Este documento evalúa la implementación de la Directriz Voluntaria 8 de la FAO en los planes de desarrollo del municipio de Pasto y el departamento de Nariño entre 2005-2014. Encontró que los planes iniciales tuvieron un concepto limitado del derecho a la alimentación y acciones descoordinadas, pero con el tiempo desarrollaron un enfoque más integral y acciones alineadas con las directrices de la FAO. Los planes recientes de Pasto y Nariño han cumplido ampliamente con la Directriz 8 al abordar disponibilidad, acceso,

1. UNIVERSIDAD DE NARIÑO
GRUPO DE INVESTIGACIÓN DERECHO, JUSTICIA Y REGIÓN.
DIRECTRIZ VOLUNTARIA No.8 DE LA FAO EN LOS PLANES DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PASTO Y DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO (2005-2014)
SAN JOSE DE COSTA RICA, NOVIEMBRE 2014

2. OBJETIVO GENERAL
Evaluar la implementación de la Directriz voluntaria 8 de la FAO en los Planes de Desarrollo del municipio de Pasto y el Departamento de Nariño.

3. METODOLOGÍA
Investigación cualitativa descriptiva fundamentada en análisis crítico.
Construcción de matriz y sistematización de información.
Categorías de análisis para el estudio comparativo entre los niveles departamental y municipal.
Conclusiones.

4. PLAN DE DESARROLLO 2004- 2007 “PASTO MEJOR”
Concepto restringido del derecho a la alimentación.
Acciones desarticuladas
Desarmonía con las directrices FAO

5. PLAN DE DESARROLLO 2008- 2011 “Queremos más, podemos más”
Reconocimiento implícito de la Directriz 8.
Acciones tendientes a desarrollar las seis sub directrices.
Ausencia de un concepto integral del derecho a la alimentación.

6. Plan de desarrollo 2012-2015 “Pasto transformación productiva”
Cumplimiento de las seis sub directrices que integran la directriz 8, aunque sin remisión expresa.
Derecho a la alimentación como concepto complejo.

7. “Pasto, asegurando la alimentación y nutrición PAAN”
Primer plan de seguridad alimentaria.
Existencia de un diagnóstico, y acciones tendientes a los elementos de disponibilidad, acceso, consumo e inocuidad.

8. Plan de Desarrollo Departamental 2004-2007 . “La fuerza del cambio continúa”
Las Directrices voluntarias no se establecen expresamente en el Plan de Desarrollo.
El Plan contempla algunos avances en cuanto a las sub directrices, los cuales se desarrollaron durante su ejecución.

9. Plan de Desarrollo “Adelante Nariño” 2008-2011
Reconocimiento implícito de la Directriz 8.
Se abordan de manera amplia los temas de sostenibilidad ambiental, soberanía y seguridad alimentaria y servicios.

10. Plan de desarrollo 2012-2015 “Nariño mejor”
Amplio desarrollo de la directriz No.8, no sin remisión expresa.
Eje estratégico para la sostenibilidad ambiental.
Eje estratégico para Generación de oportunidades para el buen vivir.
Eje estratégico: Nariño productivo y competitivo.

11. Plan decenal de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional de Nariño 2010-2020
Objetivo general: Garantizar el derecho a la alimentación balanceada, nutritiva, suficiente de manera estable y en un entorno favorable…
Incluyente para los sectores más vulnerables de la población.

12. Conclusiones
Desarrollo gradual y paralelo del derecho a la alimentación.
Concepto simple del Derecho alimentario a uno complejo
Incidencia implícita de las directrices voluntarias de la FAO en los planes y programas de desarrollo del Municipio y el Departamento.

13. Propuestas
Mantener la presencia de la Universidad de Nariño en las mesas departamental y municipal como voceros del Observatorio del derecho a la alimentación.
Empoderar y profundizar las políticas de seguridad alimentaria armónicas con el medio ambiente y propias de las comunidades de Nariño.
Profundizar en el estudio de una conceptualización del Derecho a la alimentación como un derecho complejo y autónomo.

14. GRACIAS
Isabel Goyes Moreno
Aura Cecilia Torres
Pablo Mauricio Calvache
ciesju@udenar.edu.co
ciesju@yahoo.es