Las TIC y la Educación

El Impacto de las TIC
en la Sociedad Catalana
Información preparada
para la Mesa de Trabajo sobre
Educación

El Impacto de las TIC
en la Sociedad Catalana
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Educación

La Educación y los nuevos horizontes de desarrollo
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
en la Educación

Índice

El Impacto de las TIC El Impacto de las TIC
en la Sociedad Catalana en la Sociedad Catalana
Información preparada Información preparada
para la Mesa de Trabajo sobre para la Mesa de Trabajo sobre
Administración Educación
y eJusticia

El Impacto de las TIC El Impacto de las TIC
en la Sociedad Catalana en la Sociedad Catalana
Información preparada Información preparada
para la Mesa de Trabajo sobre para la Mesa de Trabajo sobre
Sanidad Productividad

0. Resumen Ejecutivo 4

1. Introducción 5

2. Las TIC en la Educación 7
2.1. La contribución de las TIC a la mejora de la Educación 7
2.2. Algunos elementos que dificultan el uso de las TIC como impulsoras de los avances en Educación 8
2.3. Algunas cifras del uso de las TIC en la Educación 8

3. Entorno Tecnológico 10
3.1. Formación 11
3.2. Colaboración 12
3.3. Gestión 13

4. Benchmarking de Mejores Prácticas 14
4.1. Cataluña 14
4.2. Otros Proyectos Significativos nacionales e internacionales 16

5. Planes Estratégicos de Futuro 17
5.1. Cataluña 17
5.2. Administración Central 18
5.3. Europa 19

6. Bibliografía 20

Anexos: 21

Anexos I. Indicadores 22
7.1. Uso de Internet para Actividades Formativas (Escuela y Universidades) (UE27) 22
7.2. Uso de Internet para Actividades Educativas Relacionadas con la Mejora de la Empleabilidad (UE27) 24
7.3. Uso de Internet para Actividades Formativas (España) 25
7.4. Alumnos por Ordenador destinado a la docencia en educación no universitaria (España) 25
7.5. Profesores por Ordenador en Educación No Universitaria (España) 26
7.6. Distribución de Ordenadores según actividades en centros públicos de educación secundaria (España) 26
7.7. Centros Educativos no Universitarios con conexión a Internet (España) 27
7.8. Tipo conexión Internet en centros educativos no universitarios (España) 27
7.9. Centros de Educación no Universitaria con Página Web (España) 28
7.10. Comparación Equipamiento TIC España-Europa 28
7.11. Objetivos TIC en las Universidades 29
7.12. Prioridades Sector Universitario (público y privado) 29

Anexos II. Benchmarking de Mejores Prácticas: descripción detallada 30
8.1. Cataluña 30
8.2. Otros Proyectos Significativos 34

Anexos III. Planes Estratégicos de Futuro: descripción detallada 37
9.1. Cataluña 37
9.2. Administración Central 39
9.3. Europa 42

0.
Resumen Ejecutivo

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) tienen un Con todo, se apunta a que los principales inhibidores son de
potencial reconocido como instrumentos de apoyo al aprendizaje, a naturaleza sistémica o institucional, destacando la falta de
la construcción de la sociedad del conocimiento y al desarrollo de liderazgo en cuanto a la definición de una visión de futuro en
habilidades y competencias de los ciudadanos. Ello es así en los cuanto al uso de las TIC en los sistemas educativos en general, así
entornos convencionales de enseñanza presencial (escuelas y como en el impulso al uso de las TIC en los centros.
universidades), en los programas de formación a distancia
impartidos por organizaciones académicas reconocidas, y también En este Informe se presentan posibilidades y potencialidades de
en el aprendizaje autónomo. mejora que introducen, o pueden introducir, las TIC en los sistemas
educativos, describiéndose cuál es la situación actual de los
En los últimos años se ha avanzado de manera sustancial en la diferentes subsistemas, así como los programas de mejora que ya
dotación de infraestructuras y equipamientos TIC a las instituciones se están aplicando. Se contemplan no sólo los ámbitos propios de la
educativas. Existe una conciencia bastante generalizada, sin formación y el aprendizaje, sino también los correspondientes a la
embargo, en que el proceso de integración de las TIC en los procesos cooperación y la colaboración entre instituciones, así como aquéllos
educativos está todavía en sus etapas iniciales. Como consecuencia, que permitan una gestión más eficiente de los recursos,
el aprovechamiento de las posibilidades de las TIC para conseguir capacidades y acceso a los conocimientos.
mayor calidad y efectividad en los procesos educativos, incluyendo
tanto las instituciones tradicionales (escuelas y universidades) Su objetivo es que esa presentación sirva de acicate para la
como en los procesos de formación continuada de los ciudadanos y propuesta de actuaciones orientadas a conseguir que las TIC se
los profesionales es todavía muy inferior al potencial. Según los integren al máximo nivel en el ámbito educativo, así como a superar
datos de Eurostat, el uso de Internet para actividades relacionadas los inhibidores existentes para la puesta en práctica de nuevas
con la educación por parte de los españoles es de los más bajos aplicaciones, incluyendo la formación virtual, en las que se plasme
entre los países de la Unión Europea. el potencial de las TIC.

Se coincide al respecto en la existencia de diversos factores que
inhiben el uso de las TIC como palanca potenciadora de los avances
en educación, incluyendo la falta de metodologías educativas que
incluyan el aprovechamiento intensivo de las posibilidades de las
TIC, así como la necesidad de una formación en las TIC al
profesorado que, por razón de edad, no ha incorporado el uso de
las TIC a sus prácticas cotidianas con la misma intensidad que lo
han hecho sus alumnos.

4 Educación | Catalunya 4.0

1.
Introducción

Desde antes incluso de que existiera el concepto de sociedad tal Se observa, de entrada, una correlación directa entre la
y como hoy lo entendemos, la educación ha venido siendo un competitividad de los países y la intensidad con la que se utilizan
elemento fundamental del proceso de construcción y reproducción las TIC. En consecuencia, la adquisición de habilidades en el uso de
de la organización social. Se confía a las instituciones educativas la las TIC (la alfabetización digital) se incorpora necesariamente a las
tarea de tutelar el aprendizaje de las personas. a fin de que exigencias de formación de los individuos, al mismo nivel que lo fue
adquieran las habilidades y valores que les serán necesarios para en su momento el dominio de la lectura y la escritura.
integrarse del mejor modo posible en la sociedad, en todas las
facetas que ello comporta (personales, familiares, productivas, En paralelo, la aceleración del ritmo de generación de
ciudadanas). conocimientos y el acortamiento del ciclo de vida de los productos
y servicios obligan cada vez más a la formación continuada de los
Como consecuencia, los objetivos de las instituciones educativas ciudadanos y de los profesionales, más allá del tiempo de su
han evolucionado en el tiempo a medida que lo han hecho las permanencia en las instituciones educativas, desarrollando y
sociedades en las que se insertaban. Los referentes de esta adaptando de forma continuada sus habilidades y competencias
evolución son de distintos órdenes, incluyendo la consideración del con el objetivo de preparar a la juventud en su transición entre el
acceso a la educación en condiciones de igualdad como un derecho mundo académico y el laboral, encarar los retos cambiantes de la
de la persona, la conciencia de la relevancia de la educación como oferta y la demanda de la industria e investigación y mejorar, en
un factor de cohesión social, y también la incidencia de los sistemas suma, las condiciones de vida y trabajo.
educativos en la competitividad de las economías de las regiones
y países. Ello conlleva, a su vez, la necesidad de ampliar el ámbito del sistema
de Educación más allá de sus fronteras tradicionales (la escuela y la
La evolución de las economías modernas conlleva para los países y Universidad), para asimilar también los ámbitos de la educación no
regiones el requisito de competir en mercados que se conforman a formal, incluyendo la formación de carácter especializado y
escala global. En este entorno, la migración de las actividades de corporativo que se produce en los ámbitos empresariales.
producción típicas de la sociedad industrial obliga a los países
industriales a incorporar dosis crecientes de ‘conocimiento’ a sus El desarrollo de las TIC, y en particular la ubicuidad del acceso a
productos y servicios. Una obligación compendiada por el notable Internet, que permite hoy en día el acceso remoto a recursos
desarrollo de la capacidad científica y de innovación de países globales de información y de conocimiento, hace viable responder
emergentes, como la India o China, que han invertido fuertemente a las demandas formativas del ciudadano (no sólo durante su etapa
y con excelentes resultados en sus sistemas educativos. En formal como estudiante, sino a lo largo de su vida como profesional
consecuencia, aunque sólo fuera por este requisito de y como ciudadano), ofreciendo respuestas adaptadas a las
sostenibilidad económica, la Educación se ha de considerar como un necesidades, estilos de aprendizaje y potencialidades individuales.
elemento estratégico de máxima relevancia, como una inversión en En este contexto, la destreza en el uso de las TIC deja de ser un
capital humano imprescindible para el desarrollo de la objetivo en sí mismo, pasando a ser un requisito imprescindible en
competitividad y el empleo. ese proceso de formación continuada.

El reto de dar forma al sistema de educación del siglo XXI incluye
también, de forma destacada, el requisito de aprovechar al máximo
el potencial derivado de un uso intensivo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (las TIC). Esta necesidad se deriva
de varios condicionantes que convergen simultáneamente en el
sistema educativo, que se apuntan seguidamente, no
necesariamente en orden de prioridad.

Educación | Catalunya 4.0 5

De otra parte, en paralelo al proceso de incorporar la enseñanza El Informe que se desarrolla en las páginas que siguen no pretende
del uso de las TIC y del aprovechamiento de sus posibilidades, las abordar, sin embargo, los diversos escenarios plausibles del Sistema
instituciones educativas se enfrentan también al reto de incorporar Educativo, ni sus múltiples relaciones con los mercados productivos
también el uso eficaz de las TIC a la definición de su misión y o con la cohesión social. Su alcance se limita deliberadamente a
objetivos, al diseño de sus estrategias y a sus prácticas de analizar las posibilidades y potencialidades de mejora que
funcionamiento cotidiano. En el contexto de los requisitos de introducen, o pueden introducir, las TIC en dichos sistemas
formación continuada recién apuntados, esos objetivos son educativos, a describir cuál es la situación actual de esta relación en
relevantes no sólo en el ámbito interno de las organizaciones los diferentes subsistemas, cómo se están aplicando ya programas
académicas (escuelas y universidades), sino en la implantación de de mejora, y cuáles son los inhibidores para una aplicación más
prácticas virtuales de enseñanza-aprendizaje que, aprovechando efectiva y generalizada de las capacidades tecnológicas. Se
las posibilidades de Internet, trasciendan las fronteras físicas de contemplan no sólo los ámbitos propios de la formación y el
propias instituciones educativas. aprendizaje, sino también los correspondientes a la cooperación y
la colaboración entre instituciones, así como en aquellos que
En este contexto, se está produciendo en todos los países europeos permitan una gestión más eficiente de los recursos, capacidades
una transformación radical en la forma de organizar, administrar y y acceso a los conocimientos.
proveer los servicios educativos. El objetivo es, de una parte, dar
respuesta a las exigencias de niveles de educación crecientes de Ello se hace a partir de un muestrario de buenas prácticas en el que
la ciudadanía y la fuerza laboral, mejorando los resultados se recogen las más relevantes que se dan en la propia Cataluña, y
pedagógicos sin generar discriminaciones en una población de que vienen a sumarse a otros proyectos relevantes y significativos
diversidad creciente como resultado de los procesos de emigración. de economías y sociedades avanzadas. La pretensión al describir
En paralelo, las exigencias presupuestarias obligan a atender a esas estas prácticas es que sirvan como acicate para la propuesta de
necesidades con niveles crecientes de eficacia en el uso de los nuevas aplicaciones, incluyendo la formación virtual, que
recursos y en el desarrollo de los contenidos, sin comprometer por contribuyan a expandir las potencialidades de transmisión de
ello en ningún caso el rigor de los procesos formativos ni la calidad saberes e innovaciones, y hacerlo de la manera más eficaz gracias a
de sus resultados. los recursos de la interactividad y la gestión de conocimientos que
proporcionan las TIC. Son, por tanto, una invitación a idear nuevos
La conciencia del enorme potencial para un aprovechamiento más modos de aprender y enseñar, pero también de gestionar recursos
intensivo de las posibilidades de las TIC para responder a esta doble educativos y de compartir conocimientos e innovación.
exigencia, justifica el uso de términos como e-Educación y
e-Universidad como estandarte de estas iniciativas de
transformación. Durante las últimas décadas las TIC se han
incorporado con gran eficacia a un gran número de ámbitos en
las prácticas individuales de los ciudadanos, así como a la de
organizaciones y empresas de muy variada índole. El objetivo es que
este proceso tenga también lugar con resultados equivalentes en
los diferentes ámbitos educativos.

En un contexto de cambios tan acelerados como los que se
apuntan, las Administraciones, los ciudadanos y las empresas se
enfrentan a nuevos retos a la hora de decidir cuáles debieran ser
las líneas maestras del diseño de un sistema educativo que
proporcione una educación de calidad para las décadas venideras.
La existencia de una conciencia compartida acerca de la naturaleza
de esos retos no impide que la organización y financiación de los
modelos educativos sean muy diferentes entre los países de la UE.
En el caso de Cataluña, la dificultad de este proceso de rediseño se
evidencia, por ejemplo, en la intensidad del debate sobre la
propuesta de una nueva Ley de Educación por parte del Govern de
la Generalitat, así como en las polémicas recientes, aún abiertas,
acerca del desarrollo del ‘proceso Bolonia’ y también en el debate
sobre la financiación en las universidades catalanas.


2.
Las TIC en la Educación

2.1. La contribución de las TIC a la mejora de la Educación Educación Universitaria
• Las universidades españolas están plenamente convencidas
En el ámbito de la Educación las TIC están pasando a formar parte de que la innovación en la gestión y en el desarrollo de las TIC
del día a día, tanto en lo que se refiere a su uso en la docencia, como permitirá trabajar con eficiencia y servir a los ciudadanos y a la
en el ámbito administrativo, por lo que se puede decir que actúan comunidad universitaria con medios ágiles y modernos, en todas
como impulsoras de la educación teniendo en cuenta los siguientes sus vertientes y actividades institucionales.
factores:
• Las universidades públicas, como administraciones públicas que
Educación No Universitaria son, están sujetas a la legislación y la normativa que se ha ido
• Democratización de la tecnológica que reduce la inequidad, desarrollando últimamente en materia de administración
facilita el acceso a la información, abriendo las puertas para una electrónica. Ejemplos recientes son la Ley 11/2007, de acceso
mayor participación y garantizando mayor transparencia de la electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, la Ley
información. 30/2007, de contratos del sector público y la Ley 50/2007,
de impulso de la sociedad de la información.
• En los últimos años se está produciendo una fuerte reducción del
coste de acceso a Internet, entre otras causas, debido al amplio • Las universidades consideran que la forma más eficaz y eficiente
número de operadoras que ofrecen este servicio. para la amplia implantación de la e-Universidad es la cooperación
intensa en el seno del sistema universitario público.
• Impulso de programas gubernamentales que fomenten el uso La cooperación intensa tiene que permitir un mayor y más rápido
de las TIC en el aula. impacto de la e-Universidad, facilitar herramientas y proyectos
compartidos y permitir sinergias y economías de escala como
• Mayor dotación presupuestaria e inversión en las TIC. sector universitario público.

• Puesta en marcha de campañas de divulgación del uso de las TIC • Se considera prioritario la eliminación de los obstáculos a la
en la ciudadanía y en educación en particular. movilidad de los estudiantes, profesores e investigadores. Las
universidades quieren ser actores, más que objetos, de este
• Desarrollo de políticas fiscales que incentiven la innovación proceso de cambio. Las TIC deben facilitar que en el año 2011
tecnológica. tres millones de estudiantes puedan disfrutar de una beca
Erasmus en movilidad.
• Elaboración de Guías de Asesoramiento dirigidas tanto a
educadores, como a padres, alumnos y sociedad en general cuyo • Existe un impulso claro de cambio de las metodologías docentes,
principal objetivo es dar a conocer a través de ejemplos, planificación, desarrollo y evaluación. Aquellas han de girar en
sugerencias y recomendaciones las posibilidades de las TIC torno al trabajo efectivo del estudiante. Se pasa de un sistema
en Educación. basado en la enseñanza del profesor a uno basado en
el aprendizaje del alumno.
• Aumento del número de recursos educativos digitales
(ver apartado 3. Entorno Tecnológico). • La necesidad de interconexión de las aplicaciones informáticas
de las universidades europeas.

• Las TIC deben soportar el elevado número de informaciones y
documentos que hay que intercambiar entre muy distintas
universidades europeas.


2.2. Algunos elementos que dificultan el uso de las TIC 2.3. Algunas cifras del uso de las TIC en la Educación
como impulsoras de los avances en Educación
A continuación se muestran algunas cifras relacionadas con el uso
Existen una serie de factores que dificultan el uso de las TIC como de las TIC en Educación Universitaria y No Universitaria.
palanca potenciadora de los avances en educación. Algunos de ellos
son los siguientes: Las figuras a las que se hacen mención se pueden encontrar en
el apartado 1. Indicadores del Documento Anexo.
Educación No Universitaria
• Existencia de escasa formación TIC de los profesores. Las actividades relacionadas con la educación ocupan un lugar
privilegiado entre los internautas. No obstante, según datos de
• Falta de metodologías educativas orientadas al uso de las TIC. Eurostat del año 2006, comparado con el resto de países de la
Unión Europea, el uso de Internet en estas actividades que hacen
• Falta de cultura TIC. los españoles es aún escaso ocupando uno de los últimos puestos.
En la figura 7.11, se muestra el uso de Internet con este fin en las
• Edad elevada de los profesores, que hace que les cueste más escuelas y universidades; mientras la media europea se sitúa en
ponerse al día en el uso de las TIC. el 16% de los internautas, para el caso de España la cifra desciende
hasta el 8,8%. Esta tendencia es similar en el caso de formación
• Falta de liderazgo en la puesta en marcha de proyectos TIC en online para mejorar la empleabilidad (figura 7.22), donde la media
los centros. española se sitúa en el 5,8% mientras que la de la UE-27 alcanza el
15,8%. Es destacable el caso de Lituania, el país que ocupa la primera
• Sostenibilidad en el tiempo de las iniciativas y proyectos, posición y donde un 37,7% de sus internautas utiliza la red con esta
que terminan no llevándose a cabo. finalidad.

• Carencia de recursos tecnológicos en el centro, ya que sólo Según los datos del INE, Internet es un elemento de acceso a la
algunos de ellos tienen equipos suficientes para acceder de educación que tiene gran importancia, ya que un porcentaje muy
forma fácil a Internet. alto de las personas que se conectan a la red la ha utilizado para
actividades que tienen alguna relación con la educación. Así, según
• Ausencia de personal especializado en el centro. indica la figura 7.33, en general cuanto más joven es el internauta,
es más común el uso de Internet como herramienta con finalidades
• Falta de tiempo de los profesores para dedicar a las TIC. formativas. Más del 50% de los internautas entre 16 y 24 años ha
usado la red con este fin. En cambio el segmento que más utiliza
Educación Universitaria Internet para realizar cursos no es el más joven, sino el de personas
• Existencia de escasa formación TIC de algunos docentes. entre 25 y 34 años.

• Falta de cultura TIC en algunas facultades no técnicas. Los datos del INE sobre las TIC en la educación no universitaria
muestran que el esfuerzo para acercar el mundo de los ordenadores
• Falta de presupuesto económico para el impulso y de Internet a los colegios ha sido muy importante en los últimos
de proyectos TIC. años, hasta convertirse en herramientas comunes en los centros
educativos. El punto de partida es la posibilidad de que los alumnos
• Falta de liderazgo en la puesta en marcha de proyectos TIC en las dispongan de acceso a un ordenador. En este sentido los colegios
universidades. (Aunque existe la CRUE TIC a nivel nacional). Falta españoles están mejorando su ratio de número de alumnos por
de liderazgo a nivel universitario, existiendo poca coordinación ordenador, tal y como puede observarse en la figura 7.44 . Esta
entre escuelas y facultades. mejora se produce en todos los tipos de centros aunque a una
velocidad inferior a otros años. En cuanto al carácter del centro,
• Falta de coordinación entre universidades para la reutilización de los centros públicos presentan mejores ratios de alumnos por
herramientas y servicios TIC. ordenador que los centros privados.

• Sostenibilidad en el tiempo de las iniciativas y proyectos, que Esa misma tendencia se repite en cuanto al número de profesores
terminan no llevándose a cabo. por ordenador (figura 7.55) mejoras generalizadas, una moderación
en los descensos, y mejor nivel de accesibilidad en los centros
• Falta de tiempo de los profesores para dedicar a las TIC. públicos.

La gran mayoría de los ordenadores (más de tres de cada cuatro) se
dedican a la propia docencia (figura 7.66). Además destaca cómo
esta alta proporción de ordenadores dedicada a la docencia
aumenta año tras año en detrimento de los otros usos.

1 4
Uso de Internet para Actividades Formativas (Escuela y Universidades) Alumnos por ordenador destinado a la docencia en Educación
2
Uso de Internet para Actividades Educativas Relacionadas con la Mejora de No Universitaria (España)
5
la Empleabilidad (UE 27) Profesores por ordenador en Educación No Universitaria (España)
3 6
Uso de Internet para Actividades Formativas (España) Distribución de ordenadores según actividades en centros públicos
de educación secundaria (España)


En la actualidad, prácticamente todos los centros se encuentran De acuerdo a la figura 7.1212 la prioridad de las áreas de desarrollo de
conectados a Internet, tal y como refleja la figura 7.77. En el caso de los proyectos TIC en este segmento, se definen en el siguiente orden
los centros privados, los porcentajes son levemente más bajos que de importancia:
en los de enseñanza pública.
• El 46% de las Universidades define que los servicios de soporte
académico y/o formativo para profesores y alumnos es su
Entre los tipos de conexión, destaca en primer lugar el ADSL
primera prioridad, mientras que el 27% considera que es su
(figura 7.88 ). Además, esta tecnología muestra una tendencia de
segunda prioridad y el resto la coloca como tercera prioridad.
crecimiento en su cuota de penetración que este año ya supera
claramente el 80%. La existencia de una página web del centro es • En segunda escala de prioridad se encuentran las
ya habitual entre los centros de educación. La tendencia muestra infraestructuras y equipamientos tecnológicos donde el 37%
un rápido crecimiento (más de 7 puntos porcentuales en un año), de las universidades lo consideran su primera prioridad, el 24%
con lo que más de la mitad de los colegios disponen de este servicio la segunda y un 39% la tercera. Esto es debido a que las
(en este caso son los colegios privados los que tienen mayor cuota universidades en su mayoría han tenido un desarrollo
de penetración) aunque las cuotas más altas se encuentran entre importante en los últimos años y ahora están trabajando en los
los centros públicos de enseñanza secundaria (figura 7.99). desarrollos tal como se recoge en la primera prioridad.
• Los servicios a la gestión operativa de la universidad se colocan
Finalmente, tal y como puede apreciarse en la figura 7.1010 , en una
como la última prioridad en general, donde soólo el 17% lo
comparativa con Europa, España muestra unos buenos índices de
considera como su primera prioridad, el 49% como su segunda
equipamiento TIC en los colegios.
prioridad y el 34% como la última prioridad. Cabe destacar que
en general es la segunda prioridad.
En algunas variables ,como cuentas e-mail para los alumnos o
centros que disponen de website propio, España se encuentra por • Si construimos un nuevo factor sumando las prioridades 1 y 2,
debajo de los niveles medios europeos. encontramos que los servicios de soporte y formación siguen
siendo lo más relevante consiguiendo un 73%; sin embargo la
En cambio, con respecto a otras variables como colegios con acceso opción que se presenta en tercera posición, individualmente
a Internet mediante banda ancha o que disponen de una LAN, pasa a ser la segunda con un 66% frente a un 61% de la
el nivel de equipamiento de los colegios españoles es bastante infraestructura y el equipamiento, lo que demuestra que las
superior a la media europea. universidades sí consideran importante su desarrollo interno, lo
que aumenta el nivel de servicios y disminuye costes internos y a
Teniendo en cuenta la figura 7.1111, según un estudio de IDC, los que en general la infraestructura actual les permite profundizar
objetivos TIC de las universidades son: en el desarrollo.
• El primer objetivo tecnológico para las universidades es mejorar
la calidad académica y formativa de estudiantes y profesores con
el 51% “muy importante”, mientras que el 34% lo consideran
“importante”.
• Las Universidades ven que destacar en TIC les aporta una mayor
reputación – y por lo tanto una clave para captar alumnos en
estos tiempos difíciles – lo que se desprende de la segunda
posición que tiene esta categoría, con un 29%, mientras que
el 42% lo consideran muy importante.
• En tercer lugar de importancia destaca la mejora y transparencia
en la “gestión integrada de los servicios” donde el 27% la
considera como “muy importante” y el 49% como “importante”.
• Todas las categorías tienen un nivel de importancia para las
universidades, ya que las opciones de “sin importancia” o
“poco importante” es menor al 12% en todos los casos.

7 11
Centros Educativos no Universitarios con conexión a Internet (España) Objetivos TIC en las Universidades
8 12
Tipo conexión Internet en centros educativos no universitarios (España) Prioridades Sector Universitario (público y privado)
9
Centros de Educación no Universitaria con Página Web (España)
10
Comparación Equipamiento TIC España-Europa


3.
Entorno Tecnológico

Las TIC se están convirtiendo en herramientas fundamentales para Enseñar y aprender en la sociedad del conocimiento representa un
mejorar el desempeño de las actividades educativas. Tanto los gran reto y requiere un cambio de paradigma pedagógico, con unas
ordenadores como Internet son ya dos elementos clave en todos necesidades concretas por parte del alumno, padres, docentes,
los niveles de enseñanza, desde la enseñanza reglada hasta las personal de administración y aceleradores al cambio (Unión
actividades de carácter formativo más autónomas. Las Europea, Ministerio, Consejerías de Educación, Redes, industria
posibilidades de acceder a la información desde cualquier lugar, editorial, etc.) que se pueden ver en el siguiente cuadro:
las capacidades de interaccionar con compañeros de estudios y
profesores, así como el acceso a contenidos multimedia son algunas
de las ventajas que proporcionan las TIC y que pueden mejorar
tanto la productividad en este ámbito como la comodidad de
quienes realizan este tipo de actividades.

Formación Colaboración Gestión

Alumnos • Contenidos Multimedia On-Line • Comunidades virtuales • Calendarios de exámenes
• Idiomas • Comunicación con el centro, • Tramitación en línea
• Seguimiento de clases magistrales, profesores, alumnos, etc. (matriculación, becas, expediente
conferencias • Intercambio de contenidos P2P formativo, traslados, etc.)
• Recursos Educativos en Línea en redes seguras • Ofertas de Trabajo Social,
• Tutorías voluntariado, etc.

Profesores, • Adecuar contenidos • Colaboración Investigadores • Seguimiento educación hijos
Docentes, • Formación continua y en TIC • Comunicación con el centro, • Autorizaciones hijos para
Personal de • Avanzar hacia el EES profesores, alumnos, etc. excursiones, visitas, etc.
Administración • Herramientas de Investigación • Intercambio de contenidos P2P • Firma de notas
e Investigadores Docente en redes seguras • Comunidades virtuales
• Tutorías • Tramitación en línea
(becas, matrículas, inscripciones,
traslados, permisos, etc.)

Aceleradores del cambio: • Mejorar los índices de calidad de la • Facilitar el intercambio de • Mejorar los índices
UE, Red.es, Ministerio, educación estudiantes e investigadores de escolarización
Industria Editorial • Mejorar el aprendizaje de • Facilitar los convenios, acuerdos • Mejorar los indicadores
los alumnos con otros centros de equipamiento de TIC
• Convergencia con los objetivos • Reforzar la cooperación europea • Conocer indicadores básicos que
educativos europeos mejoren la gestión en los centros
• Mejorar la gestión económica
• Mejorar la relación con proveedores
(transporte, comedores, etc.)


La red, activo clave para liderar el camino hacia la Educación Digital, Entornos de simulación (formación profesional)
actúa dando soporte en: Los simuladores de aprendizaje suponen una importante evolución
de lo que conocemos como e-Learning, ya que además de la
Formación personalización o customización enfocada a cada sector, presentan
• Proporciona un espacio de compartición de recursos educativos entornos simulados en los que el profesional debe tomar decisiones
para los centros educativos. idénticas a las que se encontrará en la vida real. El aprendizaje se
basa en las consecuencias derivadas de esa toma de decisiones, ya
• Puede ser utilizado localmente, o de forma remota tanto por que los simuladores le van a mostrar las consecuencias que en la
alumnos como por profesores. realidad producirían las acciones escogidas. De este modo se
produce una efectiva retroalimentación en los mensajes y
• Permite compartir recursos educativos y utilizar herramientas de las diferentes variables que se le presentan al alumno.
comunicación/colaboración como correo electrónico y foros.
Web Office
Colaboración Una serie de iniciativas que tratan de ofrecer una alternativa online
• Proporciona herramientas para las reuniones de trabajo y a la “suite” Office de Microsoft. Se trataría de ofrecer los medios
claustros. para que usuarios conectados a redes de banda ancha sean capaces
de realizar de forma económica – a veces gratuita – y distribuida las
• Permite la tutorización de foros entre alumnos, padres tareas básicas de ofimática como son redactar textos, componer
Yprofesores. hojas de cálculo, realizar presentaciones, contar con una agenda, etc.

• Permite la realización de actividades virtuales en otros centros. Web Top
Una web desktop o webtop es un sistema de aplicación para la
• Permite los servicios de comunicación de vídeo, e-mail, chat. integración de aplicaciones por medio de workspace en red. Es un
escritorio virtual en la web, funcionando en un navegador web
Gestión como software.
• Proporciona una plataforma de seguimiento de indicadores
de gestión y educativos. Equipamiento informático de centros escolares:
PC, equipos multifunción, Conectividad LAN / WIFI / Móvil y acceso
• Permite agilizar las gestiones de secretaría. a internet ó red corporativa que mejoran la comunicación y la
accesibilidad de los alumnos a la información interna y externa, y
• Permite gestionar la seguridad de los accesos, así como lanzar favorecen la movilidad de los alumnos en los centros escolares
alarmas ante distintas situaciones. (incluyendo las zonas exteriores) y el acceso de éstos a diferentes
aplicaciones a través de diferentes dispositivos: PC, PDA, portátil,
A continuación se describen diferentes herramientas TIC para teléfono IP inalámbrico, etc.
la gestión de centros educativos, agrupadas según la tipología
Formación, Colaboración y Gestión: El equipamiento con banda ancha permite desde navegar, acceder
a aplicaciones corporativas, acceder a recursos educativos.... Dicho
3.1. Formación equipamiento debe ser gestionado de forma inteligente y eficiente.
Además los centros escolares pueden disponer de un equipamiento
Plataformas e-Learning multifunción de alta gama, dotado con capacidades de impresión,
Aplicación vía web, mediante la cual el alumno puede realizar copia, digitalización y envío de fax.
cursos, interactuando con los contenidos, con un sistema de
evaluación, diferentes indicadores de seguimiento del curso, así Gestión audiovisual de salas
como diferentes vías de comunicación con los tutores o con otros Salas dotadas de lo último en tecnología audiovisual, con las
alumnos que están realizando el curso. mejores calidades del mercado como por ejemplo:
• TV panorámicas
Diseño de actividades y “webquests” • Proyectores
Investigación guiada, con recursos principalmente procedentes • Amplificadores de sonido
de Internet, que obliga a la utilización de habilidades cognitivas • Altavoces
elevadas, prevé el trabajo cooperativo y la autonomía de los • Micrófonos
alumnos e incluye una evaluación auténtica. Cada vez son más • Pizarras digitales
utilizadas como recurso didáctico por los profesores, puesto que • Teléfonos
permiten el abordaje de habilidades de manejo de información. • Videoconferencia
• Traducción
• Grabación
• Televisión o Video sobre IP y bajo demanda

Esta solución permitirá realizar cursos interactivos, proyección de
imágenes y control domótico.


3.2. Colaboración • Los wikis: colección de páginas web que pueden ser visitadas y
editadas por cualquier persona en cualquier momento a través
Bases de Gestión del Conocimiento de una aplicación informática que reside en un servidor y que
La Gestión del Conocimiento es un concepto aplicado en las permite que los documentos alojados (páginas del Wiki) sean
organizaciones, que pretende transferir el conocimiento y escritos de forma también colaborativa a través de un navegador.
experiencia existente entre sus miembros, de modo que pueda ser Es una herramienta muy útil cuando un grupo de usuarios
utilizado como un recurso disponible para otros en la organización. necesita colaborar en la elaboración de algún tipo de
documentación estructurada.
Usualmente el proceso requiere técnicas para capturar, organizar,
almacenar el conocimiento de los trabajadores, para transformarlo • Los Podcast: difusión de contenidos multimedia para ser
en un activo intelectual que preste beneficios y se pueda compartir. escuchados en dispositivos portátiles (MP3, ordenadores y
móviles), que cubren prácticamente todos los temas posibles.
En la actualidad, las TIC permiten entregar herramientas que
apoyan la Gestión del Conocimiento, que apoyan la recolección, • Los buscadores y la web semántica: La web semántica intenta
la transferencia, la seguridad y la administración sistemática de la que los sistemas sean capaces no sólo de mostrar la información
información, junto con los sistemas diseñados para ayudar a hacer que contienen las webs, sino también de comprenderla. De esta
el mejor uso de ese conocimiento. forma, es necesario crear un sistema de búsqueda que pueda
entender lo que se le pide, comprender el contenido de los sitios,
Portales web: Web 2.0. buscar, razonar y realizar deducciones lógicas para ofrecer una
Segunda generación en la historia de la web basada en respuesta precisa al usuario sobre lo que ha preguntado. Para
comunidades de usuarios y una gama especial de servicios, que conseguir todo esto es necesario estandarizar las partes de la
fomentan la colaboración y el intercambio ágil de información entre Web, es decir, el alfabeto, las referencias, el lenguaje, el formato,
los usuarios. Es decir, los sitios Web 2.0 actúan más como puntos de significados, conceptos y reglas y sistemas de deducción.
encuentro, o webs dependientes de usuarios, que como webs
tradicionales. • El correo electrónico y SMS’s: que permiten enviar mensajes a
uno o varios destinatarios independientemente del lugar donde
• Redes sociales On-Line: sitios web que permiten la interacción se encuentren.
social, entendida como un intercambio dinámico entre personas,
grupos e instituciones permitiendo que las personas de una • Chats: se ha convertido en una herramienta fundamental de la
misma red se enteren de las novedades en la vida de los amigos Red, que nos permite conectar con nuestras familias, amigos y
de forma instantánea, o que se posible establecer relaciones con tener un canal directo para conversar, intercambiar archivos,
personas de intereses comunes. fotos, documentos, páginas web...

• Los blogs: sitio web periódicamente actualizado que recopila
cronológicamente textos o artículos de uno o varios autores, Plataforma de Soporte a la educación
apareciendo primero el más reciente; los blogs son sobre todo Portal personalizado con acceso a servicios que permite la creación
una comunidad de medios de comunicación, es decir, blogs de entornos para profesores, estudiantes y personal de gestión del
personales, de amigos, de familiares, etc. que constituyen una centro escolar.
lectura común entre los usuarios.
Permite incorporar un escritorio de aplicaciones para el alumnado
y profesorado, con acceso a informaciones personales sobre
actividades de formación realizadas y otras relacionadas con su
expediente personal.

En la siguiente figura se muestran las áreas en las que se divide
el portal:

Área de servicios Área de trabajo Área de colaboración

• Creación de grupos de trabajo • Carpetas individuales • Correo electrónico
• Secretaría virtual • Compartición de carpetas • Agenda
Solicitud de becas, preinscripción, • Creación de Unidades didácticas y clases • Foros
matrícula
• Repositorio de objetos digitales • Tablón de anuncios
Seguimiento expedientes
• Biblioteca • Suscripción Avisos SMS
Acceso a la información de gestión
• Comunicación online
• Acceso a la Intranet Videoconferencias
Mensajería instantánea
• Formación del profesorado
Oferta de cursos
Cursos realizados
Seguimiento
Evaluación
Estadísticas...
• Soporte al usuario


3.3. Gestión Secretaría Virtual
Área de acceso a la información personalizada de los sistemas de
Intranet gestión de los centros educativos y tramitación electrónica de los
Portal web que ofrece un entorno de trabajo para la utilización de procedimientos administrativos asociados.
contenidos, documentos y servicios necesarios para su actividad: • Canales de comunicación: Internet, Telefonía y SMS
• Acceso a otras aplicaciones • Información académica y educativa de los hijos
• Servicios colaborativos (foros, chats, etc.) • Notas, tutorías y faltas de asistencia
• Autoservicio para alumnos y profesores • Tutoría virtual
• Buscadores • Solicitud electrónica de los servicios del Centro Escolar (solicitud
• Comunicación Interna de plaza, de becas y ayudas, traslado, certificados...)
• Plantillas para publicación • Seguimiento de las solicitudes y resolución de las mismas por
procedimientos telemáticos
Gestión Integral de Centros • Notificación electrónica de la resolución
Redefinición del conjunto de aplicaciones para la gestión de la
educación infantil, primaria, secundaria, enseñanzas de régimen Centros de Atención a la comunidad educativa
especial, adultos... bajo nuevos criterios de centralización de la Servicio integral de soporte a los Centros Escolares que permite:
información, integración de sistemas y múltiple accesibilidad • A los Centros Escolares tener el Control de sus aplicaciones y su
normalización en toda la Comunidad
Herramientas de Cuadros de Mando • Realizar un mantenimiento integral de los equipos de un centro
Construcción de un repositorio de información orientado a la de forma centralizada y en remoto
explotación y consulta de la información como soporte a la toma • Control del Inventariado y homologación de los recursos
decisión de los directivos y gestores de los Centros Escolares. existentes en los centros
Algunos de los indicadores de gestión pueden ser: • Cualquier usuario podrá resolver sus dudas e incidencias y hacer
• Resumen de los ratios más relevantes (alumnado-centro, ...) el seguimiento de las mismas
• Gestión contable de los centros (actual e histórico) • Permite a los Centros Escolares hacer un análisis de los servicios
• Alumnado extranjero prestados y de la satisfacción de los usuarios
• Movimiento de la escolarización • Obtener informes personalizados
• Absentismo escolar • El usuario obtiene información y solicita los servicios de forma
• Alumnos matriculados en cada asignatura por centro, municipio, independiente del canal de acceso que utilice (teléfono, correo
provincia, etc. electrónico, web, etc.)
• Especialidad del profesorado de los centros
• Incapacidad / Compensación Educativa por centro, municipio,
provincia, etc.
• Planificación General Anual


4.
Benchmarking
de Mejores Prácticas

Puesto que el abanico de experiencias en Educación es muy amplio,
en este apartado se han seleccionado una serie de proyectos
considerados mejores prácticas a nivel territorial, nacional e
internacional. A continuación se realiza una breve descripción de los
mismos:

4.1. Cataluña

Proyecto Descripción

Red XTEC La Red Telemática Educativa de Cataluña (XTEC) del Departamento de Educación
Red Telemática Educativa de Cataluña proporciona acceso a Internet a los centros y servicios educativos dependientes de
dicho departamento, y al mismo tiempo proporciona a toda la comunidad educativa
no universitaria de Cataluña un amplio abanico de contenidos, propuestas y servicios
específicos.

Edu365.cat Edu365 proporciona materiales multimedia de autoaprendizaje y de soporte a la
Portal educativo para el alumnado docencia, principalmente para las áreas curriculares de la educación primaria y de la
educación secundaria obligatoria. Cuenta con varios escritorios dirigidos a los alumnos
de educación primaria y la ESO.

Edu3.cat El portal edu3.cat es un portal de televisión, vídeo y radio educativas fruto de una
Televisión y Radio Educativas colaboración entre Televisión de Cataluña, Cataluña Radio y el Departamento de
Educación.
Su misión es reunir en un solo portal un conjunto amplio y continuamente creciente
de materiales audiovisuales de potencial uso educativo producidos por estas
instituciones, y en su caso por otras corporaciones y organismos.

Proyecto Campus Es la primera experiencia de trabajo conjunto entre las Universidades catalanas para
desarrollar un campus virtual basado en software libre, centrado en el usuario
(trabajando aspectos como usabilidad, accesibilidad y personalización) y orientado a
grandes volúmenes de estudiantes, tanto en rendimiento como en automatización.
Mediante la plataforma tele-colaborativa Moodle como entorno para poner en
contacto entre sí a alumnos y profesores de atención a la diversidad.

Sistema de Información para la Gestión de Gestión en modalidad de atención personalizada al ciudadano, que incluye solicitudes
Solicitudes de Ayudas y Servicios relacionados precumplimentadas recibidas en domicilio, ayudas a su entendimiento y
con la Educación Obligatoria cumplimentación, incluso con apoyo de personal traductor, solicitud automática de
información tributaria a AEAT (caso que exista), apoyo desde la unidad de asistencia
social primaria, etc.



Centro de Recursos Educativos para Centro de recursos tecnológicos, donde los estudiantes con discapacidad encuentren
Estudiantes Universitarios con Necesidades las aplicaciones necesarias para acceder a la información y desarrollar así sus estudios
Especiales superiores.

Proyecto Heura El proyecto Heura tiene como objetivo que las aulas de todos los centros educativos
públicos y todos los servicios educativos dispongan de acceso a Internet de banda
ancha mediante una combinación de tecnologías de comunicación por cable de fibra
óptica e inalámbrica (wifi), garantizando una cobertura mínima de 36 Mbps.

Intranet/Agora El proyecto Intraweb nació con el objetivo de aprovechar las posibilidades y los recursos
que ofrecen las TIC para desarrollar una herramienta que dota de mecanismos de
comunicación a los centros docentes y, a su vez, aporta soluciones a problemas
cotidianos de la vida escolar.
Entorno que permite a los centros educativos desarrollar/personalizar su propia
intranet y portal. Lo están utilizando unos 500 centros.

Gestión de Ayudas Universidades: Agaur Agaur es una agencia de gestión de ayudas universitarias (recibe las solicitudes, las
evalúa y las concede a través de resoluciones en el Diario Oficial de Cataluña).
En referencia a temas TIC y Educación concede ayudas específicas para soporte a
proyectos educativos. Toda la gestión de las ayudas las hace a través de Internet y
las almacena en el servidor RECERCAT.

Catálogo Buscador Merlí Merlí es un catálogo de recursos educativos digitales desarrollado por el Departamento
de Educación para proporcionar un entorno de catalogación, indización y búsqueda de
materiales didácticos en Internet. Merlí contiene, entre otros, los recursos digitales de
los portales edu3.cat y edu365.cat, de la sección "Escola Oberta" de la XTEC y
del entorno JClic.

Proyecto Linkat Linkat es la distribución de GNU/Linux que el Departamento de Educación ha
desarrollado en el marco de su política de promoción del software libre en el ámbito
educativo.

Anella Científica Hoy en día, la Anella Científica conecta universidades, centros de investigación en
Cataluña y otras instituciones que tienen cabida en una de las categorías de adhesión.
Además de permitir el acceso a internet, la Anella Científica también ofrece una serie
de servicios de valor añadido: acceso remoto, para facilitar el teletrabajo;
autentificación, para facilitar la movilidad; seguridad, para responder de forma
coordinada a las incidencias producidas (infecciones, ataques, spam...); certificación
digital, para hacer las transacciones electrónicas más seguras; voz sobre IP, para reducir
el coste de las llamadas interprovinciales a Barcelona, etc.

Acuerdo para Promover Contenidos Digitales La política del Departamento de Educación es promover la disponibilidad de software
en las Aulas libre permitiendo y facilitando la coexistencia de Linkat y otro software libre con
sistemas operativos y aplicaciones de la empresa Microsoft.
Posiblemente una muestra de ello es el acuerdo de febrero de 2009 entre el Gobierno
de la Generalitat y Microsoft para promover contenidos digitales para su uso habitual
en las aulas y colaborar en el ámbito de la innovación educativa.


4.2. Otros proyectos significativos nacionales e
internacionales


Educared EducaRed es el programa de Fundación Telefónica para promover el uso educativo de
las TIC en la enseñanza, beneficiando así a profesores, alumnos, padres y otras
personas; trabaja en siete países: España, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México y
Perú. En 2007, desarrolló 120 iniciativas de formación presencial, on line y mixta con
un total de 395.330 horas.

Proyecto de Administración Electrónica de la El proyecto de Administración Electrónica nace ante la necesidad de ofrecer un mejor
Universidad de Sevilla servicio a la comunidad universitaria a través del uso y máximo aprovechamiento de
las TIC. Éstas constituyen una herramienta indispensable para atender la principal
demanda de los usuarios: la reducción y simplificación de los trámites administrativos
a los que se ven obligados en su relación cotidiana con la Universidad. La Universidad
de Sevilla es la segunda en tamaño en el panorama nacional con una comunidad
universitaria de 75.000 personas entre estudiantes, profesores, investigadores y
personal de administración y servicios. Dado ese volumen de actividad y las nuevas
directrices nacionales y europeas, la Universidad ha abordado la evolución de sus
sistemas de información en la dirección marcada por el nuevo contexto.

Proyecto de Sistema de información para la Sustitución y mejora de las aplicaciones GESCEN y ALLEGRO para la gestión
Gestión de Centros Educativos en la informatizada de los distintos centros educativos de la Comunidad. La aplicación
Generalitat de Valencia. GESCEN realiza la gestión de los centros educativos de primaria ESO, BUP LOGSE y
FP LOGSE. En el caso de la aplicación ALLEGRO los centros que utilizan la aplicación son
aquellos centros de Enseñanzas Artísticas (Conservatorios) y Escuelas Oficiales de
Idiomas. Las funcionalidades que cubren estas aplicaciones son entre otras, la
matriculación de los alumnos, registro del expediente académico, faltas de asistencia,
comedor o la contabilidad del centro.


5.
Planes Estratégicos de Futuro

En este apartado se describen diferentes programas a nivel
territorial, nacional e internacional, que se pretenden llevar a cabo,
teniendo en cuenta las líneas de actuación y los objetivos marcados
en el ámbito educacional.

5.1. Cataluña


Proyecto IATIC Siguiendo las líneas de actuación brevemente apuntadas en el programa “Educación
2004-2007”, a partir del año 2004 se estimuló la realización de una serie de proyectos
de “integración avanzada de las TIC” (IATIC) en diversos centros educativos, cinco de
primaria y tres de secundaria.
El objetivo de este proyecto era que estos centros (uno de los cuales es el Centro
Educativo Jacint Verdaguer antes mencionado) estuviesen en condiciones de
desarrollar un proyecto de uso intensivo e integrado de las TIC en diversas áreas
curriculares, con planteamientos innovadores en los ámbitos organizativo y
metodológico con el fin de estimular la creatividad, la investigación y el trabajo
cooperativo del alumnado.

Catálogo de Equipamientos TIC y Durante el primer trimestre del año 2009 el Departamento de Educación está
Audiovisuales poniendo en servicio este proyecto para facilitar que los centros educativos públicos
puedan acceder a los equipos que necesitan para atender a sus planteamientos y
necesidades específicas, salvando las economías de escala que se pueden obtener con
proyectos de compra centralizados.

Proyecto para la mejora de la calidad de los El PMQCE se concreta en dos líneas de actuación, una primera de carácter general, a la
centros educativos públicos (PMQCE) cual pueden acogerse todos los centros educativos públicos, y una específica dirigida a
los centros que imparten dos o más familias de formación profesional o son centros
específicos de formación profesional, y que se llama Proyecto de calidad y mejora
continua (PQiMC).



Plan de Gobierno 2007-2010 Se destacan entre otras las siguientes líneas de actuación:
• Desplegar y consolidar el servicio público educativo, de acuerdo con el Pacto
Nacional para la Educación.
• Incrementar el éxito escolar.
• Consolidar la formación profesional y el aprendizaje permanente.
• Descentralizar la gestión del servicio público educativo y compartir la
responsabilidad con el mundo local.
• Conseguir un sistema universitario de calidad con respecto a la docencia, la
investigación y la transferencia de conocimiento, que sea instrumento de innovación
en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior.
• Incrementar la práctica del deporte en la población, ligada al proyecto educativo y a
las políticas de integración social, y al fomento del deporte de competición.

Programa Universidades Acuerdo nacional para la educación superior que incluye todos los agentes sociales y
que permite consolidar un sistema universitario catalán de calidad.

5.2. Administración Central


Programa Ingenio 2010 El Programa Ingenio 2010, fundamentado en la iniciativa europea «i2010: Una Sociedad
de la Información Europea para el crecimiento y el empleo», es un plan del Gobierno
de España para conseguir un desarrollo económico basado en el conocimiento y la
extensión de las TIC a toda la sociedad. Con este programa, se trata de plantear una
solución al retraso de España en materia de desarrollo tecnológico, tanto en lo que se
refiere a la inversión total en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) sobre el
Producto Interior Bruto (PIB), como a la participación empresarial en la financiación
de esta inversión.

Plan Avanza: Programa de Educación El Plan Avanza, una de las líneas estratégicas de Ingenio 2010 y aprobado por el Consejo
de Ministros en 2005, se diseñó para cumplir con la Estrategia de Lisboa del año 2000.
También conocida como Agenda de Lisboa o Proceso de Lisboa, esta iniciativa es un
plan de desarrollo de la Unión Europea (UE) que tiene como objetivo convertir el
mercado común en la economía más competitiva y dinámica del mundo.

Campus en red Con la finalidad de crear un espacio único de movilidad, Campus en Red facilitará el
acceso a Internet de estudiantes y profesores cuando se encuentren desplazados en
otras universidades españolas y extranjeras, adheridas al servicio Movíais/Eduroam,
que en España gestiona RedIRIS, la red académica y de investigación vinculada a Red.es.

Internet en el Aula El programa Internet en el Aula tiene como objetivo apoyar la integración y reforzar el
uso de las TIC en el ámbito educativo. Este proyecto está impulsado por los ministerios
de Educación y Ciencia e Industria, Turismo y Comercio a través de la Entidad Pública
Empresarial Red.es y en colaboración con las Comunidades Autónomas.

Programa Enseña El objeto del programa “ENSEÑA” es ofrecer servicios de apoyo en el uso de las TIC a
docentes, formadores de docentes, con extensión a las familias. Estos servicios están
dirigidos a capacitar a la comunidad docente en el uso de las TIC implantadas en sus
centros, así como a sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro y provechoso
de las TIC.


5.3. Europa


Programa e-Learning Esta iniciativa tiene cuatro componentes: equipar a las escuelas con ordenadores
multimedia, para enseñar a profesores europeos el uso de las tecnologías digitales,
para desarrollar servicios y software educativos europeos y para acelerar el
establecimiento de una red de escuelas y de profesores. La mayoría de los recursos
que se movilizarán serán nacionales, pero deben ser respaldados por todos los
instrumentos adecuados de la comunidad (la educación, programas del entrenamiento
y de juventud para las acciones innovadoras de buenas prácticas, los fondos
estructurales para la ayuda en las regiones elegibles, el IST para apoyar la investigación
y promover los contenidos digitales europeos) y por el desarrollo de acuerdos entre las
autoridades públicas y la industria.

Programas Educativos y de Formación El Programa de Lifelong Learning comprende cuatro programas educativos de
diferentes sectores, educación primaria (Comenius), enseñanza superior (Erasmus),
formación profesional (Leonardo da Vinci) y educación de adultos (Grundtvig), y es
completado por un programa transversal que se concentra en políticas de cooperación,
lenguas, TIC y difusión y explotación de resultados.


6.
Bibliografía

• Boletín Sociedad de la Información 2008
• Libro de la Universidad Digital 2010
• IDC: Análisis Multicliente de las TIC en el Sistema Educativo
Español


Anexos

Anexo I. Indicadores 22

Anexo II. Benchmarking de Mejores Prácticas: descripción detallada 30

Anexo III. Planes Estratégicos de Futuro: descripción detallada 37


22
Lituania 34,2%

Chipre 34,1%

Eslovenia 32,1%

Finlandia 31,0%

Reino Unido 27,1%

Educación | Catalunya 4.0
Grecia 25,6%

Hungría 22,8%

% de internautas (últimos tres meses)
Holanda 20,8%
Anexo I.

(Escuela y Universidades) (UE27)
Bélgica 19,4%

Italia 18,6%

Irlanda 17,9%
Indicadores

17,7%

7.1. Uso de Internet para Actividades Formativas
Bulgaria

Alemania 17,6%

Portugal 17,6%

República Checa 17,6%

Dinamarca 17,4%

Luxemburgo 17,4%

Austria 17,2%

UE-15 16,2%

UE-27 16,0%

Letonia 15,9%

Rumanía 11,2%

Eslovaquia 9,7%

Islandia 9,7%

Estonia 9,4%

Polonia 9,1%

España 8,8%

Noruega 6,5%

Suecia 6,0%

28% - 35% 21% - 28% 14% - 21% 7% - 14% 0% - 7%

Fuente: Eurostat. Datos de 2006.


24
Lituania 37,7%

Reino Unido 32,1%
29,4%
Alemania

32% - 40%
Rumanía 20,2%

República Checa 19,5%

Educación | Catalunya 4.0
Luxemburgo 18,1%

Fuente: Eurostat. Datos de 2006.
24% - 32%
UE-15 16,9%

Italia 16,0%

UE-27 15,8%

Chipre 15,5%

16% - 24%
Bulgaria 13,5%

Eslovenia 11,5%
7.2. Uso de Internet para Actividades Educativas

Irlanda 11,0%

8% - 16%
Malta 9,9%
Relacionadas con la Mejora de la Empleabilidad (UE27)

Holanda 9,9%

Letonia 9,0%

0% - 8%
Eslovaquia 7,8%

Hungría 7,7%

Dinamarca 7,6%

Grecia 7,2%

Islandia 6,9%

España 5,8%

Finlandia 5,0%

Noruega 4,1%

Bélgica 4,0%

Estonia 3,2%

Austria 3,0%

Suecia 2,5%

Portugal 2,4%

Polonia 1,2%

7.3. Uso de Internet para Actividades Formativas (España)
Entre 16 y 24 años Entre 25 y 34 años Entre 35 y 44 años
Entre 45 y 54 años Entre 55 y 64 años Entre 65 y 74 años
60
55,9
53,5
51,4
50 46,5
44,3 43,2
41,2
40 38,2
35,3
32,9
30,9
30 28,0

20
13,4
10,4 9,3
10 8,2 7,1
4,6
0
Buscar información sobre educación, Realizar algún curso vía Internet Consultar Internet para algún
formación u otro tipo de cursos de cualquier materia tipo de aprendizaje
Fuente: INE. Datos de 2008.

7.4. Alumnos por ordenador destinado a la docencia en
Educación No Universitaria (España)
Total Centros Públicos E. Primaria Centros Privados Centros Públicos Total Centros Públicos E. Secundaria
Número medio de alumnos
20
18,3

16,2

15,7 15,5
15 15,4

13,5 13,6
13,1 13
12,2
11,3
10 10,3 10,3 10,1
9,3 9,3
8 8,3
7,1

5

0
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006
Fuente: INE. Curso 2005-2006.


7.5. Profesores por ordenador en Educación No
Universitaria (España)
Número medio de profesores
15

13,7

10,6
10 8,3
8,6
8,3
8,5
7,7
7,4 7,6
7,3
6,4 6,6
6 6,2
5,6 5,9 5,6
5 5,4
4,5
4,2

0
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006

7.6. Distribución de ordenadores según actividades en
Centros Públicos de Educación Secundaria (España)
Tareas administrativas Tareas propias del profesorado Docencia o utilización directa alumnos Tareas múltiples
% de ordenadores

80
76,6 77,4
76,2
73,0
70

60

50

40

30

20
15,3 14,1 14,3 14,0
10 9,7
7,8 7,2 6,8
2,1 1,9 1,9 1,8
0
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006


7.7. Centros Educativos No Universitarios con conexión a
Internet (España)
2005-2006 2004-2005
% centros

98,6
Centros Públicos Total
98,9

Centros Públicos E. Primaria 98,7

98,8

Centros Públicos E. Secundaria

98,3

Centros Privados 98,2

97,4
Total
97,3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: INE.Datos 2004-2005-2006.

7.8. Tipo de conexión a Internet en Centros Educativos
No Universitarios (España)
Línea telefónica RDSI ADSL Otra conexión
% de ordenadores
90

80 82,4
79,3

70
69,8

60 60,6

50

40

30
25,1
20 20,9 18,4
17,2
11,8 9,7
10 10,4 9,2
7,3 7,4
2,3 3,5
0
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006


7.9. Centros de Educación no Universitaria
con página web (España)
% de centros

80

70 71,3

63,4
60 61,4

55,4
53,2
50 50,3
45,7
42,9 42,5
40

30

20

36,1
10

0
2003-2004 2004-2005

7.10. Comparación Equipamiento TIC España-Europa
España EU-25
% de centros
100
98,7 96,2
95,8
94,7
90

81,0
80 80,7 80,1 80,5

70
66,9 65,2
63,0 65,1 61,4
60
55,2
53,2
50 49,0
47,1 47,6
40 40,8 40,0
35,0
33,4
30 27,6
23,5 27,0
20
14,2
10
Porcentaje de colegios que usan
Porcentaje de colegios que disponen de...
ordenadores para la educación en...
0
Ordenadores para
la enseñanza

Acceso a Internet

Acceso a Internet
de banda ancha

Un sitio Web

Dirección e-mail
para la mayoría
de los profesores

Dirección e-mail
para la mayoría
de los alumnos

Una LAN

Una Intranet

Contrato de
soporte externo o
mantenimiento

Laboratorios de
ordenadores

Clases

Biblioteca
de colegio

Otras
dependencias

Fuente: Comisión Europea. LearnInd HTS 2006. Datos de 2006.


7.11. Objetivos TIC en las Universidades
muy importante importante importancia media baja importancia sin importancia
%

60

50

40

30

20

10

0
Mejora y transparencia Mejor calidad Reducción costes de Alcance fuera del área Lograr mayor reputación
en gestión integrada académica y formativa gestión y optimización geográfica, interrelación
de los servicios profesores/alumnos procesos internos con otros entes

Fuente: IDC, 2006.

7.12. Prioridades Sector Universitario (público y privado)
prioridad 1 prioridad 2 prioridad 3
%

60

50

40

30

20

10

0
Infraestructuras y Servicios de soporte Servicios de soporte
equipamientos académico o formativo a la gestión operativa
tecnológicos a profesores y alumnos de la Universidad

Fuente: IDC, 2006.


Anexo II.
Benchmarking de Mejores
Prácticas: descripción
detallada

Puesto que el abanico de experiencias en Educación es muy Edu365.cat. Portal educativo para el alumnado
amplio, en este apartado se ha seleccionado una serie de El portal edu365.cat (inicialmente edu365.com) fue creado en el año
proyectos considerados mejores prácticas a nivel territorial, 2001 para contribuir a estructurar el uso educativo de Internet por
nacional e internacional. A continuación se realiza una breve parte de los estudiantes y ofrecer contenidos y servicios específicos
descripción de los mismos: para el alumnado. Edu365 proporciona materiales multimedia de
autoaprendizaje y de soporte a la docencia, principalmente para
8.1. Cataluña las áreas curriculares de la Educación Primaria y de la Educación
Secundaria Obligatoria. Cuenta con varios escritorios dirigidos a los
Red XTEC. Red Telemática Educativa de Cataluña alumnos de Educación Primaria y la ESO. Estos alumnos tienen a su
La Red Telemática Educativa de Cataluña (XTEC) del Departamento disposición diversos materiales como enciclopedias, diccionarios y
de Educación proporciona acceso a Internet a los centros y servicios contenidos por:
educativos dependientes de dicho departamento y al mismo
• Asignaturas: Matemáticas, Música, Historia, Educación Física, etc.
tiempo proporciona a toda la comunidad educativa no universitaria
de Cataluña un amplio abanico de contenidos, propuestas y • Etapas: infantil, primaria, ESO, bachillerato y formación
servicios específicos. Creada el año 1988 para proporcionar servicios profesional
de mensajería electrónica, noticiario educativo, acceso a bases de
datos y soporte a teledebates, la red XTEC se basó inicialmente en También tiene un apartado informativo para los padres donde
estándares videotex y full-duplex, migrando a Internet en el año pueden consultar información de campañas, ayudas e información
1995. La XTEC proporciona correo electrónico a todo el profesorado, de su interés.
dispone de un entorno de forum y da servicio (Agora) de webs
dinámicas (Moodle e intranets) para centros docentes y servicios Además proporciona un “escritorio digital” a cada estudiante, con
educativos con finalidad pedagógica y de difusión de experiencias. acceso a aplicaciones interactivas, contenidos, materiales de
referencia y zonas de almacenamiento personal.
Los contenidos y servicios del portal www.xtec.cat se dirigen
especialmente al profesorado y comprenden la información Los portales www.xtec.cat y www.edu365.cat son de acceso libre y
especializada, la formación permanente y los recursos para las gratuito por Internet para sus usuarios, los cuales, como único
diferentes áreas del currículum de las diversas etapas educativas, requisito para darse de alta en los servicios personalizados, deben
desde la educación infantil hasta el bachillerato y la formación ser docentes o alumnos de centros educativos de Cataluña.
profesional. Este portal ofrece en línea, libremente, sus estadísticas
de uso. Durante el año 2008 este portal ha servido 274 millones Edu3.cat. Televisión y Radio Educativas
de páginas. El portal edu3.cat es un portal de televisión, vídeo y radio educativas
fruto de una colaboración entre Televisión de Cataluña, Cataluña
La Red Telemática Educativa de Cataluña está en proceso de Radio y el Departamento de Educación, que entró en
migración a un nuevo entorno (XTEC 2.0) basado en un gestor de funcionamiento a finales de 2007. Su misión es reunir en un solo
contenidos y con una mayor orientación al usuario. Se prevé su portal un conjunto amplio y continuamente creciente de materiales
puesta en servicio el mes de octubre de 2009. audiovisuales de potencial uso educativo producidos por estas
instituciones y, en su caso, por otras corporaciones y organismos.


Educa3 propone más de 5500 contenidos audiovisuales en • Descripción: es la primera experiencia de trabajo conjunto entre
diferentes ámbitos del conocimiento clasificados en: las universidades catalanas para desarrollar un campus virtual
basado en software libre, centrado en el usuario (trabajando
• Ciencias Naturales
aspectos como usabilidad, accesibilidad y personalización) y
• Ciencias Sociales
orientado a grandes volúmenes de estudiantes, tanto en
• Educación Artística
rendimiento como en automatización. Mediante la plataforma
• Educación Física
tele-colaborativa Moodle como entorno para poner en contacto
• Lengua y Literatura
entre sí a alumnos y profesores de atención a la diversidad.
• Matemáticas
El espacio incluye, desde una muy cuidada selección de recursos
• Tecnología
educativos con abundante producción propia, a varias propuestas
• Tutoría
de actividades que contemplan herramientas y metodologías de
primer nivel como scavenger hunts (cazas del tesoro), webquest,
Proyecto CAMPUS
second life, ejercicios de geo-referenciación y la utilización
Impulsado por la Secretaría de Telecomunicaciones y Sociedad de la
didáctica de varias herramientas web 2.0.
Información (STSI) y que tiene por objetivo facilitar la transmisión y
compartición de conocimiento a través de las TIC. La STSI tiene al • Participantes: El proyecto lo lidera la Secretaría de
mismo tiempo el objetivo estratégico de impulsar y promover el Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, y la UOC
software libre en todos los sectores de la sociedad, así como el uso se responsabiliza de la coordinación tecnológica del proyecto,
de los estándares abiertos y la interoperabilidad. mientras que las otras universidades catalanas se hacen cargo
de otras partes del desarrollo aportando sus conocimientos y
A continuación se realiza una breve descripción del Proyecto experiencia. Participación: 1150 usuarios en el curso 06-07 de
Campus: Educación Secundaria Obligatoria (786 profesores y 364
alumnos). Setenta y tres fueron las aulas obertes (aulas abiertas)
• Puesta en Marcha: 2007
de Cataluña que han participado en su primera edición y que
• Objetivo: investigar cómo las nuevas metodologías pueden superaron la cifra de 120.000 páginas vistas.
ayudar a los alumnos a alcanzar los objetivos mínimos que les
• Resultados: Actualmente, el proyecto cuenta con más de 15 socios
permitan superar la ESO, creando un campus virtual que permita
que se reparten las funciones de desarrollo del CAMPUS y las
impartir enseñanza superior exclusivamente en línea, así como
tareas de observación y seguimiento.
de forma semipresencial.
El proyecto CAMPUS está reconocido por la Open Knowledge
Initiative (OKI - http://www.okiproject.org) del MIT (Massachusetts
Institute of Technology), con lo que los módulos de campus virtual
son compatibles con Moodle y Sakai.


Sistema de Información para la Gestión de Solicitudes de Ayudas y Proyecto HEURA
Servicios relacionados con la Educación Obligatoria El proyecto Heura tiene como objetivo que las aulas de todos
Gestión en modalidad de atención personalizada al ciudadano, los centros educativos públicos y todos los servicios educativos
que incluye desde solicitudes precumplimentadas recibidas en dispongan de acceso a Internet de banda ancha mediante una
domicilio, ayudas a su entendimiento y cumplimentación, incluso combinación de tecnologías de comunicación por cable de fibra
con apoyo de personal traductor, solicitud automática de óptica e inalámbrica (wifi), garantizando una cobertura mínima de
información tributaria a AEAT (caso que exista), apoyo desde 36 Mbps. Este proyecto se inició el año 2006 aprovechando en
la unidad de asistencia social primaria, etc. buena medida la experiencia del proyecto piloto de cableado de
329 centros docentes efectuado en el período 2003-2005 en el
A continuación se describen las características del proyecto: marco del convenio "Internet en la escuela" entre el Departamento
de Educación, el entonces denominado Ministerio de Educación y
• Puesta en marcha: 2007
Ciencia y la empresa pública Red.es del Ministerio de Industria y
• Entidad ejecutante: Consejo Comarcal del Baix Penedés, que tiene Energía.
las siguientes competencias delegadas de la Generalitat de
Cataluña en materia de educación: gestión del servicio de El proyecto Heura, que comporta actuaciones en más de dos mil
transporte escolar, comedores escolares, becas y ayudas para centros forma parte del "Plan Director de Infraestructuras y
dichos servicios. También gestiona por delegación de la Telecomunicaciones" de la Generalitat de Cataluña y su finalización
Diputación Provincial de Tarragona las becas para la adquisición está prevista para el año 2009.
de material escolar.
Intraweb / Agora
• Objetivo: atender a la población más desfavorecida para que al
Entorno que permite a los centros educativos
inicio de cada curso académico todas las personas con derecho
desarrollar/personalizar su propia intranet y portal. Lo están
potencial sean demandantes, y que todos los demandantes
utilizando unos 500 centros.
tengan una respuesta motivada a su solicitud. Estos servicios
representan una gran ayuda para muchas familias por hacer
El proyecto Intraweb nació con el objetivo de aprovechar las
posible la conciliación de la vida laboral con la familiar,
posibilidades y los recursos que ofrecen las TIC para desarrollar
especialmente en el caso de mujeres trabajadoras.
una herramienta que dota de mecanismos de comunicación a los
centros docentes y, a su vez, aporta soluciones a problemas
Centro de Recursos Educativos para Estudiantes Universitarios con
cotidianos de la vida escolar.
Necesidades Especiales
Centro de recursos tecnológicos, donde los estudiantes con
Los centros disponen de los medios físicos, pero en general les falta
discapacidad encuentren las aplicaciones necesarias para acceder
tiempo y les es difícil desarrollar webs interactivas.
a la información y desarrollar así sus estudios superiores.
El entorno Intraweb está en fase de evolución hacia Agora, un
A continuación se realiza una breve descripción del proyecto:
entorno más potente y de uso más amable para el alojamiento
• Entidad ejecutante: La Fundación Autónoma Solidaria (FAS), múltiple en Moodle, que ya tiene múltiples usuarios, soportados por
entidad privada sin ánimo de lucro, vinculada a la Universidad un foro público (http://agora.xtec.cat/moodle/moodle/).
Autónoma de Barcelona (UAB), que tiene como misión contribuir
a garantizar la igualdad de oportunidades. Gestión de Ayudas Universidades: Agaur
AGAUR es una agencia de gestión de ayudas universitarias (recibe
• Puesta en marcha: 2006
las solicitudes, las evalúa y las concede a través de resoluciones en
• Objetivos: el Diario Oficial de Cataluña).
- Dotar a los estudiantes universitarios de los recursos
En referencia a temas TIC y Educación concede ayudas específicas
humanos y técnicos adecuados para atender sus necesidades
para soporte a proyectos educativos. Toda la gestión de las ayudas
educativas especiales.
las hace a través de Internet y las almacena en el servidor
- Crear un centro de recursos técnicos que faciliten el uso de las RECERCAT.
TIC a los estudiantes universitarios con necesidades
especiales.
- Facilitar el acceso a la información a través del uso de las TIC.
- Potenciar la autonomía personal de los alumnos con
discapacidad en el ámbito académico.
- Crear un espacio de formación y de trabajo para los
estudiantes con necesidades educativas especiales vinculado
al Campus UAB.


Catálogo y Buscador Merlí Fruto del Plan Estratégico para la Sociedad de la Información
Merlí es un catálogo de recursos educativos digitales desarrollado “Cataluña en Red”, el CESCA promueve actividades para incluir
por el Departamento de Educación para proporcionar un entorno de contenidos de acceso abierto en la red, con el objetivo de difundir
catalogación y búsqueda de materiales didácticos en Internet. Merlí la investigación realizada y facilitar su acceso. Todos los repositorios
contiene, entre otros, los recursos digitales de los portales edu3.cat y desarrollados, además de respetar mayoritariamente el protocolo
edu365.cat, de la sección "Escola Oberta" de la XTEC y del entorno de interoperabilidad creado por la Open Archives Initiative (OAI) y
JClic. de estar basados en software libre, son de carácter cooperativo,
cosa que proporciona diversas ventajas: facilitan la adopción de
Merlí es consistente con los estándares LOM (Learning Object procedimientos comunes, permiten compartir los costes de su
Metadata) adoptados por el proyecto MELT. desarrollo y gestión, proporcionan más visibilidad a los documentos
indexados en los motores de búsqueda, y favorecen las condiciones
Estos estándares proponen una colección de etiquetas como el para preservar la información a largo plazo.
nivel, el área o materia, el título, la descripción, la URL y la autoría,
entre otros, y permiten la inclusión de descriptores curriculares del El CESCA participa en ocho repositorios (en orden de creación):
sistema educativo. TDR, para tesis doctorales en red; RECERCAT, para documentos de
investigación; RACO, para revistas científicas, culturales o eruditas
Los recursos referenciados por Merlí son en gran parte recursos catalanas; PADICAT, para el archivo de sitios web de Cataluña; RECYT,
creados y catalogados por profesionales de la educación. Un foro para revistas científicas españolas; MDX, para materiales docentes
de debate, reservado a los usuarios de la XTEC, sirve como entorno en red; MDC, para colecciones digitalizadas de revistas catalanas
de discusión y comentario. antiguas, y BDS, para sumarios electrónicos de revistas.

Proyecto Linkat El CESCA también hospeda portales y bases de datos universitarias,
Linkat es la distribución de GNU/Linux que el Departamento de o relacionadas con la Sociedad de la Información, de las
Educación ha desarrollado en el marco de su política de promoción instituciones adheridas a la Anilla Científica, para que su acceso sea
del software libre en el ámbito educativo. más eficiente y seguro. Los servicios que se ofrecen son variados:
gestiones e información académica, contenidos digitales de
Sus orígenes se remontan a LinuxCat, primera distribución Linux carácter histórico, difusión del uso de las TIC, etc.
para el sistema educativo catalán creada el año 2003. Linkat está
basada en la distribución Novell Linux Desktop 9 (Linkat 1.0 y Linkat El objeto fundacional del CESCA fue “gestionar un gran complejo de
1.1) y en Suse Linux Enterprise Desktop 10 (Linkat 2) que incorpora sistemas de cálculo” y, por tanto, la supercomputación ha estado
aplicativos de la distribución de openSUSE y otros aplicativos siempre presente en los servicios ofrecidos a la universidad y la
propios, como JClic. Utiliza por defecto el entorno de escritorio investigación, primero en equipos vectoriales y hoy en día en
GNOME aunque KDE y XFCE también están disponibles. superescalares, tanto de memoria compartida como distribuida,
El catálogo de equipamientos TIC ofrece como novedad aulas para encontrar nuevos materiales, avanzar en el tratamiento de
de terminales ligeros basados en Linkat. enfermedades, reducir el impacto del ser humano en el medio
ambiente o profundizar en el estudio de las galaxias. Este área se ha
La Anilla Científica ido ampliando con otros servicios, como el diseño de fármacos y el
Para el mundo de la Universidad y la Investigación es almacenamiento de datos.
imprescindible disponer de unas buenas infraestructuras de
comunicaciones que garanticen el desarrollo de la e-Ciencia y Acuerdo para Promover Contenidos Digitales en las Aulas
la Sociedad de la Información en Cataluña. La política del Departamento de Educación es promover la
disponibilidad de software libre, permitiendo y facilitando la
Por este motivo, el CESCA (Centro de Supercomputación de coexistencia de Linkat y otro software libre con sistemas operativos
Cataluña) desplegó una red de altas prestaciones, denominada y aplicaciones de la empresa Microsoft.
Anilla Científica, con la finalidad de permitir en aquel momento
una buena accesibilidad de los usuarios a los recursos de Posiblemente una muestra de ello es el acuerdo de febrero de 2009
supercomputación y, hoy en día, a todos los recursos disponibles entre el gobierno de la Generalitat y Microsoft para promover
a través de internet, con calidad de servicio y banda ancha. contenidos digitales para su uso habitual en las aulas y colaborar
en el ámbito de la innovación educativa.
Hoy en día, la Anilla Científica conecta universidades, centros de
investigación en Cataluña y otras instituciones que tienen cabida
en una de las categorías de adhesión.

Además de permitir el acceso a internet, la Anilla Científica también
ofrece una serie de servicios de valor añadido: acceso remoto, para
facilitar el teletrabajo; autenticación, para facilitar la movilidad;
seguridad, para responder de forma coordinada a las incidencias
producidas (infecciones, ataques, spam...); certificación digital, para
hacer las transacciones electrónicas más seguras; voz sobre IP, para
reducir el coste de las llamadas interprovinciales a Barcelona, etc.


8.2. Otros Proyectos Significativos • Fomentar la colaboración con organismos, a través de acuerdos
como los suscritos en 2007 con la Organización de Estados
Educared Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI),
EducaRed es el programa de Fundación Telefónica para promover o con Universia, el portal universitario del Banco Santander.
el uso educativo de las TIC en la enseñanza, beneficiando así a También hay que citar la entrada de EducaRed en Relpe (Red de
profesores, alumnos, padres y otras personas; trabaja en siete Portales Latinoamericanos), que incluye a los portales de los
países: España, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México y Perú. Ministerios de Educación de prácticamente todos los países de
En 2007 desarrolló 120 iniciativas de formación presencial, on line y la región; y el acuerdo con la OIT. Y en 2008 se ha firmado un
mixta con un total de 395.330 horas. convenio con Microsoft para extender a toda Latinoamérica
“Profesores Innovadores”, portal integrado en EducaRed y
Creado en España en 1998, junto a las principales organizaciones de existente ya en España y México, para que los profesores
la comunidad educativa, EducaRed tiene dos objetivos: contribuir a aprovechen las nuevas tecnologías en su labor.
la mejora de la calidad de la educación, y fomentar la igualdad de
• Afianzar el proyecto de Centros Modelo (colegios en los que
oportunidades a través de las nuevas tecnologías.
trabaja EducaRed para impulsar la innovación tecnológica y
metodológica), con la inauguración del cuarto en España, lo que
Para ello, al núcleo central del programa, EducaRed.net, un portal
permitió crear una red de la que se extraerán en 2008 las
con herramientas, formación on line, comunidades virtuales de
mejores prácticas para llevarlas a otros colegios.
trabajo..., se ha ido sumando la formación presencial.
De cara a 2008, el reto se llama “Portal Global: EducaRed 2.0”.
En 2007, EducaRed se implantó en México y Colombia, extendiendo
Incorporará lo último que ofrece Internet, y unificará los portales
así su presencia a siete países y beneficiando a 35,9 millones de
de todos los países dando lugar a uno global, con contenidos y
personas, 10,8 millones más que el año anterior. Su valor diferencial
aspectos tanto globales como locales.
es su capacidad para ofrecer las herramientas y los recursos más
innovadores a profesores, alumnos, padres y centros educativos.
El portal EducaRed recibe diariamente más de 163.000 visitas de
8 minutos de duración y consultas a 654.326 páginas. Otro dato
Entre los hitos que se ha planteado para el año 2007 se encuentran:
que evidencia su calado es el de las cerca de 234.000 personas
• Impulsar la innovación en EducaRed.net con dos herramientas registradas en 38 comunidades de trabajo e intercambio de
que se lanzarán en 2008: EducaLab 2.0 (para la creación colectiva experiencias.
de conocimiento) y el Navegador 2.0 (para la gestión y la
comunicación). En 2007, los portales de los diferentes países Proyecto de Administración Electrónica de la Universidad de Sevilla
registraron cerca de 60 millones de visitas (en 2006 fueron más El proyecto de Administración Electrónica nace ante la necesidad
de 40 millones). de ofrecer un mejor servicio a la comunidad universitaria a través
del uso y máximo aprovechamiento de las TIC. Éstas constituyen
• Potenciar las actividades presenciales, desplegando programas
una herramienta indispensable para atender la principal demanda
en España y en Latinoamérica. En este apartado cabe mencionar
de los usuarios: la reducción y simplificación de los trámites
EducaRed Innova, concebido para dar a los profesores del
administrativos a los que se ven obligados en su relación cotidiana
territorio español una formación más profunda sobre el uso de
con la Universidad. La Universidad de Sevilla es la segunda en
las nuevas tecnologías para que puedan aplicarlas a su materia,
tamaño en el panorama nacional con una comunidad universitaria
con una tutorización posterior.
de 75.000 personas entre estudiantes, profesores, investigadores y
• Consolidar EducaRed como un programa internacional. Además personal de administración y servicios. Dado ese volumen de
de poner en marcha dos nuevos portales EducaRed en Colombia y actividad y las nuevas directrices nacionales y europeas, la
México, el IV Congreso Internacional EducaRed incluyó la figura Universidad ha abordado la evolución de sus sistemas de
del país invitado, y se celebró el Primer Certamen Internacional información en la dirección marcada por el nuevo contexto.
Educared entre profesores y alumnos de Argentina, Brasil,
Colombia, Chile y España, para premiar los mejores proyectos de El proyecto puso como objetivo facilitar una plataforma tecnológica
integración de las TIC en la docencia. En paralelo, se potenció la que aporte mejoras significativas, que contemple y permita la
colaboración entre todos los EducaRed, compartiendo estrategias evolución hacia la Secretaría Virtual Administrativa:
y proyectos.
• Front office bajo el esquema de ventanilla única y servicio de
información a la comunidad universitaria en modo multicanal
(contact center).
• Creación de entornos personalizados para los distintos agentes
de la comunidad universitaria (estudiantes, PDI y PAS).
• Integración de los sistemas de información de los que dispone
la Universidad con un sistema de tramitación electrónica según
el marco de la nueva Ley (LAECSP).


Para lograr los objetivos mencionados con anterioridad, se plantean Proyecto de Sistema de Información para la Gestión de Centros
siete proyectos distintos que se coordinan entre sí. Los Proyectos Educativos en la Generalitat de Valencia.
son los siguientes: Sustitución y mejora de las aplicaciones GESCEN y ALLEGRO para
la gestión informatizada de los distintos centros educativos de la
• Creación del Registro Telemático de la Universidad con los
Comunidad. La aplicación GESCEN realiza la gestión de los centros
siguientes componentes: @firma, @ries y Not@rio.
educativos de Primaria, ESO, BUP, LOGSE y FP LOGSE. En el caso de
• Catálogo y descripción de procedimientos. Realizar la la aplicación ALLEGRO los centros que utilizan la aplicación son los
identificación, recogida y descripción de los procedimientos centros de Enseñanzas Artísticas (Conservatorios) y Escuelas
administrativos que se deriven de las actuaciones funcionales y Oficinales de Idiomas. Las funcionalidades que cubren estas
administrativas de la Universidad. aplicaciones son entre otras, la matriculación de los alumnos,
registro del expediente académico, faltas de asistencia, comedor
• Implantación del sistema de tramitación, que evolucione la
o la contabilidad del centro.
secretaría virtual de la universidad. La secretaría virtual contará
con una plataforma de tramitación electrónica que permitirá
La Consejería de Cultura, Educación y Deportes considera oportuno
modelar y ejecutar diferentes procedimientos administrativos
seguir avanzando en la evolución hacia la Administración
para su realización por medios telemáticos.
Electrónica, y por eso ha tomado la iniciativa para el diseño y
• Integración, colaboración y acceso (Escritorio Virtual). desarrollo de nuevas aplicaciones que permitan a la Consejería de
Implantación de la integración de los sistemas de la Universidad Cultura, Educación y Deportes de la Generalitat Valenciana disponer
como punto de acceso a las distintas herramientas, de la información de los centros de forma centralizada y en tiempo
proporcionando a los miembros de la comunidad universitaria real, que comparta información con los distintos sistemas de
herramientas de colaboración como foros, agenda, mensajería gestión existentes y consolide dicha información en repositorios
instantánea y los entornos personalizados en función de los centrales, permitiendo la obtención y divulgación en formato
perfiles de los usuarios. electrónico de información relevante a diferentes perfiles de
usuarios y evitar así la distribución de software que se produce
• Implantación del CAM (Centro de Atención Multicanal). Sistema
actualmente.
que permite a la Universidad contar con un soporte a los
usuarios de los sistemas de información de la Universidad. Ello
El Sistema de Información para la Gestión de Centros Educativos,
permitirá optimizar el grado de satisfacción de los miembros de
tiene dos grupos de interés claramente diferenciados: los Centros
la comunidad universitaria.
Educativos y los gestores tanto de Servicios Centrales como de los
• Gestión del cambio. Diseñar un plan de gestión del cambio, Servicios Territoriales:
fundamental en un proyecto de esta naturaleza debido a la falta
• En cuanto a los centros educativos, el sistema debe facilitar su
de conocimiento y uso de las TIC, la necesidad de superar las
actividad diaria y aportar el máximo valor añadido como apoyo
barreras de uso y para obtener los beneficios esperados por la
a su trabajo. A este tipo de sistemas, se les denomina
utilización de las mismas, se plasma básicamente en un plan de
genéricamente sistemas operacionales, al soportar la actividad
formación y un plan de comunicación.
realizada en nuestros centros de operaciones, en este caso,
• Reestructuración y consolidación de las bases de datos centros educativos: gestión de alumnos, de notas, de horarios,
(adecuación tecnológica). Realizar la migración de las bases de de faltas, etc.
datos de los sistemas actuales y realizar recomendaciones sobre
• En cuanto a los gestores, el sistema de información debe soportar
particionado y clusterización de las bases de datos. La migración
los procesos de gestión comunes a los distintos centros haciendo
y unificación de las bases de datos del resto de los servicios a la
uso de información permanentemente actualizada y debe
nueva plataforma, comprenderá la optimización del sistema
soportar la evaluación, tanto de la actividad realizada como de la
gestor, particionamiento, clusterización, establecimiento de
utilización de los recursos, aportando información que permita
políticas de recuperación y backup, etc.
instrumentalizar políticas de mejora continua a partir del
conocimiento obtenido.
El conjunto de proyectos, muchos de ellos ya concluidos, está
permitiendo que las TIC colaboren en lograr una gestión
administrativa eficiente, mejorando la calidad de los servicios
ofrecidos por la Universidad de Sevilla y adecuándose a la nueva Ley
de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.
Todo el proyecto debe ayudar adicionalmente, desde el ámbito de
los procesos administrativos, a que la institución afronte la
transformación que supone el Espacio Europeo de Educación
Superior (EEES).


Los principales aspectos que, en el ámbito de las TIC, se • Datawarehouse del Sistema de Información Educativo: consiste
considerarán son los siguientes: en una base de datos orientada a la explotación y consulta de la
información (Data Warehouse) que de soporte a la toma de
• Se propone una infraestructura basada en tres capas (Web,
decisiones y permita el análisis de variables que condicionan las
Servidor de Aplicaciones y Base de Datos) que de soporte a los
prestaciones del servicio educativo y la propia gestión interna de
principios de escalabilidad inherentes a la arquitectura de
la organización, consiguiendo los siguientes objetivos:
desarrollo propuesta arriba. Los servidores presentes en la capa
de Web, actúan como frontales atendiendo las peticiones de los - Dar soporte a la toma de decisiones de los directivos y
usuarios y redirigiéndolas de forma ordenada a los servidores de gestores de la Consejería de Cultura, Educación y Deportes de
la capa de Aplicaciones, los cuales ejecutan la lógica de negocio la Generalitat Valenciana.
en los contenedores J2EE y actúan sobre la información - Facilitar los mecanismos necesarios para la explotación
almacenada en la capa de base de datos. analítica de la información mediante la definición de medidas
homogéneas (indicadores).
• Rediseño del Sistema Actual de Gestión de Centros: se adaptan
- Articular la integración de sistemas y herramientas para la
las actuales funcionalidades al nuevo Sistema.
aplicación del conocimiento adquirido en acciones operativas
• Diseño de nuevas funcionalidades: específicas que permitan optimizar los recursos y controlar
el gasto.
- Gestión de Históricos
- Consolidarse como la única fuente de información de
- Gestor de Horarios para los Centros Docentes
referencia de la Consejería de Cultura, Educación y Deportes
- Gestión de Tutorías
de la Generalitat Valenciana, proporcionando una visión única
- Información Legislativa
y autorizada de su realidad.
- Ayuda contextual
- Recoger de forma óptima la información de los diferentes
- Compensatoria y gestión de asignaturas
sistemas de información implicados, tanto internos como
• Gestión de Identidad, Gestión de Usuarios y Accesibilidad: externos, y ofrecer información de calidad.
La solución propuesta es una aplicación centralizada, por lo que
• Migración de Datos: se realiza un Plan de Migración que describa
se podrá acceder a ella desde cualquier centro de estudios que
el enfoque de la migración de los datos de Gesten y Allegro al
tenga la conectividad adecuada. El acceso final a cada una de las
nuevo sistema.
funcionalidades será controlado por una serie de permisos
asociados a perfiles de usuario definidos de forma global, lo que • Metodología y Estándares: Como metodología se aplica Métrica
permitirá garantizar la seguridad necesaria para los distintos v3 complementada para el área de desarrollo por la metodología
niveles de confidencialidad de la información. DI-SFM, y para el área de datawarehouse se aplica Métrica v3
pero adaptada al desarrollo de sistemas DataWarehouse y
• Seguridad de Datos de Carácter Personal: contempla también la
Business Intelligence. El equipo de seguridad aplica, debido a su
adecuación de la Consejería de Cultura, Educación y Deportes de
carácter, una metodología propia que ha demostrado su valor en
la Generalitat Valenciana a la legislación vigente en materia de
los proyectos realizados.
protección de datos personales.
• Asistencia Técnica

Conclusiones: el proyecto se encuentra en la fase final de
implantación. Su característica más significativa es su característica
de Sistema Centralizado que conlleva la simplicidad de las
infraestructuras en los centros (Puestos con navegador) y la
posibilidad de que la Consejería disponga de datos consolidados
en un único punto de todos los centros.


Anexo 3.
Planes Estratégicos de Futuro:
descripción detallada

En este apartado se describen diferentes Programas a nivel Catálogo de Equipamientos TIC y Audiovisuales
territorial, nacional e internacional, que se pretenden llevar a cabo, Durante el primer trimestre del año 2009 el Departamento de
teniendo en cuenta las líneas de actuación y los objetivos marcados Educación está poniendo en servicio este proyecto para facilitar que
en el ámbito educacional. los centros educativos públicos puedan acceder a los equipos que
necesitan para atender a sus planteamientos y necesidades
9.1. Cataluña específicas, salvando las economías de escala que se pueden
obtener con proyectos de compra centralizados.
Proyecto IATIC
Siguiendo las líneas de actuación brevemente apuntadas en el Una novedad que incorpora el citado catálogo de equipamientos
programa “Educación 2004-2007”, a partir del año 2004 se TIC es la posibilidad de los centros de escoger entre tres
estimuló la realización de una serie de proyectos de “integración configuraciones diferentes de sistema operativo y software de base:
avanzada de las TIC” (IATIC) en diversos centros educativos, cinco de
• Sistema operativo Linkat con paquete ofimático OpenOffice 3.0,
primaria y tres de secundaria.
con diversas aplicaciones de de creación y edición multimedia,
herramientas de comunicación, navegación por Internet y un
El objetivo de este proyecto era que estos centros estuviesen en
extenso conjunto de software libre de tipo educativo.
condiciones de desarrollar un proyecto de uso intensivo e integrado
de las TIC en diversas áreas curriculares con planteamientos • Equipamiento que combina el sistema operativo Linkat con el
innovadores en los ámbitos organizativo y metodológico con el fin sistema operativo Microsoft Windows XP.
de estimular la creatividad, la investigación y el trabajo cooperativo
• Equipamiento que, a la configuración anterior, añade el paquete
del alumnado.
ofimático Microsoft Office 2003 preinstalado, con una licencia de
uso no transferible a otros ordenadores.
Estos centros han trabajado con unos ratios alumnos/ordenadores
comprendidos entre 2 y 4, para lo cual han contado con el soporte
de la administración educativa.

La Universitat Oberta de Catalunya (UOC) ha realizado una
investigación específica sobre los centros IATIC, que actualmente se
halla en vías de publicación. Un asunto todavía no resuelto es la
continuidad de esta experiencia o incluso su eventual expansión,
necesaria en la medida en que hace falta impulsar modelos
globales de nuevas prácticas pedagógicas que intenten ir más allá
de la esfera individual del profesorado, creando conocimiento y
pericia sobre la inserción de las TIC e incluso sobre su papel en la
transformación de las prácticas educativas.


Proyecto para la mejora de la calidad de los centros educativos públicos Programa Universidades
(PMQCE) Acuerdo nacional para la educación superior que incluye todos los
El Departamento de Educación, teniendo en cuenta los objetivos agentes sociales y que permite consolidar un sistema universitario
educativos planteados por la Unión Europea para el 2010, el catalán de calidad.
contenido del Pacto Nacional para la Educación, los objetivos del
Plan de Gobierno 2007-2010, el Programa de apoyo y refuerzo en A continuación se enumeran los objetivos del Programa:
educación secundaría (PROA) y el plan de cooperación para el apoyo
• Impulsar una política que incentive la mejora de la calidad en la
a la implantación de la LOE, del Ministerio de Educación y Ciencia,
actividad docente y de búsqueda del profesorado, y promover los
promueve el Proyecto para la mejora de la calidad de los centros
mecanismos de evaluación de la calidad.
educativos públicos (PMQCE), que tiene como finalidad incrementar
los resultados educativos, mejorar la cohesión social y prevenir el • Impulsar mecanismos para la acreditación de los nuevos títulos
abandono prematuro en los centros educativos públicos a través del surgidos de la aplicación del Decreto de grado, y progresar en la
impulso de la equidad, la excelencia, la autonomía y la mejora de la actual acreditación de los títulos de master.
calidad.
• Adecuar la programación universitaria a las necesidades y
demandas de formación del país, completando la adaptación al
El PMQCE se concreta en dos líneas de actuación, una primera de
Espacio Europeo y la educación superior.
carácter general, a la cual pueden acogerse todos los centros
educativos públicos, y una específica dirigida a los centros que • Impulsar en las universidades la formación para el desarrollo de
imparten dos o más familias de formación profesional o son centros habilidades básicas en los emprendedores.
específicos de formación profesional, y que se llama Proyecto de
• Garantizar la financiación de las universidades públicas catalanas
calidad y mejora continua (PQiMC).
y apoyar el funcionamiento de otras entidades universitarias.
La línea general de actuación, dirigida a todos los centros • Mejorar, ampliar y reformar las infraestructuras y los
educativos públicos, se ha concretado en dos iniciativas, que equipamientos de las universidades, de forma que puedan
corresponden al Proyecto de autonomía de centros, con formato adaptarse a sus actividades de docencia, búsqueda y gestión.
de plan estratégico y al Plan de Mejora (PM). El Departamento de Otras actuaciones de apoyo a las infraestructuras y
Educación, mediante los planes estratégicos regulados por el equipamientos de las universidades.
Decreto 132/2001, de 29 de mayo, promueve la autonomía
• Garantizar la igualdad en el acceso y la continuidad de los
pedagógica, de organización y de gestión para favorecer la mejora
estudios universitarios y favorecer la movilidad de los estudiantes
continua en la educación pública. La elaboración y aplicación de
impulsando la reforma del actual modelo de ayuda a los estudios
los planes estratégicos corresponden al centro educativo, y el
mediante el incremento cualitativo y cuantitativo de becas y
seguimiento, asesoramiento y la dotación de recursos adicionales
otras ayudas para estudiantes. Desarrollar una política de becas
corresponden al Departamento de Educación. Ambas partes
que incentive al alumnado en cuanto a la capacidad de continuar
concretan su compromiso en un acuerdo a medio plazo y hacen
los estudios dándose la alternativa de incorporarse al mercado
un seguimiento de la aplicación del plan que incluye una rendición
de trabajo.
de cuentas al final de cada curso.

Plan de Gobierno 2007-2010.
En el Área de Educación, según el Plan de Gobierno, se destacan
entre otras las siguientes líneas de actuación:
• Desplegar y consolidar el servicio público educativo, de acuerdo
con el Pacto Nacional para la Educación.
• Incrementar el éxito escolar.
• Consolidar la formación profesional y el aprendizaje permanente.
• Descentralizar la gestión del servicio público educativo y
compartir la responsabilidad con el mundo local.
• Conseguir un sistema universitario de calidad con respecto a la
docencia, la investigación y la transferencia de conocimiento, que
sea instrumento de innovación en el marco del Espacio Europeo
de Educación Superior.
• Incrementar la práctica del deporte en la población, ligada al
proyecto educativo y a las políticas de integración social, y al
fomento del deporte de competición.

La web donde se pueden encontrar sus detalles es:
http://www.gencat.cat/pladegovern/cat/2007_2010/eix_1.pdf.


9.2. Administración Central Plan Avanza: Programa de Educación
El Plan Avanza, una de las líneas estratégicas de Ingenio 2010 y
Programa Ingenio 2010 aprobado por el Consejo de Ministros en 2005, se diseñó para
El Programa INGENIO 2010, fundamentado en la iniciativa europea cumplir con la Estrategia de Lisboa del año 2000. También conocida
«i2010: Una Sociedad de la Información Europea para el crecimiento como Agenda de Lisboa o Proceso de Lisboa, esta iniciativa es un
y el empleo», es un plan del Gobierno de España para conseguir un plan de desarrollo de la Unión Europea (UE) que tiene como
desarrollo económico basado en el conocimiento y la extensión de objetivo convertir el mercado común en la economía más
las TIC a toda la sociedad. Con este programa, se trata de plantear competitiva y dinámica del mundo.
una solución al retraso de España en materia de desarrollo
tecnológico, tanto en lo que se refiere a la inversión total en Los objetivos que contempla Avanza pueden resumirse en uno:
investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) sobre el Producto conseguir que el volumen de la actividad económica relacionada
Interior Bruto (PIB), como a la participación empresarial en la con las TIC se acerque al 7% del PIB en el año 2010. Para llegar a este
financiación de esta inversión. valor partiendo de la situación de España en 2005, ha sido necesario
un esfuerzo conjunto por parte del sector privado, la sociedad civil y
INGENIO 2010 propone un amplio conjunto de medidas, con las distintas Administraciones, que deberá mantenerse hasta la
objetivos cuantificados y un calendario concreto: finalización de la iniciativa.
• Aumentar la ratio de inversión en I+D sobre el PIB, pasando del
El Plan Avanza se orienta a conseguir la adecuada utilización de las
1,05% en 2003 al 1,6% en 2008 y al 2% en 2010.
TIC para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico
• Incrementar la contribución del sector privado a la inversión en basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la
I+D, pasando del 48% en 2003 al 52,5% en 2008 y al 55 % en 2010. promoción de la igualdad social y regional, y la mejora del bienestar
y la calidad de vida de los ciudadanos.
• Alcanzar la media de la Unión Europea de los 15 en el porcentaje
del PIB destinado a las TIC, pasando del 4,8% en 2004 al 6,4% en
En el ámbito del Plan Avanza, con el objeto de fomentar la Sociedad
2008 y al 7% en 2010.
de la Información en el entorno educativo, las Administraciones
Autonómicas y General del Estado han venido desarrollando
Los Instrumentos contemplados en el Programa INGENIO 2010 son
diferentes programas dirigidos a favorecer, de una parte, la
los siguientes:
utilización de las TIC como una herramienta de apoyo al proceso
• Más recursos destinados a la I+D+i. educativo y, de otra, el uso de las redes telemáticas como vehículo
de comunicación, entendimiento y cooperación entre los
• Recursos orientados a nuevas actuaciones que responden a los
participantes en el proceso educativo.
principales retos del Sistema Español de I+D+i y concentrados en
varias líneas estratégicas. De estas líneas interesa conocer, en el
Las medidas concretas contempladas dentro del Plan Avanza son
caso de la participación de la comunidad educativa en la
las siguientes:
Sociedad de la Información y el Conocimiento, el Plan Avanza
puesto en marcha con el objetivo de converger con la Unión • Dotación de equipamiento TIC, conectividad y soporte para los
Europea y las Comunidades Autónomas en la extensión a la centros educativos.
sociedad del uso de las TIC.
• Creación de centros de acceso público a Internet y TIC en los
• Reformas normativas para favorecer las actividades de I+D+i. centros educativos.
• Un nuevo sistema de seguimiento y evaluación de las políticas • Dotación de equipamiento y puesta en funcionamiento de
de I+D+i. servicios adaptados para alumnado con necesidades educativas
especiales.
• Dotación de equipamiento para recepción de contenidos
multimedia.
• Servicios de formación y orientación a las familias en TIC.
• Servicios de formación y asesoramiento a docentes y formadores.
• Servicios de formación en las universidades.
• Creación y recopilación de contenidos para la comunidad
educativa.
• Servicios para la comunidad educativa.

En el Programa de Educación dentro del Plan Avanza se llevan a
cabo actuaciones de difusión, formación, desarrollo de servicios
públicos y contenido y dotación de infraestructuras con un
presupuesto de más de 10 millones de euros y equipamiento
informático al que se ha destinado un presupuesto de más de
160 millones de euros.


Programa Enseña Los servicios de apoyo en el uso de las TIC están dirigidos a:
El objeto del programa “ENSEÑA” es ofrecer servicios de apoyo en el
• Docentes que necesitan aprender el manejo básico de los medios
uso de las TIC a docentes y formadores de docentes, con extensión a
hardware y software disponibles en su entorno de trabajo, así
las familias. Estos servicios están dirigidos a capacitar a la
como de sus posibilidades para sus fines docentes.
comunidad docente en el uso de las TIC implantadas en sus centros,
así como a sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro y • Docentes que por su dedicación a tareas de apoyo TIC en el
provechoso de las TIC. centro requieren de un enfoque más técnico y específico para
cubrir sus responsabilidades.
Los objetivos que se pretenden alcanzar con este programa pueden
• Formadores de docentes que por su perfil de instructores
diferenciarse entre los dirigidos a docentes y familias.
necesiten conocer el uso de las infraestructuras y equipamiento
desplegados en los centros.
Objetivos de las actuaciones dirigidas a docentes:
• Padres de alumnos que precisan conocer los medios hardware y
• Estimular el interés de los docentes hacia el uso de las TIC en
software para responder eficazmente tanto a las demandas de
el aula.
sus hijos como para participar en las propuestas tecnológicas
• Romper las barreras psicológicas y eliminar los miedos que el uso impulsadas por los centros educativos (portales de centro,
de las TIC suscita entre los docentes. intranets de las Administraciones Educativas, herramientas de
control notas/asistencias de sus hijos, etc.).
• Familiarizar y capacitar al docente con el uso de las
infraestructuras, software y equipamiento desplegados en sus
Todos los servicios de apoyo se diseñarán para ser presenciales. En
centros.
función del proyecto definido con cada Administración Educativa,
• Desarrollar habilidades y destrezas tecnológicas que permitan al las sesiones de apoyo se realizarán en uno o varios de los lugares
docente incorporar las TIC en su tarea educativa con facilidad. mostrados a continuación:
• Desarrollar en los docentes capacidades básicas de • Centros educativos sostenidos con fondos públicos tanto de
mantenimiento de los productos o servicios y resolución de régimen general como especial no universitarios en todo el
pequeñas incidencias. territorio nacional.
• Propiciar el intercambio de ideas y de conocimiento entre los • Centros de profesores.
docentes.
La propuesta de actuación está dirigida a centros participantes que
Objetivos de las actuaciones dirigidas a familias: pueden estar situados en zonas rurales o urbanas, poseer variedad
de tamaños, contar con la participación de distintos niveles
• Sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro y
educativos y presentar diferentes grados de dotación previa de
provechoso de las TIC, disipando temores y haciendo comprender
infraestructura, equipamiento, motivación y experiencia
que su manejo va a favorecer el las tareas de comunicación y
tecnológica.
educación de sus hijos.
• Facilitar el acceso de las familias a las herramientas que los Las acciones contempladas dentro del programa son:
centros y/o Administraciones Educativas ponen a su disposición
• Elaboración de los materiales asociados a las sesiones de apoyo
(portal centro, intranet Administraciones Educativas,
(manuales y presentaciones utilizadas, guías de uso referidas al
herramientas de seguimiento asistencias/notas de sus hijos,
equipamiento, software e infraestructuras, ejemplos de uso en
etc.).
forma de actividades útiles para el trabajo en el aula, etc.).
Desde Red.es se ejecutan los servicios de apoyo ofrecidos a las • Actualización del catálogo de materiales en base a las
Administraciones Educativas y se contacta bilateralmente con las experiencias que se vayan acumulando en el proyecto.
Administraciones Educativas para definir los servicios de apoyo
necesarios en su Comunidad. Se define un proyecto de acuerdo a las Actuaciones de apoyo:
infraestructuras, equipamiento y herramientas desplegados en los
• Sesiones presenciales de apoyo y asesoramiento en el uso de las
centros.
TIC a docentes o formadores de docentes en los centros.
Las Administraciones Educativas serán las responsables de elegir los • Sesiones presenciales de orientación a las familias en los centros.
centros escolares y los centros de profesores que resulten Suministro de información y elaboración de informes de
beneficiarios del programa en base a los criterios de selección seguimiento de la ejecución de las actuaciones.
acordados con la DGDSI y Red.es.
• Herramienta de gestión de proyecto.
• Evaluación de las acciones de apoyo en los centros. Difusión y
comunicación del desarrollo y resultados de las actuaciones del
programa.
• Habilitación de un entorno web para la comunicación e
intercambio de información entre las empresas adjudicatarias
de los servicios, centros, Administraciones Educativas, etc. Puede
estar integrado dentro del mismo entorno web de la herramienta
de gestión, pero en una zona abierta a las Administraciones
Educativas y/o centros.


Programas Campus en Red Programas Internet en el Aula
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Ministerio de Como respuesta a las líneas estratégicas definidas por el Consejo de
Educación y Ciencia han iniciado el programa Campus en Red, una Europa de Lisboa, de marzo de 2001, por medio del plan de acción
iniciativa que permitirá a 44 universidades públicas disponer de e-Learning, Concebir la educación del futuro, el Gobierno de España
cobertura inalámbrica para desarrollar futuros servicios de valor adoptó en 2002, en el ámbito educativo, un conjunto de
añadido e innovación. actuaciones para impulsar la utilización de las TIC en el sistema
educativo, con la denominación Internet en la Escuela (IeE).
Campus en Red forma parte del Plan Avanza para el desarrollo de la
Sociedad de la Información en España y cuenta con un presupuesto Para llevar a cabo las acciones de diseño, elaboración y difusión de
de 7,8 millones de euros. El programa permitirá a las universidades contenidos educativos, así como las acciones de formación del
participantes disponer de cobertura inalámbrica del 85% para poder profesorado, el Ministerio de Educación y las Comunidades
desarrollar servicios de valor añadido e innovación como e-Learning, Autónomas cofinanciaron las actuaciones, mediante la suscripción
localización o transmisión de voz a través de las redes IP (VIP). de convenios anuales bilaterales del MEC con cada una de ellas.
La comunidad universitaria que se beneficiará de estos servicios Esta actuación significó la puesta a disposición de la comunidad
incluye a más de 1.283.000 estudiantes, cerca de 90.000 profesores educativa de contenidos educativos digitales en red para cuarenta
y casi 40.000 trabajadores del personal administrativo y de servicio. áreas curriculares y asignaturas de educación infantil, primaria,
secundaria obligatoria, formación profesional y bachillerato.
Con la finalidad de crear un espacio único de movilidad, Campus
en Red facilitará el acceso a Internet de estudiantes y profesores Con esta iniciativa, prácticamente se cubrió el 85 % del currículo
cuando se encuentren desplazados en otras universidades básico fijado por el Estado en 2001. Estos contenidos digitales
españolas y extranjeras adheridas al servicio Movíais/Eduroam, que interactivos, abiertos, modulares y flexibles, se desarrollaron de
en España gestiona RedIRIS, la red académica y de investigación forma agregada, en bloques y unidades didácticas para cada área o
vinculada a Red.es. asignatura y nivel educativo. Las actividades de aprendizaje, en gran
número, se evalúan en línea para aportar retroalimentación al
alumno y afianzar el proceso de aprendizaje.

Para facilitar la creación de nuevos contenidos y actividades
por parte de los usuarios, se incluyen herramientas abiertas y
configurables por los profesores. Estos materiales aportan recursos
para tres tipos de usuarios: alumnado, profesorado y público, con
información, en este último caso, de interés para las familias. Una
de sus ventajas consiste en que son utilizables en cualquier sistema
operativo con los visualizadores de páginas web más difundidos.
Por ello, son accesibles tanto desde la escuela como desde el hogar
para convertirse en una herramienta de apoyo para las familias.
Estos contenidos, en los que el MEC invirtió cerca de 4.500.000 de
euros, fueron desarrollados por equipos multidisciplinares de
profesores, diseñadores y desarrolladores informáticos, estos
últimos también docentes en la mayoría de los casos.

El programa Internet en el Aula ha intervenido en un total de 8.396
centros educativos de toda España, realizando un despliegue de
89.979 ordenadores instalados, 23.415 vídeo proyectores, pizarras
interactivas y periféricos y 7.515 puntos de acceso inalámbrico en las
aulas.

El número total de aulas en las que se ha ejecutado el programa es
de 71.979, lo que ha permitido que el número de alumnos
beneficiados asciendan a 2.347.089.


9.3. Europa El Programa e-Learning
Un programa para la integración efectiva de las TIC en los sistemas
La educación y las políticas de formación pueden tener un impacto de entrenamiento y educación en Europa (2004-2006).
positivo en los resultados económicos y sociales, pero las faltas de
equidad actuales en la educación y formación tienen costes ocultos e-Twinning es el programa más importante de educación a través
significativos para los individuos, las sociedades y la economía. El de la red, o e-Learning, de la Unión Europea. Su objetivo es promover
reto es asegurar que los sistemas son simultáneamente eficaces al la colaboración escolar en Europa mediante el uso de las TIC,
producir niveles altos de excelencia, y equitativos subiendo el nivel ofreciendo el apoyo, las herramientas y los servicios necesarios para
general de habilidades. La inclusión social es un asunto clave. que los centros escolares puedan formar asociaciones a corto o
largo plazo para tratar sobre cualquier tema o área.
La escuela debería ayudar a los alumnos a tomar responsabilidad
sobre su propio aprendizaje y el desarrollo personal a lo largo de su La Comisión ha adoptado la iniciativa e-Learning para adaptar la
vida. Les debería proporcionar las habilidades básicas esenciales educación y los sistemas de entrenamiento de la UE a la economía
para ser miembros eficaces de la sociedad y del mundo del trabajo. del conocimiento y a la cultura digital.
Varios Estados Miembros están en proceso de revisar sus currículos
escolares de acuerdo con las necesidades cambiantes de la sociedad En el Consejo de Europa de Lisboa el 23 y 24 de marzo de 2000, los
y la economía. El Marco de la Unión Europea de Competencias Clave jefes de estado y de gobierno fijaron el objetivo de convertirse en
está diseñado para ayudarlos con esto, y varios expertos de "la economía conducida por el conocimiento más competitiva y más
diferentes Estados Miembros están trabajando con la Comisión dinámica del mundo". Europa que, goza de uno de los niveles de
para implementarlo. educación más altos, y tiene la capacidad necesaria de inversión,
todavía está atrás en el uso de las TIC. e-Learning se diseñó para
Los Estados Miembros de la Unión Europea se han puesto metas permitir a Europa ponerse al día intensificando sus esfuerzos.
para mejorar el rendimiento en áreas clave como alfabetización, y Implementa y extiende el plan de acción del eEurope en la
logros en Matemáticas, Ciencia y Tecnología. Las TIC tienen un gran educación y el entrenamiento, incluyendo en detalle las pautas
potencial para sostener el aprendizaje autónomo, la construcción para el trabajo.
conjunta de conocimiento y el desarrollo de habilidades. Los
expertos de los Estados Miembros están trabajando conjuntamente Esta iniciativa tiene cuatro componentes: equipar a las escuelas con
sobre esta cuestión, y en nuevos caminos para validar los resultados ordenadores multimedia, para enseñar a profesores europeos el uso
de aprendizaje. de las tecnologías digitales, para desarrollar servicios y software
educativos europeos y para acelerar el establecimiento de una red
Los Estados Miembros se han impuesto varios puntos de referencia de escuelas y de profesores. La mayoría de los recursos que se
para mejorar la educación. Éstos incluyen puntos de referencia en movilizarán serán nacionales, pero deben ser respaldados por todos
competencia de lectura, abandono en la escuela primaria y los instrumentos adecuados de la comunidad (la educación,
conclusión de la enseñanza secundaria. programas del entrenamiento y de juventud para las acciones
innovadoras de buenas prácticas, los fondos estructurales para la
La calidad de la educación experimentada por los alumnos se ayuda en las regiones elegibles, el IST para apoyar la investigación y
relaciona directamente con la calidad de la enseñanza. Pero las promover los contenidos digitales europeos) y por el desarrollo de
exigencias a los profesores están aumentando y cambiando, y la acuerdos entre las autoridades públicas y la industria.
educación que reciben no es siempre adecuada para prepararlos
para sus papeles cambiantes. Lifelong Learning – Desarrollo de contenidos, servicios, pedagogías y
prácticas innovadoras basadas en TIC.
Los Estados Miembros han aceptado mejorar la calidad de la
Formación del Profesorado y la Comisión Europea está trabajando Las acciones de la UE apuntan a reforzar el poder de las TIC para
con ellos en esta tarea. desarrollar prácticas innovadoras en la educación y la formación,
para mejorar el acceso al aprendizaje durante toda la vida y para
La evaluación y los sistemas de inspección pueden proporcionar ayudar a desarrollar sistemas de gerencia avanzados.
realimentación valiosa para permitir a una escuela construir sobre
sus logros y cubrir las necesidades cambiantes. El Parlamento La promoción de las TIC para aprender es una de las cuatro
Europeo y el Consejo han recomendado que los Estados Miembros actividades clave del programa transversal del LLP, apoyando las
establezcan sistemas de evaluación de calidad transparentes. acciones que tratan ediciones generales referentes a dos o más
sectores educativos. Es también una parte integral de los
subprogramas Comenius, Erasmus, Grundtvig y de Leonardo.

El progreso en el uso de las TIC en la educación y la formación
a través de Europa ha sido substancial en los últimos años; sin
embargo, los estudios demuestran que las TIC todavía no han
tenido un impacto tan significativo como se esperaba.


La integración eficaz de las TIC en la educación debe ir más allá Leonardo da Vinci
de substituir, de dinamizar o de acelerar prácticas actuales. Debe
El programa Leonardo, que se centra en la formación profesional,
también encontrar nuevas y más eficaces maneras de
tiene como objetivo mejorar las aptitudes y competencias
funcionamiento, apoyando la innovación pedagógica y de
individuales mediante la mejora de la calidad de la formación
organización. Las TIC han encajado en nuestra sociedad y economía
profesional continua y del acceso a la misma, y la adquisición de
y deben encajar de la misma manera en los sistemas educativos.
aptitudes y competencias a lo largo de toda la vida.
Las acciones no son para desarrollar la tecnología en sí misma,
Sócrates
sino para usar las herramientas TIC para realzar ambientes y
experiencias de aprendizaje. Esto incluye aspectos tales como el uso El programa Sócrates constituye el eje central de las iniciativas
de simulaciones, aprender descubriendo, atrayendo salidas a la educativas de la Unión Europea.
educación, permitiendo aprender fuera del ambiente de escuela y
reduciendo la brecha digital. Lingua
Esta acción, que cubre desde la enseñanza preescolar hasta la
Objetivos:
educación de adultos, desea fomentar la diversidad lingüística en
Europa, contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza de
Las prioridades para la actividad clave se fijan anualmente y las
idiomas y promover el acceso de los individuos a los recursos
iniciativas están abiertas a cualquier organización o institución que
educativos.
trabaja directa o indirectamente en esos campos. El énfasis
principal está en:
Minerva
• Proyectos multilaterales para animar la innovación y la
La acción Minerva, que cubre todos los sectores educativos,
creatividad en el aprendizaje y la enseñanza, y para reforzar el
promueve la cooperación europea en el ámbito de la utilización de
uso de las nuevas herramientas y tendencias de las TIC,
las TIC en la enseñanza, y promueve la enseñanza abierta y a
particularmente entre los grupos de riesgo de la exclusión tales
distancia.
como los jóvenes que abandonan los estudios, minorías étnicas y
gente mayor.
Erasmus Mundus 2004-2008
• Redes para promover mayor unión y conectividad entre las
Erasmus Mundus es un programa de cooperación y movilidad en el
comunidades, y para fomentar la creatividad y la innovación con
ámbito de la enseñanza universitaria que contribuirá a hacer de la
el uso de las TIC.
Unión Europea un centro de excelencia en el ámbito del aprendizaje
en todo el mundo, mediante el apoyo a los masters
Programas educativos y de formación
interuniversitarios.
Lifelong Learning Programme 2007-2013
Programas de Investigación
El Programa de Lifelong Learning comprende cuatro programas
educativos de diferentes sectores: Educación Primaria (Comenius), eTEN
Enseñanza Superior (Erasmus), Formación Profesional (Leonardo da
Este programa, que se centra en los servicios para redes de
Vinci) y educación de adultos (Grundtvig), y se completa con un
comunicación, apoya la validación comercial y la implementación
programa transversal que se concentra en políticas de cooperación,
inicial de servicios como los de formación y empleo, o servicios
lenguas, TIC y difusión y explotación de resultados.
aplicados de carácter cultural.
Comenius
FP7
El programa Comenius, que se centra en la enseñanza escolar,
FP7 es el nombre corto para el séptimo programa de base para la
fomenta la cooperación transnacional entre centros escolares,
investigación y el desarrollo tecnológico. Es el instrumento principal
contribuye a potenciar el desarrollo profesional del personal
de la UE para financiar la investigación en Europa y funcionará a
relacionado con el sector y promueve el aprendizaje de idiomas y
partir de 2007-2013. FP7 también se diseña para responder a las
el conocimiento intercultural.
necesidades de los trabajadores, a la competitividad y a la calidad
de vida en Europa.
Erasmus
El programa Erasmus, que se centra en la enseñanza superior,
promueve la movilidad entre países europeos y fomenta la
cooperación transnacional entre centros de enseñanza superior.

Grundvitg
Grundvitg mejora la educación de adultos en su sentido más
amplio, promueve la mejora de las oportunidades educativas para
personas que han abandonado la escuela sin cualificaciones
básicas y fomenta la innovación en materia de itinerarios
educativos alternativos.


Programas de Empresa e Industria SAFER INTERNET PLUS
El objetivo del programa “The safer Internet” es promover un uso
CIP - COMPETITIVENESS AND INNOVATION FRAMEWORK
más seguro de Internet y las TIC en línea (especialmente para los
PROGRAMME
niños) y luchar contra contenidos ilegales y contenidos no deseados
El primero "Competitividad y Programa marco de Innovación (CIP)" por el usuario final, como parte de un enfoque armonioso de la
es una respuesta coherente e integrada a los objetivos de la Unión Europea.
renovada estrategia de Lisboa. En marcha desde 2007 a 2013, tiene
un presupuesto de aproximadamente 3.6 mil millones de euros. FONDOS ESTRUCTURALES
Los fondos estructurales promueven el desarrollo y el ajuste
ICT POLICY SUPPORT PROGRAMME
estructural de las regiones, ayudan a luchar contra el desempleo,
El Programa de Políticas de Apoyo (ICT PSP) aspira a estimular la facilitan la adaptación de los trabajadores y promueven el
innovación y competitividad a través de la respuesta más amplia y desarrollo rural. Muchos de los proyectos subvencionados incluyen
el mejor uso de ICT por parte de los ciudadanos, gobiernos y sistemas de tecnología de la información y e-Learning.
negocios.
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER)
Otros Programas
Su objetivo es corregir los desequilibrios regionales en la Unión
Europea y fomentar el desarrollo y la reconversión de las regiones.
@LIS
@LIS es un programa de cooperación de la Comisión Europea que se FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
propone reforzar la cooperación entre la Unión Europea y América
El Fondo Social Europeo (FSE) es la principal herramienta financiera
Latina en el ámbito de la sociedad de la información. El programa
para la aplicación de la política estratégica de empleo de la Unión
aspira a responder a las necesidades de las colectividades locales,
Europea.
estimular el diálogo en materia de políticas y reglamentación y
aumentar la capacidad de interconexión entre colectivos de
ACCIONES AMPARADAS POR EL ARTÍCULO 6 DEL REGLAMENTO FSE,
investigadores de las dos regiones.
2000 – 2006
e-GOVERNMENT El artículo 6 apoya las medidas innovadoras que puedan mejorar la
realización de las acciones apoyadas por el FSE. Dicho programa
El e-Government (Gobierno electrónico) se basa en el uso de las TIC
estimula el uso de herramientas de las TI en el marco del diálogo
en administraciones públicas combinadas con un cambio
social y de la inclusión social.
organizativo y nuevas habilidades para mejorar los servicios
públicos y procesos democráticos y reforzar el apoyo a las políticas
EQUAL
públicas.
La iniciativa comunitaria EQUAL del FSE en materia de recursos
e-HEALTH humanos, es un programa experimental que permite poner a
prueba nuevas formas de abordar la discriminación y la
e-Health es la herramienta para ganancias de productividad
desigualdad de que son víctimas los trabajadores y las personas
sustanciales de hoy, mientras proporciona el instrumento del
que buscan empleo. El ámbito temático “Adaptación al cambio y a
mañana a los reestructurados sistemas de asistencia médica
las nuevas TIC" se centra fundamentalmente en el e-Learning.
centrados en el ciudadano, respetando al mismo tiempo la
diversidad de las tradiciones de asistencia médica multi-culturales,
INICIATIVA REGIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
multilingües de Europa. Hay muchos ejemplos de desarrollos de
(RISI, en sus siglas inglesas)
e-Health satisfactorios incluyendo redes de información de salud,
historiales de salud electrónicos, servicios de telemedicina, sistemas La RISI tiene por objeto integrar el concepto de “Sociedad de la
de vigilancia y monitorización portátiles, y portales de salud. Información” en las políticas regionales y locales de desarrollo y de
empleo de las regiones menos favorecidas (RMF) de la UE.
e-CONTENTPLUS
TEMPUS
Programa plurianual comunitario de incremento de las
posibilidades de acceso, utilización y explotación de los contenidos El esquema TransEuropeo de movilidad para estudios universitarios
digitales en Europa. permite a universidades de Estados miembros del EU cooperar con
países de los Balcanes occidentales, Europa del este y Asia central, y
MEDIA PLUS los países socios mediterráneos en proyectos de modernización de
educación superior.
Este programa desea reforzar la competitividad de la industria
audiovisual europea, en particular la distribución de obras
audiovisuales producidas en los Estados miembros.


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