El documento describe las directrices elaboradas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para promover la igualdad de oportunidades en el empleo para personas con discapacidad. La OIT ha publicado directrices en 2007 y 2014 que ofrecen ejemplos de legislación y políticas de diferentes países. Las directrices proveen sugerencias para legisladores y autoridades sobre cómo implementar leyes que cumplan con los estándares internacionales de derechos laborales y humanos para personas con discapacidad.
Empleo y discapacidad. políticas europeas.José María
Las políticas europeas de empleo desde su inicio, han ido haciendo hincapié en la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, aunque aún queda mucho camino por recorrer.
Premio reina letizia 2015. inserción laboral.José María
Los premios Reina Letizia a la promoción de la inserción laboral de las personas con discapacidad buscan poner en valor a aquellas empresas e iniciativas que trabajan en con ese objetivo.
1) A pesar de la legislación chilena y normas internacionales que promueven la inclusión laboral de personas con discapacidad, su acceso real al empleo sigue siendo precario.
2) Se proponen medidas como establecer cupos laborales obligatorios en empresas y ajustes razonables en los lugares de trabajo para eliminar barreras.
3) También se sugiere promover empleos a prueba y asistidos que permitan evaluar las capacidades de las personas con discapacidad e incorporarlas progresivamente al trabajo.
Empleo y discapacidad. Igualdad y no discriminación.José María
El acceso al empleo es una cuestión de derechos humanos siendo un factor clave de participación e inclusión social para las personas con discapacidad, especialmente para el su desarrollo personal y profesional.
Inclusión laboral. Personas con discapacidad.José María
Las personas con discapacidad tienen casi el doble de poder
adquisitivo que las personas jóvenes y más de 17 veces el
poder adquisitivo de las preadolescentes, las dos franjas
demográficas más buscadas por el marketing empresarial.
Empleo y discapacidad. políticas europeas.José María
Las políticas europeas de empleo desde su inicio, han ido haciendo hincapié en la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, aunque aún queda mucho camino por recorrer.
Premio reina letizia 2015. inserción laboral.José María
Los premios Reina Letizia a la promoción de la inserción laboral de las personas con discapacidad buscan poner en valor a aquellas empresas e iniciativas que trabajan en con ese objetivo.
1) A pesar de la legislación chilena y normas internacionales que promueven la inclusión laboral de personas con discapacidad, su acceso real al empleo sigue siendo precario.
2) Se proponen medidas como establecer cupos laborales obligatorios en empresas y ajustes razonables en los lugares de trabajo para eliminar barreras.
3) También se sugiere promover empleos a prueba y asistidos que permitan evaluar las capacidades de las personas con discapacidad e incorporarlas progresivamente al trabajo.
Empleo y discapacidad. Igualdad y no discriminación.José María
El acceso al empleo es una cuestión de derechos humanos siendo un factor clave de participación e inclusión social para las personas con discapacidad, especialmente para el su desarrollo personal y profesional.
Inclusión laboral. Personas con discapacidad.José María
Las personas con discapacidad tienen casi el doble de poder
adquisitivo que las personas jóvenes y más de 17 veces el
poder adquisitivo de las preadolescentes, las dos franjas
demográficas más buscadas por el marketing empresarial.
Igualdad de trato en el empleo. Personas con discapacidad.José María
Las acciones positivas en el empleo son estrategias que tienen como objetivo compensar las desigualdades que existen hacia ciertos colectivos, entre ellos el de las personas con discapacidad.
La discapacidad en las memorias de sostenibilidad.José María
Divulgar el compromiso con el respeto y promoción de los derechos de las personas con discapacidad por parte de las empresas, es uno de los objetivos prioritarios del documento "La discapacidad en las memorias de sostenibilidad".
Este documento resume un libro sobre la inclusión laboral de personas con discapacidad en Honduras. Aborda la discriminación que enfrentan estas personas para conseguir empleo y la necesidad de generar más oportunidades. También analiza las acciones que debe tomar el Estado hondureño como establecer programas de formación y capacitación, implementar leyes de inclusión y sensibilizar a la sociedad. El objetivo final es lograr una sociedad más inclusiva que valore el potencial de todas las personas.
Empleo y la discapacidad. glosario básico.José María
Este documento presenta definiciones clave relacionadas con el empleo y la discapacidad. Explica términos como accesibilidad universal, adaptación al puesto de trabajo, barreras arquitectónicas, Centros Especiales de Empleo, cuota de reserva del 2%, discapacidad, discriminación, empleo con apoyo, empleo ordinario, empleo protegido, incapacidad, medidas alternativas, reserva del 5% de empleo público y más.
I congreso nacional sobre el empleo en las personas con discapacidad.José María
La Federación Granadina de Asociaciones de Personas con Discapacidad Física y Orgánica organiza el primer Congreso Nacional sobre el Empleo de Personas con Discapacidad con el objetivo de realizar una valoración crítica de la situación laboral de este colectivo, tanto en empleo ordinario como protegido, y proponer medidas de mejora desde la perspectiva de agentes implicados como administraciones, empresas y sindicatos. El congreso se celebrará en Granada en marzo de 2015 durante dos días.
El documento describe las directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la legislación para promover la igualdad de oportunidades en el empleo para personas con discapacidad. La publicación de la OIT de 2014 contiene sugerencias para quienes elaboran leyes nacionales sobre trabajo y discapacidad. La OIT ha adoptado varias convenciones desde la década de 1950 para promover la igualdad en el empleo y prohibir la discriminación por discapacidad.
Igualdad de trato en el empleo. Exclusión socialJosé María
La igualdad de trato en el empleo es una garantía básica para lograr la inclusión social y laboral de las personas en situación o en riesgo de exclusión.
El documento resume el marco legal de la discapacidad en materia laboral en el Perú. Describe los derechos laborales de las personas con discapacidad según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la legislación peruana, incluyendo la prohibición de discriminación, las acciones afirmativas y los ajustes razonables. También explica los mecanismos para denunciar casos de discriminación y las sanciones correspondientes.
Presentación del abogado Luis Mendoza sobre "Régimen Jurídico aplicable al sector" desarrollado dentro del proyecto "Empoderamiento legal para trabajadores y trabajadoras de la economía informal" de WIEGO e ISCOD en el 2014
Este documento resume las leyes y políticas laborales que regulan la inserción laboral de las personas con discapacidad en Venezuela. Describe las leyes que establecen el derecho al trabajo de las personas con discapacidad y la obligación del estado y empresas de ofrecerles capacitación, empleo e igualdad de oportunidades. También resume varios artículos clave de estas leyes que tratan sobre temas como la capacitación laboral, incentivos para contratar personas con discapacidad y adaptación razonable en el trabajo.
Derechos de las personas con discapacidad. Estrategia Europea 2021-2030.José María
La independencia, los servicios sociales y de empleo de calidad,
la vivienda accesible e inclusiva, la participación en el aprendizaje
permanente, la protección social adecuada y el refuerzo de la economía social son elementos indispensables para que todas las personas con discapacidad disfruten de una vida digna.
La integración laboral de las personas mayores y/o con discapacidad es indispensable para que puedan aspirar a una autonomía personal y calidad de vida justa y satisfactoria.
El documento describe la situación laboral de las personas con discapacidad en España. Señala que el 32.3% de las personas con discapacidad en edad de trabajar tienen empleo, una tasa mucho más baja que el 64.5% de la población total. El paro entre personas con discapacidad es del 26.1%, mucho más alto que el 16.6% de la población total. El documento analiza los datos de empleo según género y tipo de discapacidad.
Este documento presenta el Programa de Integración Laboral para Personas con Discapacidad 2001-2006. El programa tiene como objetivo general promover la integración laboral de las personas con discapacidad a través de estrategias como la rehabilitación laboral, capacitación, incorporación laboral y ampliación de la cobertura. El programa también describe subprogramas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social como la Red de Vinculación Especializada, Centros de Evaluación y el Sistema de Capacitación para el Trabajo para apoyar la integración laboral
Clasificación y aproximación conceptual general de los tipos de discapacidades más comunes: discapacidad sensorial (visual y auditiva), discapacidad física o motora, discapacidad intelectual.
Igualdad de trato en el empleo. Personas con discapacidad.José María
Las acciones positivas en el empleo son estrategias que tienen como objetivo compensar las desigualdades que existen hacia ciertos colectivos, entre ellos el de las personas con discapacidad.
La discapacidad en las memorias de sostenibilidad.José María
Divulgar el compromiso con el respeto y promoción de los derechos de las personas con discapacidad por parte de las empresas, es uno de los objetivos prioritarios del documento "La discapacidad en las memorias de sostenibilidad".
Este documento resume un libro sobre la inclusión laboral de personas con discapacidad en Honduras. Aborda la discriminación que enfrentan estas personas para conseguir empleo y la necesidad de generar más oportunidades. También analiza las acciones que debe tomar el Estado hondureño como establecer programas de formación y capacitación, implementar leyes de inclusión y sensibilizar a la sociedad. El objetivo final es lograr una sociedad más inclusiva que valore el potencial de todas las personas.
Empleo y la discapacidad. glosario básico.José María
Este documento presenta definiciones clave relacionadas con el empleo y la discapacidad. Explica términos como accesibilidad universal, adaptación al puesto de trabajo, barreras arquitectónicas, Centros Especiales de Empleo, cuota de reserva del 2%, discapacidad, discriminación, empleo con apoyo, empleo ordinario, empleo protegido, incapacidad, medidas alternativas, reserva del 5% de empleo público y más.
I congreso nacional sobre el empleo en las personas con discapacidad.José María
La Federación Granadina de Asociaciones de Personas con Discapacidad Física y Orgánica organiza el primer Congreso Nacional sobre el Empleo de Personas con Discapacidad con el objetivo de realizar una valoración crítica de la situación laboral de este colectivo, tanto en empleo ordinario como protegido, y proponer medidas de mejora desde la perspectiva de agentes implicados como administraciones, empresas y sindicatos. El congreso se celebrará en Granada en marzo de 2015 durante dos días.
El documento describe las directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la legislación para promover la igualdad de oportunidades en el empleo para personas con discapacidad. La publicación de la OIT de 2014 contiene sugerencias para quienes elaboran leyes nacionales sobre trabajo y discapacidad. La OIT ha adoptado varias convenciones desde la década de 1950 para promover la igualdad en el empleo y prohibir la discriminación por discapacidad.
Igualdad de trato en el empleo. Exclusión socialJosé María
La igualdad de trato en el empleo es una garantía básica para lograr la inclusión social y laboral de las personas en situación o en riesgo de exclusión.
El documento resume el marco legal de la discapacidad en materia laboral en el Perú. Describe los derechos laborales de las personas con discapacidad según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la legislación peruana, incluyendo la prohibición de discriminación, las acciones afirmativas y los ajustes razonables. También explica los mecanismos para denunciar casos de discriminación y las sanciones correspondientes.
Presentación del abogado Luis Mendoza sobre "Régimen Jurídico aplicable al sector" desarrollado dentro del proyecto "Empoderamiento legal para trabajadores y trabajadoras de la economía informal" de WIEGO e ISCOD en el 2014
Este documento resume las leyes y políticas laborales que regulan la inserción laboral de las personas con discapacidad en Venezuela. Describe las leyes que establecen el derecho al trabajo de las personas con discapacidad y la obligación del estado y empresas de ofrecerles capacitación, empleo e igualdad de oportunidades. También resume varios artículos clave de estas leyes que tratan sobre temas como la capacitación laboral, incentivos para contratar personas con discapacidad y adaptación razonable en el trabajo.
Derechos de las personas con discapacidad. Estrategia Europea 2021-2030.José María
La independencia, los servicios sociales y de empleo de calidad,
la vivienda accesible e inclusiva, la participación en el aprendizaje
permanente, la protección social adecuada y el refuerzo de la economía social son elementos indispensables para que todas las personas con discapacidad disfruten de una vida digna.
La integración laboral de las personas mayores y/o con discapacidad es indispensable para que puedan aspirar a una autonomía personal y calidad de vida justa y satisfactoria.
El documento describe la situación laboral de las personas con discapacidad en España. Señala que el 32.3% de las personas con discapacidad en edad de trabajar tienen empleo, una tasa mucho más baja que el 64.5% de la población total. El paro entre personas con discapacidad es del 26.1%, mucho más alto que el 16.6% de la población total. El documento analiza los datos de empleo según género y tipo de discapacidad.
Este documento presenta el Programa de Integración Laboral para Personas con Discapacidad 2001-2006. El programa tiene como objetivo general promover la integración laboral de las personas con discapacidad a través de estrategias como la rehabilitación laboral, capacitación, incorporación laboral y ampliación de la cobertura. El programa también describe subprogramas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social como la Red de Vinculación Especializada, Centros de Evaluación y el Sistema de Capacitación para el Trabajo para apoyar la integración laboral
Clasificación y aproximación conceptual general de los tipos de discapacidades más comunes: discapacidad sensorial (visual y auditiva), discapacidad física o motora, discapacidad intelectual.
Disjob es un portal web creado para facilitar el encuentro entre personas con discapacidad que buscan empleo y empresas que ofrecen puestos de trabajo. El portal ha desarrollado una herramienta de gestión de talento para automatizar y mejorar los procesos de selección de personal con discapacidad. Recientemente, la organización Creas ha invertido en Disjob para apoyar su misión de mejorar la empleabilidad de las personas con discapacidad a través de innovaciones tecnológicas.
El documento trata sobre la tercera jornada sobre la judicialización de la discapacidad y la asamblea nacional de ONGs sobre el tema. Se discute la necesidad de aumentar la tasa de empleo de personas con discapacidad (PCD) y proponen elevar el cupo laboral del 4% al 5% en organismos públicos nacionales y mejorar la atención a PCD en esos organismos. También presentan indicadores para medir el éxito de programas de inserción laboral de PCD.
"Modelo vasco" de inclusión socio-laboral de personas con discapacidadSergio Murillo Corzo
Presentación utilizada para exponer las claves del "modelo vasco" de inserción soci-laboral de personas con discapacidad a una delegación de UGECAM Aquitaine, invitada por el centro San Viator de Sopuerta.
Ezgaitasuna daukien pertsonen gizarteratze-laneratze estrategiak Euskadin.
Basque strategies for the labour and social inclusion of people with disabilities.
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Para la plena inclusión social, las administraciones deben adoptar una estrategia positiva de gestión de las cuestiones relacionadas con la discapacidad en el lugar de trabajo.
52. Cómo fomentar la inclusion y la diversidad en el lugar de trabajo (20180...Albert Vilariño
Post publicado en www.albertvilarino.com el 29/06/2018.
https://albertvilarino.com/2018/06/29/como-fomentar-la-inclusion-y-la-diversidad-en-el-lugar-de-trabajo/
1) La guía explica los conceptos básicos de ajustes razonables como modificaciones y adaptaciones necesarias para facilitar el acceso al trabajo de personas con discapacidad.
2) Detalla los pasos para implementar ajustes razonables como evaluar las necesidades, buscar asesoría de expertos, analizar el puesto de trabajo y dar seguimiento.
3) Explica que los ajustes razonables deben aplicarse en la selección, durante el trabajo y que solo se exceptúa su implementación si genera una carga desproporcionada para el e
Empleo con apoyo. principios, valores y proceso.José María
El empleo con apoyo permite a las personas con discapacidad acceder a un trabajo digno que le abre las puertas a una participación social plena en su entorno.
Empleo y discapacidad. Acciones empresariales.José María
Promoviendo los derechos de las personas con discapacidad
incluyéndolas en la sociedad como directoras, empleadas,
proveedoras y consumidoras, salen ganado las personas con discapacidad, las empresas y la sociedad en general.
Preparadores laborales. empleo con apoyo.José María
El documento describe un encuentro sobre empleo con apoyo en España. Se discutieron varios principios y métodos clave del empleo con apoyo, incluido el apoyo dentro y fuera del lugar de trabajo, el compromiso con los empleadores y las personas con discapacidad, y la importancia de la formación y búsqueda de empleo. Los participantes acordaron que valores como la confidencialidad, la individualidad y la flexibilidad son fundamentales, y que el prospector laboral es una figura clave aunque a menudo falta de recursos.
Este documento proporciona un resumen de la Guía de Derecho Laboral del Departamento de Trabajo de EE. UU. En 3 oraciones:
1) La guía describe las principales leyes y regulaciones laborales federales de EE. UU. dividiéndolas en categorías como salarios, seguridad y salud, beneficios, y estándares adicionales.
2) Explica los requisitos de cada ley, cómo obtener asistencia para el cumplimiento, y las posibles sanciones por incumplimiento.
3) También
Empleo y discapacidad. Igualdad de oportunidades..pdfJosé María
Garantizar el acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad es un elemento
imprescindible para alcanzar su plena integración en la sociedad. Un puesto de trabajo, es el escenario esencial de socialización y de independencia económica
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha promovido la igualdad de oportunidades en el empleo para personas con discapacidad desde 1944. En 2014, la OIT publicó directrices para ayudar a los países a desarrollar leyes que garanticen este derecho. Las directrices describen principios como la no discriminación, acciones afirmativas y consultas con grupos interesados. También analizan temas como definiciones de discapacidad, tipos de leyes antidiscriminatorias, cuotas de empleo y medidas de aplicación. El
Las empresas de la región cuentan con un servicio gratuito a su disposición para incorporar a trabajadores con discapacidad intelectual y del desarrollo que facilita desde la elección de la persona más indicada a la adecuación del puesto de trabajo y, sobre todo, un acompañamiento continuado in situ. Este servicio se denomina ‘Empleo con apoyo’ y lo prestan siete asociaciones de familias integradas en la federación Plena inclusión Región de Murcia con la financiación del SEF.
Estas entidades sin ánimo de lucro cuentan con profesionales especializados llamados ‘preparadores laborales’ que median entre el trabajador y la empresa para facilitar la inclusión del primero y el mejor beneficio para todas las partes. Entres su tareas están desde el diseño y el entrenamiento para las tareas a la información a los compañeros, etc. Todas estas posibilidades y muchas más están descritas en la nueva guía informativa sobre ‘Empleo con Apoyo’ que ha publicado Plena inclusión y que ya se puede descargar gratuitamente en este [Enlace].
La guía ha sido realizada con la financiación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad dentro de los denominados programas con cargo al IRPF, es decir, gracias a los contribuyentes que marcan la casilla de fines Sociales en su declaración de la Renta. Con esta publicación se informará aquellas empresas y responsables de Recursos Humanos que aún desconocen estos servicios y que tienen dudas sobre qué funciones pueden desarrollar estos trabajadores o cómo es su adaptación a un equipo. Por eso, es especialmente importante saber que el preparador laboral estará siempre disponible para resolver cualquier duda y mediar.
Con esta metodología de trabajo, más de 200 trabajadoras y trabajadores con discapacidad intelectual de toda la región han encontrado o mantenido un empleo en 2017. Lo hacen en puestos y ámbitos diversos, tanto en el sector público como en el privado. En la actualidad, siete asociaciones de Plena inclusión Región de Murcia ofrecen este servicio gratuito. Se trata de Apcom, en el Noroeste; Asido Cartagena y Astus, en Cartagena, y Assido, Astrade, Astrapace y Ceom, en Murcia. Es un servicio financiado por el SEF (Servicio Regional de Empleo y Formación) y el Fondo Social Europeo.
1) La legislación chilena y organismos internacionales promueven la inclusión laboral de personas con discapacidad, pero la realidad es que hay pocas oportunidades laborales para ellos.
2) Se demanda establecer cupos de empleo obligatorios en empresas y ajustes razonables en los lugares de trabajo para eliminar barreras.
3) Se pide apoyar programas de apresto laboral y talleres protegidos como alternativas, especialmente para quienes enfrentan mayores dificultades para acceder al mercado laboral tradicional.
Empleo personalizado. discapacidad intelectual.José María
El documento resume los resultados de cuatro grupos focales con empresas sobre la incorporación laboral de personas con discapacidad intelectual. Los grupos focales formaron parte de un programa para fomentar el empleo personalizado de personas con discapacidad intelectual en entornos ordinarios. Las empresas identificaron tanto motivaciones y razones para contratar personas con discapacidad intelectual como barreras y retos en el proceso de incorporación laboral.
El documento resume los principales puntos de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en relación al derecho al trabajo digno. Establece que los Estados deben garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo para personas con discapacidad y adoptar medidas como prohibir la discriminación laboral, promover el acceso a programas de formación y ajustes razonables en el trabajo. Además, los Estados deben salvaguardar que las personas con discapacidad no estén sujetas a esclavitud u otros tipos de trabajo forz
Incentivos a la contratación de personas con discapacidad.José María
Las ayudas e incentivos para la contratación permite a las personas con discapacidad ejercer su derecho a un empleo digno que les permita construir un proyecto de vida autónomo e independiente.
El documento define los ajustes razonables como modificaciones y adaptaciones necesarias para garantizar que las personas con discapacidad tengan igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo. Explica que los ajustes razonables pueden incluir cambios en el equipo, la organización del trabajo o el formato de los documentos. También destaca la importancia de evaluar las necesidades individuales de cada persona con discapacidad y de crear un entorno de trabajo accesible para minimizar la necesidad de ajustes.
El documento describe el mercado de trabajo y sus indicadores como la población económicamente activa y el desempleo. También habla sobre el análisis de puestos de trabajo, incluyendo la descripción de tareas y habilidades requeridas. Por último, menciona fuentes comunes de ofertas laborales como sitios web de búsqueda de empleo, sitios de empleadores y periódicos.
El documento describe varias organizaciones relacionadas con el trabajo, incluyendo el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de Perú, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Comunidad Andina. Explica sus funciones y estructuras, como la conformación tripartita de la OIT y el Consejo Consultivo Laboral Andino.
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vitales de sus titulares. Tales bienes y derechos constituirán el patrimonio especialmente protegido de las personas con discapacidad.
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Ley 5/2019, de 21 de marzo, de derechos y garantías de las personas con discapacidad en Aragón reconoce a las personas con discapacidad derechos específicos respecto de los que son sujetos activos y reorienta las actuaciones públicas desde un modelo biosanitario y rehabilitador, centrado en la enfermedad o en las deficiencias, a un modelo social, basado en las capacidades y en la interacción con el entorno.
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En relación con las personas con discapacidad, es necesario seguir profundizando en aspectos como la ciudadanía activa y los derechos humanos, la inclusión y participación social, la autonomía personal y la vida independiente, la igualdad y la diversidad y la accesibilidad universal, teniendo siempre especialmente en cuenta la perspectiva de género, la ruralidad o a las personas con grandes necesidades de apoyo.
Mercado de trabajo y discapacidad. Inclusión laboral.José María
Siendo el empleo un elemento esencial para garantizar la igualdad de oportunidades, el desarrollo personal y la participación plena en la vida económica, cultural y social, la política de empleo, en este ámbito, deber buscar la integración de las personas con discapacidad en el sistema ordinario de trabajo o, si no es posible, mediante la fórmula especial de trabajo protegido.
1. José María Olayo olayo.blogspot.com
Discapacidad
Medidas
de apoyo
al empleo
2. José María Olayo olayo.blogspot.com
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
es un organismo especializado de las Naciones
Unidas que vela por garantizar condiciones
de trabajo justas y dignas en todo el mundo.
Una de las herramientas principales para la
realización del mandato de la OIT consiste en
adoptar normas internacionales del trabajo
(Convenios y Recomendaciones). Desde finales
de la Segunda Guerra Mundial, la promoción de
la igualdad de oportunidades en el empleo ha
sido uno de sus objetivos primordiales.
3. José María Olayo olayo.blogspot.com
La «Declaración de Filadelfia», adoptada por la
Conferencia Internacional del Trabajo de 1944
y que es parte de la Constitución de la OIT,
establece que: «Todos los seres humanos, sin
distinción de raza, credo o sexo tienen derecho
a perseguir su bienestar material y su desarrollo
espiritual en condiciones de libertad y dignidad,
de seguridad económica y en igualdad de
oportunidades …».
4. José María Olayo olayo.blogspot.com
Las directrices elaboradas por la OIT para lograr la
igualdad de oportunidades en el empleo para las
personas con discapacidad a través de la legislación,
se publicaron por primera vez en 2007, con el apoyo
del gobierno de Irlanda; las directrices presentadas
en una segunda oportunidad, en 2014, se centran
en conceptos fundamentales de la normativa
internacional como son la igualdad de oportunidades,
no discriminación e igualdad de trato entre hombres
y mujeres; además, proporciona ejemplos de
legislación y práctica en países de todo el mundo,
teniendo en cuenta la rápida evolución de la
legislación nacional así como las medidas
de aplicación y cumplimiento.
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/documents/publication/wcms_322694.pdf
5. José María Olayo olayo.blogspot.com
“Esperamos que las directrices sigan siendo
un instrumento de apoyo útil, en particular,
en lo que respecta a la promoción de la
igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad en la
formación y el empleo.”
Shauna Olney
Servicio de Género
Igualdad y Diversidad
6. José María Olayo olayo.blogspot.com
Las directrices presentadas por la OIT recogen
sugerencias y explicaciones que se han diseñado
para ayudar a los legisladores de leyes nacionales o
federales en el ámbitos del trabajo y la discapacidad;
también se destinan a otros órganos y autoridades
pertinentes que tiene la misión depromover la
igualdad de oportunidades para mujeres y
hombres con discapacidad.
7. José María Olayo olayo.blogspot.com
Para la redacción de las directrices propuestas,
se han tenido en cuenta las normas del trabajo
de la OIT sobre esta materia, sus directrices
sobre Legislación Laboral y otros instrumentos
internacionales sobre trabajo y derechos
humanos pertinentes; directrices que describen y
analizan toda una gama de políticas que pueden
adoptarse para poner en práctica estas leyes y
examinan la incorporación de los derechos de las
personas con discapacidad en el mundo laboral ...
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… pueden utilizarse, además, como herramienta
para analizar aquellos elementos en los que
se sustentan las estrategias nacionales sobre
igualdad de oportunidades; también, como
pauta para evaluar si las diferentes leyes
nacionales y las políticas para aplicarlas
respetan la legislación internacional en
materia laboral y de derechos humanos.
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Las medidas de apoyo al empleo pueden destinarse
al empleador, a la persona con una discapacidad
o a ambas. Desde el momento en que entra en
vigor la ley, deben planificarse dichas medidas
y dotárselas de recursos. Pueden revestir
formas diferentes:
• incentivos económicos (subvenciones o reducciones
fiscales);
• ayudas en especie, p.e. prestar o entregar el material
especializado que necesiten en el trabajo las personas
con discapacidad o garantizarles el acceso a planes
de formación;
• servicios de asesoramiento o información, por ejemplo,
planes de colocación laboral destinados a personas con
alguna discapacidad, asesoramiento a los empleadores
sobre los ajustes razonables o las ayudas técnicas
convenientes relacionados con la contratación o la
retención de personas con discapacidad.
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Cuando las medidas de apoyo al empleo se presenten
en forma de apoyo financiero, los fondos podrían:
• limitarse a cubrir los costes adicionales que ocasiona el
empleo de un trabajador discapacitado, por ejemplo,
los gastos que conlleva una adaptación razonable; o
• conceder incentivos económicos a la persona con
discapacidad o, lo que es más habitual, al empleador.
Estos incentivos van más allá de los gastos adicionales
que entraña la contratación de un trabajador de estas
características. Pueden considerarse un «premio» para
el empleador, y no se vinculan específicamente, ni se
han diseñado para cubrir ningún coste adicional que
se derive del empleo de trabajadores discapacitados.
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Medidas de apoyo al empleo.
1. Proporcionar material especializado para
el trabajo.
En algunos casos, la persona con alguna discapacidad
necesitará material especializado para desempeñar su
trabajo o recibir formación. Una persona ciega, por
ejemplo, puede precisar un teclado con lector de
Braille para poder utilizar un ordenador; o una persona
con parálisis cerebral puede necesitar un equipo
agrícola adaptado para trabajar en una explotación.
A veces, este material puede fabricarse o
acondicionarse fácilmente y de manera poco
costosa y no resultará problemático proporcionarlo.
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Sin embargo, otras veces será difícil que el trabajador
con discapacidad o el empleador obtengan y/o
sufraguen ese material o que sepan qué ayuda
tienen a su disposición. En esos casos, el apoyo
de las autoridades públicas puede ser crucial,
facilitando información sobre los tipos de equipos
y las subvenciones disponibles, y proporcionando
esos equipos, ya sea a modo de préstamo o
permanentemente.
Puede facilitarse bien a la persona con discapacidad,
bien al empleador. En el primer caso, si el empleado
cambia de trabajo puede llevarse el equipo consigo.
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Las autoridades públicas pueden centralizar
el acopio de información sobre ese material
especializado, como también la adquisición de
esos equipos. Así podrían obtenerse ahorros
de escala significativos y unos beneficios
económicos que no podrían obtenerse
individualmente. De ser necesario, las
autoridades públicas podrían constituir
departamentos para fabricar y
reparar ese material.
La cuestión de si este equipo se facilitará
gratuitamente o si deberá pagarse alguna
tasa o depósito tendrá que decidirse cuando
se esté diseñando el plan.
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En el Reino Unido, por ejemplo, el Programa de
Eleccion de Trabajo (Work Choice) ofrece programas
personalizados que pueden incluir la formación y el
desarrollo de competencias, programas de autoayuda
o asesoramiento para entrevistas de empleo con el
fin de ayudar a las personas con discapacidad a
conseguir y mantener un empleo.
En las oficinas de empleo también hay asesores de
empleo especializados en discapacidad que informan
sobre los programas disponibles para los solicitantes
de empleo con discapacidad y que les ayudan a
encontrar un empleo o a adquirir nuevas competencias.
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2. Proporcionar material especializado para
la vida cotidiana.
Muchas personas con discapacidad precisan de
material especializado para lograr cierta
independencia en su vida cotidiana y
mejorar su capacidad de funcionar.
Ejemplos corrientes son las sillas de ruedas y los
aparatos auditivos. Sin ello, para las personas con
discapacidad puede ser sumamente difícil llevar
una vida independiente y encontrar o mantener
un empleo. Por consiguiente, proporcionarles ese
material básico para todos los ámbitos de la vida es
esencial también para poder desempeñar un trabajo.
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Dado que se usa no sólo en el empleo sino
también en otros ámbitos, no se puede
esperar que sea el empleador quien lo
suministre. Esta tarea deberían coordinarla
las autoridades públicas que, como en el
caso del material especializado para el
trabajo, podría constituir unidades para
fabricar y garantizar el mantenimiento de
ese material necesario en la vida cotidiana.
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Al tomar decisiones acerca de qué ayudas y
adaptaciones deben ser sufragadas por los
empleadores como una forma de ajuste
razonable y qué artículos se consideran
parte de la «vida cotidiana» y por lo tanto
sufragados por la persona con discapacidad,
debería adoptarse una visión amplia para
evitar llegar a una situación en la que los
empleados estén obligados a asumir el
costo de estos artículos, aunque
resulten útiles en el trabajo.
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En el caso de material para el trabajo, deberá
decidirse si se proporcionará gratuitamente o
si se cobrará alguna tasa. En algunos países,
se evalúan el nivel de ingresos, y quienes
tengan más de una determinada cantidad
tendrán que pagar el material mientras
quienes estén por debajo de ese nivel
lo obtendrán gratuitamente.
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En Alemania, la Oficina para la Integración de
Trabajadores con Discapacidad facilita ayuda
para la adquisición de tecnología de asistencia
directamente relacionada con la búsqueda de
trabajo y proporciona formación sobre el uso
de la misma.
Los dispositivos de asistencia pueden ser financiados
en su totalidad. El programa está abierto a personas
con algún tipo de discapacidad y también a las
personas con discapacidad leves puesto que el
objetivo general es facilitar el trabajo. Tanto el
empleador como el empleado pueden solicitar
financiación.
Cuando el empleado solicita financiación en el
marco de este programa, la tecnología de
asistencia pasa a ser de su propiedad.
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3. Facilitar el transporte.
El transporte representa un problema frecuente para
las personas con discapacidad. Una infraestructura
deficiente limita su capacidad de desplazarse al y
desde el lugar de trabajo y a otros lugares.
Los sistemas públicos de transporte a menudo son
inaccesibles para las personas con determinadas
discapacidad, muchas de las cuales no pueden
permitirse conducir su propio coche o ir en
costosos taxis privados. Por ello, la falta de
transporte adecuado puede impedir que las
personas con discapacidad tengan acceso
al empleo y participen en el mercado laboral.
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Para facilitar el desplazamiento seguro y adecuado de
las personas con discapacidad de y al lugar de trabajo
puede introducirse una serie de medidas:
• La más ambiciosa consiste en desarrollar un transporte
público accesible, lo que significa asegurase de que los
autobuses, tranvías, trenes, metros y taxis son adaptados
a las personas con discapacidad, incluidas las que
necesitan silla de ruedas.
• Cuando existan, al menos, algunos taxis acondicionados,
puede entregarse a las personas con discapacidad bonos
canjeables por desplazamientos en taxi a y desde el
lugar de trabajo. Puede facilitarlos bien el empleador,
bien las autoridades públicas.
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• Las personas con discapacidad pueden recibir
apoyo económico para que organicen ellos mismos
su transporte. Este dinero podría utilizarse para ir
en taxi, subvencionar la adquisición o el uso de
un automóvil (adaptado) o pagar a otra persona
para que las lleve al trabajo.
• Pueden preverse sistemas de transporte específicos y
distintos para que las personas con discapacidad puedan
desplazarse al y del lugar de trabajo. Los sistemas a
menudo consisten en minibuses adaptados a los que
pueden acceder las personas que necesitan silla de ruedas.
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En Australia, el Subsidio para la Movilidad contempla
una asistencia financiera para las personas con
discapacidad que realizan un trabajo remunerado o
voluntario, siguen un curso de formación profesional
o unos estudios u otra formación destinada a adquirir
habilidades que les permitan vivir independientemente
o que combinen el trabajo remunerado y la formación
y no puedan utilizar el transporte público sin una
asistencia considerable.
El beneficiario es libre de decidir cómo usar ese
dinero para satisfacer sus necesidades de movilidad.
Pueden destinarlo, por ejemplo, para la compra, al
mantenimiento y al uso de vehículos adaptados,
para pagar a alguien que los lleve en un vehículo
privado o para ir en taxi.
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4. Ayudas económicas.
a) Para las personas con discapacidad.
Algunas personas con discapacidad pueden precisar
ayudas económicas o incentivos financieros que les
motiven a asumir un empleo. Este apoyo puede
ser necesario porque:
• Al empezar en un puesto de trabajo, los individuos quizás
renuncian a su derecho a un subsidio de discapacidad de
la seguridad social, que para ellos constituye un ingreso
regular y garantizado. Puede ser una decisión difícil, ya
que en el trabajo su futuro es incierto. Quienes elaboran
políticas deberían velar por que el sistema de seguridad
social no constituya un elemento disuasorio a la hora de
asumir un empleo las personas con discapacidad.
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Una manera de lograrlo es permitir que las personas
con discapacidad puedan solicitar automáticamente
su subsidio de discapacidad si, por algún motivo, no
están en medida de permanecer en su puesto de
trabajo. Este derecho podría limitarse en el
tiempo, por ejemplo, a un año.
Otra medida consistiría en introducir un acuerdo para
«completar » la remuneración: los individuos tendrían
derecho a percibir ingresos hasta una determinada suma
como complemento al subsidio de la seguridad social,
sin que esto afecte al importe de esta prestación;
de esa cantidad hasta otra suma que se especifique
se reducirá proporcionalmente el subsidio, y se
interrumpiría a partir de ese umbral.
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• Otro motivo que hace necesarios los incentivos y las
ayudas económicas es que muchas personas con
discapacidad sólo consiguen encontrar trabajos poco
remunerados. Así, puede que su situación financiera
no sea mejor que al percibir un subsidio de discapacidad.
Conceder un incentivo económico para completar los
salarios bajos puede ser un aliciente para que estas
personas acepten puestos poco retribuidos.
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• Una razón adicional es que las personas que comienzan
en un empleo a menudo deben costear una serie de
gastos previos. Puede tratarse de la adquisición de
ropa nueva, la necesidad de formación o de material
especializado o la compra de abonos para el transporte.
Contribuir pagando una suma a las personas con
discapacidad con pocos recursos podría ayudar a
sufragar esos gastos y evitar que éstos supongan un
obstáculo para asumir un puesto de trabajo.
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En Finlandia, se paga un Subsidio de Discapacidad a las
personas con discapacidad de entre 16 y 64 años para
ayudarles en su vida cotidiana, en el trabajo o en los
estudios. La finalidad es compensar por los gastos que
acarrean las discapacidad o los problemas de salud.
Este subsidio, libre de impuestos, puede corresponder
a tres importes diferentes, según la gravedad de la
discapacidad. Al determinar cuál se aplicará, no se
tienen en cuenta ni los ingresos ni el activo del
Beneficiario.
En Nueva Zelanda, el Subsidio de Discapacidad
sirve para rembolsar los costes que periódica y
constantemente conlleva la discapacidad.
El importe depende de los gastos de la
persona y de su nivel de ingresos.
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4. Ayudas económicas.
b) Para los empleadores.
Subvenciónes económicas.
Las autoridades públicas pueden conceder
subvenciónes económicas a los empleadores en
forma de concesión o incentivo fiscal para cubrir
los costes adicionales que resulten de la contratación
de un trabajador discapacitado, incluidos los costes
que permiten disponer de ajustes razonables. Tales
subvenciones podrían equipararse con la financiación
para la contratación de trabajadores con discapacidad
o con incentivos fiscales para los empleadores que
contratan a personas con discapacidad.
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En algunos casos, al empleador le puede ocasionar
otros gastos, por ejemplo, al tener que facilitar más
formación o hacer las adaptaciones pertinentes en
las instalaciones. Para asegurarse de que esos costes
no supondrán un elemento disuasorio o un motivo
para no emplear a una persona con discapacidad,
las autoridades públicas podrían costearlos
total o parcialmente.
No obstante, en muchos casos los empleadores no
incurrirán en gastos adicionales o los costes de los
ajustes razonables serán moderados y el empleador
podrá salir beneficiado de ello, por ejemplo,
disponiendo de un mejor acceso para el despacho
de mercancías cuando se instale una rampa. En
dichos casos, no se necesitarán ayudas económicas.
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Incentivos financieros para fomentar la contratación.
A los empleadores podría dárseles un incentivo
económico en forma de subvención, subsidio salarial
o recorte fiscal, para alentarles a que contraten a
trabajadores con discapacidad. A diferencia de las
subvenciones mencionadas anteriormente, la suma
de este incentivo no se vincula ni se limita a los
gastos adicionales que les ocasiona contratar a una
determinada persona con alguna discapacidad.
La finalidad sería animar a los empleadores a que
contraten a personas con discapacidad que se
enfrenten a obstáculos particulares en el mercado
laboral. El importe podría depender de lo difícil
que se piensa que pueda resultar contratar al
trabajador o de su menor productividad.
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Al diseñar incentivos económicos, deberían
adoptarse medidas para evitar o minimizar
los siguientes problemas, que pueden surgir:
• cuando se trata de planes temporales, los empleadores
pueden tender a despedir a los trabajadores con
discapacidad contratados con arreglo a dicho plan
lo antes posible y a emplear a otro que les dé
derecho a subvención económica;
• los trabajadores con una discapacidad empleados en
el marco de estos mecanismos pueden ser objeto de
estigmatización y considerárseles menos válidos
o productivos;
• los trabajadores no discapacitados pueden sentirse
molestos por la contratación subvencionada de
trabajadores con una discapacidad si los ven como
una amenaza a sus propios puestos de trabajo.
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Cuando el incentivo es temporal, se podría obligar
al empleador a conservar al trabajador durante un
tiempo determinado una vez que ya no lo perciba.
El incentivo podría incorporar algún tipo de
reembolso por parte del empleador si éste no
retiene al trabajador durante un periodo
determinado, por ejemplo, dos años.
Podrían diseñarse campañas de información que
recalquen la capacidad de los trabajadores con
discapacidad y acaben con los estereotipos.
Debería buscarse el apoyo de los sindicatos al
sistema de incentivos económicos para vencer
las reservas que puedan tener los trabajadores
sin discapacidad acerca de este mecanismo.
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En Australia, el Plan de Subsidios Salariales se utiliza
como incentivo para que los empleadores ofrezcan
puestos de trabajo en el mercado laboral competitivo
a las personas con discapacidad. El objetivo es
mejorar su competitividad para que puedan encontrar
un empleo de al menos 8 horas semanales durante un
mínimo de 13 semanas, con miras a lograr un empleo
sostenible para los empleados con discapacidad.
Gracias a dicho Plan, el Servicio de Empleo para
Personas con Discapacitad (Disability Employment Service -
DES, por sus siglas en inglés) puede ofrecer asistencia
financiera mediante subsidios salariales para los
empleadores que contratan a los participantes del DES.
El DES puede llegar a un acuerdo con un empleador y
abonarle una cierta cantidad en tanto que incentivo
para que emplee a un participante del DES. Cuando
esto suceda, el DES puede reclamar el reembolso de
la subvención salarial que ha abonado al empleador.
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En Canadá, los desempleados con derecho a un seguro de
desempleo para los que resulte difícil encontrar un trabajo
por las barreras que existen, cuentan con asistencia para
localizar a un empleador que suscriba un acuerdo con la
oficina local del Centro de Recursos Humanos de Canadá
y les contrate. El acuerdo con el empleador puede
aprobarse para un período de hasta 78 semanas.
En los Países Bajos, se concede a los empleadores un
subsidio previamente acordado (denominado «presupuesto
de colocación») para compensarles por la contratación de
personas con discapacidad durante al menos seis meses
o permanentemente. Puede otorgárseles también otro
subsidio (denominado «presupuesto de recolocación»)
si asigna un nuevo puesto a un empleado que ya no
pueda realizar el trabajo que desempeñaba inicialmente.
Otra posibilidad consiste en conceder subvenciones
públicas a los empleadores que soliciten un plan de
subsidio individualizado porque los costes de la
reintegración sean superiores a los presupuestos
de colocación o recolocación.
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Sugerencia.
Deberían combinarse los incentivos económicos
y los servicios de apoyo al empleo para ayudar
a las personas con discapacidad que buscan
un trabajo a encontrarlo, así como
para promover y facilitar que
los empleadores contraten y
mantengan a las personas
con discapacidad.
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http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/documents/publication/wcms_322694.pdf