Algo de historia, Problemas de tenencia de tierra en namibia...

1. TENENCIA FLEXIBLE DE TIERRAS EN NAMIBIA
Autores: Carolina Marchant G.1 y Fabián Onel.2 Asignatura: Catastros Territoriales.
Profesor Leonardo Larenas.
Resumen
El documento presenta el problema de tenencia de tierras de Namibia a nivel
histórico y administrativo. Namibia es un país de África azotado diversas
apropiaciones del territorio, dejando a la población desprovista de dominios
terrestres. Se destaca la falta de conocimientos técnicos y profesionales, así como
los problemas de recursos gubernamentales y sociales de Namibia.
Abstract
The paper presents the problem of land tenure in Namibia to historical and
administrative level. Namibia is a country in Africa whipped various appropriations
territory, leaving the population deprived of terrestrial domains. Emphasize the lack
of technical and professional skills as well as problem with government and social
resources of Namibia.
Namibia y su historia
Namibia se encuentra en el sudoeste de África, limita al norte con Angola, al este
con Botswana, al sur con Sudáfrica y, en la Franja de Caprivi (una estrecha lengua
de tierra al noreste del país) con Zambia y Zimbabwe.
El idioma oficial es el inglés. Aunque la mayoría de la población habla también
afrikaans3. Otras lenguas habladas son el alemán, Kavango4, Nama5 y Ovambo6.
1
Estudiante 2º año de Topografía, CFT Santo Tomas
2
Ídem
3
Variedad del neerlandés que es, junto con el inglés, la lengua oficialde la República de Sudáfrica
4
Etnia cuyo pueblo vive en el noreste de Namibia, en el lado sur de la frontera con Angola
5
Grupo étnico en el sur de África; específicamente en Botsuana, Namibia, y Sudáfrica
6
Grupo etnolingüística de las sabanas semi-áridas del norte de Namibia y el sur de Angola, formado por 8 grupos tribales.
Son llamados ovambo en Namibia y ambo en Angola. Los grupos que conforman a los ovambo son: Ondonga, Ukuanyama,
Ukuambi, Ongaqndjera, Ukualuthi, Ombalantu, Onkolonkathi y Eunda. En Namibia son la mayor etnia del país con casi el
50% de la población total.

2. Aunque es un gran país en extensión (824.000 km2) su población es de 2.347.988
habitantes al 2014. Su litoral atlántico de 1.280 km es uno de los más solitarios y
desolados del planeta.
En 1840 los alemanes se posesionaron y colonizaron el territorio. En 1903 detonó
la primera guerra colonial, al revelarse unidos los Nama, dirigidos por Hendrik
Witbooi, y los Herero, con su jefe Samuel Maherero, contra las tropas alemanas. El
resultado de esta guerra fue un 75% de su población aniquilada, en 1907 Von
Lindequist firmó un tratado de paz con el pueblo Nama. Los Hereros que
sobrevivieron huyeron de sus tierras7.
Tras el Tratado de Versalles en 1919, Alemania renuncia a todas sus colonias, y en
1921 la Sociedadde Naciones dio un mandato a Sudáfrica para administrar Namibia
como parte de la unión.
Tenencia de Tierras
Sudáfrica en 1949 concedió a la población blanca representación parlamentaria en
Pretoria. Se parceló la mayor parte de las tierras de cultivo viables en unas seis mil
haciendas para colonos blancos, relegándose a otros grupos étnicos a las recién
demarcadas tribal homelands (reservas tribales). Aunque oficialmente esta política
pretendía “canalizar el desarrollo económico en áreas pobres predominantemente
rurales”, lo que hizo fue destinar casi todo el país a asentamientos y haciendas
ganaderas de blancos.
Surgió así una clara línea de demarcación entre las tierras ganaderas de predominio
blanco, en el centro y el sur del país, y las zonas del norte, más pobres pero con
más agua. Este arreglo se mantuvo hasta la independencia de Namibia en 1990 y,
en cierta medida, hasta hoy.
En Namibia, las tierras se dividen en dos subsectores agrícolas: comunales y
comerciales. Las áreas comerciales (aproximadamente el 44% de la superficie del
país) constan de las tierras que fueron asignadas a la agricultura comercial blanca
durante la época colonial, y las zonas comunales (cerca del 41%) comprenden los
antiguos territorios asignados a distintos grupos indígenas en el marco del sistema
de apartheid. De acuerdo con el censo de 1991, un desglose de la distribución de
los San indicó que existían 12.921 habitantes en granjas comerciales (47,5%),
14.024 en zonas comunales (51,5%) y 284 en zonas urbanas (1%).
7
Uno de los principales problemas era la propiedad de la tierra. Los herero ya había cedido más de una cuarta parte de sus
trece millones de hectáreas a colonos alemanes en 1903, factor que se agravó con la construcción de la línea de ferrocarril
de Otavi que iba desde la costa africana hasta los asentamientos alemanes tierra adentro. El acabar esta línea hubiera vuelto
las tierras interiores mucho más accesibles, y habría iniciado una nueva ola de colonización europea en la zona. El considerar
la posibilidad de contener a los nativos namibios en reservas fue una prueba más deldesproporcionado sentido de propiedad
sobre la tierra de los colonialistas alemanes.

3. La tenencia de tierra en Namibia, ha sido un problema no menor para ellos, ya que
la topografía de la tierra y el sistema de registro cubren sólo una parte del país,
debidoa que las personas pobres carecen de seguridad a largo plazo de la tenencia,
no teniendo derecho a la tierra sobre la que se han asentado a causa de la
expansión de tierras urbanas afectando así alrededor de 100.000 familias.
El mayor problema de tenencia de tierras radica en que más de la mitad de la
superficie terrestre está bajo el dominio absoluto de terratenientes extranjeros. La
tierra comunal restante se divide en los sistemas de tenencia individuales, a las
tierras de cultivo y las tierras de pastoreo (tierras comunales).
Las comunidades rurales tienen la posibilidad de establecer zonas de conservación
y bosques sobre tierras comunales. La tribu de los San que habitan las zonas de
conservación tienen acceso a la tierra, pueden gestionar los recursos naturales y
pueden practicar, en diversos grados, sus estilos de vida tradicionales.
Con el programa de Desarrollo San de la Reforma Agraria (2011), destinada a
permitir el acceso a algunos terrenos comerciales a las tribus, el gobierno adquirió
fincas para el reasentamiento de las tribus en la frontera sur del Parque Nacional
Etosha y una granja en la Región Otjozondjupa.
El gobierno comenzó a evaluar la posibilidad de poner en arranque nuevos
proyectos pilotos para una mejor tenencia de tierras que pudiera ser fiable y
fidedigno para el estado, los cuales se evaluaron los requisitos mínimos para el
mantenimiento de registro de la propiedad.
1.-Título de arranque, es un tipo individual de la tenencia, en el que una persona,
como custodio de la familia o del hogar, se asigna un derecho a un sitio no
especificado, una forma legal de la tenencia en que se registra un bloque de tierra.
2.-Título Landhold; debe estar registrado a través oficial de registro de tierras o
conveyancer este es el responsable de procesar las transacciones de acuerdo con
las formas basadas en la informática estandarizada, lo que aumenta la precisión y
la fiabilidad del registro y la disminución de la posibilidad de fraude. Un título
landhold puede ser vendido, donado y heredado. Debe ser objeto de todos los
cambios aplicables en régimen matrimonial. En contraste con el título de arranque,
debe ser capaz de ser hipotecado y por lo tanto se venden en ejecución. Debe tener
un mapa con la información del lugar en que se encuentra ubicada la propiedad,
datos de límites, servidumbres, etc., para poder adquirir los servicios básicos.
El Modelo Institucional es la oficina Terrestre de Derechos la cual contará con un
secretario vinculada a un oficial de registro de tierras y un medidor de tierra, los
cuales deberán ser profesionales. La formalización de las normalizaciones
informales se realizará por el asistente de maestro. Esta asociación debe vincular
los profesionales de la comunidad y construido con el medio local y las diversas
autoridades involucradas en el proceso de entrega de tierras. Es necesario que el
asistente de maestro hable el idioma local y captar las costumbres locales.

4. Reflexión
Si bien es cierto, el Programa de Desarrollo San es una solución a los problemas
de tenencia de tierra de las tribus, se debe ahondar más el tema para encontrar una
solución para todos los habitantes que lo requieran.
Cabe destacar que hay una gran falta de conocimientos técnicos y profesionales en
el tema, sin contar con que los recursos del gobierno son limitados, ya que deben
analizar diferentes problemas sociales en el país. Así mismo, la falta de topógrafos
en los sectores urbanos y rurales ha causado aplazamientos muy largos en los
proyectos de subdivisión territorial en aquellas zonas.
Bibliografías
El Mundo Indígena 2012-Compilación y edición: Cæcilie Mikkelsen -Páginas: 583
- ISSN: 1024-4573 - ISBN: 978-87-92786-17-3 -Hecho el Depósito Legal en la
Biblioteca - Nacional del Perú -Index: 1. Pueblos indígenas – 2. Anuario – -3.
Procesos internacionales -Area geográfica: global -Fecha de publicación: mayo de
2012.
El Mundo Indígena 2014 - Compilación y edición: Cæcilie Mikkelsen -Número de
páginas: 624 - ISSN: 1024-4573 - ISBN: 978-87-92786-42-5 - Hecho el Depósito
Legal en la Biblioteca Nacional del Perú - Index: 1. Pueblos Indígenas – 2. Anuario
– 3. Procesos internacionales - Area geográfica: global - Fecha de publicación: mayo
de 2014.
http://www.ikuska.com/Africa/Paises/namibia/historia.htm
http://www.ecured.cu/index.php/Namibia
https://es.wikipedia.org/wiki/Genocidio_herero_y_namaqua
http://www.lonelyplanet.es/destino-africa-namibia-79-historia.html
http://www.datosmacro.com/demografia/poblacion/namibia