Este documento describe cuatro funciones principales del Estado: 1) el manejo del gasto público para determinar prioridades estratégicas nacionales; 2) la regulación de la actividad económica a través de políticas monetarias, fiscales y de regulación; 3) el manejo de los recaudos nacionales a través de impuestos y endeudamiento para crear reservas; y 4) la determinación de las políticas impositivas a nivel nacional y local para financiar los gastos del Estado.