los precios de los bienes y servicios para que estos no se incrementen desproporcionadamente. De darse esta situación, la espiral inflacionista mermaría el poder adquisitivo de los consumidores y lastraría el consumo, con todo lo que ello implica para un país. El Índice de Precios al Consumo (IPC) es el indicador que expresa los precios medios de una cesta de bienes y servicios comprados por un conjunto de familias representativas de la población española. ➢ FAVORECER EL EMPLEO. El fin último en este terreno es conseguir el pleno empleo. Sin embargo, dada la dificultad de dar trabajo a toda la población activa de un país, se considera que existe pleno empleo aun existiendo cierta tasa baja de desempleo. Los indicadores que miden el nivel de empleo son las tasas de actividad, de ocupación y de paro. 5 TIPOS DE LA OPCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA 5.1 POLÍTICA FISCAL. El Estado recauda los ingresos necesarios para la realización de las funciones del sector público. Su fin no es otro que aumentar o disminuir la actividad económica, principalmente mediante la recaudación de impuestos y la aplicación del gasto público. Por tanto, las dos variables clave de la política fiscal, a) que puede ser tanto expansiva b) como que puede ser tanto restrictiva, Son las medidas implementadas por el Gobierno tendientes a encauzar la economía hacia ciertas metas. Las herramientas fundamentales con que cuenta el Gobierno para ello son el manejo del volumen y destino del gasto público. La política fiscal también incluye las formas de financiar los gastos de Gobierno. Por ejemplo, si la economía está entrando en una fase recesiva, el Gobierno puede disminuir los impuestos y aumentar el gasto, con el fin de expandir la demanda agregada
  • 10. y superar la recesión. Si existe un nivel de desempleo muy alto, puede procurar crear nuevos empleos y otorgar subsidios temporales a los desocupados; si existe una alta tasa de inflación, intentará reducir el gasto para contrarrestar posibles presiones de demanda y moderar las alzas de precios. (REPUBLICA, 2017) ➢ La política Fiscal se refiere a las decisiones del Gobierno sobre el nivel del gasto público y los impuestos. ➢ El gasto publico incluye dos tipos de gasto: las compras del Estado, esto es, el gasto en bienes y servicios como por ejemplo la construcción de carreteras, entre otras. (MOCHON, 2006) 5.1.1 OBJETIVOS DE POLITICA FISCAL EN ECUADOR ➢ AHORRO / INVERSIÓN Son medidas tendientes a incentivar los instrumentos de ahorro o las decisiones de inversión productiva, tales como reinversión de utilidades o el establecimiento de nuevas actividades productivas. ➢ POLÍTICA PRODUCTIVA / EMPLEO Son medidas tendientes a incentivar determinadas decisiones que permiten la di- versificación productiva y nuevos patrones de especialización, así como la gene- ración de empleo estable y de calidad. ➢ POLÍTICA JUSTICIA REDISTRIBUTIVA / EQUIDAD Son medidas tendientes a favorecer la redistribución y la equidad tributaria que consagra la Constitución. Suelen estar enfocados a colectivos con necesidades es- peciales (personas ancianas y/o discapacitadas, por ejemplo) o a productos de la canasta básica. ➢ POLÍTICA PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS Son medidas tendientes a abaratar el acceso a bienes y servicios públicos, y que juegan un papel importante para alcanzar una inclusión efectiva.
  • 11. ➢ POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL Y OTROS OBJETIVOS Son medidas que favorecen el cuidado y el disfrute de un medio ambiente saluda- ble, y otras medidas varias no catalogadas en los rubros anteriores. (SRI, 2017) 5.1.2 PRESUPUESTO Es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos de todas las entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado. No se consideran parte del Presupuesto General del Estado, los ingresos y egresos pertenecientes a la seguridad so- cial, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados. FUENTE: MINISTERIO DE FINANZAS 5.1.3 INGRESOS Flujo de recursos que recibe en ente económico, factores productivos de un país, el cual son ingresos públicos. Existen dos tipos de ingresos públicos: ➢ Ingresos permanentes: Son los ingresos que se mantienen durante un período de tiempo, son predecibles. Aquí se encuentra impuestos como el IVA, ICE, Im- puesto a la Renta, a la salida de divisas, tasas aduaneras. etc. 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MILLONESDEDOLARES AÑOS EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2011- 2016
  • 12. • Ingresos tributarios • Impuesto a la Renta • IVA • ICE • Salida de divisas • Otros y transferencia y contribuciones ➢ Ingresos no permanentes: Son los ingresos no predecibles en el tiempo. Aquí se encuentra los ingresos petroleros, la venta de activos, los desembolsos de créditos. etc. (Ministerio de Finanzas, 2016). • Ingresos petroleros • Financiamiento publico • Ingresos generados por las instituciones 5.1.4 INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES PROFORMA 2016 La Proforma del Presupuesto General del Estado para el año 2016, asciende a USD 29.835,10 millones, de los cuales los ingresos permanentes ascienden a USD 22.059,95 millones, que representan el 73,94%, los ingresos no permanentes se estimaron en USD 7.775,14 millones, 26,06% del total. INGRESOS TRIBUTARIOS Estos ingresos son recaudados por el Estado Central de acuerdo con disposiciones establecidas en leyes tributarias y en otras que regulan el cobro de tasas por los servi- cios que prestan las instituciones del sector público. El sistema tributario constituye un importante instrumento de política, que a más de otorgar recursos públicos al Estado Central permite el estímulo de la inversión, ahorro y una mejor distribución de la riqueza, a través de impuestos justos que graven al contribuyente sobre la base de su capacidad contributiva, principalmente fomentando la mayor recaudación de los impuestos directos y progresivos, sobre los indirectos. INGRESOS TRIBUTARIOS
  • 13. PROFORMA 2016 MILLONES DE DOLARES 5.1.5 GASTOS La evolución del gasto responde a los efectos de nuevas disposiciones legales, varia- ciones en los precios de los bienes y servicios, cumplimiento de las obligaciones de deuda pública; creación, fusión y supresión de instituciones que deben ser financiados a través del presupuesto. Egresos Permanentes: Son los recursos públicos que el Estado a través de sus enti- dades, instituciones y organismos, efectúan con carácter permanente y operativo per- miten la provisión continua de bienes y servicios públicos a la sociedad, estos no ge- neran directamente acumulación de capital o activos públicos, conforme lo dispone el artículo 79 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas COPLAFIP. De conformidad a lo que establece el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector Público vigente, los egresos permanentes se componen de los siguientes grupos de gasto: • 51 gastos en Personal • 53 bienes y Servicios de Consumo • 56 gastos Financieros • 57 otros Gastos Corrientes • 58 transferencias y Donaciones Corrientes
  • 14. EGRESOS PERMANENTES PROFORMA 2016 (Millones de dólares) EGRESOS NO PERMANENTES POR GRUPO Constituyen los egresos de recursos públicos que el Estado a través de sus entidades, instituciones y organismos, efectúan con carácter temporal, por una situación específica, excepcional o extraordinaria. PROFORMA 2016 (Millones de dólares)
  • 15. Gastos sociales: se concentra en el siguiente orden, educación, salud, desarrollo urbano y trabajo. 1.Bienestar social: responde a la parte de Inclusión Económica y Social, que busca ayu- dar a la población más necesitada y vulnerable, está inversión va destinada para todo el territorio. 2.Desarrollo Urbano y Vivienda: facilitar a los individuos dentro de sistemas de agua potable y saneamiento. 3.Educación: Tiene como objetivo fomentar la educación a todas las personas, 4. Salud: Promueve el cuidado integral de salud. Está integrado por 5 subsectores: admi- nistración, alimentación y nutrición, infraestructura, otros, y servicios de salud y medi- cina. 5.Trabajo: Su encargado principal es el ministerio de trabajo, tienen el propósito de me- diar en las relaciones laborales. 5.2 POLÍTICA MONETARIA. Se refiere, al conjunto de medidas que toma la autoridad monetaria de cada país con el objetivo de lograr la estabilidad de los precios a través de variaciones en la cantidad de dinero en circulación. Es decir, es la utilización de los controles de dinero y del crédito para influir en la actividad macroeconómica. El banco central controla directamente la política monetaria, y por ende la cantidad de dinero en circulación también puede influir en el equilibrio macroeconómico, por eso se debe contener instrumentos para controlar esta oferta monetaria. Por ejemplo, en su rol de tercero confiable de la economía el Banco Central del Ecuador provee información y análisis técnicos para la toma de decisiones de los hacedores de política económica, para lo cual monitorea y analiza el comportamiento de la economía a nivel global y sectorial, así como de la economía internacional y sus impactos en la economía nacional. Este análisis se realiza en base a la información estadística que es generada a través de sus operaciones bancarias, así como información estadística de síntesis elaborada en la institución e información estadística de fuentes externas.
  • 16. Entrega un análisis de información en función de: ✓ Informe del Banco Central del Ecuador: Pro forma del Gobierno Central y Límite de Endeudamiento Público ✓ Informes de Endeudamiento Público ✓ Informes semestrales al H. Congreso Nacional, Presidencia de la República y Memoria Anual Institucional ✓ Participar en la elaboración del Programa Macroeconómico y realizar su seguimiento ✓ Informes técnicos de proyectos de ley en materia económica ✓ Política presupuestaria de la banca pública, participación en la regulación del sistema financiero y el mercado de valores y regulación de inversiones de entidades públicas 5.2.1 JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA La promulgación del Código Orgánico Monetario y Financiero (COMYF), publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de 2014, representa un hito en el país, al devolver al Estado su rol de regulador de la economía nacional y la política monetaria. Más allá de plasmar en un solo cuerpo legal, la normativa que regula las actividades económicas y financieras, el COMYF implica una profunda reestructuración del sector económico y financiero en el Ecuador, que conlleva la unificación de los organismos de control, y la consecuente creación de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. La época de cambio que vive el Ecuador, y que se plasmó con un nuevo marco constitucional que claramente da espacio para reformas legales vanguardistas que se enmarcan en la protección y garantía de derechos, la priorización del ser humano por encima del capital y la consecución efectiva del Buen Vivir, marca profundamente el espíritu del Código Orgánico Monetario y Financiero. (JUNTA,2014) 5.2.2 PREVISIONES ECONÓMICAS Las previsiones económicas proyectan el comportamiento de la economía y permiten a las autoridades y agentes económicos tomar decisiones sobre la base del comportamiento esperado de las principales variables macroeconómicas. Se provee información al Ministerio de Economía y Finanzas para la elaboración y seguimiento del programa
  • 17. macroeconómico fiscal y la pro forma presupuestaria, de las proyecciones macroeconómicas en los sectores externo, real (crecimiento económico e inflación), petrolero, y financiero. Así mismo, se entrega esta información para los procesos de programación presupuestaria y de planificación a otras instituciones públicas y privadas. 5.3 LA POLÍTICA BASADA EN LA OFERTA En la macroeconomía la política fiscal la lleva a cada país y la política monetaria la lleva a cabo el banco central de cada país. la política basada en la oferta ofrece una alternativa; trata de desplazar la curva de oferta agregada. Entre las políticas: La Política fiscal modifica los impuestos públicos estas son; • Expansiva: consta en subir el gasto público o bajar los impuestos y así elevar la riqueza del país o el producto interno bruto(PIB) • Contractiva: el gobierno decide reducir el gasto público o elevar los impuestos el efecto que produce es la reducción del producto interno bruto La monetaria controla la cantidad de dinero en circulación esta es: • Expansiva: es cuando el banco incrementa la oferta monetaria, la razón para ele- var el PIB • Contractiva: tener una reducción de la oferta monetaria con este la riqueza o el producto interno bruto se reduce. Las reducciones de estos tipos anima a la gente a invertir más en las fábricas, equipos y edificios de oficinas. Ya que, al aumentar la inversión, también aumenta la capacidad de ofrecer bienes y servicios. Entre otros instrumentos de la oferta también están por ejemplo la de una población trabajadora entre más estudios tenga posible que produzca más cantidad de bienes y servicios a cualquier nivel de precios. La política de inmigración hace que eleve los trabajadores que produce unos efectos más rápidos en la oferta. La política de regulación publica hace que se frene la innovación y esto hace que se reduzca la oferta agregada.
  • 18. 6 CONCLUSIONES ➢ La política macroeconómica debe desarrollarse dentro de un marco coordinado, de tal manera que las políticas de administración fiscal, monetaria, cambiaria y de capital, sean coherentes. ➢ Se le debe dar importancia al crecimiento económico, la estabilidad de los medios de vida, y la generación de empleo, y dichos objetivos no deberían verse desplazados por un enfoque de miras cortas centrado en la estabilidad macroeconómica y el control de la inflación. ➢ Las políticas económicas son las herramientas de intervención del Estado en la economía para alcanzar unos objetivos, y son fundamentales para el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el pleno empleo. De esta forma, los gobiernos tratan de favorecer la buena marcha de la economía a través de variables como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro. Por tanto, estas intervenciones del sector público sobre la economía se denominan políticas económicas. 7 BIBLIOGRAFÍA FINANCIERA, E. (s.f.). ENCICLOPEDIA FINANCIERA . Obtenido de ENCICLOPEDIA FINANCIERA : http://www.enciclopediafinanciera.com/teoriaeconomica/macroeconomia/ejemplos- politica-monetaria.htm INTERNAS, S. D. (s.f.). SRI. Obtenido de SRI: http://www.sri.gob.ec/web/guest/objetivos-de- politica-fiscal JIMENEZ, A. (23 de ENERO de 2013). EL BLOG SÀLMON. Obtenido de EL BLOG SÀLMON: https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-son-las-politicas- economicas MOCHON, F. (2006). PRINCIPIOS DE LA MACROECONOMIA. En F. MOCHON, PRINCIPIOS DE LA MACROECONOMIA. Morales, J. F. (2016). EL UNIVERSO . Obtenido de EL UNIVERSO: https://www.eluniverso.com/opinion/2016/01/23/nota/5360572/ecuador-2016- acuerdos-comerciales-politica-economica REPUBLICA, B. D. (2017). BANCO DE LA REPUBLICA. Obtenido de BANCO DE LA REPUBLICA: http://www.banrep.gov.co/es/contenidos/page/qu-pol-tica-fiscal Rosales V, v. (s.f.). COMICION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Obtenido de COMICION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE:
  • 19. https://www.cepal.org/es/publicaciones/12024-politica-economica-instituciones- desarrollo-productivo-america-latina SRI. (2017). SRI. Obtenido de SRI: http://www.sri.gob.ec/web/guest/objetivos-de-politica-fiscal Patricio Rivera " política económica " Baco central del ecuador BCE " régimen de dolarización " http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/derecho_y_ciencias_sociales/Politica_economica .pdf 8 LINKOGRAFÍA https://www.cepal.org/es/publicaciones/12024-politica-economica-instituciones-desarrollo- productivo-america-latina https://www.eluniverso.com/opinion/2016/01/23/nota/5360572/ecuador-2016-acuerdos- comerciales-politica-economica http://www.enciclopediafinanciera.com/teoriaeconomica/macroeconomia/ejemplos-politica- monetaria.htm https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-son-las-politicas-economicas