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1 Junio del 2003
Instituto Nacional para el Desarrollo de
Capacidades del Sector Rural
30 años capacitando
SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE
FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL
SECTOR RURAL
Foz de Iguazú, Brasil

2
Origen
 El 5 de noviembre de 1973, el Grupo de Crédito Agropecuario ante la necesidad de
contar con una dependencia que coordinara los esfuerzos del sector público en
materia de crédito agropecuario, constituyó el Centro Nacional de Capacitación para
Empleados de la Banca Oficial Agropecuaria, A.C. (CENAC BOA).
 El Gobierno Federal con la prioridad de darle un contenido amplio a los programas de
capacitación, incorpora la capacitación de productores acreditados, por lo que el 25
de abril de 1979, transforma su denominación por la de Centro Nacional de
Capacitación del Sistema de Crédito Rural, A.C. (CENAC RURAL).
 La Asamblea General de Asociadas determinó la conveniencia de que la Secretaría
de Agricultura y Recursos Hidráulicos y de la Reforma Agraria, participaran como
asociadas. Así el 21 de octubre de 1979, el titular del Ejecutivo Federal publicó en
el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo mediante el cual se autorizan
modificaciones y adecuaciones a los estatutos del CENAC RURAL, cambiando su
denominación por la de: Instituto Nacional de Capacitación del Sector Agropecuario,
A.C. (INCA Rural) ampliando sus funciones de capacitación al sector campesino del
país.
 El 13 de marzo de 2002 adopta el nombre de Instituto Nacional para el Desarrollo
de Capacidades del Sector Rural, A.C., ampliando su objeto social en el concepto
referente a desarrollo de capacidades y mayores posibilidades de coordinación con el
conjunto de instituciones vinculadas al campo mexicano.

3
Impulsar y coordinar los
procesos de participación,
educación no formal,
capacitación, actualización,
evaluación y certificación,
que aseguren la calidad
educativa y coadyuven a
lograr un desarrollo rural
integral.
Misión

4
 Desarrollo de metodologías de formación.
 Establecimiento de un sistema de evaluación de la
calidad de la formación.
 Desarrollar capacidades para contribuir al
desarrollo rural integral, con énfasis en el
desarrollo empresarial y regional.
 Que los productores desarrollen habilidades y
destrezas que les permitan ser más competitivos y
mejorar sus condiciones de vida.
 Que los grupos de población prioritarios logren una
mejor inserción laboral y una mayor calidad de
vida.
¿Qué buscamos?
Mejorar las condiciones de participación de los actores del sector
rural en el mercado laboral y la sociedad rural mediante acciones
como:

5
 De ampliar el concepto de sector agropecuario al de
sector rural. La economía rural excede a las actividades
agropecuarias y se extiende con fuerza al campo de la
agroindustria, el comercio, los servicios y los mercados
laborales.
 De propiciar un enfoque territorial para el desarrollo
local, municipal y regional.
 De generar proyectos productivos viables que mejoren
las condiciones de vida de la población rural.
 De agregar valor a la producción agropecuaria como
estrategia de comercialización.
 Fortalecimiento de cadenas productivas, mediante el
análisis de su competitividad, como estrategia
fundamental para agregar valor.
 De impulsar la organización para la empresarialidad en
el sector rural y para el desarrollo de capital social.
¿De dónde partimos?

6
Objetivos Estratégicos
1.
2. Operar los programas de educación, formación y
capacitación impulsando la participación activa y la
integración de redes, que coadyuven en el
Desarrollo Humano Rural.
Atender las necesidades y demandas de
participación, formación, capacitación,
actualización, evaluación y certificación a nivel
nacional, desarrollando métodos, contenidos,
enfoques, medios y programas presenciales y a
distancia de Educación no Formal, con énfasis en
el desarrollo de empresarialidad rural, que
coadyuven en el Desarrollo Rural Integral

7
Difundir las políticas públicas para el medio rural,
mediante procesos de información y formación,
que coadyuven a su conocimiento y aplicación.
3.
4.
Asegurar la calidad de los servicios de educación
no formal y capacitación, evaluando aprendizajes
y desempeños, con propósitos de certificación,
así como su impacto, para contribuir al logro de
los objetivos y políticas del desarrollo rural
integral.
Objetivos Estratégicos

8
DELEGACIÓN
REG.
NOROESTE
DESARROLLO
Y DIFUSIÓN
PROMOCIÓN,
Y
OPERACIÓN
EVALUACION Y
CERTIFICACIÓN
DELEGACIÓN
REG. NORTE
DELEGACIÓN
REG. CENTRO
DELEGACIÓN
REG. SUR
DELEGACIÓN
REG. SURESTE
DIRECCION GENERAL
PLANEACIÓN
Y ADMON.
JUNTA DIRECTIVA
CONTRALORIA
Estructura

9
Capacidades para el
Desarrollo Rural

10
DESARROLLO
REGIONAL
DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO
Individuos dotados de valores y
conocimientos que les permita expresar
su potencial de desarrollo.
DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL
Actor social rural organizado, representado
democráticamente y presente en las
instancias de decisión publica que toman
decisiones que les afectan.
DESARROLLO DEL CAPITAL FÍSICO
Recursos Naturales:
•Explotación racional y sostenible de recursos
primarios
•Mejora de los recursos degradados
•Agua
•Suelo
Infraestructura Física
Acceso equivalente a:
•Medios de comunicación
•Servicios básicos
•Equipamiento urbano
•Vivienda
DESARROLLO ECONÓMICO
• Empresarialidad.
• Organización.
• Valor Agregado
• Autoayuda
• Autoresponsabilidad
• Autocontrol
• Desarrollo Economía Local
• Multifuncionalidad
• Fortalecimiento de Circuitos
en la Economía.
Sistema Comercial
Sistema Financiero Rural
 Definición de los derechos de propiedad
 PRECONDICIONES
 Consolidación: Federalización

11
DESARROLLO
CAPITAL
HUMANO
DESARROLLO
CAPITAL
SOCIAL
DESARROLLO
CAPITAL
FÍSICO
DESARROLLO
ECONOMICO
Intervención en el Desarrollo

12
UPR`s DE MODELO
DOMINANTE
DIAGNÓSTICO
DE REGIÓN
EFICIENCIA ECONÓMICA
Demandas
del
mercado
Oferta de
Insumos
Organización
Económica
Economías de Escala
Profesionalización
Alianzas Estratégicas
Estrategia Abasto
Organización
Económica
Economías de Escala
Profesionalización
Alianzas Estratégicas
Estrategia Comercial
Valor
Agregado
Precio de Compra Precio de Venta
Modelo de Desarrollo Empresarial Mediante
Servicios Profesionales

13
MUNICIPIO
Ley de
Desarrollo
Rural
Sustentable
(LDRS)
Diagnóstico
Municipal
Coordinador
municipal
Modelo de Desarrollo Regional Mediante
Servicios de Coordinación
Consejo Municipal de
Desarrollo Rural
Sustentable
Plan de desarrollo
Municipal

14
Niveles de Intervención
PROD CAFÉ
SUSTENTABLE
PROD. MIEL
ECOLOGICA
ADMINISTRACION
DE RIESGO
CONVERSION CAFÉ
SUSTENTABLE
CERTIFICADO
CAPRINOCULTURA
DESARROLLO
ECOTURISTICO
PRODUCCION
COMERCIALIZACION
DURAZNO
CALIDAD EN PESCA
AGRICULTURA
ORGANICA
ACOPIO Y
COMERCIALIZACION
DE MAIZ
Desarrollo
Empresas
Rurales
PROGRAMAS
Y
DIPLOMADOS
DEL
INCA
Diseño de
empresas
Puesta en
marcha
Desarrollo
Empresarial
Desarrollo
Regional
Políticas
Publicas en
Desarrollo Rural
Evaluación
y
Acreditación
Formación,
Acompañamiento
Evaluación
y
Certificación
PROGRAMAS
Y
DIPLOMADOS
EN
COLABORACIÓN
PROGRAMAS
Y
DIPLOMADOS
EN
ACREDITACIÓN
Desarrollo
Usuarios
Formación,
Evaluación
y
Acreditación
Cadenas
Productivas
Acuacultura
y Pesca

15
Acciones 2003
Investigación
y desarrollo

17
• Aprende a aprender
• Aprende a ser
• Aprende a convivir
• Aprende a hacer
La persona aprende en la familia, en el proyecto
de desarrollo, en la empresa, en la comunidad:
articulación
FORMACIÓN
PROYECTO
COMUNIDAD
FAMILIA
ORGANIZACIÓN/
EMPRESA

18
 La formación transforma a la persona.
 La formación construye y/o transforma la unidad
de producción familiar, la empresa, la
organización social.
 El proceso de aprendizaje de los educandos
transforma a la formación.
articulación
FORMACIÓN
PROYECTO
COMUNIDAD
FAMILIA
ORGANIZACIÓN/
EMPRESA

19
El Proceso de Formación
Resultados de
Aprendizaje
Criterios de evaluación
Estrategias participativas de
enseñanza/ aprendizaje
Instrumentos de evaluación
del aprendizaje
Recursos didácticos
¿COMO SE
DISEÑA?
Ejes de contenido
Propósito del
Aprendizaje
Perfil de los
Formandos
Productos de
Trabajo

20
El formador
participa en la
definición de su
formación, en cada
uno de los
momentos que la
integran
Construye su
ruta de
aprendizaje
Se responsabiliza
de su aprendizaje
Reflexiona y
sistematiza su
trabajo
Aporta
instrumentos de
trabajo para apoyar
el aprendizaje
Cambios en el Proceso de Formación:

21
formación
basada en
desempeño
SE VINCULA
DIRECTAMENTE CON
EL EJERCICIO Y LA
PRÁCTICA DEL
FORMANDO
CONSTANTEMENTE
CONSIDERA LOS
APRENDIZAJES
TRANSFERIBLES,
VINCULADOS CON LA
ADAPTACIÓN A
SITUACIONES NUEVAS

22
Reflexivo
Participativo
Flexible
Incluyente
Aprendizaje
permanente
ENFOQUE
DE LA
FORMACIÓN

23
• Facilitar
• Escuchar
• Estimular
• Orientar la construcción
del aprendizaje
• “Aprender haciendo”
• Acompañar
Premisas Básicas

24
Modalidades Didácticas:
 Exposición dialogada
 Análisis de casos
 Sesiones introductorias
 Sesiones de grupos pequeños
 Sesiones plenarias
 Sesiones de acompañamiento

26
Estrategia de Formación
Masividad: Formación de Formadores (REDES)
Educación a Distancia
Calidad: Formación – Acompañamiento
Aprendizaje con valor de uso
- Metodología Participativa
- Desarrollo Integral
- Estrategia de Evaluación
Impacto: Resultados de Aprendizaje:
Aprendizaje con valor de uso
(PRODUCTO)

27
Estrategia de formación
Estrategia para la Formación de Formadores
Formación: Diplomados y Talleres
Material Didáctico -PPAV
Acompañamiento
Evaluación de Calidad
PRODUCTOS

28
Propósito de la Estrategia de Formación
Desarrollar capacidades profesionales en los
prestadores de servicios y capacidades
institucionales en organizaciones sociales,
empresas, funcionarios públicos federales,
estatales y municipales que aseguren calidad
e impacto en los procesos de desarrollo rural.
Estrategia de Formación

29
DIPLOMADOS PARA
FORMAR FORMADORES
RURALES
1er MÓDULO
TALLERES PARA FORMAR
PRESTADORES DE
SERVICIOS PROFESIONALES
PROCESOS DE
APRENDIZAJE Y
ELABORACIÓN DE
PRODUCTOS
MUNICIPIOS
EMPRESAS
RURALES
CONSEJOS
GRUPOS DE
PRODUCTORES
DIPLOMADOS PARA
FORMAR FORMADORES
RURALES
2° MÓDULO
PRESTADORES DE
1er PRODUCTO
EDUCACIÓN
A
DISTANCIA
PROCESOS DE
APRENDIZAJE Y
ELABORACIÓN DE
PRODUCTOS
EVALUACIÓN
DIPLOMADOS PARA
FORMAR FORMADORES
RURALES
3er MÓDULO
PRESTADORES DE
PRODUCTO FINAL
PROCESOS DE
APRENDIZAJE Y
ELABORACIÓN DE
PRODUCTOS
2° PRODUCTO
1er PRODUCTO PRODUCTO FINAL
2° PRODUCTO
DISTRITOS
Estrategia para la Formación de Formadores

30
(Resultados de Aprendizaje)
Evaluación
del Diseño
Diseño de
Empresa
1° Módulo -
Taller
2° Módulo -
Taller
3° Módulo -
Taller
Estrategia de Formación: Aprendizajes con valor de uso
Programa de Calidad de los
Servicios Educativos Rurales
DISEÑO
Puesta en Marcha
Formación de
Formadores
Desarrollo
Empresarial
Desarrollo Regional
Plan de Gestión
Plan de Formación
Plan de Mejora
Plan Estrategico
Plan de
Desarrollo Rural
Municipal
D
I
A
G
N
O
S
T
I
C
O

31
VALOR DE USO PSP/COORD
• Aprender haciendo
• Prestar servicio simultáneo al proceso de formación
• Pago por el servicio
• Evaluación certificación elegibilidad
VALOR DE USO PRODUCTORES/POBLACION RURAL
Reflexión Acción Proyecto Organización Mpios
•Elaboración del Proyecto
•Consolidación de organizaciones
•Constitución Jurídica
•Puesta en marcha del proyecto
•Plan de Mejora
•Plan de desarrollo
Valor de Uso

32
Estrategia General de
acompañamiento a Coordinadores
Taller de Formación de Formadores
para el acompañamiento
(2 sedes, 3 días aula)
Reunión de trabajo por grupo de
CDR (o por medios electrónicos) de
un día para organizar el proceso de
acompañamiento
Diseño y seguimiento de
planes de acompañamiento
individualizado
Planes de desarrollo
regional rural con calidad
A nivel central se conformará un equipo para dar apoyo
técnico metodológico a la estrategia de acompañamiento.

33
Evaluación
diagnóstica
Plan de
autoformación
Asesoría
Elaboración de
Productos
Propósito.
Formar Formadores para
asesorar de manera
personalizada a los
Prestadores de Servicios
Profesionales en la
elaboración de proyectos
productivos, mediante
actividades de tutoría.
Estrategia general de tutoría

34
• Evaluación de
desempeño
• Evaluación de
productos
• Evaluación de
conocimientos
En situación de trabajo:
durante realización de
talleres
En situación de
aprendizaje: durante el
Diplomado
En situación de trabajo:
durante acompañamiento a
pobladores rurales
Integración de
portafolios
Certificación
Áreas
de
mejora
Estrategia de evaluación para los formadores

35
Proceso de
Formación
Competente
Red Nacional
de
Formadores
N>1
ConocimientosDesempeño
Produc
tos
Satisfacción
del Cliente
Sobresaliente
Satisfactorio
Mínimo
No
Satisfactorio
Aún
No
Competente
Si
No
Áreas de mejora
Diplomado en formación de
formadores
Certificado
INCA
Certificado
CONOCER
No Competente
Actualización
Actualización
Si
No
Estrategia de evaluación de la calidad

37
COMPROMISOS
• Proporcionar
información previa a la
transmisión.
• Resúmenes de lo
tratado
• Incorporación de
elementos formativos
que refuercen el
aprendizaje del
auditorio.
• Telesesiones en línea
Objetivo: Contribuir a la formación de los diferentes actores del desarrollo rural a través
del análisis, la reflexión y discusión de temas vinculados a sus tareas como servidores
públicos, prestadores de servicios profesionales, coordinadores de desarrollo rural y
productores.
24 telesesiones
Serie de Telesesiones 2003
Dirigido a
cápsulas
convocatoria
2002 2003
Psp y
funcionarios
Experiencias
y procesos
Federal y
estatal
Psp,
funcionarios y
productores
Experiencias,
procesos y
casos
Federal,
estatal,
municipal y
organizaciones
Incremento en la demanda de videos:
• Instituciones educativas
• Instituciones de investigación y
• Organizaciones de productores

38
Plaza
Comunitaria
Rural
Educación Básica
Presencial para la Vida y
el Trabajo
Formación para el diseño
y operación de empresas
rurales
Acceso a cursos de la
programación educativa
de EDUSAT
Telesesiones sobre
programas, apoyos y
servicios para el sector
Foros e intercambio de
experiencias en
espacios virtuales
Acceso a material
educativo impreso,
audiovisual y electrónico
Información sobre reglas de
operación y mecanismos de acceso
a la Alianza para el Campo
Capacitación para el
desarrollo de
competencias laborales
Formación para la creación y
operación de fondos
comunitarios
Estrategia Plazas Comunitarias Rurales
La Plaza Comunitaria Rural en su modelo educativo articulará un
conjunto de servicios para sus usuarios, buscando con ello el
encuentro entre desarrollo de capacidades y el desarrollo económico
y social de los jóvenes y adultos del medio rural.

39
Plazas Comunitarias Rurales 2003
Desarrollo del Modelo Educativo orientado a la
perspectiva del medio rural
Para 2003
Plaza Comunitaria Rural
Modelo de Educación
para la Vida y el Trabajo
INEA
CONEVYT
Módulos sobre Visión Territorial y
Desarrollo Empresarial
INCA
SAGARPA
+
 Integración de un equipo académico INCA-INEA para el diseño y producción de
materiales educativos: impresos, audiovisulaes y electrónicos

40
Actualización de los formadores para que
desempeñen la función de tutores en línea
Asignación de grupos de 15-20 PSP para su formación
en línea
Aprovechamiento de la plataforma de educación
en línea de la Universidad de Colima
Diseño de recursos didácticos en medios electrónicos
y colocación de los Diplomados en la plataforma
 Acceso a una formación permanente
 Reducción de los costos de operación en aula
 Mayor inversión en procesos de acompañamiento
 Homogenización de la calidad del proceso formativo
 Crecimiento en posibilidades didácticas
 Crear nuevos espacios de intercambio de experiencias
 Mejor aprovechamiento de Plazas Comunitarias
 Acreditación con valor curricular
DIPLOMADOS EN LINEA

41
Paquetes Pedagógicos Audiovisuales
Clase Audiovisual
Relación Interpersonal
Trabajo Práctico
Evaluación de Calidad
• Video
• Manual del
Participante
• Guía del Facilitador
Se tiene programada la realización de un paquete pedagógico
audiovisual (PPAV) para atender al sector del Café, dirigido a
pequeños productores y organizaciones de productores de café,
incluyendo a quienes benefician el café (artesanal o semi-
mecanizado); a los recolectores y a los jornaleros.

43
Formación a Servidores Públicos
Con el fin de fortalecer las capacidades de los servidores
públicos del sector rural, se ha previsto su participación en las
siguientes acciones de formación:
 Programa de Formación de Empresarios Rurales
(SAGARPA-INCA-IPADE):
 Diplomado en Políticas Públicas
para el Desarrollo Rural
(SAGARPA-INCA-INAP)
 Formación de Funcionarios Federales en
Desarrollo Rural 2003 (SAGARPA-INCA)
 Talleres de Inducción Estratégica para la opeación
del Programa de Desarrollo Rural (SAGARPA-INCA)

45
Impacto inmediato
148
6026
(5,304 contratados)
305,297
1,526,485
Formadores
PSP
Productores
Población
4,621 Diseños Empresa 87%
1,644 Municipios 67.4%
• Apropiación metodológica
• Rediseño programas institucionales
• Adaptación de la metodología a otros
sectores
• Profesionalización
• Apropiación metodológica
• Depuración de la red (30%)
• Diseños de Empresas
Resultados 2001

46
Resultados 2002
Formadores
Prestadores de
Servicios
Profesionales y
Servidores Públicos
Municipios
Productores
Población
• Apropiación metodología
• Rediseño programas institucionales
• Adaptación metodología a otros
sectores
• Profesionalización
• Apropiación metodología
• Depuración de la red
• Planes de Desarrollo
Regional
• Diseños de Empresas
• Planes de Mejora
Empresarial
• Planes de Formación
Aplicación de la metodología y estrategia por otras instituciones
• Mejora en la calidad
de vida
1,650,000
1,644
330,000
13,690
270

47
67.4% Cobertura
1,644 Municipios
Resultados del proceso de formación
5 Diplomados
148 Formadores
709 Talleres
6,026 PSP’s
4,621 Diseños de Empresas
305,297 Productores
2001 2002
67.4% Cobertura
1,644 Municipios
10 Diplomados
270 Formadores
917 Talleres
13,690 PSP’s y Servidores
Públicos
6,300 Proyectos*
330,000 Productores*
* Metas Programa Especial Concurrente
LDRS D.O.F. 17-06-02

48
Muchas Gracias
Lic. Leticia Deschamps Solórzano
Directora General INCA Rural
Dom: Ignacio Vallarta No. 21, Piso 2, Colonia
Tabacalera, México, D.F. C.P. 06030
Tel: 55 35 00 88 C. Electrónico: dg@inca.gob.mx
PND 2001 – 2006:
“La educación y capacitación como
columna vertebral del desarrollo”

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