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Manual del
Promotor de
Derechos Humanos
CÁRITAS
CHIAPAS AC
DE TUXTLA GUTIÉRREZ
Material impreso con el apoyo del proyecto
“Animar la red de Pastoral Social – Cáritas en
México, promotora de la Transformación Social
(Reino) desde el servicio, la Paz y la Justicia”
Diseño:mauricio.montescastro@gmail.com/@mmontescastro
Manual del
Promotor de
Derechos Humanos
Mons. Fabio Martinez Castilla
Arzobispo de la Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez, Chiapas
P. Pablo Hector Gonzalez Alarcon. MsPS
Asesor diocesano de Caritas-Pastoral Social
Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez; Chiapas
Lic. Nicandro Antonio Maza Palacios
Coordinador de Caritas-Pastoral Social
Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez; Chiapas.
C.P. Irineo Cruz
Coordinador de la dimension de Justicia,
Paz, Reconciliacion, Fe y Politica.
Arquidiocesis De Tuxtla Gutierrez; Chiapas.
Elaboración: Nicandro Antonio Maza Palacios.
Revisión: P. Pablo Héctor González Alarcón. MSpS
Diseño: LDG Mauricio Montes Castro @mmontecastro
Ilustración de portada: Maximino Cerezo Barredo CMF
La dimensión de Justicia, Paz, Reconciliación, Fe y Política, fiel a
su misión de luchar por la Justicia y construir la Paz, contribuimos
con este sencillo instrumento a la transformación de la sociedad,
mediante procesos pedagógicos, iluminados por los valores evan-
gélicos y de la Doctrina Social de la Iglesia.
Este manual forma parte de la Escuela de la Caridad, que hemos
iniciado este año en la Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez con la
finalidad de generar procesos educativos que fortalezcan las ca-
pacidades de los agentes de pastoral social, de modo que tengan
las herramientas para impulsar en sus Parroquias el desarrollo de
diversas dimensiones de la Pastoral Social.
La situación de violencia y la inseguridad que prevalece en
nuestro estado, se debe en parte, a la desconfianza que la socie-
dad civil tiene en las instituciones que procuran y administran
justicia, producida por la grave corrupción que prevalece en las
instituciones del Estado. Pero esto también tiene que ver con el
dramático desconocimiento que gran parte del pueblo tiene acer-
ca de sus derechos. En esta situación, el trabajo educativo sobre
los Derechos Humanos es enormemente vigente y oportuno. Este
manual es una sencilla aportación en esta importante tarea.
El presente Manual contiene diez temas básicos, que buscan
ayudar a los alumnos a comprender qué son los derechos huma-
nos y otorgarles algunas pistas para su promoción y defensa. La
mayoría de estos temas están relaborados a partir del manual “La
Lucha Interminable”, Carpeta Básica para Talleres de Derechos
Humanos, elaborado por el Centro de Derechos Humanos Fray
Bartolomé de las Casas A.C. Algunos otros temas fueron tomados
de mi libro Sembrar la Fe en la Vida, que publicó la Ed. Dabar. La
adaptación y selección de los temas fueron realizados por el Lic.
Nicandro Maza coordinador de la Pastoral Social.
PRESENTACIÓN
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS6
Agradecemos a Caritas Mexicana y Caritas Española, que con
el apoyo del proyecto “Animar la red de Pastoral Social – Cáritas
en México, promotora de la Transformación Social (Reino) desde
el servicio, la Paz y la Justicia” ha financiado la impresión de este
manual. Tambíen por demostrar el interés para impulsar procesos
de construcción de espacios organizativos así como la organiza-
ción de Caritas parroquiales.
En este año de la celebración del Jubileo en la Arquidiócesis de
Tuxtla, estos talleres quieren ser una humilde ofrenda para cola-
borar en la construcción de ese año de gracia que un día el Señor
Jesús anuncio y comenzó a realizar en la pequeña sinagoga de
Nazaret.
P. Pablo Héctor González Alarcón MSpS
Asesor de Pastoral Social.
Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez; Chiapas
OBJETIVO
Reflexionar sobre lo que es la dignidad de las personas para promover el reconocimiento, la defensa
y el respeto de los derechos humanos.
VER
MATERIAL:
Biblia, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones.
ACTIVIDAD: SOCIODRAMA EL MERCADO
—— De los participantes se elige a una persona que pueda representar el papel de una persona rica.
—— Después se pide a los demás que imaginen un mercado en el que estamos vendiendo muchas co-
sas: tomates, cebollas, carne. La persona rica se paseará por el mercado comprando todo aquello
que necesite y le guste. La persona rica se paseará por el mercado comprando todo aquello que
necesite y le guste.
—— En un algún momento el rico intentará comprar a una persona; niño, niña, mujer u hombre y ofre-
cerá dinero por él o ella, insistiendo en quedarse con la persona. Para eso ofrecerá pagar mucho,
prometiendo que va a vivir mejor, que irá a la escuela, etc.
PREGUNTAS PARA DIALOGAR
1.	 ¿Estamos de acuerdo por el precio que pagaron por esta persona?
TEMA 1
DIGNIDAD HUMANA
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS8
2.	 ¿Qué entiendes tú por dignidad humana y derechos humanos?
3.	 ¿Qué formas de discriminación y desprecio conoces?
—— Las respuestas de los participantes los van anotando en el papelografo.
JUZGAR
—— El facilitador hace una exposición retomando las ideas del siguiente material de apoyo:
LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO NO TIENE PRECIO.
•	 Los seres humanos no somos un objeto, no somos animales (irracionales).
Somos personas, por eso tenemos una gran dignidad.
•	 Porque somos diferentes a las demás especies que hay en la naturaleza, no
nos pueden vender porque pensamos, sentimos, y estamos hechos a imagen y
semejanza de Dios. Esa es nuestra dignidad.
Todas las personas tienen el derecho de gozar de todo aquello que facilite el
desarrollo de todas sus capacidades; esto es tener vida digna. Los cimientos de los
Derechos Humanos son la libertad, la justicia y la paz. Si faltan estos cimientos no
puede haber dignidad en todas las personas.
Toda persona libre necesita condiciones para gozar de sus derechos civiles, po-
líticos, económicos, sociales y culturales.
La Dignidad de las personas es la que hace que los pueblos también sean dignos;
por eso, los pueblos tienen cabal derecho a definir su destino y su desarrollo eco-
nómico, político, social y cultural, para disfrutar plenamente de todos sus derechos.
Es importante que conozcamos y respetemos nuestros derechos humanos y los
derechos de los demás, para defenderlos y ejercerlos cuando decidimos organi-
zarnos para resolver las necesidades en nuestras familias, comunidades u orga-
nizaciones que hay en el Municipio, Estado y País. El Estado no puede destruir,
ni limitar, ni conceder los Derechos Humanos; al contrario, es su responsabilidad
reconocerlos, respetarlos y hacer que se respeten para que se tomen en cuenta los
derechos individuales, políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales.
Solamente satisfaciendo las necesidades es como se puede vivir con dignidad.
Tema 1 | Dignidad Humana
 9
DIALOGO PARA REPRESENTAR.
—— Pancha:- Que tal Doña Chole. Oiga ¿Por qué anda tan triste?
—— Doña Chole:- ¿Pus porque he de andar? Si acaban de encarcelar a mi marido.
—— Pancha:- Pero ¿Por qué? Si el compadre es una persona muy honrada.
—— Doña Chole:- Lo que pasa es que le echaron la culpa de una bicicleta que des-
apareció y como no tenemos dinero para pagar a un licenciado que lo defienda
me parece que lo van a encerrar y no se qué va a ser de mis chamaquitos.
—— Pancha:- Oiga Doña Chole ¿y por qué no va usted a informarse quién lo acusa
y porqué le echan la culpa a él?
—— Doña Chole:- No comadre yo no sé nada de eso, es más me da miedo meterme
en la casa de las autoridades. Yo creo que si esto me pasa es que así es mi
destino.
1.	 ¿De qué manera pasa eso entre nosotros?
2.	 ¿Qué opinas de la actitud de Doña Chole?
3.	 ¿Por qué crees que muchas veces no podemos defendernos?
—— Los equipos en plenaria, comparten sus reflexiones.
EQUIPOS DE TRABAJO.
—— El facilitador les pide que reflexionen Lucas 18,2-5, y las siguientes preguntas:
1.	 ¿Qué es lo que más te llama la atención de la lectura?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS10
2.	 ¿En que se parece lo que le pasa a la viuda y los que nos pasa a nosotros cuando acudimos a las
autoridades?
3.	 ¿Por qué crees que a veces no nos hacen justicia?
—— En plenaria los equipos presentan los resultados de las reflexiones. Al final, el facilitador retroa-
limenta las participaciones de los hermanos.
ACTUAR
—— El facilitador en plenaria, reflexiona las siguientes preguntas.
1.	 De todo lo que hemos visto:¿Qué es lo que más les llamo la atención?
2.	 ¿Qué cosas suceden en nuestra parroquia que vulneran la dignidad y los derechos de los herma-
nos más pobres?
3.	 ¿Qué podemos hacer en nuestra parroquia para ayudar a que se valore la dignidad humana de
cada persona?
Tema 1 | Dignidad Humana
 11
—— De acuerdo a los compromisos asumidos se deja de tarea para ser entregada en el próximo modulo.
ORACIÓN
—— Se termina con el canto: “TU ERES EL DIOS DE LOS POBRES”.
CANTO
TU ERES EL DIOS DE LOS POBRES
Tú eres el Dios de los pobres,
el Dios humano y sencillo,
el Dios que suda en la calle,
el Dios de rostro curtido.
Por eso es que te hablo yo
así como habla mi pueblo,
porque eres el Dios obrero,
el Cristo trabajador.
Vas de la mano con mi gente;
luchás en el campo y la ciudad,
hacés fila allá en el campamento
para que te paguen tu jornal.
Comés raspado allá en el parque
con Eusebio, Pancho y Juan José. Estribillo
Yo te he visto en una pulpería y
te he visto vendiendo lotería
sin que te avergüence ese papel.
Yo te he visto en las gasolineras
llenando las llantas de un camión,
y hasta manejando en carreteras
con guantes de cuero y overol. Estribillo
12 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
TEMA2
QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO
Comprender qué son los Derechos Humanos y poder identificar cuales de ellos no son respetados en
nuestra comunidad, municipio, estado y país.
VER
ACTIVIDAD
Sociodrama
MATERIAL
Copia del sociodrama, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones.
DESARROLLO
—— Primer momento todos juntos en lluvia de ideas se pregunta:
1.	 ¿Qué son los derechos humanos?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS14
2.	 ¿Qué derechos humanos vemos que no se respetan?
—— El facilitador hace una lista con las respuestas.
SEGUNDO MOMENTO
—— Se forman equipos de 5 personas y pedimos que escojan de la lista que hicieron un derecho que
reconozcan que no se respeta. Con ese derecho escogido, se pide que contesten las preguntas
que están en el siguiente cuadro.
NOMBRE DE LOS
DERECHOS NO
RESPETADOS
¿CÓMO NOS
DAMOS CUENTA
QUE NO SE
RESPETA ESE
DERECHO?
¿QUIEN O
QUIENES NO
RESPETAN ESE
DERECHOS?
¿QUE PODEMOS
HACER NOSOTROS
PARA QUE SE
RESPETE?
EN LA FAMILIA
ENLA COMUNIDAD
EN EL ESTADO
EN EL PAIS
—— En plenaria comparten sus resultados
JUZGAR
LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Frecuentemente nos damos cuenta que desde nuestras familias, comunidades,
Municipio, Estado y País, vivimos con costumbres de abuso de poder, agresiones y
rechazo entre nosotros mismos.
Luchar por que entre nosotros vivamos con justicia, equidad, democracia y fra-
ternidad, pareciera un objetivo inalcanzable; sin embargo, entre nosotros existen
personas, grupos y organizaciones que nos animan a creer en una sociedad mejor
Tema 2 | Qué son los Derechos Humanos 15
en la que existan posibilidades de tener nuevas relaciones entre todas las perso-
nas con verdadero respeto, solidaridad y reconocimiento de los derechos de todos.
Creer en una sociedad mejor, es hacer costumbre el respeto de los derechos
humanos, donde la dignidad de las personas es reconocida como el principal valor
en las relaciones entre hombres, mujeres, niños, ancianos y autoridades, sin im-
portar su condición económica, social, religiosa, preferencia sexual y organizativa
o partido político.
Nos damos cuenta que desde nuestras familias, comunidades, organizaciones
y partidos políticos, existen diferentes formas de pensar, vivir y trabajar y nece-
sitamos reconocer y aceptar esas diferencias para que entre todos logremos con
dignidad una sociedad más justa y digna.
ACTUAR
—— Por equipos reflexionan las siguientes preguntas:
1.	 ¿Qué podemos hacer en nuestra familia, comunidad, municipio, Estado, País y el Mundo se res-
peten los derechos humanos?
—— En plenaria se comparten las respuestas de los grupos y el promotor completa la reflexión.
ORACION.
Vamos a terminar nuestra reunión con una oración pidiéndole a Dios que nos de entendimiento para
conocer las leyes y valor para hacer que se respeten.
16 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
TEMA 3
ORGANIZARSE POR EL RESPETO DE LA
DIGNIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS.
OBJETIVO
Comprender la organización del Estado Mexicano y las funciones que les corresponden a cada uno
de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Identificar a que poder corresponden las autoridades de la comunidad.
VER
ACTIVIDAD
Trabajo por parejas.
MATERIAL
Papelografos, cinta para pegar, plumones.
—— En plenaria el facilitador inicia la reflexión con la pregunta:
1.	 ¿Qué es una autoridad?
—— Escribimos las respuestas en papelografos.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS18
JUZGAR
—— Una vez que recuperemos la definición, el facilitador realiza una exposición sobre la “División de
Poderes” tomando como referencia la siguiente lectura.
Cuando en la Constitución Mexicana o en las demás leyes del país se habla de ES-
TADO MEXICANO, debemos entender el modo como está organizado el gobierno
en México con sus tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; cada uno de éstos
poderes, es o debe ser ejercido por personas elegidas por el pueblo para obedecer
y responder al pueblo; nunca para actuar o aprovecharse según sus intereses per-
sonales o de algún grupo o algún partido político.
Necesitamos conocer a las personas que tienen su trabajo como servidores pú-
blicos en el gobierno y distinguir si pertenecen al Poder Ejecutivo, Poder Legisla-
tivo o Poder Judicial, pues casi siempre se les reconoce como autoridades, cuya
tarea principal es CONOCER LOS DERECHOS HUMANOS DE TODAS LAS PERSO-
NAS para servirlas sin distinción alguna.
Estas personas, que son llamadas también funcionarios o servidores públicos,
deben ser los primeros en conocer la Constitución y demás leyes del propio Esta-
do, Municipio y del derecho internacional, para actuar apegados a estas leyes en
el servicio que realizan. Es frecuente encontrarnos con personas ignorantes que se
sienten autoridad y que creen que su tarea es hacer lo que ellos piensan y quieren;
y con gran facilidad, pasan por encima de los derechos de cualquier persona.
Es importante entender lo que es ser autoridad y para qué es elegido como tal en
las comunidades; porque lo que haga en contra de las personas pasando por encima
de sus derechos; o lo que deje de hacer para que no se haga justicia, se le toma en
cuenta; y por lo tanto se le quita el cargo y nombran a la persona que cumpla.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Título segundo:
De la soberanía nacional y de la forma de gobierno, dice que “La soberanía nacio-
nal reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana
del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo
el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de gobierno”(Artículo 39).
Esto quiere decir que es el pueblo el que tiene el poder, pero elige autoridades
para gobernar en beneficio de él; el pueblo tiene el derecho de cambiar la forma
de gobierno.
QUIENES SON LAS AUTORIDADES EN MEXICO
El Artículo 41 de la Constitución dice: “El pueblo ejerce su soberanía por medio de
los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los
Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamen-
te establecidos por la presente Constitución...” En la Constitución Política de Los
Estados Unidos Mexicanos, se declara que el gobierno en México se divide en tres
poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
EL PODER EJECUTIVO
Está representado por la Presidencia de la República; de esta Presidencia dependen
todas las Secretarías de Estado y también la Procuraduría General de la República
(PGR).El Presidente de la República nombra a sus colaboradores más cercanos que
son los secretarios de Estado y encabezan las distintas secretarías como: Goberna-
TEMA 3 | Organizarse por el respeto de la dignidad y los Derechos humanos. 19
ción, de la Defensa Nacional, Salud, Educación, Agraria, Pesca, Turismo, Procuradu-
ría General de la República, etc. De esta PGR, dependen todos los Ministerios Pú-
blicos Federales(MPF) y estos Ministerios Públicos Federales cuentan con auxiliares
que le ayudan en la investigación de delitos en investigaciones previas; entre estos
auxiliares están: la policía judicial (PJ)(según el art. 21 de la Constitución). Y los Pe-
ritos, que son especialistas en investigaciones necesarias para conseguir pruebas o
evidencias. Los peritajes son pruebas aportadas por el Ministerio Público en contra
o a favor del inculpado. El MP es el encargado de PROCURAR justicia, esto quiere
decir que las personas tengan la oportunidad de acceder a la justicia; de hacer todo
lo necesario para que la justicia sea efectiva. Las funciones que realiza son de tipo
administrativo como todas las funciones del poder ejecutivo.
EL PODER LEGISLATIVO
Se encarga de elaborar y aprobar las leyes y en donde participan los Diputados y
Senadores que juntos forman el Congreso de la Unión. El Congreso de la Unión
controla la actuación del Poder Ejecutivo pidiendo informes al Presidente de la Re-
pública o invitando a los Secretarios de las diferentes dependencias del Ejecutivo
a informar de acciones realizadas o pedir cuentas al grupo de todos los Secretarios
del Gobierno.
EL PODER JUDICIAL
Tiene como máxima autoridad a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a nivel
federal y de ahí se desprenden los Tribunales y los Juzgados. Toca al poder judicial
la ADMINISTRACIÓN de Justicia que ejecutan jueces, magistrados y ministros, es la
aplicación de sentencias, basadas en derecho. Es el encargado de vigilar el cumpli-
miento de la Constitución y las leyes; de exigir al Ejecutivo y al Legislativo o alguna
otra autoridad el apego a la ley con la finalidad de resolver los conflictos entre las
personas; por lo tanto, la función de este Poder es la de IMPARTIR LA JUSTICIA de
acuerdo con nuestra Constitución, leyes, reglamentos o decretos Nacionales e Inter-
nacionales que se han aceptado en nuestro País. Es el Poder que debe garantizar la
legalidad de los actos del Poder Ejecutivo y del trabajo del Poder Legislativo para
que las leyes que aprueban sean justas. Por eso, este Poder Judicial es el que DEBE
GARANTIZAR que se tenga un VERDADERO ESTADO DE DERECHO.
PARA PROFUNDIZAR:
—— El facilitador, les pide que cada equipo escriba en los papeles de colores los cargos de autoridad
y personas que identifiquen que no lo son. Es conveniente que mencionen cuál es la función que
desempeñan, a qué poder pertenecen y en dónde ejercen ese poder. Colocan las respuestas en
un cuadro en donde aparezcan las autoridades de los tres poderes en nuestro país.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS20
CUADRO DE LA DIVISION DE PODERES
AMBITOS DE GOBIERNO EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL
FEDERAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ACTUAR
1.	 ¿Que podrías hacer para que los hermanos de las parroquias conozcan el PODER que pertenecen
las autoridades de su colonia?
ORACION
—— Leer Lucas: 22, 25-27
1.	 ¿De acuerdo al criterio de Jesús como debe ejercerse la autoridad?
Elevamos nuestra plegaria al cielo para que nos haga humildes y sencillos. Unidos en un proyecto
que hace opción por los pobres y excluidos y comprende a la autoridad como sinónimo de servicio.
—— Compartir en qué nos ilumina esta lectura
TEMA 4
LAS LEYES DEBEN PROTEGER
NUESTROS DERECHOS
OBJETIVO
Que la comunidad comprenda que las leyes se escribieron para defendernos de cualquier abuso y
que las mismas autoridades deben respetar las leyes.
—— El facilitadora repasa los conocimientos aprendidos y los compromisos asumidos del tema ante-
rior. En plenaria les hace preguntas, las respuestas las anota en el papelografo.
1.	 ¿Quién recuerda algo del tema de LA DIGNIDAD HUMANA, que estudiamos la vez pasada?
En relación a los compromisos acordados:
2.	 ¿Qué aprendieron?,
3.	 ¿De lo que aprendieron, que fue lo que pusieron en práctica en su familia o parroquia?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS22
VER
MATERIAL
Biblia, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones.
—— El facilitador les dice que se reúnan por equipos y dramaticen la historia de DON FRANCISCO
LA HISTORIA DE DON FRANCISCO
“Hace ocho días que vinieron los judiciales y se llevaron a don Francisco. Entraron
a su casa a media noche y lo tomaron preso. Ellos lo acusan de ser cómplice de
un gran robo; la verdad es que Don Francisco tiene sus cosas, pero quizá no sea
culpable. Su familia está muy angustiada. Han intentado verlo y hablar con El pero
la autoridad no los ha dejado porque dice que fue un delito muy grave. Aunque
por otro lado nadie ha presentado pruebas de que él sea el responsable del robo.
La familia está muy asustada y quiere vender su terrenito para poder sacar de la
cárcel al Señor”.
PREGUNTAS PARA REFLEXIONAR:
1.	 ¿Qué opinas de esta historia?
2.	 ¿Crees que las autoridades pueden actuar como les plazca? ¿Por qué?
3.	 En tu comunidad o parroquia conoces cosas parecidas al de Don Francisco?
JUZGAR
—— El facilitador, les dice que se reúnan por equipos y reflexionan el contenido delos Artículos 14,
16,19 y 20 Constitucional.
TEMA 4 | Las leyes deben proteger nuestros derechos 23
ARTICULO 14 CONSTITUCIONAL
Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o dere-
chos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos,
en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a
las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL
Nadie puede ser detenido sin una orden de aprehensión expedida por un juez;
excepto en el momento de cometer el delito (flagrancia): o cuando no existe juez
en el lugar. Nadie debe entrar en tu casa sin tu permiso si no lleva una orden de
cateo, expedida por un juez.
ARTICULO 19 CONSTITUCIONAL
“Ninguna detención podrá exceder del término de tres días, sin que se justifique
con un auto de formal prisión, en el que se expresará: el delito que se impute al
acusado; los elementos que constituyen el delito; lugar, tiempo y circunstancias
de ejecución, y los datos que arroje la averiguación previa, los que deben ser bas-
tantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del
acusado. La infracción de esta disposición hace responsable a la autoridad que
ordene la detención, o la consigna, y a los agentes, ministros, alcaldes o carceleros
que la ejecuten”
ARTICULO 20 CONSTITUCIONAL
DEL DERECHOS DE LAS PERSONAS OFENDIDAS E IMPUTADOS
B.	 De los derechos de toda persona acusada:
I.	 A que se trate como un inocente mientras no se pruebe que es culpable.
II.	 A declarar o a guardar silencio.
III.	 A que se le informe los hechos que le acusan y los derechos que tiene para
defenderse.
IV.	 Se le recibirán los testigos y demás pruebas que tenga.
V.	 Será juzgado por un juez.
VI.	 Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que se
encuentren en su expediente.
VII.	 Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxi-
ma no exceda de dos años de prisión, y antes de un año si la pena excediere
de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
VIII.	 Tendrá derecho a un defensor nombrado por gobierno o un abogado parti-
cular.
IX.	 En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención, por falta de pago
de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero,
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS24
C.	 De los derechos de la víctima o del ofendido:
I.	 Recibir asesoría jurídica.
II.	 Ayudar en la investigación al Ministerio Público; Recibir, desde que le co-
metieron el delito, atención médica y psicológica de urgencia;
IV.	 Que se le repare el daño.
V.	 A no dar a conocer su identidad y otros datos personales.
VI.	 Solicitar al juez que tome medidas para garantizar su seguridad
VII.	 Acusar con sus jefes, al ministerio público cuando no esté haciendo bien
su trabajo.
Reflexionan las preguntas:
1.	 ¿Qué entiendes de lo que dicen estos artículos?
2.	 ¿Conoces alguna situación en que NO se cumpla lo que dice este artículo?
—— En plenaria, el facilitador hace una exposición relacionado al procedimiento que se tiene que
llevar a cabo en un juicio en materia penal. Haciendo énfasis en la diferencia que hay entre delito
y violación a los derechos humanos, orden de aprehensión y flagrancia, facultades del ministerio
público, registro de atención y carpeta de investigación. Pueden invitar algun abogado que acuda
conocido o que sea cercano a la parroquia.
ACTUAR
1.	 ¿Qué podemos hacer para apoyar situaciones que suceden como las de Don Francisco?
ORACIÓN.
—— Se da lectura Amos: 5, 11 y 6, 12.
1.	 ¿El profeta a que nos llama?
Vamos a terminar nuestra reunión con una oración pidiéndole a Dios que nos de entendimiento para
conocer las leyes y valor para hacer que se respeten.
TEMA 5
VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO
1.	 Identificar entre lo que es un delito y una violación a los derechos humanos.
2.	 Saber clasificar los tipos de violación a los derechos humanos.
VER
ACTIVIDAD
Dinámica.
MATERIAL
Papelografos, plumones, cinta para pegar.
DESARROLLO
—— Formamos equipos; a cada equipo; se le proporciona de forma desordenada diferentes tipos de vio-
lación a los derechos humanos, y los derechos que fueron violados. Los equipos tienen que buscar,
para completar los derechos que corresponde a cada tipo de violación a los derechos humanos.
En este tema tratamos algunos tipos de violaciones que creemos se dan frecuente-
mente en nuestros Municipios y en nuestras comunidades; ya sean cometidas por
algunas corporaciones policíacas, por el ejército, por paramilitares o por algunas
personas particulares, pero bajo la protección acuerdo de las autoridades.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS26
Por desgracia, necesitamos estudiar estos casos que se presentan en este tema
sin necesidad de inventar nada; pero es para no acostumbrarnos la persecución y
al racismo, al crimen diario y a la mentira que los funcionarios gubernamentales,
encargados de garantizar el bienestar de la ciudadanía hacen creer con sus decla-
raciones de“ que el país va muy bien, que pronto saldrá de la crisis”, “que no pasa
nada de lo que algunos inconformes publican”, que “los índices de desempleo
cada día disminuyen”, que “la seguridad pública se comporta cada día mejor”, que“
estamos acabando con la corrupción y la impunidad”, que “las calles son seguras
gracias a los programas del gobierno”…
En ocasiones sentimos que nada podemos hacer o creemos que ya no hay sa-
lida ni soluciones ante los problemas de abuso de poder por parte de las auto-
ridades, inseguridad en las calles, falta de credibilidad en las elecciones de los
representantes populares, pérdida de zonas verdes, contaminación, deudas que
no adquirimos y no podemos pagar; en una palabra, problemas sociales, económi-
cos, ambientales y políticos que se están haciendo muy comunes entre nosotros y
que parece que sólo nos tenemos que dedicar a lastimarnos, descuidando nuestra
propia vida, y arrinconarnos pensando que solamente toca resolver al gobierno a
los demás.
Todas las personas que vivimos en este país, podemos y debemos contribuirá
la construcción de una vida mejor, porque como ciudadanos mexicanos podemos
actuar y defender los derechos humanos de todas y todos; por esto hay que traba-
jar a fondo para que nuestro trabajo en derechos humanos tenga sentido y anime
el cambio que soñamos.
DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA
Una detención es ilegal cuando una persona es privada de su libertad por una
autoridad o servidor público SIN ORDEN DE APREHENSIÓN girada por un juez o
SIN ORDEN DE DETENCIÓN dada por el Ministerio Público en caso de urgencia
o de flagrancia,(en el mero momento de cometer el delito).También cuando una
autoridad o servidor público RESPONSABLE DE PROCURAR, ADMINISTRAR O IM-
PARTIR JUSTICIA no cumple su obligación de hacer que a una persona se le libere
o cuando no denuncia que una persona está detenida ilegalmente.
Se le llama también arbitraria porque es por capricho, injusta y va en contra de la ley.
¿Qué derechos se violan cuando se realiza una detención ilegal o arbitraria?
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su perso-
na.” Artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
“Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.” Artículo 9 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
“Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras que no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público
en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.”
Artículo 11.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos.
TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 27
“Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o pose-
siones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde o motive la causa legal del procedimiento”. Art. 16 de la Constitución Polí-
tica de México.
EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES
•	 Cuando se asesina a una persona por orden de un gobierno o con su ayuda,
permiso o acuerdo sin proceso judicial o legal.
•	 Cuando la policía, las fuerzas armadas u otras fuerzas gubernamentales o pa-
ramilitares hacen uso abusivo de su poder para asesinar a una persona.
•	 Cuando muere una persona a causa de agresiones cometidas por militares,
grupos policíacos o paramilitares controlados por el gobierno o con el permiso
de él.
•	 Cuando muere una persona a causa de torturas o tratos crueles, inhumanos o
humillantes cuando es detenida o cuando está en la cárcel.
•	 También son ejecuciones extralegales, cuando el asesinato se produce fuera
de un proceso judicial o legal.
•	 Cuando a una persona se le quita arbitrariamente la vida, es decir, por capri-
cho, sin justificación y con una decisión u orden rápida de alguna autoridad.
¿Qué derechos se violan cuando se comete una ejecución arbitraria?
La práctica de la ejecución arbitraria viola los siguientes derechos consagrados
en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y la Constitución Política de México.” Todo individuo
tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona’. DUDH
“Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente’. Art. 6.1 y6.2 Pacto Interna-
cional de Derechos Civiles y Políticos” Nadie podrá ser privado de la vida, de la li-
bertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido
ante los tribunales previamente establecidos..’’ Artículos 14 y 22 dela Constitución
¿Cuándo y por qué se realizan las ejecuciones arbitrarias o extrajudiciales?
•	 Se dirigen en contra de las personas que se oponen, o se imagina que se opo-
nen a los que tienen el poder o a ciertas políticas o a la economía del gobierno.
•	 Los gobiernos que cometen ejecuciones sumarias o arbitrarias violan sus pro-
pias constituciones y ordenamientos jurídicos
•	 En las situaciones de tensión política, los asesinatos de ese tipo se dan, ya
sea para eliminar a personas determinadas o, a muchas personas, por ejemplo
cuando hay manifestaciones o huelgas. También se da cuando los agentes de
los órganos de represión abusan de su fuerza y cuando mueren personas que
estaban detenidas.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS28
DESAPARICIÓN FORZADA
El documento de la “Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de
Personas” que también se le llama Convención de Belem do Pará de 1994 y que fue
aceptada por México en 2002, expresa: que “la Desaparición Forzada es la privación
de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma,- cometida por
agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la auto-
rización o el apoyo del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa
a reconocer dicha privación de la libertad o de informar sobre el paradero de la
persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantías
procesales pertinentes”.
¿Qué derechos se violan cuando se realiza una desaparición forzada?
La práctica de la desaparición forzada de personas viola los siguientes derechos con-
sagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y mencionados
en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Constitución Mexica-
na. El derecho a la vida (DUDH, art. 3): si las personas desaparecidas son ejecutadas
arbitrariamente o pueden morir cuando están detenidas a consecuencia de los golpes
recibidos y por la falta de atención. El derecho a la libertad y seguridad (DUDH, art. 3 y
4) de la persona y sus derechos relacionados, como el derecho a no ser arbitrariamente
detenido, el derecho a un juicio con justicia y el derecho al reconocimiento de su per-
sonalidad jurídica ante la ley. El derecho a que se le trate humanamente (DUDH, art.
5) cuando es detenido y a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhu-
manos o humillantes. Las desapariciones violan en general el derecho a llevar una vida
de familia y los derechos económicos, culturales y sociales, como el derecho a un nivel
de vida adecuado y el derecho a la educación de la familia. Porque cuando desaparece
el que mantiene a la familia, la familia se queda en una situación socioeconómica des-
esperada, y en que no pueden ejercerse la mayoría de los derechos que aparecen en el
Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Para investigar una desaparición forzada tenemos que conseguir los siguientes datos:
•	 Fecha de la desaparición; - día, mes y año de la detención o que se vio por úl-
tima vez a la persona desaparecida. Cuándo la persona desaparecida fue vista
por última vez en un centro de detención (ministerio público, cárcel o algún
otro lugar que se sepa que fue llevado).
•	 Lugar de la detención o secuestro o lugar en donde se vio a la persona desapa-
recida por última vez (por lo menos decir en qué pueblo o comunidad);
•	 Los probables responsables que se sospecha que han hecho la detención o el
secuestro o que niegan tener a la persona detenida.
•	 La información oficial que se dé sobre cualquier investigación que haga el res-
ponsable de procurar la justicia.
ALLANAMIENTO DE MORADA O DOMICILIO
Allanar significa entrar a una casa o propiedad sin permiso y en contra de la volun-
tad de los dueños. Para que sea un caso de allanamiento debe tener los siguientes
elementos:
•	 Que alguien entre a escondidas o sin autorización o por medio de engaño, con
violencia o sin ella.
TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 29
•	 Sin orden de la autoridad competente (orden de cateo),
•	 A una vivienda, cuarto o dependencia de una casa habitada,
•	 Que participe algún servidor público o cualquier particular enviado por la au-
toridad.
¿Qué derechos se violan cuando se realiza un allanamiento de morada?
“Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su do-
micilio o a sus cartas, ni de ataques a su persona. Toda persona tiene derecho a la
protección de la ley contra tales injerencias o ataques” Art. 12 DUDH
“Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesio-
nes, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento” Art. 16 de la Constitución Política de México
TORTURA
El artículo 1 de la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, dice que tor-
tura es todo acto por el cual un funcionario público, u otra persona con su apoyo,
imponga a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales,
con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión; o casti-
garla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o para asus-
tar a esa o a otras personas.
Es caso de tortura si se presentan los siguientes elementos:
Cuando la autoridad, o algunas personas con el permiso o acuerdo de ella, impo-
nen a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales.
Para obligarla a confesarse culpable de delitos que no cometió, para forzarla a
dar información sobre sospechosos, y hasta para obtener dinero de ella.
La tortura puede darse cuando la persona es detenida o ha sido privada ilegal-
mente de su libertad y muchas veces no sele permite comunicarse con familiares,
amigos o conocidos.
Puede realizarse en cuarteles de policía y dependencias del ministerio público,
en centros de reclusión oficiales (cárceles),o en otros lugares, como hoteles, esta-
cionamientos de carroso zonas rurales desiertas
¿Qué derechos se violan cuando se realiza una tortura?
“Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degra-
dante? Art. 5, DUDH
“Nadie podrá ser obligado a declarar. Queda prohibida y será sancionada por la
ley penal, toda incomunicación, intimidación o tortura. La confesión rendida ante
cualquier autoridad distinta del Ministerio Público o del juez, o ante éstos sin la
asistencia de su defensor carecerá de todo valor probatorio”.
—— El facilitador recorta las siguientes fichas y las distruye entre l@s participantes.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS30
Discriminación racial
Una autoridad o alguien que con el permiso, acuerdo o cooperación de
la autoridad no respeta ni toma en cuenta o hace menos a una persona
por su color de piel, su raza, su nacionalidad o por su etnia.
Ejecuciones extrajudiciales
Una ejecución extrajudicial o extralegal es, según el derecho interna-
cional humanitario, un caso de violación a los derechos humanos que
consiste en el homicidio de manera deliberada de una persona por par-
te de un servidor público que se apoya en la potestad de un estado
para justificar el crimen.
Desaparicion forzada
Privación de la libertad de una persona por parte de agentes del estado
o grupos o individuos que actúan con su apoyo, seguida de la negativa
a reconocer dicha privación o su suerte, con el fin de sustraerla de la
protección de la ley.
El asesinato de la persona víctima de desaparición forzada, frecuen-
temente tras un cautiverio con torturas en un paradero oculto, preten-
de favorecer deliberadamente la impunidad de los responsables, que
actúan con el fin de intimidar o aterrorizar a la comunidad o colectivo
social al que pertenece la persona.
TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 31
Genocidio
Una autoridad o alguien que con el permiso, el acuerdo o la coopera-
ción de la autoridad, trata de destruir a todo un grupo o parte de un
grupo por su nacionalidad, organización o por ser un grupo étnico o
por ser de una religión. También cuando se aplican medidas para con-
trolar los nacimientos dentro de un grupo.
Allanamiento de morada o domicilio
Cuando una persona entra en casa de alguien con violencia o engaño y
sin autorización de su dueño.
Tortura
Cuando la autoridad u otra persona con el permiso o acuerdo de la au-
toridad, impone a otra persona sufrimientos graves que le ocasionan
dolor físico o mental, con la intención de buscar información.
Detenciones ilegales o Arbitrarias
Cuando una persona es detenida y encerrada en una comunidad, en un
retén militar o policiaco o en cualquier otro lugar sin ser llevada ante
la autoridad competente.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS32
—— Cuando lo tengan ordenado, responden las siguientes preguntas:
1.	 ¿Qué entiendes por este tipo de violación a los Derechos Humanos?
2.	 ¿Conoces o has escuchado este tipo de violación a los Derechos Humanos?
3.	 ¿Qué autoridad puede violar este derecho?
—— En plenaria, los equipos comparten los tipos de violación a los Derechos Humanos, y anotan en
el cuadro lo que corresponde.
NOMBRE DE LA VIOLACIÓN AUTORIDAD QUE LO REALIZA DERECHO VIOLADO
TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 33
ACTUAR
—— Investigar los delitos y clasificar las violaciones a los derechos humanos existentes en el territo-
rio de su parroquia.
ORACION
Leer Romanos 8, 15-17 y reflexionar juntos.
1.	 ¿De que somos coherederos?
2.	 ¿Por qué el mensaje dice que hemos recibido el espíritu de adopción?
—— Terminar con un canto que acuerde el grupo.
34 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
TEMA 6
LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES
A DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO
Que el grupo reflexione la importancia de denunciar las violaciones de derechos humanos, y conozca
qué es una denuncia, para que sirve y los tipos de denuncias que existen, y qué datos deben tener
para aprender a realizarlas correctamente.
VER
ACTIVIDAD
Trabajo en equipo.
MATERIAL
Copia de ejemplo de denuncia pública.
—— El facilitador inicia con una exposición, apoyándose en el siguiente material de apoyo:
LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS
Hablar de defensa de los derechos humanos y exigir su respeto, no significa estar
en contra de la autoridad, sino más bien, darnos cuenta y resaltar la obligatoriedad
del Estado para que cumpla su responsabilidad ante nuestros derechos.
Cuando se denuncia una violación a los derechos humanos, se busca que la au-
toridad que haya realizado dicha violación se responsabilice, sea castigada y que
el Estado actúe para que no se repita.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS36
Para defender nuestros derechos hay varios mecanismos o acciones que pode-
mos tomar en cuenta para que se investiguen y aclaren los hechos, se proteja a
las personas y se castigue a los culpables. Se necesita dar a conocer los hechos
mediante la DENUNCIA.
Cuando sufrimos un delito acudimos ante la autoridad, que en este caso es el
Ministerio Público para informarle lo que pasó, solicitándole que investigue los
hechos y presente al juez los resultados para que nos dé una solución a nuestra
petición. Esta información de los hechos al Ministerio Público es la DENUNCIA
MINISTERIAL.
La denuncia la podemos hacer por escrito o de palabra ante el Ministerio Pú-
blico. En la denuncia contamos los hechos, ponemos nuestros datos personales,
damos las pruebas si las tenemos, y le solicitamos al Ministerio Público que inves-
tigue. En caso de que el Ministerio Público no nos quiera recibir la denuncia, po-
demos acudir con su superior, que es el Procurador General de Justicia del Estado
para que tome las medidas correspondientes. En Chiapas es el Fiscal General de
Justicia del Estado. A veces nos preguntamos: ¿qué sentido tiene quejarnos con
las autoridades, si no nos van a hacer caso? Aunque efectivamente esto sucede, es
necesario que hagamos la denuncia apoyados en el artículo 8 de la Constitución
que señala que las autoridades tienen la obligación de responder a las peticiones
que les hacemos.
TIPOS DE ACCIONES Y DE DENUNCIA:
•	 La denuncia que se hace ante el Ministerio Público.
•	 Acciones urgentes.
•	 Acciones ciudadanas.
•	 Campañas públicas.
•	 Otros Recursos
LA DENUNCIA ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO
Cualquier persona que haya sido ofendida en sus derechos, salud, propiedades
u otras causales previstas en las leyes penales o civiles, puede presentarse ante
el Ministerio Público a formular una denuncia, sin necesidad de ir antes a una
dependencia policíaca. Para presentar una denuncia no es necesario contar con
los servicios de un abogado ni realizar pago alguno. El trámite del servicio en el
Ministerio Público es gratuito.
La denuncia la puede presentar la persona agraviada u ofendida de forma oral
pero es mejor si se lleva escrita en papel simple, tomando en cuenta una primera
parte donde el denunciante debe anotar sus datos generales de ley: nombres y
apellidos, documentos con los que se identifica, domicilio, profesión o trabajo,
etc. En una segunda parte, La persona debe describir los hechos que hacen el deli-
to y señalar el derecho violado y lo que se pide a la autoridad competente.
Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 37
Es el Ministerio Público el primero que debe tener noticia del delito mediante la
denuncia; luego ordena a los policías para la investigación.
Una vez que el MP ha investigado la comisión del delito denunciado y encontró
suficientes pruebas, pasa los resultados de la carpeta de investigación al Poder
Judicial para revisar la investigación hecha por el MP y determinar si la investiga-
ción cumple con los requisitos que la ley establece. (Art. 168 del Código Federal de
Procedimientos Penales). (El MP depende del poder ejecutivo y sus acciones son
de carácter administrativo, mientras que los jueces dependen del poder judicial y
sus acciones son para dictar sentencias) El juez es el encargado de administrar la
justicia. A la decisión que hace el juez sobre la denuncia presentada se le llama
sentencia. En la sentencia se dice si la persona o grupo es o no es culpable. Si es
culpable, en la sentencia se dice el castigo que le toca y también se le ordena que
repare los daños causados a la persona o grupo que perjudicó.
En una palabra, la denuncia sirve para defendernos de los delitos que cometen
en contra de nosotros, las personas que no son autoridad.
Cuando una autoridad comete injusticia contra nuestra persona, podemos de-
fendernos de ella con UN JUICIO DE AMPARO. Es importante señalar que el Juicio
de Amparo es la defensa que tiene cualquier persona contra actos de la autoridad
y de leyes que van en contra de las garantías individuales.
ACCIÓN URGENTE
La acción urgente es una reacción frente a hechos que constituyen violaciones
de los derechos humanos reconocidos por el sistema universal (compuesto por
los tratados internacionales y las instituciones de la Organización de las Nacio-
nes Unidas, ONU) y regional (compuesto por otros instrumentos regionales de
protección a los derechos humanos tal como los tratados y las instituciones de la
Organización de
Estados Americanos, OEA). También esta reacción de la acción urgente es un
derecho que se inscribe en el derecho de petición reconocido por el Art. 8 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La acción urgente se realiza mediante cartas que se mandan a las autoridades
involucradas en los hechos denunciados así como a las organizaciones de dere-
chos humanos. Para solicitar a las autoridades acciones para prevenir o detener
violaciones a los derechos humanos y evitar las violaciones a los derechos huma-
nos imposibles de reparar.
En estas cartas se describen los hechos, la víctima o las víctimas, los probables
responsables, los derechos humanos violados, así como las atenciones que se re-
quieren observar o los elementos que se deben atender para detener tal violación;
también se solicita que se informe de las acciones realizadas para garantizar los
derechos violados.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS38
ACCIONES CIUDADANAS
A veces los mecanismos legales son insuficientes para lograr que se respeten
nuestros derechos humanos; cuando tomamos en cuenta los recursos legales y no
logramos nada, nos animamos a realizar reuniones públicas, plantones o marchas
para protestar por las violaciones cometidas presionando a las autoridades a que
reconozcan y respeten los derechos humanos.
Recurrir a la huelga de hambre o a la toma de lugares públicos son acciones que
exigen mucha organización, y son medidas extremas que exigen mucho apoyo y
mucha publicidad de los medios de comunicación para conseguir soluciones favo-
rables para los afectados por las violaciones a sus derechos.
Estas acciones no van en contra de las leyes porque la Constitución nos reco-
noce el derecho de expresarnos, reunirnos y de hacer peticiones a las autoridades.
CAMPAÑAS PÚBLICAS
Consiste en informar a la población mediante boletines de prensa, comunicados,
afiches, pancartas o trípticos sobre las violaciones de los derechos humanos su-
fridas por una o varias personas y solicitar el apoyo solidario mediante su firma y
obligar a la autoridad a hacer justicia.
Para defender nuestros derechos humanos es importante apoyarnos en los or-
ganismos nacionales e internacionales que defienden los derechos humanos, ya
sean del gobierno (gubernamentales) o civiles (no gubernamentales).
El trabajo de todas las organizaciones de derechos humanos se funda en defen-
der y hacer que se respete la dignidad de todas las personas.
La tarea de defensa y promoción de los derechos humanos de los organismos gu-
bernamentales y de los no-gubernamental, se dirige en primer lugar a vigilar al Estado.
OTROS RECURSOS
Para defender nuestros derechos humanos es importante apoyarnos en los or-
ganismos nacionales e internacionales que defienden los derechos humanos, ya
sean del gobierno (gubernamentales) o civiles (no gubernamentales). El trabajo de
todas las organizaciones de derechos humanos se funda en defender y hacer que
se respete la dignidad de todas las personas.
La tarea de defensa y promoción de los derechos humanos de los organismos
gubernamentales y de los no-gubernamentales, se dirige en primer lugar a vigilar al
Estado cuyo compromiso es de respetar en forma absoluta los derechos individuales
y a lograr la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales; y
lograr que a las personas se les reconozcan y respeten sus propios derechos.
A estos organismos, podemos y debemos tomarlos en cuenta para presentar
nuestras quejas de las violaciones de los derechos humanos que sufrimos, ya que
su compromiso y responsabilidad en la defensa nos garantizan el acompañamien-
to para lograr el respeto de ellos.
Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 39
—— Formar equipos de 5 personas.
—— Cada equipo se dan ejemplos de DENUNCIA PUBLICA y QUEJA ante los organismo de derechos
humanos y se les pide que lean y contesten las preguntas que vienen debajo de cada historia.
PRIMER CASO
A la C. Gemima Sánchez Solís la tuvo la policia ministerial estatal sin mostrarle
ninguna orden de aprehensión. Para detenerla los policías la detuvieron al interior
de una casa habitación donde estaba de visita en el municipio de Pueblo Nuevo
Solistohuacán. Se metieron a la casa sin el permiso de la dueña de la propiedad
y se la llevaron a la carcel de Bochil, donde estuvo 144 horas, ya que su abogado
amplio el termino constitucional. Gemima era acusada de robo con violencia; sin
embargo, demostró que era testigo de su suegra que era la que estaba siendo acu-
sada por robo con violencia.
1.	 ¿Qué acciones legales podemos tomar para demostrar su inocencia de Gemima?
2.	 ¿Es una queja mas relacionada a la violacion a los derechos humanos o una denuncia ante el
ministerio público o ambas?
Con los datos que aparecen en la historia, elabora una queja de violacion de derechos humanos.
SEGUNDO CASO
En junio del año 2014, un grupo de ciudadanos se enteraron por los medios de
comunicación que el Congreso del Estado estaba a punto de acordar la iniciativa
que envio el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez; Chiapas, dónde pedía la privatiza-
ción del agua potable y alcantarillado de la ciudad. Los ciudadanos se organizaron
y de acuerdo al Código de elecciones y participacion ciudadana en el Estado de
Chiapas, presentaron una solicitud de referendo para que la iniciativa fuera some-
tida a la aprobación de la población. Para que el referendo procediera, en 14 días
recabaron 7 mil firmas que fue entregada al Presidente del Congreso del Estado; a
través de la organización: Chiapanecos en defensa del agua, qué se formó en el ca-
lor de la lucha. Una de las acciones que realizaron fue un foro con la participación
de ponentes que vinieron de la Unam, Chapingo y de una universidad de Canadá.
En el foro, estuvieron algunos Diputados del Congreso del Estado y organizacio-
nes civiles y sociales de Tuxlta Gutiérrez. En el foro se hablo de experiencias de
privatización que han resultado un fracaso en otros países de América Latina. En
vivo, via skype, uno de los dirigentes mas importantes del Movimiento en contra
de la privatización de agua potable en Bolivia, estuvo exponiendo su experiencia
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS40
de lucha. Después que el movimiento realizo varias ruedas de prensa, realizó una
campaña informativa permanente por las redes sociales, tres marchas y un plantón
en las afueras del Congreso del Estado en el que se recolectaron 7 mil firmas, el
Instituto de participacion ciudadana resolvio que era competencia del Congreso
del Estado resolver la solicitud de referendo. Al final, lograron que el congreso
archivara el asunto.
1.	 ¿Qué acciones legales realizaron los ciudadanos que se opusieron a la privatización del agua
potable?
2.	 ¿Qué acciones públicas realizaron? ¿Qué lograron?
—— El facilitador pide a los participantes que realicen una dramatizacion sobre el hecho.
TERCER HECHO
Jorgue Alberto Ramos Moncada, es originario de Honduras, tiene dos hijos, Kevin
Alberto y Angie Paola, de apellidos Ramos López. A principios del 2014 se divorcio
de su esposa: Reyna Isabel López Mejía. Sus hijos quedaron viviendo con su espo-
sa, su suegro y cuñado. En diciembre del 2014 fue violada su hija Angie Paola de 9
años de edad por su abuelo y su tío, hermano de la mamá. Debido a eso, el papa de
la niña presento su denuncia por violación ante el Ministerio público en San Pedro
Usula, Honduras, donde fueron los hechos. Debido a esa denuncia, detuvieron al
suegro pero el cuñado huyó. Al poco tiempo el cuñado regresó sólo para amena-
zarlo de muerte. Jorgue Alberto tuve que salir huyendo; junto con sus dos hijos, de
su país, por miedo a perder la vida. Toda esta historia se difundió ampliamente en
los medios televisivos y periódico en Honduras.
El 18 de junio del 2015, Jorgue junto con sus dos hijos llegaron a las oficinas
de Caritas de Tuxlta Gutiérrez, pidiendo apoyo para comida y hospedaje por que
andaban sin dinero. Al conocer su historia el personal de Caritas se comunicó con
el Cónsul de Honduras quien de inmediato, aparentemente, se interesó en el caso.
El cónsul se comprometió hablar de inmediato con el Director del Instituto Nacio-
nal de Migración para que Jorge y sus hijos fueran trasladados de forma especial,
a la Comar (Comisión Mexicana para ayuda a refugiados) que se encuentra en
Tapachula, para que legalicen su permenencia legal en nuestro país, ya que la Ley
nacional de migración establece que cuando exista el riesgo de que un migrante al
ser deportado correo el riesgo de perder su vida, se le dara el estatus de refugiado
en nuestro país.
Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 41
Jorge y su familia no quiso ser trasladado por parte del personal del Instituto
Nacional de Migracion porque, sabe de casos en el que el Instituto los retorna
directamente a su país de origen sin darle a conocer el derecho que tienen de per-
manecer en el país por los problemas que tengan ya sea en su país de origen o ya
estando en México.
El cónsul dijo que habia hablado con el Director de Migracion y ellos se compro-
metieron regresarlos a Tapachula a la Comar, a través del grupo Beta. Pasaron los
días y el grupo Beta ni el cónsul se comunicaron con él. Poniendo en el riesgo de
que en cualquier momento la migración los detenga y retorne a su país.
1.	 ¿Qué riesgos esta corriendo Jorge y su familia al ser detenido por la migración en México?
2.	 ¿Qué derechos humanos se les estan violando a Jorge y su familia?
3.	 ¿Qué puede ser Jorge y su familia para que pueda ser escuchado y tomado en cuenta sus dere-
chos?
ACTUAR
DESARROLLO
—— El facilitador reflexiona los participantes las siguientes preguntas:
1.	 ¿Cuál es la diferencia queja, denuncia pública y la denuncia ante el Ministerio Público?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS42
2.	 ¿Qué necesitamos para hacer una denuncia ante los organismos de derechos humanos?
3.	 ¿Para qué sirve una denuncia pública y ante los organismos de derechos humanos?
ORACION
Para finalizar, los participantes realizan una oración comunitaria pidiéndole a Dios nos dé el don de
Discernimiento para entender la diferencia entre lo auténtico y lo aparente.
OBJETIVO
Que el grupo conozca e identifique las organizaciones gubernamentales y los organismos civiles
defensoras de los derechos humanos y tome en cuenta el servicio que estas organizaciones realizan
para la defensa de sus derechos
ACTIVIDAD:
Preguntas en plenaria.
MATERIAL
Papelografos, cinta para pegar, plumones.
En el tema anterior, vimos la denuncia de violaciones de Derechos Humanos.
1.	 ¿Que recordamos de todo eso?
VER
DESARROLLO
—— En plenaria el facilitador le pregunta al grupo:
TEMA 7
LAS ORGANIZACIONES DE
DERECHOS HUMANOS
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS44
1.	 ¿Qué organizaciones de derechos humanos conocen que son del gobierno?
2.	 ¿Qué organizaciones de derechos humanos conocen que no son del gobierno?
3.	 ¿Conocen el trabajo que hacen estas organizaciones?
—— El facilitador retoma las ideas centrales de l@s participantes y pasa a presentar a un funcionario
de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y otro No Gubernamental, quienes en forma sepa-
rada exponen sobre las funciones, competencias de cada una de ellas.
—— Al final de la exposición se permiten intervenciones, preguntas, dudas.
—— En el caso que no hubiera expositores de los funcionarios de la de CNDH o CEDH, el facilitador
realiza la exposición apoyándose en el siguiente material de apoyo:
Nos damos cuenta que las personas afectadas en sus derechos y que se organizan
como sociedad civil mexicana exigen una mejor impartición de justicia y un verda-
dero y profundo combate a la impunidad.
La respuesta a este reclamo social es el reconocimiento Constitucional de la
Comisión Nacional de Derechos Humanos y las Comisiones Estatales de Derechos
Humanos.
La protección y defensa de los derechos humanos en México, fue reconocida
a nivel Constitucional el 28 de enero de 1992, donde se facultó al Congreso de la
Unión y a las Legislaturas de los Estados para que establecieran organismos es-
pecializados para atender las quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza
administrativa violatorios de derechos humanos, por parte de cualquier autoridad
o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, así
como para formular recomendaciones públicas autónomas, no vinculatorias y de-
nuncias y quejas ante las autoridades correspondientes.
La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) es un organismo autóno-
mo federal, con atribuciones propias para vigilar el cumplimiento de las Garantías
Individuales y sociales que se encuentran en la Constitución Política de los Esta-
TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 45
dos Unidos Mexicanos y en las convenciones, acuerdos y tratados internacionales
firmados y aceptados por México. Tiene como objetivo central la protección, obser-
vación, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos previstos por
el orden jurídico mexicano.
Señalamos algunas de sus tareas:
•	 Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos.
•	 Conocer e investigar, - a petición de parte o de oficio- presuntas violaciones de
derechos humanos en los casos:
•	 Que por actos u omisiones de autoridades administrativas de carácter fede-
ral, menos a las autoridades del Poder Judicial de la federación, que violen
estos derechos.
•	 Cuando los particulares o algún otro agente social cometan ilícitos con la to-
lerancia o apoyo de algún servidor público o autoridad, o bien cuando estas
autoridades se nieguen infundadamente a ejercer las tareas que legalmente
les correspondan en relación con los ilícitos cometidos, particularmente tra-
tándose de conductas que afecten la integridad física de las personas.
•	 Conocer y decidir en última instancia las inconformidades que presenten res-
pecto de las Recomendaciones y acuerdos de los Organismos de derechos hu-
manos de las entidades federativas.
•	 Conocer y decidir en última instancia las inconformidades por omisiones en
que incurran los Organismos Estatales de derechos humanos.
•	 Formular recomendaciones públicas autónomas, no vinculatorias y denuncias
y quejas ante autoridades respectivas.
•	 Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como
responsables, así como la inmediata solución del problema planteado.
•	 Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema penitenciario y de
readaptación social del país.
Los asuntos que no competen a la Cndh:
•	 Los actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales.
•	 Resoluciones jurisdiccionales (del Poder Judicial).
•	 Conflictos de carácter laboral.
•	 Conflictos entre particulares
La Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chiapas (Cedhch)
“Es un organismo público autónomo que tendrá competencia en todo el territorio
del Estado de Chiapas para conocer de quejas relacionadas con presuntas viola-
ciones a los derechos humanos cuando éstas fueren imputadas a autoridades y
servidores públicos estatales y/o municipales”. (Art. 3º LEY PARALA PROMOCION
Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESTADO DE CHIAPAS).
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS46
•	 “Todas las actuaciones de la Comisión Estatal serán gratuitas, ésta disposición
deberá ser informada explícitamente a quienes recurran a esa entidad cuando
para el trámite de las quejas los interesados decidan contar con la asistencia
de un abogado o representante profesional, se les deberá hacer la indicación
de que ello no es indispensable, y se les recordará la gratuidad de los servicios
que la Comisión Estatal tiene la obligación de proporcionar”. (Art. 7 Reglamen-
to Interno de la CEDHCH).
•	 “La Comisión Estatal tendrá competencia en todo el Territorio del Estado, para
conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los Derechos Hu-
manos cuando fueren imputadas a autoridades y servidores públicos del Es-
tado o de los Municipios, con excepción de los del Poder Judicial del Estado“.
(Art. 11 Reglamento Interno de la CEDHCH).
•	 “Cuando la Comisión Estatal reciba una queja por presuntas violaciones a
Derechos Humanos cometida por una autoridad o servidor público del Poder
Judicial del Estado, admitirá la queja y en términos de la Ley, la turnará de in-
mediato a la Comisión Nacional de Derechos Humanos“. (Art. 12 Reglamento
Interno de la CEDHCH).
•	 “La Comisión Estatal conocerá de quejas por presuntas violaciones a Derechos
Humanos relacionadas con materia agraria y ecológica, cuando éstas sean im-
putables a servidores públicos o autoridades estatales o municipales.
•	 “Las quejas por presuntas violaciones a los Derechos Humanos por parte de la
Procuraduría Agraria, la Procuraduría Federal del Consumidor y la Procuradu-
ría Federal de Protección al Ambiente, se tramitarán en los términos del segun-
do párrafo del artículo 17 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de
Derechos Humanos”. (Art. 14 Reglamento Interno de la CEDHCH).
•	 “Cuando en un mismo hecho o circunstancia estuvieren involucradas tanto au-
toridades o servidores públicos de la Federación como del Estado o Municipio,
la competencia se surtirá a favor de la Comisión Nacional”. (Art. 15 Reglamen-
to Interno de la CEDHCH).
Organizaciones civiles que trabajan en Derechos Humanos
Son organizaciones nacionales e internacionales independientes de los gobiernos
que se encargan de la promoción y defensa de los derechos humanos, capacitando
y atendiendo a las personas que son víctimas de violaciones a sus derechos huma-
nos; documentando y asesorando sus casos a nivel Municipal, Estatal, Nacional o
Internacional.
Los objetivos de estas organizaciones civiles de derechos humanos van más
allá de los intereses de los partidos políticos, creencias religiosas, gobiernos y
empresas, asumiendo el compromiso de luchar por que se reconozca la dignidad
de todas las personas, vinculándose con los sectores populares organizados por
ser éstos los más afectados en sus derechos humanos. Las organizaciones civiles
de derechos humanos no resuelven casos que tocan resolver a las autoridades
encargadas de procurar justicia, sino de ASESORAR A LAS VÍCTIMAS tomando en
cuenta los medios legales y políticos, mediante:
TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 47
•	 La Documentación de los casos para propiciar las denuncias ante el ministe-
rio público, presentar quejas ante la CNDH o la CEDH. Las víctimas pueden
solicitar a las organizaciones de derechos humanos que las representen ante
las autoridades o servidores públicos para lograr la solución satisfactoria de
sus casos. Es importante que las víctimas o los testigos que se presentan a
las oficinas de los Centros de derechos humanos traigan documentos para
identificarse, como su acta de nacimiento, su credencial de elector o su acta
de matrimonio, etc.
•	 La Solicitud de Medidas Cautelares o Precautorias; con este recurso se so-
licita a las autoridades acciones inmediatas en favor de las y los presuntos
agraviados, en aquellos casos calificados como graves, cuando la vida o la
integridad física de las personas está en peligro o en claro riesgo de afectar-
se. Lo anterior, con la finalidad de salvaguardar la protección y la integridad
de las personas agraviadas, evitando la consumación de los actos violatorios
de derechos humanos o en su caso, restituyendo las prerrogativas afectadas.
La intervención oportuna de los organismos de derechos humanos, en cuanto
a la elaboración, el envío y la tramitación de dichas medidas ha dado como
resultado que en la mayoría de los casos se evite un daño irreparable a las y
los peticionarios y/o agraviadas y agraviados.
•	 Acción Urgente: es una solicitud escrita que se manda a organismos naciona-
les e internacionales gubernamentales y no gubernamentales y a personas y
grupos solidarios cuando existe una presunta violación de derechos huma-
nos. Esta acción se realiza cuando la violación pone en peligro la vida o la
seguridad de una, o varias personas, cuando se trata de privación arbitraria
de la libertad, privación arbitraria de la vida, tortura, etc. Estas acciones del
envío inmediato de escritos, cartas y telegramas a las autoridades responsa-
bles de velar por el respeto de los derechos de los ciudadanos, es para pre-
venir o detener las violaciones, para que no sucedan, pidiendo explicación
de los hechos y solución antes que se agraven los hechos o sea demasiado
tarde para solucionarlos.
•	 Boletines de prensa o Comunicados: Son escritos que se hacen públicos en
los medios de comunicación, para informar a la población de casos graves de
violaciones de derechos humanos.
•	 Denuncia Internacional: Denuncia que se hace después de haber agotado to-
dos los recursos internos en la exigencia de procuración y administración de
justicia en el País y no haber logrado respuesta o solución satisfactoria a la
violación denunciada.
La denuncia es ante Organismos Internacionales sobre las violaciones a los
derechos humanos realizadas por el Gobierno Federal, Estatal o sus servidores
públicos. A estos Organismos Internacionales de derechos humanos se soli-
cita que intervengan ante al Gobierno Federal para que explique sobre el caso
denunciado y presionen para que con justicia se reconozcan y reparen los da-
ños causados a las víctimas, se castiguen a los responsables y se establezcan
medidas para garantizar que no se no repitan las violaciones a los derechos
humanos.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS48
Organismos internacionales más conocidos:
•	 Los Gobiernos del mundo a través de la Organización de Naciones Unidas
(ONU) formaron LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LA ONU, para
atender casos de violaciones de cualquier país del mundo.
•	 La Organización Internacional del Trabajo (OIT), para casos de violaciones de
los derechos de los pueblos indígenas, campesinos o trabajadores.
•	 A nivel regional en nuestro continente, los gobiernos que participan en la Or-
ganización de Estados Americanos (OEA), forman LA COMISIÓN INTERAME-
RICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), para los casos de violaciones en
nuestros países.
Existen Organismos de derechos humanos internacionales e independientes de
los gobiernos.
Human Rights Watch (HRW).
En español quiere decir: “vigilando los derechos humanos”. Organización no guberna-
mental creada en 1987, y extendida por el mundo. Coordina esfuerzos y se dedican a
registrar y denunciar a los gobiernos que violan los derechos humanos, y ayudar a la
aplicación del derecho humanitario en situaciones de conflicto armado interno. Resal-
ta con su trabajo la presión ante el Congreso de los EEUU, en el marco de los disposi-
tivos legales que norman la concesión de asistencia económica o militar, sin excluir la
base del respeto de los derechos humanos y el sentido de la dignidad humana.
Amnistía Internacional (AI).
Es una organización de voluntarios, independiente, de influencia mundial con la
tarea importante y particular de la protección internacional de los derechos huma-
nos, siendo los presos el centro de todas las actividades de la organización, pues
pide la liberación de los presos de conciencia, o presos por sus convicciones, color,
sexo, origen étnico, idioma o religión, que no hayan recurrido a acciones violentas
o invitado a ellas.
Es importante que promotores y comités de derechos humanos sean los pri-
meros en saber que pueden y deben poner en práctica sus derechos al tomar en
cuenta la libertad de actuar para dirigirse a cualquier Organización Defensora de
los Derechos Humanos. En LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS DE-
FENSORES, se reconoce que “con sus actividades de promoción, denuncia y pro-
tección, los defensores de los derechos humanos, especialmente los que trabajan
a nivel nacional, se enfrentan a menudo a amenazas y riesgos y, en algunos países,
ponen sus propias vidas en peligro para proteger las de otros. Es preciso proteger y
apoyar el trabajo de los defensores de los derechos humanos, y no limitarlo, dada
la vital contribución que hacen a cualquier comunidad, así como a la comprensión
y el cumplimiento de las normas de derechos humanos reconocidas internacio-
nalmente”.(Declaración aprobada por la ONU el 9 de diciembre de 2000). Además,
el artículo 6 de la Constitución Mexicana, reconoce el derecho a decir lo que pen-
samos; el artículo 7, a manifestarnos contra actos de la autoridad; y el artículo 9,
siempre que sea de manera pacífica y respetuosa
TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 49
JUZGAR
DESARROLLO
—— En equipos de trabajo los participantes reflexionan las siguientes preguntas (las preguntas sur-
gen de las respuestas del paso anterior):
1.	 ¿Por qué en las comunidades no conocemos el trabajo que hacen las organizaciones de derechos
humanos?
2.	 ¿Por qué solamente cuando hay problemas buscamos a las organizaciones de derechos huma-
nos?
—— Se presentan las respuestas en plenaria, y el promotor ayuda con la reflexión.
ACTUAR
DESARROLLO
—— En plenaria, el promotor ayuda al grupo a conocer las diferentes organizaciones de derechos
humanos que existen.
1.	 ¿A qué organizaciones podemos acudir para denunciar las violaciones de derechos humanos?
2.	 ¿Cuál es el trabajo de una organización civil de derechos humanos?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS50
3.	 ¿Cuál es el trabajo de una organización gubernamental de derechos humanos?
4.	 ¿Qué podemos hacer en el caso que se presente una violación a los derechos humanos?
ORACION
Canto final.
TEMA 8
LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN
OBJETIVO
Que el grupo aprenda a llenar la ficha de documentación en casos de violación a los derechos huma-
nos, con la finalidad que generen un proceso de aprendizaje en su gestión.
VER
ACTIVIDAD
Lectura en equipos.
MATERIAL
Copias de denuncias.
DESARROLLO
—— Se forman equipos y a cada uno se entregan copias de los hechos que se trabajaron en el tema:
“LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS”.
—— Reflexionan las siguientes preguntas:
1.	 ¿En qué casos se debe acudir ante los organismos de derechos humanos?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS52
2.	 ¿Para qué sirva una ficha de documentación?
—— En plenaria se presentan las respuestas y se anotan en el pizarrón o en papelógrafo.
JUZGAR
DESARROLLO
—— Se forman equipos y se pide que contesten las siguientes preguntas:
1.	 ¿Qué información o datos se necesitan para estar seguros de que lo que sucedió es un caso de
violación a los derechos humanos?
2.	 ¿Qué puede pasar cuando se tiene poca información sobre lo que ocurrió?
3.	 ¿Para qué sirve tener completa la información sobre los hechos?
—— En plenaria se presentan las respuestas. El facilitador tomando como referencia el material de
apoyo que se encuentra enseguida, reflexiona con el grupo.
Ante las violaciones de derechos humanos hay que actuar para defender a la víctima;
y para hacerlo bien, necesitamos conocer claramente lo que pasó, para exigir justicia
y respeto a los derechos de las personas y comunidades. Si una mujer de la comuni-
dad nos dice: “me han golpeado”, con esa simple información no podemos aconsejar
qué puede hacer; es necesario que sepamos cómo pasó, quién lo hizo, cuándo, dón-
de y por qué; y así entre más datos tengamos más completo será el conocimiento de
lo que sucedió y podremos elegir las acciones que se pueden realizar.
Es importante entender que la información tiene que ser realmente verdadera:
TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 53
•	 ¿De dónde obtuvimos la información? Si la información viene de la propia víc-
tima o personas cercanas a ella, es más confiable.
•	 Buscar todos los detalles posibles.
•	 La información debe ser similar entre lo que dice una persona y otra.
•	 ¿Qué tipo de pruebas tenemos?
•	 ¿Podemos identificar una práctica frecuente de las autoridades, algo que ha-
gan siempre?
•	 ¿Hace cuánto tiempo pasó lo que nos están contando?
Clara y abierta:
•	 Tomar las siguientes precauciones: conocer y mantener el contacto con las
personas que tienen la información desde el inicio.
•	 Ser prudente con la información que se da en los medios. No creer todo lo que
se dice en la radio, televisión, etc.
•	 Durante la entrevista a los afectados: hacer preguntas claras, pedir que le
cuenten desde el principio hasta el fin (por fechas), aclarar las cosas que no
se entiendan. Preguntar por testigos, informes médicos, expediente legal, etc.
Observar el lenguaje del cuerpo y cómo e comporta el entrevistado (a).
•	 Y sobre todo, actuar con buen JUICIO. Es decir, si tenemos dudas sobre lo que
sucedió, aclararlas primero antes de actuar.
La acción de documentar las violaciones a los derechos humanos es un proceso
que no se limita a los informes de las víctimas; es necesario investigar y reunir
las pruebas necesarias para demostrar las presuntas violaciones, exigir la repa-
ración de daños, terminar la violación o evitar nuevas violaciones y señalar a los
responsables. Una herramienta que ayuda a este proceso de documentación es la
FICHA PARA DOCUMENTAR CASOS. La ficha para documentar casos NO ES UNA
DENUNCIA, pero ayuda a hacerla y a darnos cuenta del tipo de delito que es. Si
una mujer de la comunidad dice “me golpeó un soldado”; ya sabemos que cuando
la autoridad o el servidor público no respeta nuestra persona, comete un delito de
violación de derechos humanos. Pero si dice “me golpeó Juan Pérez” que es ciu-
dadano civil y compañero campesino, entonces sabemos que Juan Pérez también
comete un delito.
Es necesario poner atención para saber si las informaciones que se reciben son
exactas o falsas. Por ejemplo, si una mujer de la comunidad primero dice que Juan
Pérez la golpeó, y después cuenta que ella no vio la cara de la persona que la gol-
peó, entonces, tal vez esa información es falsa. Las fichas de documentación que
se hacen para cada caso, también sirven para conocer los problemas que más tiene
la gente y cuántos casos parecidos se han atendido puedan estar equivocados.
Cuando ya está la información clara y completa, podemos decidir qué pasos se
van a dar para ese caso que se documentó.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS54
El objetivo principal de la Documentación es para hacer acusaciones de viola-
ciones de los Derechos Humanos y CREAR UN EXPEDIENTE EXACTO, VERAZ Y
PRECISO DE LOS HECHOS.
Para obtener la información de los casos que se presentan, se toma en cuenta la
ENTREVISTA. Esta se realiza con preguntas directas a la víctima, familiares o testigos.
ANTES de empezar:
•	 Buscar que se realice en un lugar donde la víctima tenga confianza para hablar.
•	 Asegurarse que tienes el CONSENTIMIENTO del (a) entrevistado (a).
•	 Mantener siempre la SEGURIDAD del (a) entrevistado (a) y la propia.
•	 Presentarse: de qué organización es el promotor, qué quieres saber y cómo vas
a usar esa información. Preguntar si puede tomar notas, grabar un casete, to-
mar fotografías, etc. Insistir que es de confianza. Aclarar que la solución puede
llevar tiempo y hablar francamente sobre lo que está en nuestras manos hacer.
DURANTE la entrevista:
•	 Mostrar delicadeza y estar atentos a las muestras de cansancio o angustia de
la víctima.
•	 Si es posible, hacer la entrevista en pareja: uno toma notas y el otro pregunta.
•	 Si se usan intérpretes: que el (la) entrevistado (a) esté de acuerdo en que se
va a traducir. Que sean discretos y que traduzcan las palabras exactas. Por se-
guridad, que no sean personas de la misma comunidad o testigos del evento
quienes traduzcan.
•	 Conocer los aspectos delicados en cierta cultura (Tener cuidado al tratar temas
sexuales por ejemplo).
•	 Es importante que el (la) entrevistado (a) dé su propia explicación desde su
pensamiento y corazón. Deja hablar primero y luego haces todas tus preguntas.
•	 Deja tiempo para descansos si es necesario.
DESPUÉS de la entrevista:
•	 Al finalizar la entrevista, platica sobre otros temas menos delicados.
•	 No identificar a las personas que te dieron información.
•	 Estar atentos si se ve que el caso no es una violación de derechos humanos,
canalizar o dar otra alternativa de solución a su problema.
•	 Dejar claro que se comuniquen al Comité o grupo de promotores.
TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 55
PARA PROFUNDIZAR.
ACTIVIDAD
Sociodrama.
MATERIAL
Copias para cada uno de la Ficha de registro, si no tenemos copias, que las personas anoten los da-
tos de la ficha de registro en su cuaderno.
—— El promotor comenta lo que es y para qué sirve la ficha de registro.
—— Se pide la participación de tres voluntarios; a cada uno se le da un caso para que lo presente a un
comité o a un grupo de promotores.
—— Se forman equipos de 5 personas.
—— Con un Sociodrama, cada equipo va a representar el trabajo de un comité o grupo de promotores
y el voluntario va a aparecer como víctima, o como testigo de una agresión. De entre el grupo de
promotores o comité, se ponen de acuerdo para elegir quién hace las preguntas para la ficha de
documentación.
—— Mientras tanto, los que observan irán tomando datos para su ficha de registro.
—— Se presenta en plenaria la ficha de registro que se trabajó; se revisan los datos para que quede
completa y se aclaran las dudas que se tengan.
FICHA DE DOCUMENTACIÓN
PRESUNTA VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS
Atendió:_________________________________________
Fecha de recepción:_______________________________
Hora inicio: _____________________________________
Comunidad: ________________________	 Municipio: ______________________
Fecha del Hecho:_________________________________
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS56
IDENTIFICACIÓN PERSONAL
(este cuadro se repite según el número de víctimas).
Nombres y Apellidos: ___________________________________________________
Fecha de Nacimiento o Edad:_______________________
Lugar de Nacimiento:______________________________
Estado civil:_______________________
Número de hijos:___________________	 Edad(es):__________________
Domicilio Actual:_______________________________________________________
_____________________________________________________________________
Ocupación:________________________
Idiomas que habla: Español y/u Otro:______________________________________
Religión:__________________________	 Afiliación política:________________
Grado de estudios: _____________________________________________________
Dónde y cómo localizarlo: _______________________________________________
______________________________________________________________________
Estado emocional: _____________________________________________________
______________________________________________________________________
Observaciones: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Narración del hecho:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 57
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Presuntos Derechos Violados (Ver Tabla):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Presuntas Violaciones o actos similares identificados (Ver Tabla):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Documentos Anexos: Fotografías Video Audio Tipos de escritos
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
IDENTIFICACIÓN DEL PRESUNTO RESPONSABLE
(este cuadro se repite según el número de presuntos responsables).
Nombres y Apellidos: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
Nombre de la entidad oficial o autónoma a la que pertenece: _________________
______________________________________________________________________
Cargo o puesto desempeñado: ___________________________________________
______________________________________________________________________
Tipo de intervención realizada: ___________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Instancias ya contactadas por el solicitante: ________________________________
______________________________________________________________________
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS58
Tipo de solicitud hecha al CDH: ___________________________________________
______________________________________________________________________
Tipo de respuesta proporcionada:
Orientación/Canalización
Gestión Administrativa
Gestión política
Documentación
Otra
Explicar: ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Tipo de seguimiento a dar: _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Observaciones a la ficha: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Nombre de la victima
_________________________________________
ACTUAR
—— En plenaria, los participantes responden las siguientes preguntas:
1.	 La información que aprendimos, ¿para qué nos pueda servir en el trabajo que realizamos en
nuestra parroquia?
ORACIÓN
TEMA 9
LA ORGANIZACIÓN PARA LA
DEFENSA Y PROMOCIÓN DE
LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO
Reflexionar sobre la importancia de organizarse para la defensa y promoción de los derechos humanos.
VER
ACTIVIDAD
Dinámica del Lazo.
MATERIAL
Lazo grueso de 6 metros de longitud como mínimo. 3 letreros de las palabras DERECHOS HUMA-
NOS. 3 paliacates o telas. 6 cordeles o lazos de un metro máximo y 60 centímetros mínimo
DESARROLLO
—— Se piden 9 voluntarios entre hombres y mujeres.
—— Se reparten los 9 voluntarios en 3 grupos de 3 personas cada uno.
—— Se colocan los tres grupos en forma de triángulo dentro de un lazo amarrado.
—— Frente a cada grupo, se coloca el letrero de DERECHOS HUMANOS, dentro del triángulo, en cada
grupo se tapan los ojos a una persona con el paliacate; a otro, se le atan las manos y a la tercera
persona se le atan los pies.
—— El promotor explica a los grupos que no deben salirse del lazo y que a la señal que se dé, cada
grupo debe alcanzar el letrero de DERECHOS HUMANOS.
—— El promotor da la señal contando hasta 3 para comenzar la dinámica que termina cuando uno de
los tres grupos alcanza el letrero.
—— Se puede repetir las veces que el promotor crea conveniente pero con diferentes personas.
—— Los demás, observarán y anotarán lo que pasa durante este momento.
—— Al terminar de pasar varios grupos, se continúa con el siguiente momento.
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS60
JUZGAR
DESARROLLO
—— El promotor pide a los observadores que compartan lo que vieron y anota en el pizarrón o pape-
lógrafo.
—— Después con las preguntas escritas en el pizarrón o papelografos, pide respuestas a las personas
que hicieron la dinámica:
1.	 ¿Qué pasó?
2.	 ¿Cómo se sintieron?
3.	 ¿Tuvieron algún problema? ¿Cómo lo resolvieron?
4.	 ¿Cumplieron con el objetivo? ¿Cómo?
—— Al terminar, forman equipos para contestar las siguientes preguntas:
1.	 ¿Qué enseña esta dinámica?
2.	 ¿Nos hemos organizado en la comunidad para defender nuestros derechos? Si la respuesta es SÍ,
¿cómo?; si es NO ¿por qué?
3.	 Lo que pasó en la dinámica, ¿se parece a lo que pasa en nuestra comunidad? ¿Por qué?
TEMA 9 | LA ORGANIZACIÓN PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 61
4.	 ¿Lo que hicieron los grupos en la dinámica sirve para aprender a organizarnos en la defensa de
nuestros derechos humanos? ¿Por qué?
ACTUAR
ACTIVIDAD
Cuadro para reflexionar.
—— El facilitador realiza exposición, apoyándose en la siguiente lectura:
La organización para la defensa y promoción de los derechos humanos se ha ido
realizando en las comunidades indígenas y campesinas así como en los barrios de
los pueblos y ciudades, con las exigencias o luchas por educación, vivienda, alimen-
tación, trabajo, salud, producción, etc. “Cuando se ve que en las comunidades no se
viven ni se respetan los derechos humanos, eso impulsa a trabajar para ello; porque
lo ve uno y lo vive y eso es razón suficiente para trabajar por los derechos humanos.
Los deseos de organización para los derechos humanos, no nace por gusto
como nace escoger un trabajo o un paseo, sino de verdaderas necesidades por de-
fender nuestra vida cuando no la respetan cometiendo asesinatos, persecuciones,
amenazas y violaciones.
El miedo nos pudo haber desanimado, pero ante tanto problema en contra
nuestra, nos tuvimos que organizar unos como promotores y otros como comités
para detener la persecución, la tortura y hostigamiento que se vive en las comuni-
dades y en otras partes del Estado de Chiapas...” (Promotor indígena cho’l).
Estas palabras expresan desde dónde y cómo surgen las experiencias organi-
zativas para la defensa de los derechos humanos. Ahora ya nos damos cuenta de
cómo las mujeres y los hombres de nuestras comunidades y barrios se organizan y
capacitan para defender sus derechos.
Conocemos el ejemplo de la organización XINICH en Palenque, donde las ac-
ciones para resolver las propias necesidades de sus comunidades campesinas e
indígenas van dando experiencia y enseñanzas a la misma organización para que
desde la defensa de sus derechos continuar comprometidos en la construcción de
una vida más digna en todas sus comunidades..
Un grupo de PROMOTORES de derechos humanos es un colectivo de personas
de varias comunidades o de barrios de las ciudades que se comprometen a capa-
citarse para conocer y dar a conocer los derechos humanos, y promover la defensa
de los mismos derechos en sus comunidades y organizaciones.
Un COMITÉ de derechos humanos nace de la necesidad del pueblo y de las co-
munidades para defender sus derechos que son violados frecuentemente.
Cuando el objetivo de defensa de los derechos es común se logra fuerza para
caminar y conseguir resultados en cuanto al reconocimiento de la vida digna de to-
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS62
das las personas. Poco a poco, las comunidades van reconociendo la importancia
de este trabajo, sobre todo cuando van viendo resultados en la solución de pro-
blemas de violación de sus derechos humanos; así por ejemplo, cuando sucede un
caso de violación a los derechos por parte de alguna autoridad o servidor público,
el promotor o comité es el que se adelanta porque está capacitado, organizado y
sabe lo que tiene qué decir y hacer.
Ejemplos de trabajo de derechos humanos, están en los Comités: “Oralia Mora-
les” de Frontera Comalapa, “Dignidad y Justicia” de Playas de Catazajá, “Abogados
Descalzos” de Palenque, etc. También en la sociedad, tanto a nivel nacional como
internacional, existen organizaciones civiles defensoras de derechos humanos. A
nivel nacional está la RED DE ORGANISMOS CIVILES DE DERECHOS HUMANOS
llamada «TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS» con sede en México D. F. Esta
Red Nacional es autónoma y se forma con casi 52 Organismos de derechos huma-
nos establecidos en 17 Estados de la República Mexicana, centrando sus acciones
de derechos humanos en la denuncia, defensa, educación, promoción e informa-
ción para lograr una mejor impartición de justicia, una efectiva seguridad pública,
la defensa del voto, reconocimiento de los DESCA, respeto a los derechos de los
niños, de las mujeres, de los DPI, ancianos, al trabajo, al patrimonio familiar, al
medio ambiente sano, y a las propuestas de cambios a leyes violatorias de los
derechos humanos, etc.
Algunos organismos de la RED NACIONAL:
•	 Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A.C. Prodh. Con
sede central en México, DF.
•	 Centro de Derechos Humanos “Ñu`u ji kandií”, Tlaxiaco, Oaxaca.
•	 “Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura”, Acat. México, DF.
•	 “Asociación Jalisciense de apoyo a los grupos Indígenas”, Ajagi. Guadalajara, Jal.
•	 Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”, A.C. Tlapa, Gro.
•	 Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, A.C.
•	 Centro de Derechos Humanos «Fray Bartolomé de Las Casas», A.C. Cdhfbc/
FrayBa. San Cristóbal de Las Casas.
•	 Colectivo de “educación para la paz”, A.C. Cepaz. San Cristóbal de Las Casas.
•	 Centro de Derechos Indígenas, A.C. Cediac. Chilón.
•	 Comité de Derechos Humanos «Fray Pedro Lorenzo de la Nada», A.C Cdhfpln /
Fray Pedro. Ocosingo.
•	 Centro de Derechos Humanos «Fray Matías de Córdoba y Ordoñez», A.C Cdh-
fmco. Tapachula.
•	 Centro de Defensa de la Libertad Indígena «Xinich», Cdli-Xinixh. Palenque.
Otros organismos independientes que participan directamente en la defensa
de los derechos humanos en Chiapas:
TEMA 9 | LA ORGANIZACIÓN PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 63
•	 Red de Defensores Comunitarios de Derechos Humanos, San Cristóbal de Las
Casas.
•	 Centro de Derechos Humanos de la Sierra Madre del Sur, Motozintla
•	 Colectivo Feminista Mercedes Olivera, Cofemo. En San Cristóbal de Las Casas.
•	 Centro de Derechos de la Mujer de Chiapas, A.C. Cdmch. San Cristóbal de Las
Casas.
ACTUAR
DESARROLLO
Un ejercicio puede ser: identificar las diferentes experiencias que tienen los participantes al organi-
zar su vida familiar, comunitaria o proyecto independiente (Colectivo) o con el Municipio o Estado.
Analizar las ventajas y desventajas de esas formas de organización que hacen para conseguir buenos
resultados en el reconocimiento y práctica de nuestros derechos humanos. (qué necesitamos, qué
nos ayuda y qué nos falta para organizamos...).
ORACIÓN
64 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
TEMA 10
EVALUACIÓN Y PROPUESTAS
DE SEGUIMIENTO
OBJETIVO
Identificar los logros, dificultades pedagógicas y organizativas, logística y alcance del proceso opera-
tivo, para proyectar ideas de seguimiento de la escuela de la caridad.
VER
ACTIVIDAD
El muñeco
MATERIAL
Marcadores y papelografos.
DESARROLLO
—— El facilitador elabora con cartulina un muñeco y lo pega en la pared. Los participantes reflexio-
nan en equipo de trabajo las siguientes preguntas.
1.	 ¿Qué aprendimos en la escuela?
2.	 ¿Qué es lo que más nos gustó?
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS66
3.	 ¿Qué no nos gustó?
4.	 ¿Qué falto por aprender?
5.	 ¿Qué nos sugieres para mejorar nuestro trabajo? (organización del taller, logística, contenidos
metodológicos y contenidos temáticos).
6.	 ¿Qué pensamos hacer en nuestra parroquia?
TEMA 10 | EVALUACION Y PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO 67
—— La dinámica de evaluación se trata de escribir tarjetas en grupos pequeños y colocar en la cabeza
del muñeco todas las tarjetas relacionadas con lo que aprendimos hacer.
—— En el pecho del muñeco colocamos las tarjetas que reflejan nuestras inquietudes.
—— En el pie derecho colocamos tarjetas con los pasos que pensamos dar a partir del taller y en el
pie izquierdo colocamos los temores.
—— l final tendremos una evaluación visualizada y participativa.
ACTUAR
—— El facilitador, les dice a los participantes que se reúnan por equipos y reflexionen las siguientes
preguntas:
1.	 ¿Cuál es la realidad y necesidad que tenemos en nuestra Arquidiócesis, en materia de Derechos
Humanos?
2.	 ¿Qué podemos hacer, como respuesta a esta realidad que interpela a nuestra Diócesis para darle
seguimiento a la escuela de la Caridad?
3.	 ¿Quién, cuando, como, con quienes y en donde lo haremos?
68 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
CONTENIDO
Presentación..................................................................................................................................................5
Tema 1
Dignidad Humana.........................................................................................................................................7
Tema2
Qué son los Derechos Humanos...............................................................................................................13
Tema 3
Organizarse por el respeto de la dignidad y los Derechos humanos. ..................................................17
Tema 4
Las leyes deben proteger nuestros derechos .........................................................................................21
Tema 5
De violación a los Derechos Humanos.....................................................................................................25
Tema 6
La denuncia de las violaciones a Derechos Humanos............................................................................35
Tema 7
Las organizaciones de Derechos Humanos..............................................................................................43
Tema 8
La ficha de documentación........................................................................................................................51
Tema 9
La organización para la defensa y promoción de los Derechos Humanos............................................59
Tema 10
Evaluación y propuestas de seguimiento.................................................................................................65
ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS70
Manual del
Promotor de
Derechos Humanos
En la dimensión de Justicia, Paz, Reconciliación,
Fe y Política, fiel a su misión de luchar por la
Justicia y construir la Paz, contribuimos con este
sencillo instrumento a la transformación de la
sociedad, mediante procesos pedagógicos, ilumi-
nados por los valores evangélicos y de la Doctrina
Social de la Iglesia.
Este manual forma parte de la Escuela de la
Caridad, que hemos iniciado este año en la
Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez con la finalidad
de generar procesos educativos que fortalezcan
las capacidades de los agentes de pastoral social,
de modo que tengan las herramientas para
impulsar en sus Parroquias el desarrollo de diver-
sas dimensiones de la Pastoral Social.
El presente Manual contiene diez temas bási-
cos, que buscan ayudar a los alumnos a compren-
der qué son los derechos humanos y otorgarles
algunas pistas para su promoción y defensa.
CÁRITAS
CHIAPAS AC
DE TUXTLA GUTIÉRREZ
Material impreso con el apoyo del proyecto
“Animar la red de Pastoral Social – Cáritas en
México, promotora de la Transformación Social
(Reino) desde el servicio, la Paz y la Justicia”

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Manual derechos humanos caritas Tuxtla

  • 1. Manual del Promotor de Derechos Humanos CÁRITAS CHIAPAS AC DE TUXTLA GUTIÉRREZ Material impreso con el apoyo del proyecto “Animar la red de Pastoral Social – Cáritas en México, promotora de la Transformación Social (Reino) desde el servicio, la Paz y la Justicia”
  • 2.
  • 5. Mons. Fabio Martinez Castilla Arzobispo de la Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez, Chiapas P. Pablo Hector Gonzalez Alarcon. MsPS Asesor diocesano de Caritas-Pastoral Social Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez; Chiapas Lic. Nicandro Antonio Maza Palacios Coordinador de Caritas-Pastoral Social Arquidiocesis de Tuxtla Gutierrez; Chiapas. C.P. Irineo Cruz Coordinador de la dimension de Justicia, Paz, Reconciliacion, Fe y Politica. Arquidiocesis De Tuxtla Gutierrez; Chiapas. Elaboración: Nicandro Antonio Maza Palacios. Revisión: P. Pablo Héctor González Alarcón. MSpS Diseño: LDG Mauricio Montes Castro @mmontecastro Ilustración de portada: Maximino Cerezo Barredo CMF
  • 6. La dimensión de Justicia, Paz, Reconciliación, Fe y Política, fiel a su misión de luchar por la Justicia y construir la Paz, contribuimos con este sencillo instrumento a la transformación de la sociedad, mediante procesos pedagógicos, iluminados por los valores evan- gélicos y de la Doctrina Social de la Iglesia. Este manual forma parte de la Escuela de la Caridad, que hemos iniciado este año en la Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez con la finalidad de generar procesos educativos que fortalezcan las ca- pacidades de los agentes de pastoral social, de modo que tengan las herramientas para impulsar en sus Parroquias el desarrollo de diversas dimensiones de la Pastoral Social. La situación de violencia y la inseguridad que prevalece en nuestro estado, se debe en parte, a la desconfianza que la socie- dad civil tiene en las instituciones que procuran y administran justicia, producida por la grave corrupción que prevalece en las instituciones del Estado. Pero esto también tiene que ver con el dramático desconocimiento que gran parte del pueblo tiene acer- ca de sus derechos. En esta situación, el trabajo educativo sobre los Derechos Humanos es enormemente vigente y oportuno. Este manual es una sencilla aportación en esta importante tarea. El presente Manual contiene diez temas básicos, que buscan ayudar a los alumnos a comprender qué son los derechos huma- nos y otorgarles algunas pistas para su promoción y defensa. La mayoría de estos temas están relaborados a partir del manual “La Lucha Interminable”, Carpeta Básica para Talleres de Derechos Humanos, elaborado por el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas A.C. Algunos otros temas fueron tomados de mi libro Sembrar la Fe en la Vida, que publicó la Ed. Dabar. La adaptación y selección de los temas fueron realizados por el Lic. Nicandro Maza coordinador de la Pastoral Social. PRESENTACIÓN
  • 7. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS6 Agradecemos a Caritas Mexicana y Caritas Española, que con el apoyo del proyecto “Animar la red de Pastoral Social – Cáritas en México, promotora de la Transformación Social (Reino) desde el servicio, la Paz y la Justicia” ha financiado la impresión de este manual. Tambíen por demostrar el interés para impulsar procesos de construcción de espacios organizativos así como la organiza- ción de Caritas parroquiales. En este año de la celebración del Jubileo en la Arquidiócesis de Tuxtla, estos talleres quieren ser una humilde ofrenda para cola- borar en la construcción de ese año de gracia que un día el Señor Jesús anuncio y comenzó a realizar en la pequeña sinagoga de Nazaret. P. Pablo Héctor González Alarcón MSpS Asesor de Pastoral Social. Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez; Chiapas
  • 8. OBJETIVO Reflexionar sobre lo que es la dignidad de las personas para promover el reconocimiento, la defensa y el respeto de los derechos humanos. VER MATERIAL: Biblia, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones. ACTIVIDAD: SOCIODRAMA EL MERCADO —— De los participantes se elige a una persona que pueda representar el papel de una persona rica. —— Después se pide a los demás que imaginen un mercado en el que estamos vendiendo muchas co- sas: tomates, cebollas, carne. La persona rica se paseará por el mercado comprando todo aquello que necesite y le guste. La persona rica se paseará por el mercado comprando todo aquello que necesite y le guste. —— En un algún momento el rico intentará comprar a una persona; niño, niña, mujer u hombre y ofre- cerá dinero por él o ella, insistiendo en quedarse con la persona. Para eso ofrecerá pagar mucho, prometiendo que va a vivir mejor, que irá a la escuela, etc. PREGUNTAS PARA DIALOGAR 1. ¿Estamos de acuerdo por el precio que pagaron por esta persona? TEMA 1 DIGNIDAD HUMANA
  • 9. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS8 2. ¿Qué entiendes tú por dignidad humana y derechos humanos? 3. ¿Qué formas de discriminación y desprecio conoces? —— Las respuestas de los participantes los van anotando en el papelografo. JUZGAR —— El facilitador hace una exposición retomando las ideas del siguiente material de apoyo: LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO NO TIENE PRECIO. • Los seres humanos no somos un objeto, no somos animales (irracionales). Somos personas, por eso tenemos una gran dignidad. • Porque somos diferentes a las demás especies que hay en la naturaleza, no nos pueden vender porque pensamos, sentimos, y estamos hechos a imagen y semejanza de Dios. Esa es nuestra dignidad. Todas las personas tienen el derecho de gozar de todo aquello que facilite el desarrollo de todas sus capacidades; esto es tener vida digna. Los cimientos de los Derechos Humanos son la libertad, la justicia y la paz. Si faltan estos cimientos no puede haber dignidad en todas las personas. Toda persona libre necesita condiciones para gozar de sus derechos civiles, po- líticos, económicos, sociales y culturales. La Dignidad de las personas es la que hace que los pueblos también sean dignos; por eso, los pueblos tienen cabal derecho a definir su destino y su desarrollo eco- nómico, político, social y cultural, para disfrutar plenamente de todos sus derechos. Es importante que conozcamos y respetemos nuestros derechos humanos y los derechos de los demás, para defenderlos y ejercerlos cuando decidimos organi- zarnos para resolver las necesidades en nuestras familias, comunidades u orga- nizaciones que hay en el Municipio, Estado y País. El Estado no puede destruir, ni limitar, ni conceder los Derechos Humanos; al contrario, es su responsabilidad reconocerlos, respetarlos y hacer que se respeten para que se tomen en cuenta los derechos individuales, políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales. Solamente satisfaciendo las necesidades es como se puede vivir con dignidad.
  • 10. Tema 1 | Dignidad Humana 9 DIALOGO PARA REPRESENTAR. —— Pancha:- Que tal Doña Chole. Oiga ¿Por qué anda tan triste? —— Doña Chole:- ¿Pus porque he de andar? Si acaban de encarcelar a mi marido. —— Pancha:- Pero ¿Por qué? Si el compadre es una persona muy honrada. —— Doña Chole:- Lo que pasa es que le echaron la culpa de una bicicleta que des- apareció y como no tenemos dinero para pagar a un licenciado que lo defienda me parece que lo van a encerrar y no se qué va a ser de mis chamaquitos. —— Pancha:- Oiga Doña Chole ¿y por qué no va usted a informarse quién lo acusa y porqué le echan la culpa a él? —— Doña Chole:- No comadre yo no sé nada de eso, es más me da miedo meterme en la casa de las autoridades. Yo creo que si esto me pasa es que así es mi destino. 1. ¿De qué manera pasa eso entre nosotros? 2. ¿Qué opinas de la actitud de Doña Chole? 3. ¿Por qué crees que muchas veces no podemos defendernos? —— Los equipos en plenaria, comparten sus reflexiones. EQUIPOS DE TRABAJO. —— El facilitador les pide que reflexionen Lucas 18,2-5, y las siguientes preguntas: 1. ¿Qué es lo que más te llama la atención de la lectura?
  • 11. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS10 2. ¿En que se parece lo que le pasa a la viuda y los que nos pasa a nosotros cuando acudimos a las autoridades? 3. ¿Por qué crees que a veces no nos hacen justicia? —— En plenaria los equipos presentan los resultados de las reflexiones. Al final, el facilitador retroa- limenta las participaciones de los hermanos. ACTUAR —— El facilitador en plenaria, reflexiona las siguientes preguntas. 1. De todo lo que hemos visto:¿Qué es lo que más les llamo la atención? 2. ¿Qué cosas suceden en nuestra parroquia que vulneran la dignidad y los derechos de los herma- nos más pobres? 3. ¿Qué podemos hacer en nuestra parroquia para ayudar a que se valore la dignidad humana de cada persona?
  • 12. Tema 1 | Dignidad Humana 11 —— De acuerdo a los compromisos asumidos se deja de tarea para ser entregada en el próximo modulo. ORACIÓN —— Se termina con el canto: “TU ERES EL DIOS DE LOS POBRES”. CANTO TU ERES EL DIOS DE LOS POBRES Tú eres el Dios de los pobres, el Dios humano y sencillo, el Dios que suda en la calle, el Dios de rostro curtido. Por eso es que te hablo yo así como habla mi pueblo, porque eres el Dios obrero, el Cristo trabajador. Vas de la mano con mi gente; luchás en el campo y la ciudad, hacés fila allá en el campamento para que te paguen tu jornal. Comés raspado allá en el parque con Eusebio, Pancho y Juan José. Estribillo Yo te he visto en una pulpería y te he visto vendiendo lotería sin que te avergüence ese papel. Yo te he visto en las gasolineras llenando las llantas de un camión, y hasta manejando en carreteras con guantes de cuero y overol. Estribillo
  • 13. 12 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
  • 14. TEMA2 QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS OBJETIVO Comprender qué son los Derechos Humanos y poder identificar cuales de ellos no son respetados en nuestra comunidad, municipio, estado y país. VER ACTIVIDAD Sociodrama MATERIAL Copia del sociodrama, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones. DESARROLLO —— Primer momento todos juntos en lluvia de ideas se pregunta: 1. ¿Qué son los derechos humanos?
  • 15. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS14 2. ¿Qué derechos humanos vemos que no se respetan? —— El facilitador hace una lista con las respuestas. SEGUNDO MOMENTO —— Se forman equipos de 5 personas y pedimos que escojan de la lista que hicieron un derecho que reconozcan que no se respeta. Con ese derecho escogido, se pide que contesten las preguntas que están en el siguiente cuadro. NOMBRE DE LOS DERECHOS NO RESPETADOS ¿CÓMO NOS DAMOS CUENTA QUE NO SE RESPETA ESE DERECHO? ¿QUIEN O QUIENES NO RESPETAN ESE DERECHOS? ¿QUE PODEMOS HACER NOSOTROS PARA QUE SE RESPETE? EN LA FAMILIA ENLA COMUNIDAD EN EL ESTADO EN EL PAIS —— En plenaria comparten sus resultados JUZGAR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Frecuentemente nos damos cuenta que desde nuestras familias, comunidades, Municipio, Estado y País, vivimos con costumbres de abuso de poder, agresiones y rechazo entre nosotros mismos. Luchar por que entre nosotros vivamos con justicia, equidad, democracia y fra- ternidad, pareciera un objetivo inalcanzable; sin embargo, entre nosotros existen personas, grupos y organizaciones que nos animan a creer en una sociedad mejor
  • 16. Tema 2 | Qué son los Derechos Humanos 15 en la que existan posibilidades de tener nuevas relaciones entre todas las perso- nas con verdadero respeto, solidaridad y reconocimiento de los derechos de todos. Creer en una sociedad mejor, es hacer costumbre el respeto de los derechos humanos, donde la dignidad de las personas es reconocida como el principal valor en las relaciones entre hombres, mujeres, niños, ancianos y autoridades, sin im- portar su condición económica, social, religiosa, preferencia sexual y organizativa o partido político. Nos damos cuenta que desde nuestras familias, comunidades, organizaciones y partidos políticos, existen diferentes formas de pensar, vivir y trabajar y nece- sitamos reconocer y aceptar esas diferencias para que entre todos logremos con dignidad una sociedad más justa y digna. ACTUAR —— Por equipos reflexionan las siguientes preguntas: 1. ¿Qué podemos hacer en nuestra familia, comunidad, municipio, Estado, País y el Mundo se res- peten los derechos humanos? —— En plenaria se comparten las respuestas de los grupos y el promotor completa la reflexión. ORACION. Vamos a terminar nuestra reunión con una oración pidiéndole a Dios que nos de entendimiento para conocer las leyes y valor para hacer que se respeten.
  • 17. 16 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
  • 18. TEMA 3 ORGANIZARSE POR EL RESPETO DE LA DIGNIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO Comprender la organización del Estado Mexicano y las funciones que les corresponden a cada uno de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Identificar a que poder corresponden las autoridades de la comunidad. VER ACTIVIDAD Trabajo por parejas. MATERIAL Papelografos, cinta para pegar, plumones. —— En plenaria el facilitador inicia la reflexión con la pregunta: 1. ¿Qué es una autoridad? —— Escribimos las respuestas en papelografos.
  • 19. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS18 JUZGAR —— Una vez que recuperemos la definición, el facilitador realiza una exposición sobre la “División de Poderes” tomando como referencia la siguiente lectura. Cuando en la Constitución Mexicana o en las demás leyes del país se habla de ES- TADO MEXICANO, debemos entender el modo como está organizado el gobierno en México con sus tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; cada uno de éstos poderes, es o debe ser ejercido por personas elegidas por el pueblo para obedecer y responder al pueblo; nunca para actuar o aprovecharse según sus intereses per- sonales o de algún grupo o algún partido político. Necesitamos conocer a las personas que tienen su trabajo como servidores pú- blicos en el gobierno y distinguir si pertenecen al Poder Ejecutivo, Poder Legisla- tivo o Poder Judicial, pues casi siempre se les reconoce como autoridades, cuya tarea principal es CONOCER LOS DERECHOS HUMANOS DE TODAS LAS PERSO- NAS para servirlas sin distinción alguna. Estas personas, que son llamadas también funcionarios o servidores públicos, deben ser los primeros en conocer la Constitución y demás leyes del propio Esta- do, Municipio y del derecho internacional, para actuar apegados a estas leyes en el servicio que realizan. Es frecuente encontrarnos con personas ignorantes que se sienten autoridad y que creen que su tarea es hacer lo que ellos piensan y quieren; y con gran facilidad, pasan por encima de los derechos de cualquier persona. Es importante entender lo que es ser autoridad y para qué es elegido como tal en las comunidades; porque lo que haga en contra de las personas pasando por encima de sus derechos; o lo que deje de hacer para que no se haga justicia, se le toma en cuenta; y por lo tanto se le quita el cargo y nombran a la persona que cumpla. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Título segundo: De la soberanía nacional y de la forma de gobierno, dice que “La soberanía nacio- nal reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de gobierno”(Artículo 39). Esto quiere decir que es el pueblo el que tiene el poder, pero elige autoridades para gobernar en beneficio de él; el pueblo tiene el derecho de cambiar la forma de gobierno. QUIENES SON LAS AUTORIDADES EN MEXICO El Artículo 41 de la Constitución dice: “El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamen- te establecidos por la presente Constitución...” En la Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, se declara que el gobierno en México se divide en tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. EL PODER EJECUTIVO Está representado por la Presidencia de la República; de esta Presidencia dependen todas las Secretarías de Estado y también la Procuraduría General de la República (PGR).El Presidente de la República nombra a sus colaboradores más cercanos que son los secretarios de Estado y encabezan las distintas secretarías como: Goberna-
  • 20. TEMA 3 | Organizarse por el respeto de la dignidad y los Derechos humanos. 19 ción, de la Defensa Nacional, Salud, Educación, Agraria, Pesca, Turismo, Procuradu- ría General de la República, etc. De esta PGR, dependen todos los Ministerios Pú- blicos Federales(MPF) y estos Ministerios Públicos Federales cuentan con auxiliares que le ayudan en la investigación de delitos en investigaciones previas; entre estos auxiliares están: la policía judicial (PJ)(según el art. 21 de la Constitución). Y los Pe- ritos, que son especialistas en investigaciones necesarias para conseguir pruebas o evidencias. Los peritajes son pruebas aportadas por el Ministerio Público en contra o a favor del inculpado. El MP es el encargado de PROCURAR justicia, esto quiere decir que las personas tengan la oportunidad de acceder a la justicia; de hacer todo lo necesario para que la justicia sea efectiva. Las funciones que realiza son de tipo administrativo como todas las funciones del poder ejecutivo. EL PODER LEGISLATIVO Se encarga de elaborar y aprobar las leyes y en donde participan los Diputados y Senadores que juntos forman el Congreso de la Unión. El Congreso de la Unión controla la actuación del Poder Ejecutivo pidiendo informes al Presidente de la Re- pública o invitando a los Secretarios de las diferentes dependencias del Ejecutivo a informar de acciones realizadas o pedir cuentas al grupo de todos los Secretarios del Gobierno. EL PODER JUDICIAL Tiene como máxima autoridad a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a nivel federal y de ahí se desprenden los Tribunales y los Juzgados. Toca al poder judicial la ADMINISTRACIÓN de Justicia que ejecutan jueces, magistrados y ministros, es la aplicación de sentencias, basadas en derecho. Es el encargado de vigilar el cumpli- miento de la Constitución y las leyes; de exigir al Ejecutivo y al Legislativo o alguna otra autoridad el apego a la ley con la finalidad de resolver los conflictos entre las personas; por lo tanto, la función de este Poder es la de IMPARTIR LA JUSTICIA de acuerdo con nuestra Constitución, leyes, reglamentos o decretos Nacionales e Inter- nacionales que se han aceptado en nuestro País. Es el Poder que debe garantizar la legalidad de los actos del Poder Ejecutivo y del trabajo del Poder Legislativo para que las leyes que aprueban sean justas. Por eso, este Poder Judicial es el que DEBE GARANTIZAR que se tenga un VERDADERO ESTADO DE DERECHO. PARA PROFUNDIZAR: —— El facilitador, les pide que cada equipo escriba en los papeles de colores los cargos de autoridad y personas que identifiquen que no lo son. Es conveniente que mencionen cuál es la función que desempeñan, a qué poder pertenecen y en dónde ejercen ese poder. Colocan las respuestas en un cuadro en donde aparezcan las autoridades de los tres poderes en nuestro país.
  • 21. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS20 CUADRO DE LA DIVISION DE PODERES AMBITOS DE GOBIERNO EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL FEDERAL FEDERAL MUNICIPAL ACTUAR 1. ¿Que podrías hacer para que los hermanos de las parroquias conozcan el PODER que pertenecen las autoridades de su colonia? ORACION —— Leer Lucas: 22, 25-27 1. ¿De acuerdo al criterio de Jesús como debe ejercerse la autoridad? Elevamos nuestra plegaria al cielo para que nos haga humildes y sencillos. Unidos en un proyecto que hace opción por los pobres y excluidos y comprende a la autoridad como sinónimo de servicio. —— Compartir en qué nos ilumina esta lectura
  • 22. TEMA 4 LAS LEYES DEBEN PROTEGER NUESTROS DERECHOS OBJETIVO Que la comunidad comprenda que las leyes se escribieron para defendernos de cualquier abuso y que las mismas autoridades deben respetar las leyes. —— El facilitadora repasa los conocimientos aprendidos y los compromisos asumidos del tema ante- rior. En plenaria les hace preguntas, las respuestas las anota en el papelografo. 1. ¿Quién recuerda algo del tema de LA DIGNIDAD HUMANA, que estudiamos la vez pasada? En relación a los compromisos acordados: 2. ¿Qué aprendieron?, 3. ¿De lo que aprendieron, que fue lo que pusieron en práctica en su familia o parroquia?
  • 23. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS22 VER MATERIAL Biblia, Papelógrafos, cinta para pegar, plumones. —— El facilitador les dice que se reúnan por equipos y dramaticen la historia de DON FRANCISCO LA HISTORIA DE DON FRANCISCO “Hace ocho días que vinieron los judiciales y se llevaron a don Francisco. Entraron a su casa a media noche y lo tomaron preso. Ellos lo acusan de ser cómplice de un gran robo; la verdad es que Don Francisco tiene sus cosas, pero quizá no sea culpable. Su familia está muy angustiada. Han intentado verlo y hablar con El pero la autoridad no los ha dejado porque dice que fue un delito muy grave. Aunque por otro lado nadie ha presentado pruebas de que él sea el responsable del robo. La familia está muy asustada y quiere vender su terrenito para poder sacar de la cárcel al Señor”. PREGUNTAS PARA REFLEXIONAR: 1. ¿Qué opinas de esta historia? 2. ¿Crees que las autoridades pueden actuar como les plazca? ¿Por qué? 3. En tu comunidad o parroquia conoces cosas parecidas al de Don Francisco? JUZGAR —— El facilitador, les dice que se reúnan por equipos y reflexionan el contenido delos Artículos 14, 16,19 y 20 Constitucional.
  • 24. TEMA 4 | Las leyes deben proteger nuestros derechos 23 ARTICULO 14 CONSTITUCIONAL Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o dere- chos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho. ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL Nadie puede ser detenido sin una orden de aprehensión expedida por un juez; excepto en el momento de cometer el delito (flagrancia): o cuando no existe juez en el lugar. Nadie debe entrar en tu casa sin tu permiso si no lleva una orden de cateo, expedida por un juez. ARTICULO 19 CONSTITUCIONAL “Ninguna detención podrá exceder del término de tres días, sin que se justifique con un auto de formal prisión, en el que se expresará: el delito que se impute al acusado; los elementos que constituyen el delito; lugar, tiempo y circunstancias de ejecución, y los datos que arroje la averiguación previa, los que deben ser bas- tantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del acusado. La infracción de esta disposición hace responsable a la autoridad que ordene la detención, o la consigna, y a los agentes, ministros, alcaldes o carceleros que la ejecuten” ARTICULO 20 CONSTITUCIONAL DEL DERECHOS DE LAS PERSONAS OFENDIDAS E IMPUTADOS B. De los derechos de toda persona acusada: I. A que se trate como un inocente mientras no se pruebe que es culpable. II. A declarar o a guardar silencio. III. A que se le informe los hechos que le acusan y los derechos que tiene para defenderse. IV. Se le recibirán los testigos y demás pruebas que tenga. V. Será juzgado por un juez. VI. Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que se encuentren en su expediente. VII. Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxi- ma no exceda de dos años de prisión, y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa; VIII. Tendrá derecho a un defensor nombrado por gobierno o un abogado parti- cular. IX. En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención, por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero,
  • 25. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS24 C. De los derechos de la víctima o del ofendido: I. Recibir asesoría jurídica. II. Ayudar en la investigación al Ministerio Público; Recibir, desde que le co- metieron el delito, atención médica y psicológica de urgencia; IV. Que se le repare el daño. V. A no dar a conocer su identidad y otros datos personales. VI. Solicitar al juez que tome medidas para garantizar su seguridad VII. Acusar con sus jefes, al ministerio público cuando no esté haciendo bien su trabajo. Reflexionan las preguntas: 1. ¿Qué entiendes de lo que dicen estos artículos? 2. ¿Conoces alguna situación en que NO se cumpla lo que dice este artículo? —— En plenaria, el facilitador hace una exposición relacionado al procedimiento que se tiene que llevar a cabo en un juicio en materia penal. Haciendo énfasis en la diferencia que hay entre delito y violación a los derechos humanos, orden de aprehensión y flagrancia, facultades del ministerio público, registro de atención y carpeta de investigación. Pueden invitar algun abogado que acuda conocido o que sea cercano a la parroquia. ACTUAR 1. ¿Qué podemos hacer para apoyar situaciones que suceden como las de Don Francisco? ORACIÓN. —— Se da lectura Amos: 5, 11 y 6, 12. 1. ¿El profeta a que nos llama? Vamos a terminar nuestra reunión con una oración pidiéndole a Dios que nos de entendimiento para conocer las leyes y valor para hacer que se respeten.
  • 26. TEMA 5 VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS OBJETIVO 1. Identificar entre lo que es un delito y una violación a los derechos humanos. 2. Saber clasificar los tipos de violación a los derechos humanos. VER ACTIVIDAD Dinámica. MATERIAL Papelografos, plumones, cinta para pegar. DESARROLLO —— Formamos equipos; a cada equipo; se le proporciona de forma desordenada diferentes tipos de vio- lación a los derechos humanos, y los derechos que fueron violados. Los equipos tienen que buscar, para completar los derechos que corresponde a cada tipo de violación a los derechos humanos. En este tema tratamos algunos tipos de violaciones que creemos se dan frecuente- mente en nuestros Municipios y en nuestras comunidades; ya sean cometidas por algunas corporaciones policíacas, por el ejército, por paramilitares o por algunas personas particulares, pero bajo la protección acuerdo de las autoridades.
  • 27. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS26 Por desgracia, necesitamos estudiar estos casos que se presentan en este tema sin necesidad de inventar nada; pero es para no acostumbrarnos la persecución y al racismo, al crimen diario y a la mentira que los funcionarios gubernamentales, encargados de garantizar el bienestar de la ciudadanía hacen creer con sus decla- raciones de“ que el país va muy bien, que pronto saldrá de la crisis”, “que no pasa nada de lo que algunos inconformes publican”, que “los índices de desempleo cada día disminuyen”, que “la seguridad pública se comporta cada día mejor”, que“ estamos acabando con la corrupción y la impunidad”, que “las calles son seguras gracias a los programas del gobierno”… En ocasiones sentimos que nada podemos hacer o creemos que ya no hay sa- lida ni soluciones ante los problemas de abuso de poder por parte de las auto- ridades, inseguridad en las calles, falta de credibilidad en las elecciones de los representantes populares, pérdida de zonas verdes, contaminación, deudas que no adquirimos y no podemos pagar; en una palabra, problemas sociales, económi- cos, ambientales y políticos que se están haciendo muy comunes entre nosotros y que parece que sólo nos tenemos que dedicar a lastimarnos, descuidando nuestra propia vida, y arrinconarnos pensando que solamente toca resolver al gobierno a los demás. Todas las personas que vivimos en este país, podemos y debemos contribuirá la construcción de una vida mejor, porque como ciudadanos mexicanos podemos actuar y defender los derechos humanos de todas y todos; por esto hay que traba- jar a fondo para que nuestro trabajo en derechos humanos tenga sentido y anime el cambio que soñamos. DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA Una detención es ilegal cuando una persona es privada de su libertad por una autoridad o servidor público SIN ORDEN DE APREHENSIÓN girada por un juez o SIN ORDEN DE DETENCIÓN dada por el Ministerio Público en caso de urgencia o de flagrancia,(en el mero momento de cometer el delito).También cuando una autoridad o servidor público RESPONSABLE DE PROCURAR, ADMINISTRAR O IM- PARTIR JUSTICIA no cumple su obligación de hacer que a una persona se le libere o cuando no denuncia que una persona está detenida ilegalmente. Se le llama también arbitraria porque es por capricho, injusta y va en contra de la ley. ¿Qué derechos se violan cuando se realiza una detención ilegal o arbitraria? “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su perso- na.” Artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. “Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.” Artículo 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras que no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.” Artículo 11.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos.
  • 28. TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 27 “Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o pose- siones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde o motive la causa legal del procedimiento”. Art. 16 de la Constitución Polí- tica de México. EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES • Cuando se asesina a una persona por orden de un gobierno o con su ayuda, permiso o acuerdo sin proceso judicial o legal. • Cuando la policía, las fuerzas armadas u otras fuerzas gubernamentales o pa- ramilitares hacen uso abusivo de su poder para asesinar a una persona. • Cuando muere una persona a causa de agresiones cometidas por militares, grupos policíacos o paramilitares controlados por el gobierno o con el permiso de él. • Cuando muere una persona a causa de torturas o tratos crueles, inhumanos o humillantes cuando es detenida o cuando está en la cárcel. • También son ejecuciones extralegales, cuando el asesinato se produce fuera de un proceso judicial o legal. • Cuando a una persona se le quita arbitrariamente la vida, es decir, por capri- cho, sin justificación y con una decisión u orden rápida de alguna autoridad. ¿Qué derechos se violan cuando se comete una ejecución arbitraria? La práctica de la ejecución arbitraria viola los siguientes derechos consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Constitución Política de México.” Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona’. DUDH “Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente’. Art. 6.1 y6.2 Pacto Interna- cional de Derechos Civiles y Políticos” Nadie podrá ser privado de la vida, de la li- bertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos..’’ Artículos 14 y 22 dela Constitución ¿Cuándo y por qué se realizan las ejecuciones arbitrarias o extrajudiciales? • Se dirigen en contra de las personas que se oponen, o se imagina que se opo- nen a los que tienen el poder o a ciertas políticas o a la economía del gobierno. • Los gobiernos que cometen ejecuciones sumarias o arbitrarias violan sus pro- pias constituciones y ordenamientos jurídicos • En las situaciones de tensión política, los asesinatos de ese tipo se dan, ya sea para eliminar a personas determinadas o, a muchas personas, por ejemplo cuando hay manifestaciones o huelgas. También se da cuando los agentes de los órganos de represión abusan de su fuerza y cuando mueren personas que estaban detenidas.
  • 29. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS28 DESAPARICIÓN FORZADA El documento de la “Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas” que también se le llama Convención de Belem do Pará de 1994 y que fue aceptada por México en 2002, expresa: que “la Desaparición Forzada es la privación de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma,- cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la auto- rización o el apoyo del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de la libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales pertinentes”. ¿Qué derechos se violan cuando se realiza una desaparición forzada? La práctica de la desaparición forzada de personas viola los siguientes derechos con- sagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y mencionados en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Constitución Mexica- na. El derecho a la vida (DUDH, art. 3): si las personas desaparecidas son ejecutadas arbitrariamente o pueden morir cuando están detenidas a consecuencia de los golpes recibidos y por la falta de atención. El derecho a la libertad y seguridad (DUDH, art. 3 y 4) de la persona y sus derechos relacionados, como el derecho a no ser arbitrariamente detenido, el derecho a un juicio con justicia y el derecho al reconocimiento de su per- sonalidad jurídica ante la ley. El derecho a que se le trate humanamente (DUDH, art. 5) cuando es detenido y a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhu- manos o humillantes. Las desapariciones violan en general el derecho a llevar una vida de familia y los derechos económicos, culturales y sociales, como el derecho a un nivel de vida adecuado y el derecho a la educación de la familia. Porque cuando desaparece el que mantiene a la familia, la familia se queda en una situación socioeconómica des- esperada, y en que no pueden ejercerse la mayoría de los derechos que aparecen en el Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Para investigar una desaparición forzada tenemos que conseguir los siguientes datos: • Fecha de la desaparición; - día, mes y año de la detención o que se vio por úl- tima vez a la persona desaparecida. Cuándo la persona desaparecida fue vista por última vez en un centro de detención (ministerio público, cárcel o algún otro lugar que se sepa que fue llevado). • Lugar de la detención o secuestro o lugar en donde se vio a la persona desapa- recida por última vez (por lo menos decir en qué pueblo o comunidad); • Los probables responsables que se sospecha que han hecho la detención o el secuestro o que niegan tener a la persona detenida. • La información oficial que se dé sobre cualquier investigación que haga el res- ponsable de procurar la justicia. ALLANAMIENTO DE MORADA O DOMICILIO Allanar significa entrar a una casa o propiedad sin permiso y en contra de la volun- tad de los dueños. Para que sea un caso de allanamiento debe tener los siguientes elementos: • Que alguien entre a escondidas o sin autorización o por medio de engaño, con violencia o sin ella.
  • 30. TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 29 • Sin orden de la autoridad competente (orden de cateo), • A una vivienda, cuarto o dependencia de una casa habitada, • Que participe algún servidor público o cualquier particular enviado por la au- toridad. ¿Qué derechos se violan cuando se realiza un allanamiento de morada? “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su do- micilio o a sus cartas, ni de ataques a su persona. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques” Art. 12 DUDH “Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesio- nes, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento” Art. 16 de la Constitución Política de México TORTURA El artículo 1 de la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, dice que tor- tura es todo acto por el cual un funcionario público, u otra persona con su apoyo, imponga a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión; o casti- garla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o para asus- tar a esa o a otras personas. Es caso de tortura si se presentan los siguientes elementos: Cuando la autoridad, o algunas personas con el permiso o acuerdo de ella, impo- nen a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales. Para obligarla a confesarse culpable de delitos que no cometió, para forzarla a dar información sobre sospechosos, y hasta para obtener dinero de ella. La tortura puede darse cuando la persona es detenida o ha sido privada ilegal- mente de su libertad y muchas veces no sele permite comunicarse con familiares, amigos o conocidos. Puede realizarse en cuarteles de policía y dependencias del ministerio público, en centros de reclusión oficiales (cárceles),o en otros lugares, como hoteles, esta- cionamientos de carroso zonas rurales desiertas ¿Qué derechos se violan cuando se realiza una tortura? “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degra- dante? Art. 5, DUDH “Nadie podrá ser obligado a declarar. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda incomunicación, intimidación o tortura. La confesión rendida ante cualquier autoridad distinta del Ministerio Público o del juez, o ante éstos sin la asistencia de su defensor carecerá de todo valor probatorio”. —— El facilitador recorta las siguientes fichas y las distruye entre l@s participantes.
  • 31. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS30 Discriminación racial Una autoridad o alguien que con el permiso, acuerdo o cooperación de la autoridad no respeta ni toma en cuenta o hace menos a una persona por su color de piel, su raza, su nacionalidad o por su etnia. Ejecuciones extrajudiciales Una ejecución extrajudicial o extralegal es, según el derecho interna- cional humanitario, un caso de violación a los derechos humanos que consiste en el homicidio de manera deliberada de una persona por par- te de un servidor público que se apoya en la potestad de un estado para justificar el crimen. Desaparicion forzada Privación de la libertad de una persona por parte de agentes del estado o grupos o individuos que actúan con su apoyo, seguida de la negativa a reconocer dicha privación o su suerte, con el fin de sustraerla de la protección de la ley. El asesinato de la persona víctima de desaparición forzada, frecuen- temente tras un cautiverio con torturas en un paradero oculto, preten- de favorecer deliberadamente la impunidad de los responsables, que actúan con el fin de intimidar o aterrorizar a la comunidad o colectivo social al que pertenece la persona.
  • 32. TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 31 Genocidio Una autoridad o alguien que con el permiso, el acuerdo o la coopera- ción de la autoridad, trata de destruir a todo un grupo o parte de un grupo por su nacionalidad, organización o por ser un grupo étnico o por ser de una religión. También cuando se aplican medidas para con- trolar los nacimientos dentro de un grupo. Allanamiento de morada o domicilio Cuando una persona entra en casa de alguien con violencia o engaño y sin autorización de su dueño. Tortura Cuando la autoridad u otra persona con el permiso o acuerdo de la au- toridad, impone a otra persona sufrimientos graves que le ocasionan dolor físico o mental, con la intención de buscar información. Detenciones ilegales o Arbitrarias Cuando una persona es detenida y encerrada en una comunidad, en un retén militar o policiaco o en cualquier otro lugar sin ser llevada ante la autoridad competente.
  • 33. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS32 —— Cuando lo tengan ordenado, responden las siguientes preguntas: 1. ¿Qué entiendes por este tipo de violación a los Derechos Humanos? 2. ¿Conoces o has escuchado este tipo de violación a los Derechos Humanos? 3. ¿Qué autoridad puede violar este derecho? —— En plenaria, los equipos comparten los tipos de violación a los Derechos Humanos, y anotan en el cuadro lo que corresponde. NOMBRE DE LA VIOLACIÓN AUTORIDAD QUE LO REALIZA DERECHO VIOLADO
  • 34. TEMA 5 | De violación a los Derechos Humanos 33 ACTUAR —— Investigar los delitos y clasificar las violaciones a los derechos humanos existentes en el territo- rio de su parroquia. ORACION Leer Romanos 8, 15-17 y reflexionar juntos. 1. ¿De que somos coherederos? 2. ¿Por qué el mensaje dice que hemos recibido el espíritu de adopción? —— Terminar con un canto que acuerde el grupo.
  • 35. 34 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
  • 36. TEMA 6 LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS OBJETIVO Que el grupo reflexione la importancia de denunciar las violaciones de derechos humanos, y conozca qué es una denuncia, para que sirve y los tipos de denuncias que existen, y qué datos deben tener para aprender a realizarlas correctamente. VER ACTIVIDAD Trabajo en equipo. MATERIAL Copia de ejemplo de denuncia pública. —— El facilitador inicia con una exposición, apoyándose en el siguiente material de apoyo: LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS Hablar de defensa de los derechos humanos y exigir su respeto, no significa estar en contra de la autoridad, sino más bien, darnos cuenta y resaltar la obligatoriedad del Estado para que cumpla su responsabilidad ante nuestros derechos. Cuando se denuncia una violación a los derechos humanos, se busca que la au- toridad que haya realizado dicha violación se responsabilice, sea castigada y que el Estado actúe para que no se repita.
  • 37. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS36 Para defender nuestros derechos hay varios mecanismos o acciones que pode- mos tomar en cuenta para que se investiguen y aclaren los hechos, se proteja a las personas y se castigue a los culpables. Se necesita dar a conocer los hechos mediante la DENUNCIA. Cuando sufrimos un delito acudimos ante la autoridad, que en este caso es el Ministerio Público para informarle lo que pasó, solicitándole que investigue los hechos y presente al juez los resultados para que nos dé una solución a nuestra petición. Esta información de los hechos al Ministerio Público es la DENUNCIA MINISTERIAL. La denuncia la podemos hacer por escrito o de palabra ante el Ministerio Pú- blico. En la denuncia contamos los hechos, ponemos nuestros datos personales, damos las pruebas si las tenemos, y le solicitamos al Ministerio Público que inves- tigue. En caso de que el Ministerio Público no nos quiera recibir la denuncia, po- demos acudir con su superior, que es el Procurador General de Justicia del Estado para que tome las medidas correspondientes. En Chiapas es el Fiscal General de Justicia del Estado. A veces nos preguntamos: ¿qué sentido tiene quejarnos con las autoridades, si no nos van a hacer caso? Aunque efectivamente esto sucede, es necesario que hagamos la denuncia apoyados en el artículo 8 de la Constitución que señala que las autoridades tienen la obligación de responder a las peticiones que les hacemos. TIPOS DE ACCIONES Y DE DENUNCIA: • La denuncia que se hace ante el Ministerio Público. • Acciones urgentes. • Acciones ciudadanas. • Campañas públicas. • Otros Recursos LA DENUNCIA ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO Cualquier persona que haya sido ofendida en sus derechos, salud, propiedades u otras causales previstas en las leyes penales o civiles, puede presentarse ante el Ministerio Público a formular una denuncia, sin necesidad de ir antes a una dependencia policíaca. Para presentar una denuncia no es necesario contar con los servicios de un abogado ni realizar pago alguno. El trámite del servicio en el Ministerio Público es gratuito. La denuncia la puede presentar la persona agraviada u ofendida de forma oral pero es mejor si se lleva escrita en papel simple, tomando en cuenta una primera parte donde el denunciante debe anotar sus datos generales de ley: nombres y apellidos, documentos con los que se identifica, domicilio, profesión o trabajo, etc. En una segunda parte, La persona debe describir los hechos que hacen el deli- to y señalar el derecho violado y lo que se pide a la autoridad competente.
  • 38. Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 37 Es el Ministerio Público el primero que debe tener noticia del delito mediante la denuncia; luego ordena a los policías para la investigación. Una vez que el MP ha investigado la comisión del delito denunciado y encontró suficientes pruebas, pasa los resultados de la carpeta de investigación al Poder Judicial para revisar la investigación hecha por el MP y determinar si la investiga- ción cumple con los requisitos que la ley establece. (Art. 168 del Código Federal de Procedimientos Penales). (El MP depende del poder ejecutivo y sus acciones son de carácter administrativo, mientras que los jueces dependen del poder judicial y sus acciones son para dictar sentencias) El juez es el encargado de administrar la justicia. A la decisión que hace el juez sobre la denuncia presentada se le llama sentencia. En la sentencia se dice si la persona o grupo es o no es culpable. Si es culpable, en la sentencia se dice el castigo que le toca y también se le ordena que repare los daños causados a la persona o grupo que perjudicó. En una palabra, la denuncia sirve para defendernos de los delitos que cometen en contra de nosotros, las personas que no son autoridad. Cuando una autoridad comete injusticia contra nuestra persona, podemos de- fendernos de ella con UN JUICIO DE AMPARO. Es importante señalar que el Juicio de Amparo es la defensa que tiene cualquier persona contra actos de la autoridad y de leyes que van en contra de las garantías individuales. ACCIÓN URGENTE La acción urgente es una reacción frente a hechos que constituyen violaciones de los derechos humanos reconocidos por el sistema universal (compuesto por los tratados internacionales y las instituciones de la Organización de las Nacio- nes Unidas, ONU) y regional (compuesto por otros instrumentos regionales de protección a los derechos humanos tal como los tratados y las instituciones de la Organización de Estados Americanos, OEA). También esta reacción de la acción urgente es un derecho que se inscribe en el derecho de petición reconocido por el Art. 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La acción urgente se realiza mediante cartas que se mandan a las autoridades involucradas en los hechos denunciados así como a las organizaciones de dere- chos humanos. Para solicitar a las autoridades acciones para prevenir o detener violaciones a los derechos humanos y evitar las violaciones a los derechos huma- nos imposibles de reparar. En estas cartas se describen los hechos, la víctima o las víctimas, los probables responsables, los derechos humanos violados, así como las atenciones que se re- quieren observar o los elementos que se deben atender para detener tal violación; también se solicita que se informe de las acciones realizadas para garantizar los derechos violados.
  • 39. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS38 ACCIONES CIUDADANAS A veces los mecanismos legales son insuficientes para lograr que se respeten nuestros derechos humanos; cuando tomamos en cuenta los recursos legales y no logramos nada, nos animamos a realizar reuniones públicas, plantones o marchas para protestar por las violaciones cometidas presionando a las autoridades a que reconozcan y respeten los derechos humanos. Recurrir a la huelga de hambre o a la toma de lugares públicos son acciones que exigen mucha organización, y son medidas extremas que exigen mucho apoyo y mucha publicidad de los medios de comunicación para conseguir soluciones favo- rables para los afectados por las violaciones a sus derechos. Estas acciones no van en contra de las leyes porque la Constitución nos reco- noce el derecho de expresarnos, reunirnos y de hacer peticiones a las autoridades. CAMPAÑAS PÚBLICAS Consiste en informar a la población mediante boletines de prensa, comunicados, afiches, pancartas o trípticos sobre las violaciones de los derechos humanos su- fridas por una o varias personas y solicitar el apoyo solidario mediante su firma y obligar a la autoridad a hacer justicia. Para defender nuestros derechos humanos es importante apoyarnos en los or- ganismos nacionales e internacionales que defienden los derechos humanos, ya sean del gobierno (gubernamentales) o civiles (no gubernamentales). El trabajo de todas las organizaciones de derechos humanos se funda en defen- der y hacer que se respete la dignidad de todas las personas. La tarea de defensa y promoción de los derechos humanos de los organismos gu- bernamentales y de los no-gubernamental, se dirige en primer lugar a vigilar al Estado. OTROS RECURSOS Para defender nuestros derechos humanos es importante apoyarnos en los or- ganismos nacionales e internacionales que defienden los derechos humanos, ya sean del gobierno (gubernamentales) o civiles (no gubernamentales). El trabajo de todas las organizaciones de derechos humanos se funda en defender y hacer que se respete la dignidad de todas las personas. La tarea de defensa y promoción de los derechos humanos de los organismos gubernamentales y de los no-gubernamentales, se dirige en primer lugar a vigilar al Estado cuyo compromiso es de respetar en forma absoluta los derechos individuales y a lograr la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales; y lograr que a las personas se les reconozcan y respeten sus propios derechos. A estos organismos, podemos y debemos tomarlos en cuenta para presentar nuestras quejas de las violaciones de los derechos humanos que sufrimos, ya que su compromiso y responsabilidad en la defensa nos garantizan el acompañamien- to para lograr el respeto de ellos.
  • 40. Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 39 —— Formar equipos de 5 personas. —— Cada equipo se dan ejemplos de DENUNCIA PUBLICA y QUEJA ante los organismo de derechos humanos y se les pide que lean y contesten las preguntas que vienen debajo de cada historia. PRIMER CASO A la C. Gemima Sánchez Solís la tuvo la policia ministerial estatal sin mostrarle ninguna orden de aprehensión. Para detenerla los policías la detuvieron al interior de una casa habitación donde estaba de visita en el municipio de Pueblo Nuevo Solistohuacán. Se metieron a la casa sin el permiso de la dueña de la propiedad y se la llevaron a la carcel de Bochil, donde estuvo 144 horas, ya que su abogado amplio el termino constitucional. Gemima era acusada de robo con violencia; sin embargo, demostró que era testigo de su suegra que era la que estaba siendo acu- sada por robo con violencia. 1. ¿Qué acciones legales podemos tomar para demostrar su inocencia de Gemima? 2. ¿Es una queja mas relacionada a la violacion a los derechos humanos o una denuncia ante el ministerio público o ambas? Con los datos que aparecen en la historia, elabora una queja de violacion de derechos humanos. SEGUNDO CASO En junio del año 2014, un grupo de ciudadanos se enteraron por los medios de comunicación que el Congreso del Estado estaba a punto de acordar la iniciativa que envio el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez; Chiapas, dónde pedía la privatiza- ción del agua potable y alcantarillado de la ciudad. Los ciudadanos se organizaron y de acuerdo al Código de elecciones y participacion ciudadana en el Estado de Chiapas, presentaron una solicitud de referendo para que la iniciativa fuera some- tida a la aprobación de la población. Para que el referendo procediera, en 14 días recabaron 7 mil firmas que fue entregada al Presidente del Congreso del Estado; a través de la organización: Chiapanecos en defensa del agua, qué se formó en el ca- lor de la lucha. Una de las acciones que realizaron fue un foro con la participación de ponentes que vinieron de la Unam, Chapingo y de una universidad de Canadá. En el foro, estuvieron algunos Diputados del Congreso del Estado y organizacio- nes civiles y sociales de Tuxlta Gutiérrez. En el foro se hablo de experiencias de privatización que han resultado un fracaso en otros países de América Latina. En vivo, via skype, uno de los dirigentes mas importantes del Movimiento en contra de la privatización de agua potable en Bolivia, estuvo exponiendo su experiencia
  • 41. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS40 de lucha. Después que el movimiento realizo varias ruedas de prensa, realizó una campaña informativa permanente por las redes sociales, tres marchas y un plantón en las afueras del Congreso del Estado en el que se recolectaron 7 mil firmas, el Instituto de participacion ciudadana resolvio que era competencia del Congreso del Estado resolver la solicitud de referendo. Al final, lograron que el congreso archivara el asunto. 1. ¿Qué acciones legales realizaron los ciudadanos que se opusieron a la privatización del agua potable? 2. ¿Qué acciones públicas realizaron? ¿Qué lograron? —— El facilitador pide a los participantes que realicen una dramatizacion sobre el hecho. TERCER HECHO Jorgue Alberto Ramos Moncada, es originario de Honduras, tiene dos hijos, Kevin Alberto y Angie Paola, de apellidos Ramos López. A principios del 2014 se divorcio de su esposa: Reyna Isabel López Mejía. Sus hijos quedaron viviendo con su espo- sa, su suegro y cuñado. En diciembre del 2014 fue violada su hija Angie Paola de 9 años de edad por su abuelo y su tío, hermano de la mamá. Debido a eso, el papa de la niña presento su denuncia por violación ante el Ministerio público en San Pedro Usula, Honduras, donde fueron los hechos. Debido a esa denuncia, detuvieron al suegro pero el cuñado huyó. Al poco tiempo el cuñado regresó sólo para amena- zarlo de muerte. Jorgue Alberto tuve que salir huyendo; junto con sus dos hijos, de su país, por miedo a perder la vida. Toda esta historia se difundió ampliamente en los medios televisivos y periódico en Honduras. El 18 de junio del 2015, Jorgue junto con sus dos hijos llegaron a las oficinas de Caritas de Tuxlta Gutiérrez, pidiendo apoyo para comida y hospedaje por que andaban sin dinero. Al conocer su historia el personal de Caritas se comunicó con el Cónsul de Honduras quien de inmediato, aparentemente, se interesó en el caso. El cónsul se comprometió hablar de inmediato con el Director del Instituto Nacio- nal de Migración para que Jorge y sus hijos fueran trasladados de forma especial, a la Comar (Comisión Mexicana para ayuda a refugiados) que se encuentra en Tapachula, para que legalicen su permenencia legal en nuestro país, ya que la Ley nacional de migración establece que cuando exista el riesgo de que un migrante al ser deportado correo el riesgo de perder su vida, se le dara el estatus de refugiado en nuestro país.
  • 42. Tema 6 | LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS 41 Jorge y su familia no quiso ser trasladado por parte del personal del Instituto Nacional de Migracion porque, sabe de casos en el que el Instituto los retorna directamente a su país de origen sin darle a conocer el derecho que tienen de per- manecer en el país por los problemas que tengan ya sea en su país de origen o ya estando en México. El cónsul dijo que habia hablado con el Director de Migracion y ellos se compro- metieron regresarlos a Tapachula a la Comar, a través del grupo Beta. Pasaron los días y el grupo Beta ni el cónsul se comunicaron con él. Poniendo en el riesgo de que en cualquier momento la migración los detenga y retorne a su país. 1. ¿Qué riesgos esta corriendo Jorge y su familia al ser detenido por la migración en México? 2. ¿Qué derechos humanos se les estan violando a Jorge y su familia? 3. ¿Qué puede ser Jorge y su familia para que pueda ser escuchado y tomado en cuenta sus dere- chos? ACTUAR DESARROLLO —— El facilitador reflexiona los participantes las siguientes preguntas: 1. ¿Cuál es la diferencia queja, denuncia pública y la denuncia ante el Ministerio Público?
  • 43. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS42 2. ¿Qué necesitamos para hacer una denuncia ante los organismos de derechos humanos? 3. ¿Para qué sirve una denuncia pública y ante los organismos de derechos humanos? ORACION Para finalizar, los participantes realizan una oración comunitaria pidiéndole a Dios nos dé el don de Discernimiento para entender la diferencia entre lo auténtico y lo aparente.
  • 44. OBJETIVO Que el grupo conozca e identifique las organizaciones gubernamentales y los organismos civiles defensoras de los derechos humanos y tome en cuenta el servicio que estas organizaciones realizan para la defensa de sus derechos ACTIVIDAD: Preguntas en plenaria. MATERIAL Papelografos, cinta para pegar, plumones. En el tema anterior, vimos la denuncia de violaciones de Derechos Humanos. 1. ¿Que recordamos de todo eso? VER DESARROLLO —— En plenaria el facilitador le pregunta al grupo: TEMA 7 LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS
  • 45. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS44 1. ¿Qué organizaciones de derechos humanos conocen que son del gobierno? 2. ¿Qué organizaciones de derechos humanos conocen que no son del gobierno? 3. ¿Conocen el trabajo que hacen estas organizaciones? —— El facilitador retoma las ideas centrales de l@s participantes y pasa a presentar a un funcionario de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y otro No Gubernamental, quienes en forma sepa- rada exponen sobre las funciones, competencias de cada una de ellas. —— Al final de la exposición se permiten intervenciones, preguntas, dudas. —— En el caso que no hubiera expositores de los funcionarios de la de CNDH o CEDH, el facilitador realiza la exposición apoyándose en el siguiente material de apoyo: Nos damos cuenta que las personas afectadas en sus derechos y que se organizan como sociedad civil mexicana exigen una mejor impartición de justicia y un verda- dero y profundo combate a la impunidad. La respuesta a este reclamo social es el reconocimiento Constitucional de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y las Comisiones Estatales de Derechos Humanos. La protección y defensa de los derechos humanos en México, fue reconocida a nivel Constitucional el 28 de enero de 1992, donde se facultó al Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los Estados para que establecieran organismos es- pecializados para atender las quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa violatorios de derechos humanos, por parte de cualquier autoridad o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, así como para formular recomendaciones públicas autónomas, no vinculatorias y de- nuncias y quejas ante las autoridades correspondientes. La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) es un organismo autóno- mo federal, con atribuciones propias para vigilar el cumplimiento de las Garantías Individuales y sociales que se encuentran en la Constitución Política de los Esta-
  • 46. TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 45 dos Unidos Mexicanos y en las convenciones, acuerdos y tratados internacionales firmados y aceptados por México. Tiene como objetivo central la protección, obser- vación, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos previstos por el orden jurídico mexicano. Señalamos algunas de sus tareas: • Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos. • Conocer e investigar, - a petición de parte o de oficio- presuntas violaciones de derechos humanos en los casos: • Que por actos u omisiones de autoridades administrativas de carácter fede- ral, menos a las autoridades del Poder Judicial de la federación, que violen estos derechos. • Cuando los particulares o algún otro agente social cometan ilícitos con la to- lerancia o apoyo de algún servidor público o autoridad, o bien cuando estas autoridades se nieguen infundadamente a ejercer las tareas que legalmente les correspondan en relación con los ilícitos cometidos, particularmente tra- tándose de conductas que afecten la integridad física de las personas. • Conocer y decidir en última instancia las inconformidades que presenten res- pecto de las Recomendaciones y acuerdos de los Organismos de derechos hu- manos de las entidades federativas. • Conocer y decidir en última instancia las inconformidades por omisiones en que incurran los Organismos Estatales de derechos humanos. • Formular recomendaciones públicas autónomas, no vinculatorias y denuncias y quejas ante autoridades respectivas. • Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como responsables, así como la inmediata solución del problema planteado. • Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema penitenciario y de readaptación social del país. Los asuntos que no competen a la Cndh: • Los actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales. • Resoluciones jurisdiccionales (del Poder Judicial). • Conflictos de carácter laboral. • Conflictos entre particulares La Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chiapas (Cedhch) “Es un organismo público autónomo que tendrá competencia en todo el territorio del Estado de Chiapas para conocer de quejas relacionadas con presuntas viola- ciones a los derechos humanos cuando éstas fueren imputadas a autoridades y servidores públicos estatales y/o municipales”. (Art. 3º LEY PARALA PROMOCION Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESTADO DE CHIAPAS).
  • 47. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS46 • “Todas las actuaciones de la Comisión Estatal serán gratuitas, ésta disposición deberá ser informada explícitamente a quienes recurran a esa entidad cuando para el trámite de las quejas los interesados decidan contar con la asistencia de un abogado o representante profesional, se les deberá hacer la indicación de que ello no es indispensable, y se les recordará la gratuidad de los servicios que la Comisión Estatal tiene la obligación de proporcionar”. (Art. 7 Reglamen- to Interno de la CEDHCH). • “La Comisión Estatal tendrá competencia en todo el Territorio del Estado, para conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los Derechos Hu- manos cuando fueren imputadas a autoridades y servidores públicos del Es- tado o de los Municipios, con excepción de los del Poder Judicial del Estado“. (Art. 11 Reglamento Interno de la CEDHCH). • “Cuando la Comisión Estatal reciba una queja por presuntas violaciones a Derechos Humanos cometida por una autoridad o servidor público del Poder Judicial del Estado, admitirá la queja y en términos de la Ley, la turnará de in- mediato a la Comisión Nacional de Derechos Humanos“. (Art. 12 Reglamento Interno de la CEDHCH). • “La Comisión Estatal conocerá de quejas por presuntas violaciones a Derechos Humanos relacionadas con materia agraria y ecológica, cuando éstas sean im- putables a servidores públicos o autoridades estatales o municipales. • “Las quejas por presuntas violaciones a los Derechos Humanos por parte de la Procuraduría Agraria, la Procuraduría Federal del Consumidor y la Procuradu- ría Federal de Protección al Ambiente, se tramitarán en los términos del segun- do párrafo del artículo 17 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Derechos Humanos”. (Art. 14 Reglamento Interno de la CEDHCH). • “Cuando en un mismo hecho o circunstancia estuvieren involucradas tanto au- toridades o servidores públicos de la Federación como del Estado o Municipio, la competencia se surtirá a favor de la Comisión Nacional”. (Art. 15 Reglamen- to Interno de la CEDHCH). Organizaciones civiles que trabajan en Derechos Humanos Son organizaciones nacionales e internacionales independientes de los gobiernos que se encargan de la promoción y defensa de los derechos humanos, capacitando y atendiendo a las personas que son víctimas de violaciones a sus derechos huma- nos; documentando y asesorando sus casos a nivel Municipal, Estatal, Nacional o Internacional. Los objetivos de estas organizaciones civiles de derechos humanos van más allá de los intereses de los partidos políticos, creencias religiosas, gobiernos y empresas, asumiendo el compromiso de luchar por que se reconozca la dignidad de todas las personas, vinculándose con los sectores populares organizados por ser éstos los más afectados en sus derechos humanos. Las organizaciones civiles de derechos humanos no resuelven casos que tocan resolver a las autoridades encargadas de procurar justicia, sino de ASESORAR A LAS VÍCTIMAS tomando en cuenta los medios legales y políticos, mediante:
  • 48. TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 47 • La Documentación de los casos para propiciar las denuncias ante el ministe- rio público, presentar quejas ante la CNDH o la CEDH. Las víctimas pueden solicitar a las organizaciones de derechos humanos que las representen ante las autoridades o servidores públicos para lograr la solución satisfactoria de sus casos. Es importante que las víctimas o los testigos que se presentan a las oficinas de los Centros de derechos humanos traigan documentos para identificarse, como su acta de nacimiento, su credencial de elector o su acta de matrimonio, etc. • La Solicitud de Medidas Cautelares o Precautorias; con este recurso se so- licita a las autoridades acciones inmediatas en favor de las y los presuntos agraviados, en aquellos casos calificados como graves, cuando la vida o la integridad física de las personas está en peligro o en claro riesgo de afectar- se. Lo anterior, con la finalidad de salvaguardar la protección y la integridad de las personas agraviadas, evitando la consumación de los actos violatorios de derechos humanos o en su caso, restituyendo las prerrogativas afectadas. La intervención oportuna de los organismos de derechos humanos, en cuanto a la elaboración, el envío y la tramitación de dichas medidas ha dado como resultado que en la mayoría de los casos se evite un daño irreparable a las y los peticionarios y/o agraviadas y agraviados. • Acción Urgente: es una solicitud escrita que se manda a organismos naciona- les e internacionales gubernamentales y no gubernamentales y a personas y grupos solidarios cuando existe una presunta violación de derechos huma- nos. Esta acción se realiza cuando la violación pone en peligro la vida o la seguridad de una, o varias personas, cuando se trata de privación arbitraria de la libertad, privación arbitraria de la vida, tortura, etc. Estas acciones del envío inmediato de escritos, cartas y telegramas a las autoridades responsa- bles de velar por el respeto de los derechos de los ciudadanos, es para pre- venir o detener las violaciones, para que no sucedan, pidiendo explicación de los hechos y solución antes que se agraven los hechos o sea demasiado tarde para solucionarlos. • Boletines de prensa o Comunicados: Son escritos que se hacen públicos en los medios de comunicación, para informar a la población de casos graves de violaciones de derechos humanos. • Denuncia Internacional: Denuncia que se hace después de haber agotado to- dos los recursos internos en la exigencia de procuración y administración de justicia en el País y no haber logrado respuesta o solución satisfactoria a la violación denunciada. La denuncia es ante Organismos Internacionales sobre las violaciones a los derechos humanos realizadas por el Gobierno Federal, Estatal o sus servidores públicos. A estos Organismos Internacionales de derechos humanos se soli- cita que intervengan ante al Gobierno Federal para que explique sobre el caso denunciado y presionen para que con justicia se reconozcan y reparen los da- ños causados a las víctimas, se castiguen a los responsables y se establezcan medidas para garantizar que no se no repitan las violaciones a los derechos humanos.
  • 49. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS48 Organismos internacionales más conocidos: • Los Gobiernos del mundo a través de la Organización de Naciones Unidas (ONU) formaron LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LA ONU, para atender casos de violaciones de cualquier país del mundo. • La Organización Internacional del Trabajo (OIT), para casos de violaciones de los derechos de los pueblos indígenas, campesinos o trabajadores. • A nivel regional en nuestro continente, los gobiernos que participan en la Or- ganización de Estados Americanos (OEA), forman LA COMISIÓN INTERAME- RICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), para los casos de violaciones en nuestros países. Existen Organismos de derechos humanos internacionales e independientes de los gobiernos. Human Rights Watch (HRW). En español quiere decir: “vigilando los derechos humanos”. Organización no guberna- mental creada en 1987, y extendida por el mundo. Coordina esfuerzos y se dedican a registrar y denunciar a los gobiernos que violan los derechos humanos, y ayudar a la aplicación del derecho humanitario en situaciones de conflicto armado interno. Resal- ta con su trabajo la presión ante el Congreso de los EEUU, en el marco de los disposi- tivos legales que norman la concesión de asistencia económica o militar, sin excluir la base del respeto de los derechos humanos y el sentido de la dignidad humana. Amnistía Internacional (AI). Es una organización de voluntarios, independiente, de influencia mundial con la tarea importante y particular de la protección internacional de los derechos huma- nos, siendo los presos el centro de todas las actividades de la organización, pues pide la liberación de los presos de conciencia, o presos por sus convicciones, color, sexo, origen étnico, idioma o religión, que no hayan recurrido a acciones violentas o invitado a ellas. Es importante que promotores y comités de derechos humanos sean los pri- meros en saber que pueden y deben poner en práctica sus derechos al tomar en cuenta la libertad de actuar para dirigirse a cualquier Organización Defensora de los Derechos Humanos. En LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS DE- FENSORES, se reconoce que “con sus actividades de promoción, denuncia y pro- tección, los defensores de los derechos humanos, especialmente los que trabajan a nivel nacional, se enfrentan a menudo a amenazas y riesgos y, en algunos países, ponen sus propias vidas en peligro para proteger las de otros. Es preciso proteger y apoyar el trabajo de los defensores de los derechos humanos, y no limitarlo, dada la vital contribución que hacen a cualquier comunidad, así como a la comprensión y el cumplimiento de las normas de derechos humanos reconocidas internacio- nalmente”.(Declaración aprobada por la ONU el 9 de diciembre de 2000). Además, el artículo 6 de la Constitución Mexicana, reconoce el derecho a decir lo que pen- samos; el artículo 7, a manifestarnos contra actos de la autoridad; y el artículo 9, siempre que sea de manera pacífica y respetuosa
  • 50. TEMA 7 | LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS. 49 JUZGAR DESARROLLO —— En equipos de trabajo los participantes reflexionan las siguientes preguntas (las preguntas sur- gen de las respuestas del paso anterior): 1. ¿Por qué en las comunidades no conocemos el trabajo que hacen las organizaciones de derechos humanos? 2. ¿Por qué solamente cuando hay problemas buscamos a las organizaciones de derechos huma- nos? —— Se presentan las respuestas en plenaria, y el promotor ayuda con la reflexión. ACTUAR DESARROLLO —— En plenaria, el promotor ayuda al grupo a conocer las diferentes organizaciones de derechos humanos que existen. 1. ¿A qué organizaciones podemos acudir para denunciar las violaciones de derechos humanos? 2. ¿Cuál es el trabajo de una organización civil de derechos humanos?
  • 51. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS50 3. ¿Cuál es el trabajo de una organización gubernamental de derechos humanos? 4. ¿Qué podemos hacer en el caso que se presente una violación a los derechos humanos? ORACION Canto final.
  • 52. TEMA 8 LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN OBJETIVO Que el grupo aprenda a llenar la ficha de documentación en casos de violación a los derechos huma- nos, con la finalidad que generen un proceso de aprendizaje en su gestión. VER ACTIVIDAD Lectura en equipos. MATERIAL Copias de denuncias. DESARROLLO —— Se forman equipos y a cada uno se entregan copias de los hechos que se trabajaron en el tema: “LA DENUNCIA DE LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS”. —— Reflexionan las siguientes preguntas: 1. ¿En qué casos se debe acudir ante los organismos de derechos humanos?
  • 53. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS52 2. ¿Para qué sirva una ficha de documentación? —— En plenaria se presentan las respuestas y se anotan en el pizarrón o en papelógrafo. JUZGAR DESARROLLO —— Se forman equipos y se pide que contesten las siguientes preguntas: 1. ¿Qué información o datos se necesitan para estar seguros de que lo que sucedió es un caso de violación a los derechos humanos? 2. ¿Qué puede pasar cuando se tiene poca información sobre lo que ocurrió? 3. ¿Para qué sirve tener completa la información sobre los hechos? —— En plenaria se presentan las respuestas. El facilitador tomando como referencia el material de apoyo que se encuentra enseguida, reflexiona con el grupo. Ante las violaciones de derechos humanos hay que actuar para defender a la víctima; y para hacerlo bien, necesitamos conocer claramente lo que pasó, para exigir justicia y respeto a los derechos de las personas y comunidades. Si una mujer de la comuni- dad nos dice: “me han golpeado”, con esa simple información no podemos aconsejar qué puede hacer; es necesario que sepamos cómo pasó, quién lo hizo, cuándo, dón- de y por qué; y así entre más datos tengamos más completo será el conocimiento de lo que sucedió y podremos elegir las acciones que se pueden realizar. Es importante entender que la información tiene que ser realmente verdadera:
  • 54. TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 53 • ¿De dónde obtuvimos la información? Si la información viene de la propia víc- tima o personas cercanas a ella, es más confiable. • Buscar todos los detalles posibles. • La información debe ser similar entre lo que dice una persona y otra. • ¿Qué tipo de pruebas tenemos? • ¿Podemos identificar una práctica frecuente de las autoridades, algo que ha- gan siempre? • ¿Hace cuánto tiempo pasó lo que nos están contando? Clara y abierta: • Tomar las siguientes precauciones: conocer y mantener el contacto con las personas que tienen la información desde el inicio. • Ser prudente con la información que se da en los medios. No creer todo lo que se dice en la radio, televisión, etc. • Durante la entrevista a los afectados: hacer preguntas claras, pedir que le cuenten desde el principio hasta el fin (por fechas), aclarar las cosas que no se entiendan. Preguntar por testigos, informes médicos, expediente legal, etc. Observar el lenguaje del cuerpo y cómo e comporta el entrevistado (a). • Y sobre todo, actuar con buen JUICIO. Es decir, si tenemos dudas sobre lo que sucedió, aclararlas primero antes de actuar. La acción de documentar las violaciones a los derechos humanos es un proceso que no se limita a los informes de las víctimas; es necesario investigar y reunir las pruebas necesarias para demostrar las presuntas violaciones, exigir la repa- ración de daños, terminar la violación o evitar nuevas violaciones y señalar a los responsables. Una herramienta que ayuda a este proceso de documentación es la FICHA PARA DOCUMENTAR CASOS. La ficha para documentar casos NO ES UNA DENUNCIA, pero ayuda a hacerla y a darnos cuenta del tipo de delito que es. Si una mujer de la comunidad dice “me golpeó un soldado”; ya sabemos que cuando la autoridad o el servidor público no respeta nuestra persona, comete un delito de violación de derechos humanos. Pero si dice “me golpeó Juan Pérez” que es ciu- dadano civil y compañero campesino, entonces sabemos que Juan Pérez también comete un delito. Es necesario poner atención para saber si las informaciones que se reciben son exactas o falsas. Por ejemplo, si una mujer de la comunidad primero dice que Juan Pérez la golpeó, y después cuenta que ella no vio la cara de la persona que la gol- peó, entonces, tal vez esa información es falsa. Las fichas de documentación que se hacen para cada caso, también sirven para conocer los problemas que más tiene la gente y cuántos casos parecidos se han atendido puedan estar equivocados. Cuando ya está la información clara y completa, podemos decidir qué pasos se van a dar para ese caso que se documentó.
  • 55. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS54 El objetivo principal de la Documentación es para hacer acusaciones de viola- ciones de los Derechos Humanos y CREAR UN EXPEDIENTE EXACTO, VERAZ Y PRECISO DE LOS HECHOS. Para obtener la información de los casos que se presentan, se toma en cuenta la ENTREVISTA. Esta se realiza con preguntas directas a la víctima, familiares o testigos. ANTES de empezar: • Buscar que se realice en un lugar donde la víctima tenga confianza para hablar. • Asegurarse que tienes el CONSENTIMIENTO del (a) entrevistado (a). • Mantener siempre la SEGURIDAD del (a) entrevistado (a) y la propia. • Presentarse: de qué organización es el promotor, qué quieres saber y cómo vas a usar esa información. Preguntar si puede tomar notas, grabar un casete, to- mar fotografías, etc. Insistir que es de confianza. Aclarar que la solución puede llevar tiempo y hablar francamente sobre lo que está en nuestras manos hacer. DURANTE la entrevista: • Mostrar delicadeza y estar atentos a las muestras de cansancio o angustia de la víctima. • Si es posible, hacer la entrevista en pareja: uno toma notas y el otro pregunta. • Si se usan intérpretes: que el (la) entrevistado (a) esté de acuerdo en que se va a traducir. Que sean discretos y que traduzcan las palabras exactas. Por se- guridad, que no sean personas de la misma comunidad o testigos del evento quienes traduzcan. • Conocer los aspectos delicados en cierta cultura (Tener cuidado al tratar temas sexuales por ejemplo). • Es importante que el (la) entrevistado (a) dé su propia explicación desde su pensamiento y corazón. Deja hablar primero y luego haces todas tus preguntas. • Deja tiempo para descansos si es necesario. DESPUÉS de la entrevista: • Al finalizar la entrevista, platica sobre otros temas menos delicados. • No identificar a las personas que te dieron información. • Estar atentos si se ve que el caso no es una violación de derechos humanos, canalizar o dar otra alternativa de solución a su problema. • Dejar claro que se comuniquen al Comité o grupo de promotores.
  • 56. TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 55 PARA PROFUNDIZAR. ACTIVIDAD Sociodrama. MATERIAL Copias para cada uno de la Ficha de registro, si no tenemos copias, que las personas anoten los da- tos de la ficha de registro en su cuaderno. —— El promotor comenta lo que es y para qué sirve la ficha de registro. —— Se pide la participación de tres voluntarios; a cada uno se le da un caso para que lo presente a un comité o a un grupo de promotores. —— Se forman equipos de 5 personas. —— Con un Sociodrama, cada equipo va a representar el trabajo de un comité o grupo de promotores y el voluntario va a aparecer como víctima, o como testigo de una agresión. De entre el grupo de promotores o comité, se ponen de acuerdo para elegir quién hace las preguntas para la ficha de documentación. —— Mientras tanto, los que observan irán tomando datos para su ficha de registro. —— Se presenta en plenaria la ficha de registro que se trabajó; se revisan los datos para que quede completa y se aclaran las dudas que se tengan. FICHA DE DOCUMENTACIÓN PRESUNTA VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS Atendió:_________________________________________ Fecha de recepción:_______________________________ Hora inicio: _____________________________________ Comunidad: ________________________ Municipio: ______________________ Fecha del Hecho:_________________________________
  • 57. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS56 IDENTIFICACIÓN PERSONAL (este cuadro se repite según el número de víctimas). Nombres y Apellidos: ___________________________________________________ Fecha de Nacimiento o Edad:_______________________ Lugar de Nacimiento:______________________________ Estado civil:_______________________ Número de hijos:___________________ Edad(es):__________________ Domicilio Actual:_______________________________________________________ _____________________________________________________________________ Ocupación:________________________ Idiomas que habla: Español y/u Otro:______________________________________ Religión:__________________________ Afiliación política:________________ Grado de estudios: _____________________________________________________ Dónde y cómo localizarlo: _______________________________________________ ______________________________________________________________________ Estado emocional: _____________________________________________________ ______________________________________________________________________ Observaciones: ________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Narración del hecho: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
  • 58. TEMA 8 | LA FICHA DE DOCUMENTACIÓN 57 ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Presuntos Derechos Violados (Ver Tabla): ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Presuntas Violaciones o actos similares identificados (Ver Tabla): ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Documentos Anexos: Fotografías Video Audio Tipos de escritos ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ IDENTIFICACIÓN DEL PRESUNTO RESPONSABLE (este cuadro se repite según el número de presuntos responsables). Nombres y Apellidos: ___________________________________________________ ______________________________________________________________________ Nombre de la entidad oficial o autónoma a la que pertenece: _________________ ______________________________________________________________________ Cargo o puesto desempeñado: ___________________________________________ ______________________________________________________________________ Tipo de intervención realizada: ___________________________________________ ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Instancias ya contactadas por el solicitante: ________________________________ ______________________________________________________________________
  • 59. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS58 Tipo de solicitud hecha al CDH: ___________________________________________ ______________________________________________________________________ Tipo de respuesta proporcionada: Orientación/Canalización Gestión Administrativa Gestión política Documentación Otra Explicar: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Tipo de seguimiento a dar: _______________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Observaciones a la ficha: ________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Nombre de la victima _________________________________________ ACTUAR —— En plenaria, los participantes responden las siguientes preguntas: 1. La información que aprendimos, ¿para qué nos pueda servir en el trabajo que realizamos en nuestra parroquia? ORACIÓN
  • 60. TEMA 9 LA ORGANIZACIÓN PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS OBJETIVO Reflexionar sobre la importancia de organizarse para la defensa y promoción de los derechos humanos. VER ACTIVIDAD Dinámica del Lazo. MATERIAL Lazo grueso de 6 metros de longitud como mínimo. 3 letreros de las palabras DERECHOS HUMA- NOS. 3 paliacates o telas. 6 cordeles o lazos de un metro máximo y 60 centímetros mínimo DESARROLLO —— Se piden 9 voluntarios entre hombres y mujeres. —— Se reparten los 9 voluntarios en 3 grupos de 3 personas cada uno. —— Se colocan los tres grupos en forma de triángulo dentro de un lazo amarrado. —— Frente a cada grupo, se coloca el letrero de DERECHOS HUMANOS, dentro del triángulo, en cada grupo se tapan los ojos a una persona con el paliacate; a otro, se le atan las manos y a la tercera persona se le atan los pies. —— El promotor explica a los grupos que no deben salirse del lazo y que a la señal que se dé, cada grupo debe alcanzar el letrero de DERECHOS HUMANOS. —— El promotor da la señal contando hasta 3 para comenzar la dinámica que termina cuando uno de los tres grupos alcanza el letrero. —— Se puede repetir las veces que el promotor crea conveniente pero con diferentes personas. —— Los demás, observarán y anotarán lo que pasa durante este momento. —— Al terminar de pasar varios grupos, se continúa con el siguiente momento.
  • 61. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS60 JUZGAR DESARROLLO —— El promotor pide a los observadores que compartan lo que vieron y anota en el pizarrón o pape- lógrafo. —— Después con las preguntas escritas en el pizarrón o papelografos, pide respuestas a las personas que hicieron la dinámica: 1. ¿Qué pasó? 2. ¿Cómo se sintieron? 3. ¿Tuvieron algún problema? ¿Cómo lo resolvieron? 4. ¿Cumplieron con el objetivo? ¿Cómo? —— Al terminar, forman equipos para contestar las siguientes preguntas: 1. ¿Qué enseña esta dinámica? 2. ¿Nos hemos organizado en la comunidad para defender nuestros derechos? Si la respuesta es SÍ, ¿cómo?; si es NO ¿por qué? 3. Lo que pasó en la dinámica, ¿se parece a lo que pasa en nuestra comunidad? ¿Por qué?
  • 62. TEMA 9 | LA ORGANIZACIÓN PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 61 4. ¿Lo que hicieron los grupos en la dinámica sirve para aprender a organizarnos en la defensa de nuestros derechos humanos? ¿Por qué? ACTUAR ACTIVIDAD Cuadro para reflexionar. —— El facilitador realiza exposición, apoyándose en la siguiente lectura: La organización para la defensa y promoción de los derechos humanos se ha ido realizando en las comunidades indígenas y campesinas así como en los barrios de los pueblos y ciudades, con las exigencias o luchas por educación, vivienda, alimen- tación, trabajo, salud, producción, etc. “Cuando se ve que en las comunidades no se viven ni se respetan los derechos humanos, eso impulsa a trabajar para ello; porque lo ve uno y lo vive y eso es razón suficiente para trabajar por los derechos humanos. Los deseos de organización para los derechos humanos, no nace por gusto como nace escoger un trabajo o un paseo, sino de verdaderas necesidades por de- fender nuestra vida cuando no la respetan cometiendo asesinatos, persecuciones, amenazas y violaciones. El miedo nos pudo haber desanimado, pero ante tanto problema en contra nuestra, nos tuvimos que organizar unos como promotores y otros como comités para detener la persecución, la tortura y hostigamiento que se vive en las comuni- dades y en otras partes del Estado de Chiapas...” (Promotor indígena cho’l). Estas palabras expresan desde dónde y cómo surgen las experiencias organi- zativas para la defensa de los derechos humanos. Ahora ya nos damos cuenta de cómo las mujeres y los hombres de nuestras comunidades y barrios se organizan y capacitan para defender sus derechos. Conocemos el ejemplo de la organización XINICH en Palenque, donde las ac- ciones para resolver las propias necesidades de sus comunidades campesinas e indígenas van dando experiencia y enseñanzas a la misma organización para que desde la defensa de sus derechos continuar comprometidos en la construcción de una vida más digna en todas sus comunidades.. Un grupo de PROMOTORES de derechos humanos es un colectivo de personas de varias comunidades o de barrios de las ciudades que se comprometen a capa- citarse para conocer y dar a conocer los derechos humanos, y promover la defensa de los mismos derechos en sus comunidades y organizaciones. Un COMITÉ de derechos humanos nace de la necesidad del pueblo y de las co- munidades para defender sus derechos que son violados frecuentemente. Cuando el objetivo de defensa de los derechos es común se logra fuerza para caminar y conseguir resultados en cuanto al reconocimiento de la vida digna de to-
  • 63. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS62 das las personas. Poco a poco, las comunidades van reconociendo la importancia de este trabajo, sobre todo cuando van viendo resultados en la solución de pro- blemas de violación de sus derechos humanos; así por ejemplo, cuando sucede un caso de violación a los derechos por parte de alguna autoridad o servidor público, el promotor o comité es el que se adelanta porque está capacitado, organizado y sabe lo que tiene qué decir y hacer. Ejemplos de trabajo de derechos humanos, están en los Comités: “Oralia Mora- les” de Frontera Comalapa, “Dignidad y Justicia” de Playas de Catazajá, “Abogados Descalzos” de Palenque, etc. También en la sociedad, tanto a nivel nacional como internacional, existen organizaciones civiles defensoras de derechos humanos. A nivel nacional está la RED DE ORGANISMOS CIVILES DE DERECHOS HUMANOS llamada «TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS» con sede en México D. F. Esta Red Nacional es autónoma y se forma con casi 52 Organismos de derechos huma- nos establecidos en 17 Estados de la República Mexicana, centrando sus acciones de derechos humanos en la denuncia, defensa, educación, promoción e informa- ción para lograr una mejor impartición de justicia, una efectiva seguridad pública, la defensa del voto, reconocimiento de los DESCA, respeto a los derechos de los niños, de las mujeres, de los DPI, ancianos, al trabajo, al patrimonio familiar, al medio ambiente sano, y a las propuestas de cambios a leyes violatorias de los derechos humanos, etc. Algunos organismos de la RED NACIONAL: • Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A.C. Prodh. Con sede central en México, DF. • Centro de Derechos Humanos “Ñu`u ji kandií”, Tlaxiaco, Oaxaca. • “Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura”, Acat. México, DF. • “Asociación Jalisciense de apoyo a los grupos Indígenas”, Ajagi. Guadalajara, Jal. • Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”, A.C. Tlapa, Gro. • Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, A.C. • Centro de Derechos Humanos «Fray Bartolomé de Las Casas», A.C. Cdhfbc/ FrayBa. San Cristóbal de Las Casas. • Colectivo de “educación para la paz”, A.C. Cepaz. San Cristóbal de Las Casas. • Centro de Derechos Indígenas, A.C. Cediac. Chilón. • Comité de Derechos Humanos «Fray Pedro Lorenzo de la Nada», A.C Cdhfpln / Fray Pedro. Ocosingo. • Centro de Derechos Humanos «Fray Matías de Córdoba y Ordoñez», A.C Cdh- fmco. Tapachula. • Centro de Defensa de la Libertad Indígena «Xinich», Cdli-Xinixh. Palenque. Otros organismos independientes que participan directamente en la defensa de los derechos humanos en Chiapas:
  • 64. TEMA 9 | LA ORGANIZACIÓN PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 63 • Red de Defensores Comunitarios de Derechos Humanos, San Cristóbal de Las Casas. • Centro de Derechos Humanos de la Sierra Madre del Sur, Motozintla • Colectivo Feminista Mercedes Olivera, Cofemo. En San Cristóbal de Las Casas. • Centro de Derechos de la Mujer de Chiapas, A.C. Cdmch. San Cristóbal de Las Casas. ACTUAR DESARROLLO Un ejercicio puede ser: identificar las diferentes experiencias que tienen los participantes al organi- zar su vida familiar, comunitaria o proyecto independiente (Colectivo) o con el Municipio o Estado. Analizar las ventajas y desventajas de esas formas de organización que hacen para conseguir buenos resultados en el reconocimiento y práctica de nuestros derechos humanos. (qué necesitamos, qué nos ayuda y qué nos falta para organizamos...). ORACIÓN
  • 65. 64 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
  • 66. TEMA 10 EVALUACIÓN Y PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO OBJETIVO Identificar los logros, dificultades pedagógicas y organizativas, logística y alcance del proceso opera- tivo, para proyectar ideas de seguimiento de la escuela de la caridad. VER ACTIVIDAD El muñeco MATERIAL Marcadores y papelografos. DESARROLLO —— El facilitador elabora con cartulina un muñeco y lo pega en la pared. Los participantes reflexio- nan en equipo de trabajo las siguientes preguntas. 1. ¿Qué aprendimos en la escuela? 2. ¿Qué es lo que más nos gustó?
  • 67. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS66 3. ¿Qué no nos gustó? 4. ¿Qué falto por aprender? 5. ¿Qué nos sugieres para mejorar nuestro trabajo? (organización del taller, logística, contenidos metodológicos y contenidos temáticos). 6. ¿Qué pensamos hacer en nuestra parroquia?
  • 68. TEMA 10 | EVALUACION Y PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO 67 —— La dinámica de evaluación se trata de escribir tarjetas en grupos pequeños y colocar en la cabeza del muñeco todas las tarjetas relacionadas con lo que aprendimos hacer. —— En el pecho del muñeco colocamos las tarjetas que reflejan nuestras inquietudes. —— En el pie derecho colocamos tarjetas con los pasos que pensamos dar a partir del taller y en el pie izquierdo colocamos los temores. —— l final tendremos una evaluación visualizada y participativa. ACTUAR —— El facilitador, les dice a los participantes que se reúnan por equipos y reflexionen las siguientes preguntas: 1. ¿Cuál es la realidad y necesidad que tenemos en nuestra Arquidiócesis, en materia de Derechos Humanos? 2. ¿Qué podemos hacer, como respuesta a esta realidad que interpela a nuestra Diócesis para darle seguimiento a la escuela de la Caridad? 3. ¿Quién, cuando, como, con quienes y en donde lo haremos?
  • 69. 68 ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS
  • 70. CONTENIDO Presentación..................................................................................................................................................5 Tema 1 Dignidad Humana.........................................................................................................................................7 Tema2 Qué son los Derechos Humanos...............................................................................................................13 Tema 3 Organizarse por el respeto de la dignidad y los Derechos humanos. ..................................................17 Tema 4 Las leyes deben proteger nuestros derechos .........................................................................................21 Tema 5 De violación a los Derechos Humanos.....................................................................................................25 Tema 6 La denuncia de las violaciones a Derechos Humanos............................................................................35 Tema 7 Las organizaciones de Derechos Humanos..............................................................................................43 Tema 8 La ficha de documentación........................................................................................................................51 Tema 9 La organización para la defensa y promoción de los Derechos Humanos............................................59 Tema 10 Evaluación y propuestas de seguimiento.................................................................................................65
  • 71. ESCUELA DE LA CARIDAD. DERECHOS HUMANOS70
  • 72. Manual del Promotor de Derechos Humanos En la dimensión de Justicia, Paz, Reconciliación, Fe y Política, fiel a su misión de luchar por la Justicia y construir la Paz, contribuimos con este sencillo instrumento a la transformación de la sociedad, mediante procesos pedagógicos, ilumi- nados por los valores evangélicos y de la Doctrina Social de la Iglesia. Este manual forma parte de la Escuela de la Caridad, que hemos iniciado este año en la Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez con la finalidad de generar procesos educativos que fortalezcan las capacidades de los agentes de pastoral social, de modo que tengan las herramientas para impulsar en sus Parroquias el desarrollo de diver- sas dimensiones de la Pastoral Social. El presente Manual contiene diez temas bási- cos, que buscan ayudar a los alumnos a compren- der qué son los derechos humanos y otorgarles algunas pistas para su promoción y defensa. CÁRITAS CHIAPAS AC DE TUXTLA GUTIÉRREZ Material impreso con el apoyo del proyecto “Animar la red de Pastoral Social – Cáritas en México, promotora de la Transformación Social (Reino) desde el servicio, la Paz y la Justicia”