Este documento presenta directrices para abordar la violencia de género en situaciones de emergencia humanitaria. Explica que la violencia de género puede existir antes de una emergencia, surgir como consecuencia de una emergencia o estar relacionada con las acciones humanitarias. En situaciones de emergencia, la violencia de género se ve exacerbada debido a factores como la falta de privacidad y servicios básicos, y la dinámica cambiante de poder. Grupos como niños, personas con discapacidad y minorías relig

1. Directrices para la integración de las
intervenciones contra la violencia de
género en la acción humanitaria
MÓDULO 3:
Abordar la VG en las situaciones de
emergencia humanitaria

2. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
Actividad:
Riesgos de la VG en las diferentes fases de una situación
de emergencia humanitaria

3. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
¿Por qué se produce VG en situaciones
de emergencia?
• VG preexistente: situaciones de VG que ya existían antes
o independientemente de que se haya producido una
emergencia o un conflicto
• VG relacionada con una situación de emergencia:
situaciones de VG que se generan como consecuencia de
la ocurrencia de un desastre natural o de un conflicto
• VG relacionada con acciones humanitarias: situaciones
de VG que son causadas, de forma directa o indirecta, por
el entorno humanitario

4. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
¿Por qué se ve exacerbada la VG en una
situación de emergencia humanitaria?
• Nuevas amenazas o formas de VG relacionadas con el conflicto
• Falta de privacidad; hacinamiento; falta de acceso seguro a
necesidades básicas
• El diseño del programa de la ayuda humanitaria aumenta o
introduce nuevos riesgos de VG
• Separación de los miembros de la familia; falta de documentación;
discriminación en el proceso de registro
• Fallo en los mecanismos de protección sociales y las normas que
regulan el comportamiento de las personas
• Aumento de la vulnerabilidad y la dependencia de las personas;
explotación
• Se genera una nueva dinámica de poderes como, por ejemplo,
con los actores humanitarios

5. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
Grupos de riesgo
• En el caso de una emergencia hay grupos
que pueden ser más vulnerables a sufrir
daños que otros
• Estas vulnerabilidades pueden actuar
transversalmente
• En su trabajo, ¿cuáles son algunos de los
grupos que pueden verse sometidos
particularmente a un riesgo de VG?

6. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
Actividad: Grupos de riesgo

7. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
Resoluciones para los grupos de riesgo
• Proteger los derechos y las necesidades de los niños en
una situación de riesgo
• Identificar vulnerabilidades, tales como la edad, una
situación de discapacidad, religión, etc., que se
entrecrucen con la discriminación de género y aumenten
el riesgo de verse expuesto a VG
• Esforzarse por mermar los riesgos de los grupos de riesgo
de verse sometidos a sufrir VG u otras formas de
violencia
• Reconocer que los grupos en situación de riesgo pueden
variar según el entorno
¿Cuáles serían ejemplos sobre cómo reducir el riesgo a
sufrir violencia para estos grupos de riesgo?

8. Puntos clave: contexto
• La VG encuentra sus causas en las desigualdades de
género y poder que existen más allá de conflictos o
desastres naturales.
• Sin embargo, existen formas concretas de manifestación
de la VG en contextos de emergencia.
• Los esfuerzos por reducir la VG en situaciones de
emergencia deben, por tanto, atender a las necesidades
inmediatas de las poblaciones afectadas Y promover el
cambio social y cultural a largo plazo hacia la igualdad de
género

9. Reducción de la carga de la prueba
• Se debe asumir siempre que la VG, y más en concreto la
violencia sexual, es un hecho.
• Obtener datos de prevalencia no es una prioridad al inicio
de una emergencia.
• Debido a la falta de denuncia y a los riesgos asociados con
la obtención de datos, lo prioritario es establecer medidas
de prevención y de respuesta lo antes posible.

10. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
VG y (P)EAS:
• (Protección contra) La explotación y el abuso sexuales (EAS) son un abuso de
poder que, con frecuencia, se basa en la desigualdad y discriminación del
género y la edad
• En el Boletín del Secretario General se exige que todo el personal humanitario se
asegure de adoptar medidas para prevenir que se produzcan situaciones de EAS
en sus áreas de operación, y de denunciarlo cuando se observen riesgos de que
esta pueda producirse o de un comportamiento abusivo.
• La protección contra EAS debería estar vinculada con los programas de VG,
especialmente para asegurar el respeto de los derechos de los sobrevivientes;
mejorar la asistencia a las víctimas y desarrollar mecanismos de quejas para la
comunidad.
Los puntos centrales de la agencia para EAS deberían enlazarse con los actores de la
VG con el fin de desarrollar un sistema de remisiones que apoye la atención centrada
en el sobreviviente y en el desarrollo de mecanismos de quejas para la comunidad.

11. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
VG y (P)EAS (continuación):
• El compromiso definitivo para PEAS yace en su órgano
directivo (representantes de los países) y los recursos
humanos (jefes de departamentos de RR. HH.).
• Las Directrices sobre la VG apoyan totalmente el
mandato del Boletín del Secretario General y formulan
recomendaciones dentro de cada una de las guías
temáticas dirigidas a mitigar la EAS, incluida la
incorporación de estrategias para la PEAS en las
políticas de las agencias y proyección a la comunidad.

12. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
“Usted habla siempre sobre prevención
de la VG y cómo dar respuesta cuando
esta se produce. ¿A qué se refiere?”
… y ¿qué significa "mitigación de los
riesgos"?

13. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
RESPUESTA
• Qué: intervenciones para
abordar las consecuencias
de la VG después de que
se haya producido
• Cómo: a través de
servicios especializados
• ¿Ejemplos?
• Quién: Especialistas en VG,
salud y protección que
hayan recibido una
formación adecuada
PREVENCIÓN
• Qué: intervenciones
para evitar que la VG
se produzca en un
primer lugar
• Cómo: abordar las
causas principales
¿Ejemplos?
• Quién: TODOS los
actores humanitarios,
gobiernos,
comunidades... ¡todo
el mundo!
MITIGACIÓN
• Qué: reducir el riesgo
de exposición a la VG
• Cómo: combatir los
factores contribuyentes
¿Ejemplos?
• Quién: TODOS los
actores humanitarios,
gobiernos,
comunidades... ¡todo el
mundo!

14. Directrices para la integración de las intervenciones contra la violencia de género en la acción humanitaria
PROGRAMAS ESPECIALIZADOS:
especialistas
• Puntos de prestación de servicios
directos
• Gestión de casos
• Apoyo psicosocial
• Asistencia clínica
• Asistencia legal
• Reintegración económica
“INTEGRACIÓN” DE LA VG:
todos los actores
• Evitar crear o aumentar
riesgos de VG
• Reducir los riesgos existentes
• Comprender los mecanismos
de remisión y vincularlos con
los sobrevivientes de la VG
• Aplicación de unas normas
mínimas en las actividades
de las agencias

15. Directrices para la integración de las
intervenciones contra la violencia de
género en la acción humanitaria
¿Alguna pregunta?