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DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS




       PROYECTO
    CONTROL Y EMISION
DE COMPROBANTES FISCALES
PROYECTO
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES




           1   Introducción




           2   Características




           3   Funcionamiento
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES




1   Introducción


     C                        Normativa vinculada

     C                Cronograma y Componentes

     C                               Definiciones
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                                    INTRODUCCION

                                              Norm            C
                                                   ativa vinculada



Literal “K” del Art.50        Que faculta a la DGII a controlar los
del Código Tributario          talonarios de facturas emitidas por los
                               contribuyentes.


                              Que obliga a los contribuyentes a presentar
Literal “J” del Art.50 del     documentos, facturas, comprobantes entre
Código Tributario              otros, de legitima procedencia de
                               mercancías o recibos, relacionados con
                               hechos generadores de obligaciones.



Decreto N° 254-06             Que establece el Reglamento para la
                               Regulación de la Impresión, Emisión y
                               Entrega de Comprobantes Fiscales.
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                                    INTRODUCCION

           C                          Cronogram yCom
                                                a    ponentes


1. REGISTRO DE IMPRENTAS (a partir del 15 de julio 2006)


2. REGISTRO DEL INVENTARIO INICIAL DE COMPROBANTES
   FISCALES (a partir del 01 de agosto hasta 15 de diciembre 2006)


3. SOLICITUD DE AUTORIZACION DE EMISION DE COMPROBANTES
   (a partir del 16 de octubre 2006)

4. EMISION Y USO DE COMPROBANTES FISCALES
   (a partir del 01 de enero 2007)



            Componentes
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES
         C                                            Definiciones

                                  Documentos que acreditan la transferencia de
                                  bienes, la entrega en uso, o la prestación de
Comprobantes Fiscales:            servicios, debiendo éstos cumplir siempre con
                                  los requisitos mínimos establecidos por el
                                  Reglamento para la regulación de la
                                  impresión, emisión y entrega de
                                  comprobantes fiscales.

Tipos de Comprobantes Fiscales:            Facturas que generan
                                            crédito fiscal y/o sustentan
                                            costos y gastos


                                           Facturas a consumidores
                                            finales (sin valor de crédito
                                            fiscal)


                                            Notas de débito


                                            Notas de crédito
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES

        C
         Definiciones                  Tipos de Comprobantes Fiscales:
                                            Son los comprobantes fiscales que registran las
                                            transacciones comerciales de compra y venta de
Facturas que generan crédito fiscal y/o     bienes y/o servicios, y permiten al comprador o
             sustentan costos y gastos      usuario que lo solicite, sustentar gastos y costos o
                                            crédito fiscal para efecto tributario.



                                             Son los comprobantes tributarios que acreditan la
      Facturas a consumidores finales        transferencia de bienes, la entrega en uso o la
            (sin valor de crédito fiscal)    prestación de servicios a consumidores finales.



                                            Son los documentos tributarios que emiten los vendedores
                                            de bienes y/o prestadores de servicios para recuperar
                                            costos y gastos, tales como intereses por mora, fletes u
                     Notas de débito        otros, incurridos por el vendedor con posterioridad a la
                                            emisión de comprobantes fiscales. Sólo podrán ser
                                            emitidas al mismo adquiriente o usuario.


                                            Son documentos que emiten los vendedores de bienes y/o
                                            prestadores de servicios por modificaciones posteriores en
                    Notas de crédito        las condiciones de venta originalmente pactadas, es decir,
                                            para anular operaciones, efectuar devoluciones, conceder
                                            descuentos y bonificaciones, subsanar errores o casos
                                            similares.
 C
  Definiciones      Tipos de Comprobantes Especiales:

Tipos de Comprobantes Especiales



               1. REGISTRO DE PROVEDORES
                  INFORMALES;
               2. REGISTRO DE GASTOS MENORES;
               3. REGISTRO UNICO DE INGRESOS;
               4. REGISTRO DE REGIMENES
                  ESPECIALES DE TRIBUTACION;
               5. COMPROBANTES
                  GUBERNAMENTALES.
 C
  Definiciones   Tipos de Comprobantes Especiales:
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES




    C          Comparación Experiencia Internacional




Chile                      Argentina




         República Dominicana




México                     Bolivia
Argentina         Chile           México             Bolivia

  C                        Comparación Experiencia Internacional

       Requerimientos Generales
para Impresión de Comprobantes          Chile 1976: Ser contribuyente del IVA
                                         (ITBIS), No poseer causas penales.

                                        Bolivia 1987: estar registrado el NIT,
                                         copia cédula y formulario de solicitud.

                                        México 1989: Certificado de firma
                                         electrónica avanzada y sello digital.

                                        Argentina 1992: Ser contribuyente del
                                         IVA (ITBIS), No poseer causas penales.

                                        República Dominicana 2006: Estar
                                         inscrito en el RNC, estar al día en Renta
                                         e ITBIS, Impuesto a los Activos y
                                         Selectivo al Consumo (sólo para GC)
Argentina      Chile              México              Bolivia

 C                   Comparación Experiencia Internacional

                                  Argentina: Interviene una vez ingresada la
         Relación con la           solicitud.
Administración Tributaria
                                  Chile: Intervención con autorización previa (total
                                   o parcial de rango) e intervención una vez
                                   emitido el comprobante - método del timbraje
                                   físico de los comprobantes.

                                  México: Solicitud previa de certificado para uso
                                   de sellos digitales y asignación de rangos.

                                  Bolivia: solicitud inicial y renovación a
                                   requerimiento.

                                  República Dominicana: Requiere autorización
                                   previa para medianos y pequeños contribuyentes
                                   – Autorización automática para grandes
                                   contribuyentes -Todo el Sistema está diseñado
                                   para Web (Internet)
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES




2   Características


     C                           Condiciones de la Solicitud


     C           Datos por Tipos de Comprobantes Fiscales.


               C
            Características generales del comprobante fiscal
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                                CARACTERISTICAS

         C                          Datos Comprobantes Fiscales

                              •COLOCAR DATOS DE ACUERDO A REGLAMENTO
          Datos Generales
    Comprobantes Fiscales
                            TIPO DE COMPROBANTE
                            (FACTURA CON VALOR COMO CREDITO, NOTA DE DEBITO..)

                                                   RNC



APLICA PARA TODOS LOS
COMPROBANTES
                                               NUMERO COMPROBANTE
                                               FISCAL




                                        •NUMERO AUTORIZACION OTORGADO
                                        POR LA DGII, compuesto por el Número
                                        Secuencial.
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                                       CARACTERISTICAS

           C         Características generales del comprobante fiscal

                                   Especificar tipo de comprobantes.
Condiciones para la Solicitud
                                   Indicar Punto de Emisión de comprobantes
                                    (PECF) donde se produce la emisión de comprobantes
                                    fiscales, es lo que conocemos como sucursales o
                                    establecimientos.


                                   Señalar el Área de Generación de
                                    Comprobantes Fiscales (AGCF) son las diferentes
                                    áreas dentro de un Punto de Emisión en la cual se
                                    emiten comprobantes fiscales. Estos pueden ser puntos
                                    de ventas (POS), Cajas, Áreas de Devoluciones, Estas
                                    áreas de generación pueden ser tanto físicas como
                                    electrónicas.



                                   Poseer como actividad económica primaria o
                                    secundaria: 34201 Imprenta y Encuadernación/ 34204
                                    Editoras / 34205 Fotocopia y Servicios Relacionados con
                                    la Imprenta
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES




3   Funcionamiento

     CMódulo Registro y Autorización de Imprentas
       C
     Flujo Autorización de Comprobantes   Fiscales
Módulo Registro y Autorización de Imprentas


 C                Características Generales
Módulo Registro y Autorización de Imprentas

                          C               Formulario de Solicitud




El formulario de solicitud
estará disponible en la
Oficina Virtual y de forma
preimpresa en las
Administraciones Locales.

Podrá ser presentado por el
contribuyente a través de
INTERNET

En las Administraciones
Locales en la Unida de
Información y Asistencia,
quienes dispondrán de una
opción a través de
INTRANET, para digitar la
solicitud.
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES

 Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes


 C                                Funcionamiento
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES

          Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes

Encuesta Facturación                   Encuesta
    Preimpresa                    Facturación Sistemas
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                   Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes




Encuesta Facturación
       Mixta

Incluye los datos que
corresponden a la
Encuesta
para la facturación a
través de
imprentas y para la
facturación
por sistemas
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                  CARACTERISTICAS DE LAS FACTURAS ACTUALES




Importante:                                                Importante:
- La factura contiene el timbrado del contribuyente        - La factura contiene el timbrado del contribuyente
-El llenado de la factura es manualmente al momento en     -El llenado de la factura es a través del computador al
que se realiza la venta o se presta el servicio            momento en que se realiza la venta o se presta el servicio

Nuevos Elementos:                                          Nuevos Elementos:
-El NCF estará preimpreso en la factura                    -El NCF estará preimpreso en la factura
-La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal   -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                      CARACTERISTICAS DE LAS FACTURAS ACTUALES




Importante:
-La factura es generada totalmente por el sistema del       Importante:
contribuyente.                                              -La factura es generada totalmente por el sistema del
-La factura es completada e impresa por una máquina         contribuyente.
registradora.                                               -La factura es completada e impresa por una PC

Nuevos Elementos:                                           Nuevos Elementos:
-El NCF está contenido en un rango autorizado por la DGII   -El NCF está contenido en un rango autorizado por la DGII
-La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal    -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES



                      FUNCIONAMIENTO




Flujo Global
del Sistema de
Emisión y
Control de
Comprobantes
Fiscales
CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES


                                                                  FUNCIONAMIENTO

                                                      Flujo Solicitud de Autorización de
                                                      Número de Comprobantes Fiscales

                                                                        SEGÚN REQUISITOS:
   Contribuyente                      DGII                              -Al día en ITBIS, ISR, Impuesto
                                                                        a los Activos y Selectivo al
                                                                        Consumo (sólo para grandes
   Solicita                       Analiza                               contribuyentes)
 Autorización                   Cumplimiento
 De # facturas

                                                              (*) Autoriza
                                                          Total o parcialmente
                                                          Cantidad Solicitada
            POR TIPO DE
            COMPROBANTE
            POR ZONA
            POR DIVISION
                                                    Informa                   Informa a la
                                                        al                     Imprenta
                                                  Contribuyente                 si aplica

(*) Genera Número de Comprobante Fiscal por cada documento autorizado
FORMULARIO DE SOLICITUD DE NCF
SOLICITUD DE NCF A TRAVES DE LA OFV
            El contribuyente deberá tener Clave de acceso a la Oficina Virtual de la DGII


                                                                                            6000000043




Nota: el sistema emite un mensaje al correo electrónico del contribuyente y al de la imprenta seleccionada con
la autorización de NCF, a fin de que se proceda a imprimir los comprobantes fiscales.
PROYECTO
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DE COMPROBANTES FISCALES

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Los Comprobantes Fiscales

  • 1. DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS PROYECTO CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES
  • 2. PROYECTO CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES 1 Introducción 2 Características 3 Funcionamiento
  • 3. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES 1 Introducción  C Normativa vinculada  C Cronograma y Componentes  C Definiciones
  • 4. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES INTRODUCCION  Norm C ativa vinculada Literal “K” del Art.50  Que faculta a la DGII a controlar los del Código Tributario talonarios de facturas emitidas por los contribuyentes.  Que obliga a los contribuyentes a presentar Literal “J” del Art.50 del documentos, facturas, comprobantes entre Código Tributario otros, de legitima procedencia de mercancías o recibos, relacionados con hechos generadores de obligaciones. Decreto N° 254-06  Que establece el Reglamento para la Regulación de la Impresión, Emisión y Entrega de Comprobantes Fiscales.
  • 5. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES INTRODUCCION  C Cronogram yCom a ponentes 1. REGISTRO DE IMPRENTAS (a partir del 15 de julio 2006) 2. REGISTRO DEL INVENTARIO INICIAL DE COMPROBANTES FISCALES (a partir del 01 de agosto hasta 15 de diciembre 2006) 3. SOLICITUD DE AUTORIZACION DE EMISION DE COMPROBANTES (a partir del 16 de octubre 2006) 4. EMISION Y USO DE COMPROBANTES FISCALES (a partir del 01 de enero 2007) Componentes
  • 6. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES  C Definiciones Documentos que acreditan la transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestación de Comprobantes Fiscales: servicios, debiendo éstos cumplir siempre con los requisitos mínimos establecidos por el Reglamento para la regulación de la impresión, emisión y entrega de comprobantes fiscales. Tipos de Comprobantes Fiscales:  Facturas que generan crédito fiscal y/o sustentan costos y gastos  Facturas a consumidores finales (sin valor de crédito fiscal)  Notas de débito  Notas de crédito
  • 7. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES  C Definiciones Tipos de Comprobantes Fiscales: Son los comprobantes fiscales que registran las transacciones comerciales de compra y venta de Facturas que generan crédito fiscal y/o bienes y/o servicios, y permiten al comprador o sustentan costos y gastos usuario que lo solicite, sustentar gastos y costos o crédito fiscal para efecto tributario. Son los comprobantes tributarios que acreditan la Facturas a consumidores finales transferencia de bienes, la entrega en uso o la (sin valor de crédito fiscal) prestación de servicios a consumidores finales. Son los documentos tributarios que emiten los vendedores de bienes y/o prestadores de servicios para recuperar costos y gastos, tales como intereses por mora, fletes u Notas de débito otros, incurridos por el vendedor con posterioridad a la emisión de comprobantes fiscales. Sólo podrán ser emitidas al mismo adquiriente o usuario. Son documentos que emiten los vendedores de bienes y/o prestadores de servicios por modificaciones posteriores en Notas de crédito las condiciones de venta originalmente pactadas, es decir, para anular operaciones, efectuar devoluciones, conceder descuentos y bonificaciones, subsanar errores o casos similares.
  • 8.  C Definiciones Tipos de Comprobantes Especiales: Tipos de Comprobantes Especiales 1. REGISTRO DE PROVEDORES INFORMALES; 2. REGISTRO DE GASTOS MENORES; 3. REGISTRO UNICO DE INGRESOS; 4. REGISTRO DE REGIMENES ESPECIALES DE TRIBUTACION; 5. COMPROBANTES GUBERNAMENTALES.
  • 9.  C Definiciones Tipos de Comprobantes Especiales:
  • 10. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES  C Comparación Experiencia Internacional Chile Argentina República Dominicana México Bolivia
  • 11. Argentina Chile México Bolivia  C Comparación Experiencia Internacional Requerimientos Generales para Impresión de Comprobantes  Chile 1976: Ser contribuyente del IVA (ITBIS), No poseer causas penales.  Bolivia 1987: estar registrado el NIT, copia cédula y formulario de solicitud.  México 1989: Certificado de firma electrónica avanzada y sello digital.  Argentina 1992: Ser contribuyente del IVA (ITBIS), No poseer causas penales.  República Dominicana 2006: Estar inscrito en el RNC, estar al día en Renta e ITBIS, Impuesto a los Activos y Selectivo al Consumo (sólo para GC)
  • 12. Argentina Chile México Bolivia  C Comparación Experiencia Internacional  Argentina: Interviene una vez ingresada la Relación con la solicitud. Administración Tributaria  Chile: Intervención con autorización previa (total o parcial de rango) e intervención una vez emitido el comprobante - método del timbraje físico de los comprobantes.  México: Solicitud previa de certificado para uso de sellos digitales y asignación de rangos.  Bolivia: solicitud inicial y renovación a requerimiento.  República Dominicana: Requiere autorización previa para medianos y pequeños contribuyentes – Autorización automática para grandes contribuyentes -Todo el Sistema está diseñado para Web (Internet)
  • 13. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES 2 Características  C Condiciones de la Solicitud  C Datos por Tipos de Comprobantes Fiscales.  C Características generales del comprobante fiscal
  • 14. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES CARACTERISTICAS  C Datos Comprobantes Fiscales •COLOCAR DATOS DE ACUERDO A REGLAMENTO Datos Generales Comprobantes Fiscales TIPO DE COMPROBANTE (FACTURA CON VALOR COMO CREDITO, NOTA DE DEBITO..) RNC APLICA PARA TODOS LOS COMPROBANTES NUMERO COMPROBANTE FISCAL •NUMERO AUTORIZACION OTORGADO POR LA DGII, compuesto por el Número Secuencial.
  • 15. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES CARACTERISTICAS  C Características generales del comprobante fiscal  Especificar tipo de comprobantes. Condiciones para la Solicitud  Indicar Punto de Emisión de comprobantes (PECF) donde se produce la emisión de comprobantes fiscales, es lo que conocemos como sucursales o establecimientos.  Señalar el Área de Generación de Comprobantes Fiscales (AGCF) son las diferentes áreas dentro de un Punto de Emisión en la cual se emiten comprobantes fiscales. Estos pueden ser puntos de ventas (POS), Cajas, Áreas de Devoluciones, Estas áreas de generación pueden ser tanto físicas como electrónicas.  Poseer como actividad económica primaria o secundaria: 34201 Imprenta y Encuadernación/ 34204 Editoras / 34205 Fotocopia y Servicios Relacionados con la Imprenta
  • 16. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES 3 Funcionamiento  CMódulo Registro y Autorización de Imprentas C  Flujo Autorización de Comprobantes Fiscales
  • 17. Módulo Registro y Autorización de Imprentas  C Características Generales
  • 18. Módulo Registro y Autorización de Imprentas  C Formulario de Solicitud El formulario de solicitud estará disponible en la Oficina Virtual y de forma preimpresa en las Administraciones Locales. Podrá ser presentado por el contribuyente a través de INTERNET En las Administraciones Locales en la Unida de Información y Asistencia, quienes dispondrán de una opción a través de INTRANET, para digitar la solicitud.
  • 19. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes  C Funcionamiento
  • 20. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes Encuesta Facturación Encuesta Preimpresa Facturación Sistemas
  • 21. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES Declaración Jurada Inicial de Inventario de Comprobantes Encuesta Facturación Mixta Incluye los datos que corresponden a la Encuesta para la facturación a través de imprentas y para la facturación por sistemas
  • 22. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES CARACTERISTICAS DE LAS FACTURAS ACTUALES Importante: Importante: - La factura contiene el timbrado del contribuyente - La factura contiene el timbrado del contribuyente -El llenado de la factura es manualmente al momento en -El llenado de la factura es a través del computador al que se realiza la venta o se presta el servicio momento en que se realiza la venta o se presta el servicio Nuevos Elementos: Nuevos Elementos: -El NCF estará preimpreso en la factura -El NCF estará preimpreso en la factura -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal
  • 23. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES CARACTERISTICAS DE LAS FACTURAS ACTUALES Importante: -La factura es generada totalmente por el sistema del Importante: contribuyente. -La factura es generada totalmente por el sistema del -La factura es completada e impresa por una máquina contribuyente. registradora. -La factura es completada e impresa por una PC Nuevos Elementos: Nuevos Elementos: -El NCF está contenido en un rango autorizado por la DGII -El NCF está contenido en un rango autorizado por la DGII -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal -La factura deberá indicar el tipo de comprobante fiscal
  • 24. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES FUNCIONAMIENTO Flujo Global del Sistema de Emisión y Control de Comprobantes Fiscales
  • 25. CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES FUNCIONAMIENTO Flujo Solicitud de Autorización de Número de Comprobantes Fiscales SEGÚN REQUISITOS: Contribuyente DGII -Al día en ITBIS, ISR, Impuesto a los Activos y Selectivo al Consumo (sólo para grandes Solicita Analiza contribuyentes) Autorización Cumplimiento De # facturas (*) Autoriza Total o parcialmente Cantidad Solicitada POR TIPO DE COMPROBANTE POR ZONA POR DIVISION Informa Informa a la al Imprenta Contribuyente si aplica (*) Genera Número de Comprobante Fiscal por cada documento autorizado
  • 27. SOLICITUD DE NCF A TRAVES DE LA OFV El contribuyente deberá tener Clave de acceso a la Oficina Virtual de la DGII 6000000043 Nota: el sistema emite un mensaje al correo electrónico del contribuyente y al de la imprenta seleccionada con la autorización de NCF, a fin de que se proceda a imprimir los comprobantes fiscales.
  • 28. PROYECTO CONTROL Y EMISION DE COMPROBANTES FISCALES