Este documento presenta el Mapeo de Acciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (MAFSAN) como un mecanismo para fortalecer la capacidad de los gobiernos nacionales y sus socios de desarrollo para la toma de decisiones fundamentadas y la coordinación de actores y acciones en materia de seguridad alimentaria y nutricional. Propone una plataforma web MAFSAN para integrar sistemas de mapeo existentes y expandirse a nuevos países, siguiendo principios de apropiación nacional, alianzas y ar
Discurso de Abel Martínez, Presidente de la Cámara de Diputados de República ...
Mapeo de Acciones SAN: Herramienta para la toma de decisiones y coordinación en seguridad alimentaria
1. Mapeo de Acciones para la
Seguridad Alimentaria y Nutricional
en el ámbito nacional
Evento paralelo en la Conferencia Regional para
América Latina y el Caribe (LARC)
Buenos Aires, Argentina,
26 de marzo de 2012
2. Índice
• Definiciones
• Propósito del Mapeo de Acciones
• Sistemas de Mapeo de Acciones SAN
• MAFSAN en el contexto del CMSA
• Plataforma web MAFSAN
• Seguimiento propuesto
• Propuestas para discusión
3. Definiciones
Acciones para la Seguridad Alimentaria y
Nutricional: programas, proyectos, e
intervenciones SAN
Mapeo: descripción de acciones pasadas, en
curso o previstas, en relación a
quién, qué, dónde, cuándo y cuánto?
4. Propósito
…fortalecer la capacidad de gobiernos
nacionales y sus socios de desarrollo para:
• toma de decisiones fundamentadas
• coordinación de actores y acciones
5. Estado de los sistemas de
Mapeo de Acciones SAN
• Necesidad de sistemas exhaustivos,
implementados de forma rutinaria
• Necesidad de una comprensión colectiva
sobre el mapeo de acciones SAN
• Necesidad de métodos armonizados
6. Estado de los sistemas de
Mapeo de Acciones SAN
Sistemas existentes:
• Sistemas de Gestión de AOD: Development
Gateway (AMP), Synergy International (DAD)
• Sistemas de monitoreo financiero (Desarrollo
y Humanitario): OCDE-CAD, Banco Mundial,
Development Gateway AidData
• Mapeo de programas Temáticos/Sectoriales:
Haiti AidMap, iniciativa REACH
7. Plataforma web MAFSAN
• MAFSAN como potencial mecanismo de integración
de diferentes sistemas y enfoques (con especificidad
SAN)
• Experiencia en Nigeria, Sierra Leona and Afganistán
• Expansión a nuevos países, con tres principios
básicos:
– Apropiación nacional
– Alianzas para satisfacer mejor las necesidades de los
usuarios
– Armonización con sistemas existentes
9. MAFSAN en el contexto del CSAM
Objetivo principal: Colaborando para:
… Asegurar que el proceso • Promover la armonización
de mapeo de acciones de sistemas, procesos y
SAN se convierta en metodologías en el ámbito
parte integral de nacional e internacional;
sistemas de información • Desarrollar alianzas a nivel
nacionales relativos a la global, regional y nacional
alimentación y la • Apoyar implementación en
el ámbito nacional, con
agricultura…
MAFSAN
10. Alianzas
• Esfuerzos para la armonización con sistemas, procesos
y metodologías existentes en colaboración con:
– Development Gateway;
– Iniciativa REACH;
– Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda
• Ampliación de alianzas a nivel global, regional y
nacional;
• Alianzas a nivel global/regional para la implementación
en el ámbito nacional
11. Seguimiento propuesto
• Ámbito global: armonización y alianzas
• Ámbito regional: promoción y apoyo al mapeo
de acciones SAN a través de la IALCSH
• Ámbito nacional: apoyo técnico para la puesta
en marcha en países interesados
12. Propuestas para discusión
- Perspectivas regionales-
• Posibles sistemas nacionales y regionales
existentes en la región
• Pertinencia de un sistema como MAFSAN para los
países de la región
• Papel de organizaciones regionales y sub-
regionales (implementación y uso)
• Papel de la FAO en el proceso
Esta presentación tratará en primer lugar de identificar el significado y la pertinencia del Mapeo de Acciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el ámbito nacional. A continuación se pasará revista al panorama actual en cuanto a mapeo de acciones a nivel global, en el cual el CMSA y MAFSAN han estado trabajando conjuntamente. Seguidamente se mostrará un vídeo de demostración de la plataforma web MAFSAN. Finalmente, se presentarán de algunas propuestas de seguimiento y puntos de discusión sugeridos, que podrán ser ampliados durante el debate.
El concepto de mapeo de acciones para la seguridad alimentaria y nutricional requiere una clara definición, a fin de evitar cualquier confusión relativa a su papel en el marco de un sistema de información de SAN más amplio.Específicamente, acciones para la SAN se refiere a programas, proyectos, intervenciones y respuestas que tengan como objetivo, explícito o implícito, de abordar problemas de inseguridad alimentaria y nutricional.Mapeo es un proceso que describe acciones pasadas, en curso, o previstas, en términos de qué agencias ejecutan qué acciones, en qué lugares, con qué recursos, en qué periodos de tiempo, y en apoyo a qué políticas, estrategias o planes de acción.
El mapeo de acciones en el ámbito nacional ha sido adoptado por el CMSA con el fin de fortalecer la capacidad de gobiernos nacionales y sus socios de desarrollo para: tomar decisiones fundamentadas, en cuanto el diseño de políticas, estrategias y programas, y a la asignación de recursos para afrontar problemas de inseguridad alimentaria y nutricionalcoordinar mejor las acciones de las agencias de gobierno y socios de desarrollo, en respuesta a dichos problemas
En seguimiento a la 36a sesión del CSAM, se encargó una revisión de las herramientas y sistemas existentes, con el fin de extraer lecciones e identificar lagunas.Según el Estudio Técnico encargado por el CSAM, a pesar de existir ciertos esfuerzos a nivel nacional para el mapeo de acciones SAN, éstos son raramente implementados de forma sistemática y rutinaria. El estudio concluyó que existen multitud de sistemas y bases de datos con algún tipo de información relacionada con acciones de desarrollo, si bien los sistemas existentes no tienen necesariamente un enfoque de SAN, y en muchos casos son sistemas aislados, no necesariamente compatibles con otros o con información no siempre comparable a nivel regional o mundial.Por otra parte, se identificó la necesidad de asegurar una comprensión colectiva sobre el concepto de mapeo de acciones para la seguridad alimentaria y nutricional, así como de contar con métodos armonizados para identificar y clasificar acciones de seguridad alimentaria y nutricional.
Una lista inicial de países y sistemas directamente involucrados en el mapeo de acciones, aunque sea de forma no sistemática, puso de manifiesto el abanico y diversidad existente entre sistemas y países, así como los diferentes niveles de información y de detalle existentes para cada actividad o ejercicio. Existen por ejemplo actores que se enfocan en sistemas de gestión de ayuda oficial al desarrollo, como Development Gateway; otros que se enfocan en sistemas de monitoreo financiero de la ayuda, y otros más específicos y autónomos que buscan un mapeo de programas temáticos y sectoriales en particular.
Como consecuencia del proceso de revisión guiado por el CSAM, la plataforma web de Mapeo de Acciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional, MAFSAN, desarrollada por la FAO en colaboración con otros organismos, fue identificada como un posible mecanismo de integración de diferentes sistemas y enfoques para el mapeo de acciones, con un enfoque específico en la seguridad alimentaria y nutricional.La plataforma se ha implementado de forma piloto en Nigeria, Sierra Leona y AfganistánSiguiendo las lecciones aprendidas de los países piloto, la plataforma web y las capacidades institucionales necesarias están siendo implementadas en nuevos países, como en Tanzania, en colaboración con la iniciativa inter-agencial REACH, o en Madagascar como parte de un sistema armonizado con la plataforma de Gestión de la Ayuda ya existente en el país y desarrollada por Development Gateway.
Se ha traducido el video (demo) queencuentras en la página principal de www.mafsan.org
Además de la implementación en el ámbito nacional, MAFSAN es parte también del Equipo de Trabajo sobre mapeo que fue establecido tras la 36a sesión del CSAM para dar asesoramiento y orientación en la materia. El Equipo de Trabajo está compuesto por la FAO, el PMA, la Alianza contra el Hambre y la Malnutrición, el Equipo de Tareas de Alto Nivel sobre la Crisis Mundial de la Seguridad Alimentaria, Oxfam, Ayuda en Acción y el Secretariado del CSAM.El equipo de trabajo brinda apoyo técnico al CSAM en su principal objetivo para garantizar que el proceso de mapeo de acciones de seguridad alimentaria y nutricional se convierta en parte integral de los sistemas de información nacionales que cubren el sector de la alimentación y la agricultura.Para ello, el Equipo de Trabajo y el equipo MAFSAN están trabajando juntos para promover la armonización de sistemas, procesos y metodologías en el ámbito nacional e internacional, así como en desarrollar alianzas a nivel global, regional y nacional para facilitar la implementación en el ámbito nacional. Así mismo se trabaja conjuntamente en apoyo al fortalecimiento de las capacidades de los países para el mapeo de acciones SAN, mediante la plataforma MAFSAN y facilitando su conexión con diferentes bases de datos y sistemas existentes.
La implementación de la plataforma web MAFSAN se está llevando a cabo también en colaboración con otros actores, en un esfuerzo hacia la armonización con sistemas, procesos y metodologías existentes. En particular, MAFSAN está trabajando con Development Gateway a nivel global en la armonización con el sistema AidData y a nivel nacional en la armonización de la Plataformas de Gestión de la Ayuda con MAFSAN. Por otro lado, MAFSAN está también trabajando con la iniciativa REACH en la armonización de procesos en el ámbito nacional y en el fortalecimiento de la componente de nutrición de la plataforma web. Además, MAFSAN se ha desarrollado de acuerdo con los estándares de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI, por sus siglas en inglés), con el fin de facilitar su futura armonización con otros sistemas participantes.MAFSAN está igualmente buscando ampliar sinergias y alianzas a diferentes niveles con el fin de facilitar la implementación en el ámbito nacional.
Propuestas de seguimiento por parte de la FAOÁmbito global: seguir trabajando en el marco del Equipo de Trabajo del CSAM, en la armonización de sistemas y el desarrollo de alianzasÁmbito regional: promoción/información sobre la temática y apoyo al mapeo de acciones SAN en el ámbito nacional a través de la IALCSH y otros organismos subregionalesÁmbito nacional: brindar el apoyo técnico necesario para la puesta en marcha del sistema en países interesados en el mapeo de acciones SAN a nivel nacional
Gracias por su atención. Y para más información, por favor visite www.mafsan.org.