Este documento describe la actividad financiera del estado venezolano, incluyendo el gasto público y los ingresos públicos. Explica que la actividad financiera del estado consiste en obtener ingresos para cubrir los gastos requeridos para cumplir con sus objetivos y funciones. Los ingresos públicos provienen de fuentes como impuestos y rentas petroleras, mientras que el gasto público se utiliza para satisfacer las necesidades de la población y cumple funciones sociales, económicas y administrativas.

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICA Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL
ESTADO VENEZOLANO
REALIZADO POR:
YERIKA LOMBANO
C.I: 24.719.260
SAIA-A

2. La actividad financiera del estado está definida por la doctrina como el
conjunto de actos que realiza el estado con el fin de obtener ingresos propios
procurando cubrir los gastos cumpliendo así los diferentes objetivos y
funciones de su gestión; de lo que se infiere que la actividad está
conformada por dos fases: a) la preparación de un presupuesto financiero y
b) la obtención y ejecución de esos presupuestos.
El estado es el ente primordial y activo de la actividad financiera por
cuanto tiene la potestad de recaudar los recursos para cubrir las necesidades
de la sociedad quien a su vez será los sujetos pasivos.
En la actividad financiera existen dos variables: a) el gasto público,
comienza con la proyección de los recursos indispensables para la
satisfacción de las necesidades de la colectividad; y b) el ingreso público,
vienen a ser los dividendos obtenidos del Estado por los bienes que posee
como particular por ejemplo lo recaudado de la renta petrolera, minera o por
las empresas publicas y lo proveniente de las empresas privada como por
ejemplo los impuestos.
Los ingresos públicos, son todas aquellas entradas de dinero que
recibe el estado con lo cual busca lograr la satisfacción de las necesidades
de una colectividad siendo esto último una obligación del Estado con
respecto a sus administrados. Entre sus características esenciales se puede
mencionar a) es siempre una suma de dinero; b) es recibida por un ente
público y c) tiene como finalidad cubrir el gasto público que debe estar
soportado por un presupuesto equilibrado.
Los ingresos públicos se clasifican en: 1) ingresos tributarios, son
los gravámenes establecidos por el estado al particular que tiene una

3. capacidad económica, es decir, es la prestación de dinero obtenida por un
ente público, titular de un derecho de crédito frente al contribuyente obligado,
como consecuencia de la aplicación de la Ley a un hecho indicativo de
capacidad económica, sin representar este una sanción de un hecho ilícito;
2) ingresos no tributarios, son aquellos conceptos por los cuales el estado
recibe ingresos de naturaleza diferente a los tributos, como por ejemplo las
donaciones, los legados y las sanciones.
El gasto público, se define como las salidas de dinero de las arcas del
estado la cual está autorizada por ley con el fin de cubrir las necesidades,
cabe señalar que no siempre todas las erogaciones del tesoro público
responden a la satisfacción de necesidades, y por ello no dejan de ser
catalogados como gasto público.
El gasto publico posee tres funciones según la finalidad que persiga:
a) social o redistributiva, aquí el estado busca satisfacer o cubrir las
necesidades básicas como salud, educación, seguridad entre otras del sector
con menos capacidad económica (mas pobres), cumpliendo esta función con
lo percibido del sector que percibe la mayor porción de la renta nacional,
logrando de esta manera una justa distribución de los recursos; b)
económica o reguladora, aquí el gasto público tiene como finalidad
impulsar las actividades económicas de un sector empresarial a través de
incentivos crediticios; y c) administrativa, son los gastos que derivan del
estado en el desenvolvimiento de sus propias funciones como los gastos
electorales.
Entre los principios que contiene el gasto publico se puede mencionar:
a) principio de legalidad del gasto, el artículo 314 de la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela establece que no se hará ningún tipo de

4. gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto, solo podrán
decretarse créditos adicionales al presupuesto para gastos necesarios no
previstos o cuyas partidas resulten insuficientes; b) principio del gasto
mínimo, el estado deberá gastar lo menos posible sin menoscabar la calidad
de los servicios prestados; c) principio de mínima interferencia con la
iniciativa privada, se refiere a que el estado no debe entorpecer los bienes
y servicios suministrados por la empresa privada como iniciativa propia; d)
principio de máximo beneficio, se refiere a que el gasto ocurrido debe
buscar satisfacer al mayor número de habitantes del país.
En nuestra carta magna también se encuentran otros principios del
gasto público:
Artículo 311: “La gestión fiscal está regida y será ejecutada con base en los
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio
fiscal.”
Artículo 312: “La ley fijara límites al endeudamiento público de acuerdo con
un nivel prudente en relación con el tamaño de la economía, la inversión
reproductiva y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la
deuda pública.”
Artículo 313: “La administración económica y financiera del Estado se regirá
por un presupuesto aprobado anualmente por ley, el cual será presentado a
la Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica y el
proyecto de ley de presupuesto.”

5. Artículo 315: “En los presupuestos públicos de gastos, en todos los
Gobiernos se establecerá de manera clara, para cada crédito presupuestario,
el objetivo específico a que están dirigidos los resultados.”

6. BIBLIOGRAFÍA
La actividad fin financiera del estado venezolano. Documento en línea.
Disponible en:
http://saia.uft.edu.ve/moodle/pluginfile.php/3118/mod_resource/content
/2/Actividad.pdf
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico. Gaceta
Oficial Nº 6.154. Documento en línea. Disponible en:
http://dctos.finanzasdigital.com/GacetaExtraordinaria6154-
LeyOrganicaAdministracionFinancieraSectorPublico.pdf
Gasto públicos. Documento en línea. Disponible en:
http://finanzaspublicas2011.blogspot.com/2011/11/gastos-
publicos.html
Ingresos públicos. Documento en línea. Disponible en:
http://www.observatorio.unr.edu.ar/ingresos-publicos/
El gasto publico. Franklin Yagua. Falcón 2013. Documento en línea.
Disponible en: http://files.franklin-yagua.webnode.com.ve/200000103-
ae378af2f3/Gu%C3%ADa%20de%20Estudio%20de%20la%20Unidad
%20III.%20Tema%20II.%20El%20Gasto%20P%C3%BAblico..pdf