El documento presenta un análisis comparativo de la legislación de telecomunicaciones a nivel internacional y nacional. A nivel internacional, describe las funciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y sus tres sectores. A nivel nacional, analiza el marco regulatorio en México, incluyendo al CONATEL, SENATEL, la Superintendencia y el proyecto de nueva Ley Federal de Telecomunicaciones, que crea un nuevo Instituto regulador.

1. NOMBRE DEL PROFESOR(A):
MTC. ANA LILIA SOSA LÓPEZ
CARRERA:
ING. EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN.
SEMESTRE Y GRUPO:
7 A
LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Autores: Guadalupe del Carmen García Hernández
Laura Cristina Méndez Bautista

2. TEMAS DE INVESTIGACIÓN
3.5 Análisis legislativo comparado relativo a las
telecomunicaciones. Nacional-Internacional.
3.6 El proyecto de nueva Ley Federal de
Telecomunicaciones (LFT).

3. 3.5 ANALISIS LEGISLATIVO COMPARADO RELATIVO
A LAS TELECOMUNICACIONES NACIONALES INTERNACIONALES
 INTERNACIONALES
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es el organismo especializado en
telecomunicaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), encargado de
regular las telecomunicaciones a nivel internacional entre las distintas
administraciones y empresas operadoras.

4.  En general, la normativa generada por la UIT
está contenida en un amplio conjunto de
documentos denominados
“Recomendaciones”, agrupados por “Series”.
Cada serie está compuesta por las
recomendaciones correspondientes a un
mismo tema, por ejemplo: Tarificación,
Mantenimiento, etcétera.
 INTERNACIONALES

5.  Aunque en las recomendaciones nunca se "ordena", solo se
"recomienda", su contenido es considerado como obligatorio por
las administraciones y empresas operadoras a nivel de relaciones
internacionales.

6.  ITU-R: Sector de Radiocomunicaciones (antiguo CCIR)
 ITU-T: Sector de Normalización de las Telecomunicaciones (antiguo CCITT)
 ITU-D: Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones
 LA UIT ESTÁ COMPUESTA POR TRES SECTORES:

7. LA UIT
 Desarrolla estándares que facilitan la interconexión eficaz de las infraestructuras de
comunicación nacionales con las redes globales, permitiendo un perfecto intercambio
de información, ya sean datos, faxes o simples llamadas de teléfono, desde cualquier
país;
 Trabaja para integrar nuevas tecnologías en la red de telecomunicaciones global, para
fomentar el desarrollo de nuevas aplicaciones tales como Internet, el correo electrónico
y los servicios multimedia;

8.  Gestiona el reparto del espectro de frecuencias radioeléctricas y de las
órbitas de los satélites, recursos naturales limitados utilizados por una
amplia gama de equipos incluidos los teléfonos móviles, las radios y
televisiones, los sistemas de comunicación por satélite, los sistemas de
seguridad por navegación aérea y marítima, así como por los sistemas
informáticos sin cable;

9.  Se esfuerza por mejorar la accesibilidad a las telecomunicaciones en el mundo en
desarrollo a través del asesoramiento, la asistencia técnica, la dirección de
proyectos, los programas de formación y recursos para la información, y
fomentando las agrupaciones entre las empresas de telecomunicaciones, los
organismos de financiación y las organizaciones privadas;
 Engloba a 193 Estados Miembros y unas 700 entidades del sector privado, que
trabajan juntos para desarrollar sistemas de telecomunicaciones mejores y más
asequibles, y para ponerlos a disposición del mayor número posible de personas.

10. NACIONALES
El CONATEL es el ente de administración y regulación de las
telecomunicaciones en el país, con domicilio en la ciudad de
Quito.
ANALISIS LEGISLATIVO COMPARADO RELATIVO
A LAS TELECOMUNICACIONES

11. SENATEL (SECRETARIA NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES)
 Ejercer la representación legal de la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones;
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del CONATEL;
 Ejercer la gestión y administración del espectro radioeléctrico;
 Elaborar el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones y someterlo a
consideración y aprobación del CONATEL;
 Elaborar el Plan de Frecuencias y de uso del espectro Radioeléctrico y ponerlo a
consideración y aprobación del CONATEL; entre otras competencias
 COMPETE A LA SECRETARÍA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES:

12. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del CONATEL;
 El control y monitoreo del espectro radioeléctrico;
 El control de los operadores que exploten servicios de telecomunicaciones.
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones Fue establecido por la Asamblea General de la
OEA en 1994, con la misión de promover el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones / TIC en el
hemisferio.
ENTRE LAS FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES, ESTÁN:

13.  (Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones)
Fue constituido, con el propósito de fomentar la cooperación y
coordinación de esfuerzos y promover el desarrollo de las
telecomunicaciones en América Latina.
Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite
 REGULATEL

14.  Es una organización intergubernamental con la misión de velar por que
Intelsat, Ltd. proporciona servicios públicos de telecomunicaciones,
incluyendo voz, datos y video, de manera global y no discriminatoria. Con
sede en Washington DC, ITSO actualmente cuenta con 149 países miembros.
 REGULATEL

15. 3.6 EL PROYECTO DE NUEVA LEY FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES (LFT)
El Instituto Federal de Telecomunicaciones
(el “Instituto”) fue creado como una
entidad constitucional con nuevos poderes
(incluyendo en materia de competencia
económica) y diseño institucional, reglas
específicas de transparencia y de contacto
con la industria regulada.
Los servicios de telecomunicaciones y
radiodifusión tienen la categoría de
derechos humanos y servicios públicos. Al
resolver la implementación de las
obligaciones de must offer y must carry
impuestas por la reforma, el Instituto
consideró dichos servicios como derechos
humanos

16.  El 11 de junio de 2013 se publicó una reforma
constitucional histórica en telecomunicaciones y
radiodifusión, después de un proceso acelerado que
duró tres meses. El principal objetivo de la reforma era
aumentar la competencia en los mercados de
telecomunicaciones y de radiodifusión.
 La publicación de una nueva ley convergente se previó
para el 9 de diciembre de 2013. Sin embargo, las
negociaciones políticas tardaron más de lo esperado y
la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión (la “Ley”) fue promulgada hasta el 14 de
julio de 2014, y entró en vigor el 13 de agosto de 2014.

17.  La Ley contiene un nuevo conjunto de reglas que limitan la propiedad cruzada de
las telecomunicaciones y de los titulares de concesiones de radiodifusión y otras
restricciones en la adquisición del espectro para los servicios de radiodifusión, en el
caso de que en determinados mercados o áreas de cobertura no haya acceso o el
acceso sea limitado a diversa información

18. ¿QUÉ REGULA LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA EN MATERIA
DE TELECOMUNICACIONES?
 Regula la administración del espectro
radioeléctrico a través del cual es posible
ofrecer los servicios de radio, televisión,
internet y banda ancha.
 También regula los recursos orbitales, las
redes de Telecomunicaciones, los servicios
públicos de interés general de
telecomunicaciones y radio fusión, la
convergencia y la competencia entre estos.
 Las leyes secundarias garantizan los
derechos de los usuarios y las audiencias.

19. ¿A QUIÉN LE CORRESPONDE APLICAR LAS LEYES
SECUNDARIAS DE TELECOMUNICACIONES?
 En las leyes secundarias se considera al Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT), a la Procuraduría del consumidor a la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes, y la Secretaria de
Gobernación. Además de las Secretarias de Hacienda, y de Educación. A
cada una de estas dependencias se les otorgan facultades específicas.

20. ¿CUÁLES SON LAS FACULTADES DEL INSTITUTO FEDERAL
DE TELECOMUNICACIONES?
 El instituto federal de telecomunicaciones (IFT)
regula y promoverá la competencia y el
desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y
la radio-fusión, el espectro, los recursos para los
satélites y los servicios públicos de
telecomunicaciones y radio-fusión. Otorga y
revocara concesiones e impondrá sanciones.

21. ¿CUÁLES SON LAS FACULTADES DE LA SECRETARIA DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTE?
 La secretaria de comunicaciones y transporte opinara sobre el
otorgamiento de concesiones, planeara e instrumentara las políticas
de telecomunicaciones y radio fusión del Gobierno de la Republica, de
servicios satelitales y del propio Gobierno, adquirirá y operara redes
de telecomunicaciones y realizara acciones para el acceso a internet
de Banda ancha en edificios e instalaciones públicas y la cobertura
social.

22. ¿CUÁLES SON LAS FACULTADES DE LA SECRETARIA DE
GOBERNACIÓN?
 La Secretaria de Gobernación, ordenara, administrara y
monitoreara los tiempos del Estado; monitoreara la
transmisión de publicidad y vigilará que las transmisiones
cumplan con lo establecido en la ley.
¿ Cuáles son las facultades de la secretaria de Hacienda?
 La secretaria de hacienda opinara sobre las contraprestaciones
por el otorgamiento o prórroga de concesiones, asi como por
la autorización de servicios adicionales vinculados a estas. En
la licitación de las nuevas cadenas de televisión se cobrara una
contraprestación que en licitaciones anteriores no se llevó
acabo.

23. ¿CUÁLES SON LAS FACULTADES DE LA SECRETARIA DE
EDUCACIÓN PÚBLICA?
 La secretaria de Educación publica conserva facultades para promover en
coordinación con la SCT, el uso de las tecnologías de la información y las
comunicaciones en el sector educativo, promover la transmisión de programas
culturales, cívicos, educativos y recreativos.
¿Cuáles son las facultades de la secretaria de Salud?
 La secretaria de Salud conserva sus facultades para autorizar la transmisión de
propaganda comercial relativa al ejercicio de la medicina y actividades conexas, así
como de comestible, bebidas, medicamentos, entre otros. Además promoverá en
coordinación con la SCT el uso de las Tecnologías de la información y las
comunicaciones en el sector salud.

24. ¿Qué más contiene la iniciativa de leyes
secundarias?
 El paquete de iniciativa además comprende una nueva ley del sistema
público de Radiodifusión de México, con la cual se crea y regula nuevo
órgano público de radio-fusión ordenado, mandatado en la
Constitución.
 También se reforma, adicionan y derogan 11 ordenamientos en materia
de telecomunicaciones: la ley de inversión extranjera, la ley federal de
derecho de autor, la ley federal de responsabilidades administrativas
de los servidores públicos, la ley de amparo reglamentaria de los
artículos 103 y 107 de la constitución política de los estados unidos
mexicanos, la ley del sistema nacional de información estadística y
geográfica, la ley federal sobre metrología y normalización, la ley
orgánica de la administración pública federal el código penal federal, la
ley federal de transparencia y acceso a la información pública
gubernamental, la ley de asociaciones público privadas y la ley federal
de entidades paraestatales.

25. CONTENIDO DE LA INICIATIVA
 La iniciación de lay presentada regula ocho artículos de la
constitución:
 El 6, 7, 27, 28,73, 78, 94, y el 105.
 Contiene 312 artículos, 46 capítulos, 16 títulos y 22 disposiciones
transitorias.
 Esta ley suple a la actual ley federal de telecomunicaciones
públicas en el año de 1995 y a la radio y televisión, publica en 1960.

26. REFERENCIAS
[1]De acuerdo con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, al término del
primer trimestre de 2014, el 84,7% de los usuarios de telefonía móvil en México
eran de prepago.
[2] Nota de prensa de América Móvil.
[3] Reforma de Telecomunicaciones en México: Reglamento, Estructura de
Mercado y Cobertura social, p. 21, Casanueva y Bacilio, Universidad
Iberoamericana, México, DF. https://www.forbes.com.mx/telecomunicaciones-
nueva-ley-grandes-retos